在2019年全市道路運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話 本文簡(jiǎn)介:
同志們: 根據(jù)會(huì)議安排,下面由我對(duì)2019年全市道路運(yùn)輸行業(yè)工作作一個(gè)總結(jié)回顧,并對(duì)2019年主要工作進(jìn)行部署: 2019年是全面深化改革的關(guān)鍵年,也是“十三五”規(guī)劃開啟之年,全市道路運(yùn)輸行業(yè)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持市委市政府“拉
在2019年全市道路運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話 本文內(nèi)容:
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面由我對(duì)2019年全市道路運(yùn)輸行業(yè)工作作一個(gè)總結(jié)回顧,并對(duì)2019年主要工作進(jìn)行部署:
2019年是全面深化改革的關(guān)鍵年,也是“十三五”規(guī)劃開啟之年,全市道路運(yùn)輸行業(yè)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持市委市政府“拉高標(biāo)桿、爭(zhēng)先進(jìn)位”工作思路,深入貫徹全市交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)部署,對(duì)照2019年交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作“掛圖會(huì)戰(zhàn)”方案,狠抓落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),深化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有效確保了我市道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
一、圓滿完成“G20” 、“互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”維穩(wěn),安保工作實(shí)現(xiàn)“新常態(tài)”
今年,舉世矚目的“G20”峰會(huì)和“互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”分別在XX和義烏舉行,根據(jù)安保工作要求,我們認(rèn)真梳理行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),掌握行業(yè)底數(shù),重點(diǎn)關(guān)注客運(yùn)站安檢、“兩客一危”車輛監(jiān)管及出租汽車行業(yè)穩(wěn)定等問題,通過加強(qiáng)源頭管理、開展暗訪檢查、組織安全教育,開展應(yīng)急演練,強(qiáng)化路面執(zhí)法和科技監(jiān)管等多種手段,為G20峰會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的順利舉辦提供安全、文明、暢通、和諧的道路運(yùn)輸環(huán)境。全市各客運(yùn)站啟用機(jī)場(chǎng)安檢模式,做到100%的“逢人必查、逢物必查,逢疑必看”。椒江、三門客運(yùn)中心全面升級(jí)安檢設(shè)備,三門客運(yùn)中心斥資150余萬元,引入雙視角安檢機(jī)、手持液體探測(cè)儀、多區(qū)位安檢門、防爆防護(hù)等高新檢測(cè)技術(shù);路橋運(yùn)管局聘請(qǐng)路橋衛(wèi)士保安服務(wù)有限公司為路橋短途客運(yùn)班線護(hù)航,在短途客運(yùn)班線上設(shè)置短途客運(yùn)安保員,全面提升短途客運(yùn)的安保能力;溫嶺市192輛城市公交車均采用了推拉式車窗及發(fā)動(dòng)機(jī)自動(dòng)滅火裝置,公交車安全等級(jí)明顯提升;仙居運(yùn)管局考慮企業(yè)經(jīng)費(fèi)困難,自籌50萬元用于客、貨運(yùn)企業(yè)軟件開發(fā)、安保裝備購(gòu)買、安保人員聘用;黃巖、玉環(huán)、臨海組織開展了形式多樣的反恐演練、反恐培訓(xùn),進(jìn)一步提升從業(yè)人員的安全防范能力;天臺(tái)運(yùn)管局實(shí)行24小時(shí)值班制度,重點(diǎn)檢查進(jìn)出高速公路的客運(yùn)車輛和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛。通過“G20”安保維穩(wěn)任務(wù),我們借勢(shì)推進(jìn)行業(yè)補(bǔ)齊短板、借勢(shì)推動(dòng)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制、借機(jī)推動(dòng)行業(yè)信息化監(jiān)管應(yīng)用,收獲了成效,積累了經(jīng)驗(yàn)。
