教育局長(zhǎng)在2019年春學(xué)期開學(xué)工作會(huì)議上的講話 本文簡(jiǎn)介：

各位校長(zhǎng)、園長(zhǎng)、同志們：　　一元復(fù)始，萬象更新。今天，我們相約春天，在這里召開2019年全區(qū)中小學(xué)春學(xué)期開學(xué)工作會(huì)議，共同謀劃、全力推進(jìn)姜堰教育品牌建設(shè)進(jìn)程，合力奏響姜堰教育品牌建設(shè)的最強(qiáng)音。首先，我代表區(qū)委教育工委、區(qū)教育局，向全系統(tǒng)廣大教育工作者致以新春的問候，祝愿大家新的一年身體健康、工作順利

教育局長(zhǎng)在2019年春學(xué)期開學(xué)工作會(huì)議上的講話 本文內(nèi)容：

各位校長(zhǎng)、園長(zhǎng)、同志們：

　　一元復(fù)始，萬象更新。今天，我們相約春天，在這里召開2019年全區(qū)中小學(xué)春學(xué)期開學(xué)工作會(huì)議，共同謀劃、全力推進(jìn)姜堰教育品牌建設(shè)進(jìn)程，合力奏響姜堰教育品牌建設(shè)的最強(qiáng)音。首先，我代表區(qū)委教育工委、區(qū)教育局，向全系統(tǒng)廣大教育工作者致以新春的問候，祝愿大家新的一年身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意。

　　下面，我就2019年教育工作講幾點(diǎn)意見。

　　一、擼起袖子加油干，明確目標(biāo)再超越

　　1.擼起袖子加油干，需要我們有明確的方向。

　　十八大以來，在以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念作為治國(guó)理政總思路的背景下，中國(guó)社會(huì)發(fā)展開始進(jìn)入了全面深化綜合改革的新階段。全面貫徹黨的教育方針和全面推進(jìn)素質(zhì)教育，深化基礎(chǔ)教育領(lǐng)域綜合改革，正在制度層面上全面破解制約基礎(chǔ)教育發(fā)展的問題與障礙。作為實(shí)施“十三五”規(guī)劃和迎接黨的十九大召開的關(guān)鍵之年，2019年，國(guó)家層面的教育改革主要路徑是什么?一是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)和規(guī)范教育系統(tǒng)黨內(nèi)政治生活，抓好基層黨組織建設(shè)。二是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。加強(qiáng)理想信念教育和憲法教育，推動(dòng)校園足球蓬勃發(fā)展，開齊開足美育課程，重視學(xué)生心理健康，積極開展中小學(xué)生研學(xué)旅行活動(dòng)，深入做好學(xué)生志愿服務(wù)。三是擴(kuò)大教育公平受益面。啟動(dòng)第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦幼兒園;啟動(dòng)實(shí)施第二期特殊教育提升計(jì)劃(2019—2020年)，加強(qiáng)隨班就讀融合教育;改造農(nóng)村薄弱校，著力消除城鎮(zhèn)大班額;加強(qiáng)對(duì)困難群體的精準(zhǔn)幫扶，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)無人監(jiān)護(hù)和雙親在外留守兒童的救助。四是全面提升教育治理法治化水平。今年，要審議《職業(yè)教育法》，完成《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》修訂案，起草《國(guó)家教育考試條例》、《學(xué)校安全條例》草案，開展《學(xué)前教育法》調(diào)研和起草，即將發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見》。五是科學(xué)公正選拔人才。積極穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革，確保今年上海、浙江兩地新錄取模式順利實(shí)施。健全初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)兩項(xiàng)制度，規(guī)范中考考試加分。六是加快優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。優(yōu)化職業(yè)教育資源配置，完善終身學(xué)習(xí)體系，探索學(xué)分銀行運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展。七是狠抓教育質(zhì)量提高。積極探索小班化教學(xué)、選修走班等多樣化、行之有效的教學(xué)形式;總結(jié)推廣現(xiàn)代學(xué)徒制，實(shí)現(xiàn)校企一體化育人;教師編制、職稱評(píng)聘繼續(xù)向農(nóng)村傾斜，深入推進(jìn)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，建立縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗常態(tài)化機(jī)制;繼續(xù)加快推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，使信息化教學(xué)成為新常態(tài)。

　　2.擼起袖子加油干，需要我們有全新的定位。

　　春節(jié)前夕，區(qū)委書記李偉對(duì)2019年姜堰教育工作作出批示：過去的一年，區(qū)教育系統(tǒng)圍繞“全力沖刺教育現(xiàn)代化，促進(jìn)辦學(xué)品質(zhì)新提升”的總體目標(biāo)，不斷深化教育改革創(chuàng)新，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，中考高考再創(chuàng)佳績(jī)，新的一年，希望廣大教育戰(zhàn)線的同志們?cè)俳釉賲�、積極作為，進(jìn)一步擦亮教育這塊金字招牌，為姜堰實(shí)現(xiàn)更富含金量的崛起振興作出新的貢獻(xiàn)。

　　2月4日(正月初八)，區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)薛金林，副區(qū)長(zhǎng)顧鵬程在常委區(qū)長(zhǎng)履職打算匯報(bào)會(huì)上對(duì)2019年教育提出了具體而明確的要求：2019年實(shí)施2萬㎡校舍加固工程，加速城區(qū)學(xué)校增量擴(kuò)容，規(guī)劃新建1-2所城區(qū)學(xué)校;優(yōu)化教育資源配置，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，支持民辦學(xué)校健康發(fā)展，率先創(chuàng)成江蘇省基礎(chǔ)教育裝備示范區(qū)。

　　3.擼起袖子加油干，需要我們有務(wù)實(shí)的舉措。

　　2019年，姜堰教育進(jìn)入教育現(xiàn)代化建設(shè)的攻堅(jiān)階段，全年工作以“放大教育品牌優(yōu)勢(shì)，建設(shè)現(xiàn)代教育名區(qū)”為統(tǒng)領(lǐng)，以辦人民滿意教育為宗旨，以立德樹人為根本任務(wù)，以促進(jìn)教育品質(zhì)提升為著力點(diǎn)，聚力創(chuàng)新，聚焦發(fā)展，努力建設(shè)更高水平的教育現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)姜堰更富含金量的崛起振興做出積極貢獻(xiàn)。為此，全年我們將致力五個(gè)方面的新突破，完成七項(xiàng)主要工作目標(biāo)。五個(gè)方面的突破是：一是擴(kuò)大供給，在資源增量、多元發(fā)展上求突破;二是著眼公平，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高位均衡上求突破;三是深化改革，在方式創(chuàng)新、活力激發(fā)上求突破;四是聚焦質(zhì)量，在科學(xué)育人、品質(zhì)提升上求突破;五是完善保障，在規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上求突破。七項(xiàng)主要工作目標(biāo)是：一是學(xué)前三年毛入園率99%，提高0-3周歲早期教育覆蓋率，義務(wù)教育入學(xué)率100%,鞏固率達(dá)100%，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)98%，高中毛入學(xué)率達(dá)98%。二是完成近1.6萬平米校舍加固，啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園等1.5萬平米的學(xué)校新建工程，按計(jì)劃推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校改薄工程，有序?qū)嵤�學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地塑膠化改造。三是加快非義務(wù)教育階段學(xué)校教育裝備建設(shè)步伐，創(chuàng)成江蘇省基礎(chǔ)教育裝備示范區(qū)。四是聚焦學(xué)生核心素養(yǎng)，全面實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，全面推行普通高中“行政班+走班”改革，確保中高考成績(jī)和素質(zhì)教育考核泰州領(lǐng)先。五是大力推進(jìn)素質(zhì)教育“5+2”工程，實(shí)現(xiàn)小學(xué)階段夢(mèng)想教室建設(shè)全覆蓋，建設(shè)1-2個(gè)智能實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省課程基地、2所省健康促進(jìn)金牌學(xué)校，10%的學(xué)校創(chuàng)成區(qū)級(jí)心理健康教育特色學(xué)校。六是創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)園1-2所,1-2個(gè)市級(jí)課程游戲化建設(shè)基地。七是培植和打造5-6所省內(nèi)外知名學(xué)校，推進(jìn)“領(lǐng)航50”實(shí)施工程，打造一批省內(nèi)外有影響力的名師團(tuán)隊(duì)。

　　二、鉚足干勁向前沖，狠抓關(guān)鍵求突破

　　圍繞國(guó)家、省、市層面要求，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署，接下來，我用十個(gè)關(guān)鍵詞，對(duì)2019年的教育工作任務(wù)進(jìn)行一下解讀。