從G20峰會(huì)保障工作以及反恐法的實(shí)施來看,我們的行業(yè)監(jiān)管已經(jīng)從“安全”向“安保”轉(zhuǎn)變,安保工作將是我們運(yùn)管工作的新常態(tài)。但我們的行業(yè)參與者包括我們運(yùn)管部門本身,對(duì)此都沒有做好充足的準(zhǔn)備,還需要進(jìn)一步宣傳、發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)。對(duì)公交行業(yè),要求企業(yè)創(chuàng)新營(yíng)運(yùn)管理方式方法,完善反恐安保知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練機(jī)制,確保司乘人員會(huì)看、會(huì)問、會(huì)查、會(huì)用、會(huì)識(shí)別、會(huì)疏散。對(duì)客運(yùn)行業(yè),需要優(yōu)化和完善客運(yùn)站常態(tài)化管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)旅客及其攜帶物品進(jìn)站安檢措施,加強(qiáng)安檢人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安檢設(shè)備的使用維護(hù)和應(yīng)急處置演練,及時(shí)有效地實(shí)施安保等級(jí)響應(yīng);同時(shí)全面規(guī)范客運(yùn)車輛運(yùn)行行為,嚴(yán)厲打擊站外攬客、中途組客等違法違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為。對(duì)貨運(yùn)行業(yè),要運(yùn)用信息技術(shù)和視頻管控等手段,深化常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,提高實(shí)名登記率和貨物檢查驗(yàn)視率。
二、持續(xù)深化改革,行業(yè)管理推出“新舉措”
今年,我市道路運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)深化改革,開拓創(chuàng)新,著力補(bǔ)齊道路運(yùn)輸短板,推動(dòng)道路運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,開展的幾項(xiàng)創(chuàng)新工作,為全省改革試點(diǎn)工作提供了有效經(jīng)驗(yàn):(1)積極探索旅游客運(yùn)改革。近年來,隨著XX旅游業(yè)快速發(fā)展,旅游客運(yùn)量與運(yùn)能矛盾突出,尤其受動(dòng)車高鐵影響,XX中長(zhǎng)途道路客運(yùn)量急驟下降,班車運(yùn)力過剩。為擺脫兩難困局,我們通過調(diào)研、走訪、座談,起草了《XX市旅游客運(yùn)管理改革試點(diǎn)方案》,多次組織討論、修改,并正式下文,現(xiàn)進(jìn)入實(shí)施階段。主要圍繞三個(gè)方面進(jìn)行探索:一是推行“一車兩牌”制度,對(duì)符合條件班車客運(yùn)企業(yè)的客車實(shí)行“一車兩牌”(“兩牌”指班車客運(yùn)標(biāo)志牌和旅游包車牌),允許班車客運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)范圍增加旅游包車客運(yùn)業(yè)務(wù)。二是放寬新增旅游客運(yùn)車輛指標(biāo)限制,車輛投放實(shí)行總量控制,根據(jù)市場(chǎng)需求組織旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)。三是搭建旅游客運(yùn)服務(wù)平臺(tái),探索“運(yùn)游結(jié)合”、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游客運(yùn)”發(fā)展模式,充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子商務(wù)平臺(tái),發(fā)展新興特色旅游客運(yùn)專線,鼓勵(lì)建設(shè)社會(huì)化旅游包車客運(yùn)服務(wù)平臺(tái),為旅行社和客運(yùn)企業(yè)提供服務(wù),促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)。(2)深化危貨運(yùn)輸信息化監(jiān)管。為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,完善管理部門管理手段,解決行業(yè)監(jiān)管困難并且手段匱乏的兩難局面,我們充分運(yùn)用信息化手段,完善“互聯(lián)網(wǎng)+管理”環(huán)境下的事中事后監(jiān)管手段,強(qiáng)化源頭管理、制度設(shè)計(jì)、結(jié)果應(yīng)用。從去年8月底開始,對(duì)危貨電子運(yùn)單系統(tǒng)升級(jí)和危貨監(jiān)測(cè)系統(tǒng)部署推廣,重點(diǎn)解決企業(yè)數(shù)據(jù)來源問題,目前電子運(yùn)單數(shù)量每月1.5萬單,攜帶率達(dá)到100%。