　　第一個(gè)關(guān)鍵詞：擴(kuò)容增量

　　2019年，我們繼續(xù)在兩個(gè)方面增加投入，一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是提升經(jīng)費(fèi)保障水平。在加強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)方面，今年重點(diǎn)任務(wù)是加固南苑學(xué)校、溱潼小學(xué)等4所學(xué)校近1.6萬平米校舍;加快實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園建設(shè)，啟動(dòng)城南幼兒園、中天小區(qū)幼兒園、中天御苑學(xué)校等新建工程的規(guī)劃論證工作;推進(jìn)蔣垛中學(xué)等學(xué)校食堂燃煤鍋爐整治工作。在提升經(jīng)費(fèi)保障水平方面，提高學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按每生每年450元標(biāo)準(zhǔn)撥付;提高義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保在省定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮10%;繼續(xù)加大高中階段學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)保障力度，在養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)資金及績(jī)效工資等方面加大投入。

　　為做好兩方面工作，我們一要繼續(xù)堅(jiān)持先評(píng)估立項(xiàng)，后審計(jì)結(jié)算的管理流程，只要年初同意預(yù)算立項(xiàng)的，教育經(jīng)費(fèi)兜底保障，確保必須、急需和實(shí)施條件相對(duì)成熟項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè);二是切實(shí)規(guī)范工程變更行為，強(qiáng)化工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)管，建立工程安全守約誠(chéng)信單位信息庫，提高工程過程化監(jiān)管水平;三是在充分調(diào)研在二孩政策全面實(shí)施后各鎮(zhèn)區(qū)人口大數(shù)據(jù)變化的基礎(chǔ)上，結(jié)合教育部今年將出臺(tái)的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的文件要求，科學(xué)調(diào)整全區(qū)教育的布局規(guī)劃。

　　第二個(gè)關(guān)鍵詞：質(zhì)量攀升

　　質(zhì)量是教育的生命線。擁有高峰、處于高原的姜堰教育如何在尋求外部資源和挖掘內(nèi)部潛力上有新突破，如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)，繼續(xù)保持中高考水平泰州領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，這是關(guān)系姜堰教育未來發(fā)展的大問題。圍繞質(zhì)量提升，2019年我們要著力做好三個(gè)方面的工作：

　　1.向精細(xì)管理要質(zhì)量。引導(dǎo)教研員、學(xué)校管理干部沉到課堂，貼近師生，現(xiàn)場(chǎng)解決教學(xué)改革中的各種問題。通過專題調(diào)研、專家把脈、專項(xiàng)扶持，改造一批質(zhì)量長(zhǎng)期處于低迷狀態(tài)的學(xué)校。

　　2.向教學(xué)改革要質(zhì)量。適應(yīng)農(nóng)村生源變化的趨勢(shì)，實(shí)施農(nóng)村學(xué)校小班化教學(xué)改革試點(diǎn)工作;周密穩(wěn)妥地推行“分層教學(xué)”改革和“行政班+走班”改革，并在義務(wù)教育階段學(xué)校選擇8—10所學(xué)校開展“行政班+走班”教學(xué)模式的實(shí)踐與研究。

　　3.向教育科研要質(zhì)量。探索基于“泰微課”應(yīng)用背景下的“先學(xué)后教”翻轉(zhuǎn)課堂模式;強(qiáng)化各學(xué)科的“同課異構(gòu)”活動(dòng)，應(yīng)用與推廣以“學(xué)”為中心展評(píng)式課堂，構(gòu)建“厚重通靈”的高效、高能、高質(zhì)課堂;探索新中考、新高考模式下的新授課、備考專題復(fù)習(xí)課、試卷分析講評(píng)課等高效教學(xué)模式，力爭(zhēng)100%的學(xué)校有省市級(jí)教科研課題。加強(qiáng)對(duì)初中音樂美術(shù)課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，為應(yīng)對(duì)新中考打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　第三個(gè)關(guān)鍵詞：核心素養(yǎng)

　　2019年，我們將以核心素養(yǎng)引領(lǐng)課程改革邁向“深水區(qū)”，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。著重做好五個(gè)方面的工作：

　　1.以習(xí)慣養(yǎng)成為抓手，提高德育實(shí)效。貫徹落實(shí)教育部即將發(fā)布的《中小學(xué)德育工作指南》，抓好學(xué)生養(yǎng)成教育，持續(xù)推進(jìn)每月一事活動(dòng)，創(chuàng)新開展“八禮四儀”、“我們的節(jié)日”等主題教育活動(dòng)。

　　2.以校園足球?yàn)橥黄瓶�，推�?dòng)陽光體育。制定落實(shí)100萬元校園足球獎(jiǎng)勵(lì)基金實(shí)施方案，引入“成基金”公益項(xiàng)目，做大分母抓普及，做強(qiáng)分子抓競(jìng)賽，全面擦亮姜堰校園足球名片。