今年以來,我市著重在監(jiān)管流程上下功夫,在全省首家制定出臺(tái)了電子監(jiān)管異常問題處理流程和辦法,對(duì)相關(guān)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行核查和處理,并對(duì)5家典型違規(guī)企業(yè)進(jìn)行了處罰,相關(guān)結(jié)果與運(yùn)力新增等掛鉤,形成了管理的閉環(huán),取得了良好的創(chuàng)新效果。(3)積極推進(jìn)行業(yè)綜合監(jiān)管應(yīng)用。為解決行業(yè)監(jiān)管困難等問題,我局建成了XX市道路運(yùn)輸綜合監(jiān)管平臺(tái),并將系統(tǒng)接入了國(guó)家物流平臺(tái)危貨電子運(yùn)單數(shù)據(jù)、運(yùn)政數(shù)據(jù)(許可和執(zhí)法)和交通運(yùn)輸廳衛(wèi)星定位(GPS)數(shù)據(jù),通過比對(duì)分析發(fā)現(xiàn)問題、進(jìn)行處理反饋,為日常監(jiān)管、應(yīng)急處置提供數(shù)據(jù)信息化手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)所轄企業(yè)安全隱患的統(tǒng)計(jì)分析、分級(jí)分類、閉環(huán)跟蹤與管理等工作。同時(shí),研究探索企業(yè)自查自報(bào)、監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的安全隱患排查治理機(jī)制,將企業(yè)劃分為不同監(jiān)管等級(jí),實(shí)行差異化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(4)深化出租車行業(yè)改革。近年來,由于交通擁堵致使車輛運(yùn)營(yíng)效率降低、“專車”搶占市場(chǎng)影響收入、公共交通發(fā)展增加競(jìng)爭(zhēng)壓力和物價(jià)上漲導(dǎo)致“變相縮水”等問題,我市出租車行業(yè)也面臨著巨大改革壓力。根據(jù)交通部《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》,我們結(jié)合XX實(shí)際,聯(lián)合公安、商務(wù)和工商等7個(gè)部門,成立深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)相關(guān)細(xì)則,對(duì)傳統(tǒng)出租車在經(jīng)營(yíng)權(quán)制度、承包經(jīng)營(yíng)模式、出租車價(jià)格形成機(jī)制、監(jiān)管方式等方面提出了具體的改革舉措;對(duì)網(wǎng)約車管理方面從車輛準(zhǔn)入、人員準(zhǔn)入等也提出具體要求,并在原有新政的基礎(chǔ)上增加了一些合理的、可行性的條件,有助于兩種業(yè)態(tài)的融合、可持續(xù)發(fā)展。
三、注重便民利民,行業(yè)服務(wù)展現(xiàn)“新面貌”
今年,我局堅(jiān)持以建設(shè)“服務(wù)型運(yùn)管”為目標(biāo),闊步邁進(jìn),不斷提升服務(wù)水平,推出了一系列便民惠民新舉措。道路客運(yùn)嘗試“互聯(lián)網(wǎng)+春運(yùn)”服務(wù),路橋城區(qū)設(shè)立了5個(gè)電腦聯(lián)網(wǎng)同步售票點(diǎn),增加了流動(dòng)售票服務(wù)車到企業(yè)上門售票,與114合作開設(shè)24小時(shí)班車訊息查詢服務(wù)等多項(xiàng)服務(wù)措施;臨?瓦\(yùn)中心、杜橋客運(yùn)中心完成接入全省道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng),全市19個(gè)鎮(zhèn)、街道實(shí)行市民卡城鄉(xiāng)公交刷卡全覆蓋。同時(shí),各地積極拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、微信、等便捷售票渠道。交通物流開展“六大工程”建設(shè)任務(wù),推進(jìn)玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合物流園區(qū)、XX市物流發(fā)展交易中心、黃巖傳化洲鍠公路港等園區(qū)建設(shè),指導(dǎo)、協(xié)助XX市物流發(fā)展交易中心申報(bào)交通運(yùn)輸部“十三五”貨運(yùn)樞紐建設(shè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助,并通過省廳初評(píng)和交通運(yùn)輸部復(fù)查。完成全市5畝以上物流場(chǎng)站(園區(qū))普查工作,目前全市共有5畝以上物流場(chǎng)站(園區(qū))28家,總占地面積1656畝,與2013年調(diào)查時(shí)相比,分別增加12家、453畝。機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)完成全市統(tǒng)一標(biāo)識(shí)工作,標(biāo)識(shí)牌注明企業(yè)類別、經(jīng)營(yíng)范圍、行業(yè)許可范圍及投訴舉報(bào)等基本信息,方便車主識(shí)別;建立營(yíng)運(yùn)車輛檢測(cè)站的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢測(cè)過程、檢驗(yàn)人員等信息可實(shí)時(shí)采集、上傳,各級(jí)管理部門和各檢測(cè)站可通過全程錄像,隨時(shí)倒查和回放。目前我市6個(gè)檢測(cè)站已全部安裝完畢,并開始數(shù)據(jù)上報(bào)。駕培“新國(guó)標(biāo)”改造全市100%完成,共計(jì)投入資金14783.1萬元,新增教練場(chǎng)地面積1019503.7平方、辦公場(chǎng)所面積12361.8平方,收回教練車備案證340本;“先培后付、計(jì)時(shí)收費(fèi)”服務(wù)新模式100%實(shí)施,已注冊(cè)學(xué)員20607人,為學(xué)員提供了更加優(yōu)質(zhì)的學(xué)駕服務(wù)和更加人性化的收費(fèi)模式;機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)公眾服務(wù)平臺(tái)建成試用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)警、網(wǎng)上招生、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上評(píng)價(jià),架起學(xué)駕人、教練、駕培機(jī)構(gòu)與行業(yè)管理部門之間的數(shù)字橋梁。行政審批窗口積極與12345便民服務(wù)信息平臺(tái)對(duì)接,利用工作日午休時(shí)間開展?fàn)I運(yùn)車輛年審、道路運(yùn)輸從業(yè)資格證補(bǔ)換發(fā)事項(xiàng)的預(yù)約辦理服務(wù),為80多名辦事對(duì)象提供90余件次事項(xiàng)辦理。開展審批事項(xiàng)“網(wǎng)上申報(bào)、快遞送達(dá)”便民快捷服務(wù)創(chuàng)新工作試點(diǎn),今年共有1900余件從業(yè)資格考試事項(xiàng)以此形式辦理。
四、開展“兩學(xué)一做”,行業(yè)隊(duì)伍呈現(xiàn)“新氣象”
一是結(jié)合XX運(yùn)管實(shí)際,制定詳細(xì)的實(shí)施方案和工作安排表;召開學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)進(jìn)行整體部署,并由局黨委書記進(jìn)行專題黨課宣講;要求全體黨員佩戴黨徽,亮出黨員身份;對(duì)所有支部、所有黨員的組織關(guān)系進(jìn)行逐一排查,完善黨員檔案;進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳,嚴(yán)格規(guī)范收繳程序,完善黨費(fèi)管理臺(tái)賬;嚴(yán)格執(zhí)行按期換屆制度,對(duì)任期屆滿的黨支部進(jìn)行換屆;開展社會(huì)組織黨組織集中組建“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,涉及道路運(yùn)輸行業(yè)6個(gè)子行業(yè)協(xié)會(huì)均已建立臨時(shí)黨支部或指派黨建指導(dǎo)員,實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)黨建全覆蓋;邀請(qǐng)市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)胡韶光為全局干部職工作十八大五中全會(huì)精神專題宣講,邀請(qǐng)XX學(xué)院黨委委員、組織部長(zhǎng)李大興教授為全局干部職工作十八大六中全會(huì)精神專題宣講;組織全體黨員赴一江山島登陸戰(zhàn)紀(jì)念館參觀,強(qiáng)化愛國(guó)主義教育;組織開展“兩學(xué)一做”知識(shí)測(cè)試,強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性,深化學(xué)習(xí)教育效果。二是組織“迎峰會(huì)、創(chuàng)最美、話擔(dān)當(dāng)”微型黨課大賽。為紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨建黨95周年,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,我局組織開展了以“迎峰會(huì)、創(chuàng)最美、話擔(dān)當(dāng)”為主題的微型黨課大賽,來自全市道路運(yùn)輸行業(yè)的16位選手參加了比賽。