　　3.以心理健康為基礎(chǔ)，關(guān)注生命教育。各校要正常開設(shè)心理健康教育課，加強(qiáng)心理咨詢室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好心理問題預(yù)防和疏導(dǎo)工作。啟動(dòng)區(qū)級(jí)心理健康教育特色學(xué)校創(chuàng)建，已創(chuàng)成泰州市心理健康教育特色學(xué)校要繼續(xù)努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)特色學(xué)校。健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度，開展預(yù)防學(xué)生近視工作專項(xiàng)督導(dǎo)，確保2所學(xué)校創(chuàng)成省健康促進(jìn)金牌學(xué)校。

　　4.以綜合實(shí)踐為載體，促進(jìn)能力提升。貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》，將研學(xué)旅行納入中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃與綜合實(shí)踐活動(dòng)課程統(tǒng)籌考慮，持續(xù)開展“靈動(dòng)周三”“多彩周五”系列活動(dòng)，打造小導(dǎo)游公益品牌。指導(dǎo)、支持各學(xué)校建設(shè)校內(nèi)外綜合實(shí)踐活動(dòng)基地。組織初中學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)大賽，舉行兩年一屆的校園小達(dá)人風(fēng)采展示活動(dòng)和第二屆區(qū)十佳社團(tuán)評(píng)比活動(dòng)。

　　5.以交流合作為手段，推進(jìn)開放辦學(xué)。教育國(guó)際化要邁出實(shí)質(zhì)性的步伐，職業(yè)教育要開展普通高中與職業(yè)教育學(xué)校學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)與上海交大教育集團(tuán)合作辦學(xué)取得新突破，與國(guó)際通用資格證書對(duì)接比例上有突破。

　　第四個(gè)關(guān)鍵詞：課程建設(shè)

　　目前，我區(qū)課程改革亮點(diǎn)很多，但各學(xué)段不平衡。今年，課程建設(shè)要在四個(gè)方面發(fā)力見效：

　　1.夢(mèng)想課程，小學(xué)全覆蓋。“夢(mèng)想課程”是由上海真愛夢(mèng)想基金會(huì)資助建設(shè)的一系列面向義務(wù)教育學(xué)生，基于“全人教育”理念，融合問題探究、團(tuán)隊(duì)合作、創(chuàng)新創(chuàng)造、環(huán)境保護(hù)、情緒智能等元素的跨學(xué)科綜合素質(zhì)課程，以幫助學(xué)生自信、從容、有尊嚴(yán)地成長(zhǎng)。年內(nèi)，所有小學(xué)均要建成夢(mèng)想教室，開設(shè)夢(mèng)想課程。

　　2.課程基地，再添新成員。學(xué)前教育要?jiǎng)?chuàng)成1-2個(gè)市級(jí)課程游戲化建設(shè)基地，小學(xué)階段再創(chuàng)成1個(gè)省級(jí)特色文化建設(shè)基地，省姜堰中學(xué)或羅塘高級(jí)中學(xué)要?jiǎng)?chuàng)成1個(gè)省級(jí)課程基地。

　　3.校本課程，再推新舉措。探索微課程教育獎(jiǎng)勵(lì)券，構(gòu)建學(xué)校自主設(shè)置、教師自主開設(shè)、學(xué)生自主選擇的校本化課程體系。

　　第五個(gè)關(guān)鍵詞：隊(duì)伍建設(shè)

　　2019年圍繞鑄師德、強(qiáng)師能，我們有三大工作舉措：

　　1.強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。辦好一年一度的教師節(jié)慶�；顒�(dòng)，各校要積極挖掘身邊的教育典型，相關(guān)科室要做好活動(dòng)的后期再宣傳工作;繼續(xù)鞏固治理在職教師有償補(bǔ)課、體罰與變相體罰等方面取得的成效。

　　2.強(qiáng)化培訓(xùn)培養(yǎng)工作。全面開展第二輪信息技術(shù)能力提升培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修整合培訓(xùn)、全員專項(xiàng)培訓(xùn)。舉辦第三屆班主任基本功大賽，舉辦第二屆幼兒教師才藝大賽，舉辦藝術(shù)教師才藝大賽，舉行學(xué)科教師能力測(cè)試等，通過比賽和測(cè)試倒逼教師苦練基本功。采用集中學(xué)習(xí)和游學(xué)、跟崗式培訓(xùn)相結(jié)合的方式開展校長(zhǎng)培訓(xùn)，提升校級(jí)干部隊(duì)伍管理水平。加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)培訓(xùn)，建立動(dòng)態(tài)的教育管理人才資源庫。配齊配強(qiáng)學(xué)校紀(jì)監(jiān)人員，健全基層紀(jì)檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)，提升非專業(yè)財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)。