每位選手結(jié)合PPT演示,立足崗位,結(jié)合實(shí)際,引古論今,以簡(jiǎn)練通俗的語言闡述了何為“擔(dān)當(dāng)”,為何“擔(dān)當(dāng)”以及身為黨員干部應(yīng)如何“擔(dān)當(dāng)”,號(hào)召每位黨員都能做有擔(dān)當(dāng)?shù)娜耍矣谟y而上,敢于挑起責(zé)任。三是啟動(dòng)全市道路運(yùn)輸行業(yè)“迎峰會(huì)、優(yōu)服務(wù)、講文明、創(chuàng)最美”活動(dòng)。省運(yùn)管局、市委宣傳部、市文明辦、市交通運(yùn)輸局、全市道路運(yùn)輸行業(yè)管理部門及企業(yè)代表近200人出席啟動(dòng)儀式。全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者舒幼民作為行業(yè)代表宣讀倡議書,并帶頭在倡議書上簽字。活動(dòng)通過“禮讓斑馬線”、“模范守公德”、“禮儀待賓客”等形式開展,積極營(yíng)造輿論氛圍,大力破除不文明陋習(xí),進(jìn)一步提升道路運(yùn)輸管理人員和全體從業(yè)人員的文明素養(yǎng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。四是開展“講規(guī)矩、樹正氣”主題教育活動(dòng)。在全市運(yùn)管系統(tǒng)黨員中開展“講規(guī)矩、樹正氣”專題教育活動(dòng)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化規(guī)矩紀(jì)律意識(shí)和看齊意識(shí),嚴(yán)明黨的紀(jì)律戒尺,引導(dǎo)黨員干部將紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心,外化為行,在全市運(yùn)管系統(tǒng)黨員中樹立正氣、凝聚正能量。
五、服務(wù)“多城同創(chuàng)”,行業(yè)文明上“新臺(tái)階”
今年,XX迎來全國(guó)文明城市創(chuàng)建檢查,全市上下高度重視,椒江、黃巖、路橋等運(yùn)管部門全力配合。為圓滿完成創(chuàng)建任務(wù),我們咬緊牙關(guān)不放松,針對(duì)出租汽車行業(yè)創(chuàng)建基礎(chǔ)較差、歷史遺留問題較多的現(xiàn)實(shí),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),找差距、補(bǔ)短板,開展了大量的組織創(chuàng)建工作,確保國(guó)檢不失分,不扣分。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面部署。針對(duì)出租車行業(yè)文明創(chuàng)建工作召開專題會(huì)議7次,部署落實(shí)交通行業(yè)文明創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù),組建交通同創(chuàng)工作微信群,做到三個(gè)“第一”:有指示第一時(shí)間傳達(dá)、有任務(wù)第一時(shí)間部署、有問題第一時(shí)間整改。二是積極造勢(shì),營(yíng)造氛圍。專門舉辦全行業(yè)文明創(chuàng)建專題培訓(xùn),根據(jù)創(chuàng)建要求,印制出租汽車宣傳標(biāo)語、禁煙標(biāo)示10000余張,分發(fā)倡議書4000余份,發(fā)送車載終端信息50萬余條,定制出租汽車發(fā)票收納盒1700余個(gè),花費(fèi)十余萬,全部免費(fèi)發(fā)放到每輛出租車輛上,有效解決了出租汽車宣傳不足、沒有發(fā)票等問題,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了出租汽車企業(yè)、車輛和駕駛?cè)藛T創(chuàng)建宣傳的全覆蓋。三是強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。明察暗訪不間斷、一線督查不間斷,從局班子領(lǐng)導(dǎo)到局屬單位職工、三區(qū)運(yùn)管局都按照創(chuàng)建部署深入到一線,全體機(jī)關(guān)干部職工每天利用上班外出辦事及下班業(yè)余時(shí)間通過明察暗訪檢查出租車輛100輛以上,累計(jì)檢查出租汽車近4000余輛次,對(duì)近500輛出租車及所屬公司在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行實(shí)名通報(bào)。四是迎檢沖刺,全力以赴。臨檢前夕,市運(yùn)管局班子全體人員分組對(duì)市區(qū)所有出租汽車企業(yè)逐一督查走訪,對(duì)文明創(chuàng)建進(jìn)行了再督促、再要求,對(duì)市同創(chuàng)辦交辦的六項(xiàng)工作進(jìn)行了再檢查、再?gòu)?qiáng)調(diào)。國(guó)檢期間,全局干部職工下沉22個(gè)一線重點(diǎn)督查點(diǎn)位,全力做好出租汽車規(guī)范經(jīng)營(yíng)、秩序維護(hù)、禁煙勸導(dǎo)等。
2019年工作思路
2019年,XX市道路運(yùn)輸行業(yè)將圍繞學(xué)習(xí)十八大和十八屆五中、六中全會(huì)精神,領(lǐng)會(huì)好中央,把握好工作方向,為迎接十九大勝利召開獻(xiàn)禮,并根據(jù)市委市政府提出的“山海水城,和合圣地,制造之都”城市發(fā)展意見,做好改革創(chuàng)新和服務(wù)民生等工作,積極響應(yīng)市交通運(yùn)輸局黨委提出的打造“交通鐵軍”的口號(hào),抓隊(duì)伍建設(shè),為創(chuàng)建為民交通、平安交通、和諧交通做好工作。
一、保障服務(wù)民生,全方位推出便民利民舉措
一是啟動(dòng)實(shí)施“客車村村通”專項(xiàng)行動(dòng),加快城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程。全市計(jì)劃新增通車建制村214個(gè),客車通達(dá)率達(dá)到100%,新增港灣式?空300個(gè)。推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展,新增省級(jí)4A單位1家。進(jìn)一步健全公交服務(wù)質(zhì)量考核制度,全面提升公交服務(wù)質(zhì)量,圓滿完成省級(jí)“公交優(yōu)先示范城市”創(chuàng)建工作。二是推動(dòng)三級(jí)以上客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票,聯(lián)合“巴巴快巴”開展靈活、快速、小批量(7座包車)的定制客運(yùn)服務(wù)試點(diǎn),尤其是針對(duì)寒暑假大中專院校學(xué)生集中出行的特點(diǎn)定制的“門到門”校園直通車服務(wù);將客運(yùn)企業(yè)的線下資源統(tǒng)一接入線上服務(wù)平臺(tái),開發(fā)涵蓋聯(lián)網(wǎng)售票、定制客運(yùn)、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控、出行信息、旅游信息等各項(xiàng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)資源集聚、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提升行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是推廣XX市機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)APP,將全市一、二類維修企業(yè)和部分服務(wù)質(zhì)量好,企業(yè)信用度高的三類維修企業(yè)接入平臺(tái),實(shí)現(xiàn)在線維修預(yù)約、配件采購(gòu)、車輛救援、企業(yè)信息查詢、車主評(píng)價(jià)和投訴等,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者貨比三家,擇優(yōu)而選。四是推進(jìn)駕培“課目一”網(wǎng)上學(xué)習(xí),先行先試,實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容統(tǒng)一、教學(xué)資源共享,教學(xué)時(shí)間、空間和過程靈活生動(dòng)。五是優(yōu)化叫車方式,發(fā)展電話、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)站點(diǎn)、手機(jī)終端等多種電召服務(wù)模式,開發(fā)推廣智慧出租車APP(目前已完成開發(fā),部分縣、市已試點(diǎn)運(yùn)行),實(shí)現(xiàn)出租汽車服務(wù)精準(zhǔn)化。六是深化“陽光政務(wù)”,擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”范圍。鞏固“網(wǎng)上申報(bào)、快遞送達(dá)”便民快捷服務(wù)創(chuàng)新工作試點(diǎn)成果,提高手機(jī)APP申辦比例,全面實(shí)行道路運(yùn)輸從業(yè)資格考試申請(qǐng)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證換發(fā)、道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證換發(fā)等事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)、快遞送達(dá)的便民服務(wù)形式。
二、應(yīng)用科技創(chuàng)新,打造“O2O”線上線下監(jiān)管體系