　　3.強(qiáng)化名師隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化骨干教師(三級(jí)骨干教師、特級(jí)教師、教授級(jí)教師)和學(xué)科工作室的管理，改革名師考評(píng)方式，加大名優(yōu)教師獎(jiǎng)勵(lì)力度。出臺(tái)姜堰區(qū)三級(jí)骨干班主任評(píng)選細(xì)則。

　　第六個(gè)關(guān)鍵詞：校園文化

　　近幾年來，我區(qū)持續(xù)推進(jìn)文化改薄工程，我區(qū)校園文化整體上看有了大格局，但提煉還不夠精致，體系還不夠豐富，缺少個(gè)性色彩。2019年在校園文化方面我們要做好以下三項(xiàng)工作：

　　1.繼續(xù)加強(qiáng)“四校一片”建設(shè)工作。今天會(huì)上，我們將展示四所學(xué)校的優(yōu)秀形象片，請(qǐng)各校學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距。今年，教育局將成立校園文化建設(shè)顧問團(tuán)，提供文化智力援助。篩選、確定一批品牌學(xué)校，借助主流媒體全面推介，不斷擴(kuò)大其知名度、影響力，力爭(zhēng)形成5-6所泰州有名氣、省內(nèi)有影響、全國(guó)有位置的品牌學(xué)校集群。

　　2.實(shí)施新教育實(shí)驗(yàn)十大行動(dòng)提升工程。承辦江蘇省陶研會(huì)小教專業(yè)委員會(huì)年會(huì)，舉行新教育實(shí)驗(yàn)開放日活動(dòng)，全面展示我區(qū)教科研成果和校園文化建設(shè)成果。

　　3.推行全科大閱讀行動(dòng)計(jì)劃。打開閱讀視野，讓各學(xué)科教師參與進(jìn)來，通過精彩的閱讀激發(fā)學(xué)生對(duì)各學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣和深度理解。今年讀書節(jié)期間，我們將分學(xué)段舉行“給我三分鐘，讓你想讀一本書”教師現(xiàn)場(chǎng)薦書活動(dòng)。上半年舉行第三屆初中生成語大賽，下半年舉行小學(xué)生漢字聽寫大賽，形式內(nèi)容將作大幅改版，將詩詞歌賦的內(nèi)容融進(jìn)漢字聽寫中，各校要做充分的準(zhǔn)備。

　　第七個(gè)關(guān)鍵詞：創(chuàng)新治理

　　今年教育部將出臺(tái)中國(guó)教育現(xiàn)代化2030和加快推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化的意見，當(dāng)前，我們不僅翹首以望自上而下的頂層改革，也需要破繭化蝶自我救贖的內(nèi)部突圍。2019年，姜堰教育在創(chuàng)新治理方面有六項(xiàng)新舉措。

　　1.優(yōu)化教師崗位管理。按照“總量控制、動(dòng)態(tài)調(diào)劑”的要求，調(diào)整部分超缺編單位崗位數(shù);規(guī)范學(xué)校用人行為，逐步清理義務(wù)教育階段公辦學(xué)校聘用合同制教師;創(chuàng)新音體美等學(xué)科教師交流形式，通過兼教、走教等形式，緩解農(nóng)村學(xué)校專任教師緊缺的矛盾。

　　2.推動(dòng)教師校際交流。采取“園際交流”、“集團(tuán)幫扶”等形式，加強(qiáng)城鄉(xiāng)幼教資源互動(dòng)，全年舉行6次特色主題展示活動(dòng);探索建立區(qū)域內(nèi)學(xué)校一體化辦學(xué)模式，利用捆綁考核激勵(lì)杠桿增進(jìn)初中教育集團(tuán)的粘稠度。要指導(dǎo)城西實(shí)驗(yàn)幼兒園創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)幼兒園、指導(dǎo)葉甸初級(jí)中學(xué)、官莊中心小學(xué)創(chuàng)建泰州市現(xiàn)代化學(xué)校，確保80%以上學(xué)校達(dá)到義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測(cè)省定標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.完善現(xiàn)代學(xué)校管理制度。變校長(zhǎng)個(gè)人治理為利益主體共同治理才是未來現(xiàn)代學(xué)校治理的應(yīng)然選擇。推動(dòng)學(xué)校章程規(guī)范化、個(gè)性化，摒棄各校章程的同質(zhì)化、形式化傾向;推動(dòng)家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。

　　4.深化校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制。改革對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)考核方式，探索多元評(píng)價(jià)體系。從今年起，我們將探索對(duì)校長(zhǎng)和學(xué)校工作實(shí)行分類考評(píng)，年初公開亮出所有校長(zhǎng)的個(gè)性化年度目標(biāo)、任期目標(biāo)，年中、年末根據(jù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行測(cè)評(píng)考核，著重考量各學(xué)校在原有基礎(chǔ)上攀升指數(shù)。年底還將舉行第二屆最具創(chuàng)新力學(xué)校評(píng)比展示活動(dòng)。

　　5.健全和完善責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)機(jī)制。今年完成10所左右中小學(xué)校、幼兒園的素質(zhì)教育考核督導(dǎo)，做好創(chuàng)建全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)的準(zhǔn)備。

　　6.依法完善民辦教育辦學(xué)體系。貫徹落實(shí)新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》、《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》以及配套文件《民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》《營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》，依法規(guī)范各級(jí)各類民辦教育學(xué)校的辦學(xué)行為，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。

　　第八個(gè)關(guān)鍵詞：智慧教育

　　教育進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，以應(yīng)用驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向加快推進(jìn)教育信息化，催生了姜堰智慧教育的區(qū)域新氣象。2019年，我們將繼續(xù)加大信息化投入，特別是加大對(duì)非義務(wù)教育階段學(xué)校教育裝備投入，以創(chuàng)建江蘇省基礎(chǔ)教育裝備示范區(qū)為目標(biāo)，踏浪追云。

　　1.繼續(xù)推廣“云桌面”應(yīng)用建設(shè)。架設(shè)教育視頻監(jiān)控中心、視頻會(huì)議系統(tǒng)，節(jié)約會(huì)議成本，提高工作效率。建設(shè)全區(qū)圖書數(shù)字共享平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)登錄系統(tǒng)平臺(tái)可以查詢到任何一個(gè)學(xué)校的藏書情況。搭建媒體資源平臺(tái)，把資源建設(shè)納入學(xué)科工作室重點(diǎn)考核項(xiàng)目。

　　2.充分利用QQ群、微信群，在教育集團(tuán)、聯(lián)盟以及教研站內(nèi)開展觀課、議課和備課活動(dòng)。在科技教育特色學(xué)校開展以3D打印、機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相關(guān)的創(chuàng)客活動(dòng)。建設(shè)1-2個(gè)智能實(shí)驗(yàn)室;“一人一終端”的智慧課堂再增10個(gè)。

　　第九個(gè)關(guān)鍵詞：平安校園

　　安全是天，安全是地，沒有安全，就沒有了天和地。2019年，我們以“泰州市安全教育先進(jìn)市(區(qū))”為爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，繼續(xù)強(qiáng)化“三防”基礎(chǔ)建設(shè)，打造平安校園，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　1.進(jìn)一步落實(shí)校園安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)責(zé)任督學(xué)對(duì)學(xué)校安全工作的常規(guī)檢查。

　　2.進(jìn)一步破解部分熱點(diǎn)學(xué)校門口擁堵問題，更新升級(jí)校車視頻監(jiān)控、學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)，聯(lián)合相關(guān)部門開展治理農(nóng)村學(xué)校黑車接送學(xué)生專項(xiàng)行動(dòng)，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。

　　3.建立健全學(xué)校安全教育課程體系，組織師生參與各類安全活動(dòng)訓(xùn)練，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，提升救護(hù)保護(hù)能力，確保5所學(xué)校創(chuàng)成泰州市消防、食品、交通安全先進(jìn)學(xué)校。

　　第十個(gè)關(guān)鍵詞：教育服務(wù)

　　教育服務(wù)校校行作為一塊教育品牌已經(jīng)連續(xù)5年獲得區(qū)十佳服務(wù)品牌。2019年，怎么服務(wù)?仍然堅(jiān)持以增強(qiáng)人民群眾獲得感為根本標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生、服務(wù)社會(huì)。

　　1.深入開展區(qū)級(jí)和教育系統(tǒng)“大走訪大落實(shí)”活動(dòng)，走進(jìn)學(xué)校，走進(jìn)師生，調(diào)查研究，傾聽心聲，真誠(chéng)為解決一些實(shí)際困難。