一是充分發(fā)揮道路運(yùn)輸綜合監(jiān)管平臺(tái)功能,打通省、市、縣三級(jí)行業(yè)數(shù)據(jù)通道,通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)和理念,推進(jìn)移動(dòng)稽查、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、行業(yè)管理向精準(zhǔn)化、精細(xì)化、痕跡化轉(zhuǎn)變。二是圍繞“信息化應(yīng)用”提升普貨運(yùn)輸安全水平,抓好重型普貨車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作,力爭(zhēng)衛(wèi)星定位裝置安裝率、國(guó)家貨運(yùn)公共服務(wù)平臺(tái)入網(wǎng)率達(dá)到100%;深化危貨運(yùn)輸信息化閉環(huán)監(jiān)管的應(yīng)用,將前期危貨運(yùn)輸監(jiān)管流程、制度等融入道路運(yùn)輸行業(yè)綜合監(jiān)管體系,利用內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門力量強(qiáng)化監(jiān)管,同時(shí)深化信息化監(jiān)管的外部應(yīng)用,爭(zhēng)取與公安、安全、市場(chǎng)監(jiān)管等部門實(shí)施信息化對(duì)接,建立綜合監(jiān)管機(jī)制。三是完善汽車維修配件追溯體系,以汽車配件監(jiān)管為突破口,聯(lián)合其他職能部門,構(gòu)建貫穿配件生產(chǎn)、流通、使用全過程的配件追溯體系,為消費(fèi)者提供維修及配件使用情況信息,真正實(shí)現(xiàn)配件“來源可查、去向可知、過程留痕、使用放心”;建立維修企業(yè)和檢測(cè)站動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)汽車維修技術(shù)信息公開和配件供應(yīng)渠道開放流通;加快建立“汽車電子健康檔案”系統(tǒng),上傳機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)當(dāng)日維修記錄等維修基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,從而加強(qiáng)事中事后全過程監(jiān)管,依托實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和信息共享形成管理閉環(huán)。四是豐富機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸從業(yè)人員基本信息網(wǎng)上管理;強(qiáng)化駕校培訓(xùn)質(zhì)量排行、違規(guī)培訓(xùn)責(zé)任追究曝光、教練員誠(chéng)信考核公示、教練員黑名單,為駕培機(jī)構(gòu)退出機(jī)制夯實(shí)基礎(chǔ)。五是構(gòu)建出租汽車信息化綜合服務(wù)管理系統(tǒng),計(jì)劃投資1600余萬元,全面升級(jí)市區(qū)巡游出租汽車信息化管理水平,提供網(wǎng)絡(luò)約車和電招等多樣式服務(wù),提升出租汽車綜合監(jiān)管和決策分析能力,為有效實(shí)施對(duì)網(wǎng)約車的全面監(jiān)管創(chuàng)造條件。目前該項(xiàng)目已通過經(jīng)信委評(píng)審,正在進(jìn)一步的籌建中,計(jì)劃于明年年初開始實(shí)施,爭(zhēng)取在明年6月底前完成;深化網(wǎng)約車納管工作研究,規(guī)范網(wǎng)約車服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理,建立人員資格運(yùn)管、公安一站式聯(lián)合審查機(jī)制,打造人員、車輛預(yù)審平臺(tái),縮短辦事流程。
三、助力“協(xié)同發(fā)展”,客貨維駕全面改革創(chuàng)新
今年4月,XX市委市政府發(fā)布了《關(guān)于“三區(qū)兩市”協(xié)同發(fā)展的若干意見》,從交通、醫(yī)療、教育等多個(gè)方面為提高中心城市首位度和向心力指明道路。對(duì)此,我局主動(dòng)對(duì)接,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),助力“三區(qū)兩市”協(xié)同發(fā)展。
一是圍繞“山海水城”,提前布局城市圈公共交通發(fā)展。2019年計(jì)劃開通“XX-溫嶺”、“XX-臨海”兩條城際公交線路,加密與溫嶺、臨海兩市的交通連接。對(duì)接有軌電車和輕軌鐵路S1/S2建設(shè),科學(xué)合理調(diào)整現(xiàn)有公交線網(wǎng)。依托交通節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)客運(yùn)綜合樞紐建設(shè)。以鐵路站點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)為交通網(wǎng)點(diǎn)核心,布局城市公交、有軌電車、出租車和客運(yùn)班車網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)城市公交與機(jī)場(chǎng)、火車站的無縫換乘與接駁服務(wù)。二是圍繞“和合圣地”,著力發(fā)展旅游客運(yùn)供給側(cè)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)“運(yùn)游結(jié)合”等創(chuàng)新性定制客運(yùn)服務(wù),推進(jìn)班車、包車融合發(fā)展,允許過?瓦\(yùn)班車運(yùn)力調(diào)整為客運(yùn)包車,允許客運(yùn)班車從事臨時(shí)包車業(yè)務(wù),避免運(yùn)力資源浪費(fèi),緩解節(jié)假日和旅游旺季運(yùn)力供給不足問題;兼顧各方利益訴求,對(duì)巡游出租汽車實(shí)行數(shù)量管控,對(duì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車實(shí)行準(zhǔn)入管理,兩者在車輛標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格等方面實(shí)行錯(cuò)位服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng),構(gòu)建起既相互獨(dú)立、又相互補(bǔ)充,相得益彰又和諧穩(wěn)定的多樣化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)兩種業(yè)態(tài)融合發(fā)展。三是圍繞“制造之都”,抓大物流建設(shè)促進(jìn)物流、制造“兩業(yè)聯(lián)動(dòng)”。繼續(xù)推進(jìn)“六大工程”,完成交通物流基礎(chǔ)設(shè)施、裝備等項(xiàng)目建設(shè)年度投資3億元,建成XX傳化洲锽公路港(一期)等一批重點(diǎn)物流基地項(xiàng)目;積極培育適應(yīng)先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)要求,能夠提出企業(yè)物流解決方案,具備一體化物流管理能力的物流企業(yè);統(tǒng)籌規(guī)劃集聚區(qū)的物流服務(wù)體系,倡導(dǎo)集聚區(qū)內(nèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息平臺(tái)的共享共用,為制造業(yè)物流需求釋放提供良好的服務(wù)條件;鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、聯(lián)運(yùn)等傳統(tǒng)物流企業(yè)功能整合和業(yè)務(wù)延伸,不斷提升一體化服務(wù)水平,加快向現(xiàn)代物流服務(wù)提供商、供應(yīng)鏈集成商轉(zhuǎn)變;編制《XX市交通物流降本增效專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,確立區(qū)域貨運(yùn)物流發(fā)展指標(biāo)體系。四是以“酷車小鎮(zhèn)”建設(shè)為抓手,促進(jìn)汽車后市場(chǎng)發(fā)展。引進(jìn)覆蓋汽車產(chǎn)業(yè)前后端的綜合型、多功能汽車產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)——酷車小鎮(zhèn),建成以汽車個(gè)性化深度裝飾為主題,集汽車服務(wù)、改裝配件貿(mào)易、O2O電商孵化、創(chuàng)意藝術(shù)文化、汽車文化媒體交流于一體的大規(guī)模綜合性、現(xiàn)代性、標(biāo)志性的商業(yè)綜合體,推動(dòng)中國(guó)汽車改裝、后市場(chǎng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化、國(guó)際化、連鎖化,實(shí)現(xiàn)汽車文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),為全國(guó)汽車市場(chǎng)提供新業(yè)態(tài)、新模式、新理念的汽車后市場(chǎng)綜合性服務(wù)園區(qū)。五是推進(jìn)駕培園區(qū)建設(shè),打造全省駕培行業(yè)標(biāo)桿。積極協(xié)助XX國(guó)安駕培園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),通過對(duì)駕培園區(qū)的進(jìn)一步設(shè)計(jì)和管理做針對(duì)性的指導(dǎo),努力保證駕培園區(qū)建設(shè)的科學(xué)性、合理性、有序性,推動(dòng)駕培園區(qū)功能的全面化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,竭力將我市駕培園區(qū)打造成全省駕駛培訓(xùn)行業(yè)標(biāo)桿,提升我市駕駛培訓(xùn)知名度。
在2019年全市道路運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話 本文關(guān)鍵詞:工作會(huì)議上,道路運(yùn)輸,全市,講話
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