　　2.積極爭(zhēng)取政府支持，通過政府購買服務(wù)的方式，全面實(shí)施小學(xué)彈性放學(xué)制度，提高彈性放學(xué)時(shí)間教育管理質(zhì)量，繼續(xù)開展暑期教育服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，全面實(shí)施特殊教育學(xué)校免費(fèi)“送教上門”活動(dòng)。去年第四季度，因?yàn)榘滋鞎r(shí)間較短，彈性放學(xué)試點(diǎn)效果不明顯，隨著春學(xué)期白天時(shí)間延長(zhǎng)，彈性放學(xué)工作應(yīng)該大有可為，開學(xué)后，我們要召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，想展示的學(xué)�？梢蕴崆邦A(yù)約。

　　3.延伸試前試后招考服務(wù)，搭建“一欄、一群、一平臺(tái)”，構(gòu)建多渠道招考快捷溝通服務(wù)機(jī)制，特別要做好2019年高校招生錄取批次調(diào)整政策的宣傳和報(bào)考指導(dǎo)工作。

　　4.降低管理成本，召開全區(qū)后勤部門開源節(jié)流、安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，將食堂運(yùn)行成本合理降下來，讓學(xué)生膳食質(zhì)量明顯提上去。

　　5.三八婦女節(jié)為全區(qū)女教師舉辦一場(chǎng)關(guān)于婚姻、家庭、事業(yè)的心理輔導(dǎo)講座;全年開展“好教師”立功競(jìng)賽活動(dòng)，建好教工活動(dòng)室和“職工書屋”，豐富教職工業(yè)余生活，進(jìn)一步提升教師幸福感。

　　三、嚴(yán)明紀(jì)律守規(guī)矩，強(qiáng)基固本勇爭(zhēng)先

　　1.堅(jiān)持兩學(xué)一做，讓從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)

　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)以來，全區(qū)各學(xué)校黨建工作規(guī)范化水平進(jìn)一步提升，黨員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。但是，我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前各學(xué)校黨建工作還存在著較大的不平衡性，少數(shù)學(xué)校負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識(shí)不高，黨組織生活不正常，對(duì)黨員教師的教育、管理、監(jiān)督缺位，黨員的示范引領(lǐng)作用尚未充分發(fā)揮。為此，以“兩學(xué)一做”為抓手，壓實(shí)主體責(zé)任抓落實(shí)。學(xué)校黨組織書記是黨建工作的“第一責(zé)任人”，要始終堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，壓實(shí)主體責(zé)任，要對(duì)黨建工作進(jìn)行深入細(xì)致的思考和周密的部署，不僅要推動(dòng)落實(shí)，而且要率先垂范。以“兩學(xué)一做”為抓手，嚴(yán)肅組織生活促規(guī)范。堅(jiān)持民主集中制原則，健全黨建各項(xiàng)制度，加強(qiáng)黨的組織生活的常態(tài)化和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，堅(jiān)持談心談話制度，堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，教育和引導(dǎo)廣大黨員教師嚴(yán)守黨章黨規(guī)，始終把政治規(guī)矩和工作紀(jì)律挺在前面，增強(qiáng)黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。以“兩學(xué)一做”為抓手，豐富教育活動(dòng)創(chuàng)特色。緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)，找準(zhǔn)黨建工作和教育教學(xué)及各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，虛功實(shí)做，真抓實(shí)干，讓黨建工作更接地氣，更富活力，用良好的黨風(fēng)帶動(dòng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。“黨員一崗雙責(zé)”、“黨員先鋒崗(示范崗)”、“黨員教師社區(qū)服務(wù)站”、“萬名教師訪萬家”等一些好的創(chuàng)新舉措要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)下去，努力培植具有時(shí)代特征、學(xué)校特色的黨建文化品牌。

　　2.堅(jiān)持廉潔從教，讓風(fēng)清氣正成為新常態(tài)

　　教師的一言一行關(guān)系著學(xué)生的健康成長(zhǎng)，教育的一舉一動(dòng)關(guān)系著千家萬戶的切身利益。風(fēng)清氣正的教育生態(tài)是姜堰教育又好又快發(fā)展的根本保障�？梢哉f，廉潔從教必須筑牢思想堤壩。優(yōu)良的師德師風(fēng)是我們姜堰教育質(zhì)量持續(xù)攀升長(zhǎng)盛不衰的秘訣，而優(yōu)良的師德師風(fēng)又必須依靠持之以恒、扎實(shí)有效的黨風(fēng)廉政教育，從小事抓起，從平時(shí)抓起，在思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面筑牢思想防線，時(shí)刻保持清醒頭腦，自覺抵制腐敗行為，以身作則，自警自律，嚴(yán)防思想和行為滑坡，督促全體教育人樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。廉潔從教必須盯緊重點(diǎn)事項(xiàng)。當(dāng)前仍存在少數(shù)教師利用職務(wù)之便違規(guī)收受禮品禮金、有償補(bǔ)課等不正之風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害人民教師形象;少數(shù)學(xué)校違規(guī)亂收費(fèi)、侵占困難學(xué)生救助資金，群眾反映強(qiáng)烈。當(dāng)前，中央“八項(xiàng)”規(guī)定和反“四風(fēng)”行動(dòng)都把侵害群眾切身利益的問題當(dāng)成非常重要的事情來抓，這也是區(qū)紀(jì)委一直查處的重點(diǎn)。去年年底，我區(qū)一所高中學(xué)校因亂收講義費(fèi)和水費(fèi)問題目前還在被區(qū)紀(jì)委立案調(diào)查，并將對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分。廉潔從教必須堅(jiān)持久久為功。寒假和春節(jié)期間，教育局開展了第10次治理在職教師有償家教集中督查行動(dòng)，通過微信公眾號(hào)向全區(qū)推送“治理有償家教永遠(yuǎn)在路上”微視頻，創(chuàng)新教育形式，彰顯治理決心。我區(qū)治理有償家教工作已經(jīng)做到了全國(guó)領(lǐng)先，這項(xiàng)工作只能前進(jìn)，不能后退，更不能出現(xiàn)復(fù)發(fā)反彈問題。開學(xué)在即，全體校長(zhǎng)要把區(qū)教育局治理的決心和意志傳遞給每一位教師，讓每位教師感受到“越往后越嚴(yán)”的緊迫感，一定要讓少數(shù)教師丟掉幻想，遠(yuǎn)離有償家教。

　　3.堅(jiān)持抓小抓早，讓遵紀(jì)守規(guī)成為新常態(tài)

　　2月3日上午，我區(qū)召開了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨干部警示教育大會(huì)，會(huì)上播放了區(qū)紀(jì)委警示教育專題片。在今年會(huì)議結(jié)束前，我們將組織觀看。今年的警示教育專題片和以往有明顯不同。一是通報(bào)了15起案例，直接點(diǎn)名道姓達(dá)50人。直接點(diǎn)名通報(bào)和通報(bào)案例之多前所未有;二是15起案例幾乎涉及了十八大以來我們黨關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的所有紀(jì)律和規(guī)矩�？赐旰�，我深有感觸，有很多都是以前我們認(rèn)為不是什么了不起的事，現(xiàn)在都不能碰了，大家一定要引以為戒。這里我再做三點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：一要提振精神想干事。無論哪個(gè)學(xué)校，在辦學(xué)過程中都會(huì)有這樣和那樣的困難，解決困難是檢驗(yàn)學(xué)校管理能力的最好體現(xiàn)。我們不能因循守舊，墨守成規(guī)，而是要主動(dòng)作為，積極創(chuàng)新管理方式。在治理有償家教方面，要重點(diǎn)抓好租房和無償輔導(dǎo)報(bào)告?zhèn)浒�，做到信息�?zhǔn)確完備;要認(rèn)真落實(shí)對(duì)1/3以上的學(xué)生和家長(zhǎng)個(gè)別訪談的要求;要對(duì)無償輔導(dǎo)報(bào)告?zhèn)浒傅淖龊酶�蹤督查，凡隱瞞不報(bào)或核查不實(shí)的一律視為有償家教;要重點(diǎn)整治“化整為零、轉(zhuǎn)移場(chǎng)所”、“表面無償、暗里收費(fèi)”等個(gè)別化、隱蔽性有償家教問題。在開學(xué)收費(fèi)方面，要不斷改善服務(wù)條件，采取現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)金支付、銀行工作人員收取或網(wǎng)銀支付、手機(jī)銀行實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)賬等多種方式，盡可能滿足不同層次的家長(zhǎng)自主選擇的需要，方便他們繳費(fèi)，切實(shí)將辦群眾更加滿意的教育落到實(shí)處。但不管采取哪種形式，各學(xué)校都必須保留當(dāng)面現(xiàn)金收取的形式。二要執(zhí)行政策能干事。要深入研究收費(fèi)政策，正確把握文件精神。有制度的要按照制度執(zhí)行，沒有制度的、對(duì)政策吃不準(zhǔn)的要多請(qǐng)示，多匯報(bào)不要自以為是，想當(dāng)然。嚴(yán)格按照《開學(xué)規(guī)范收費(fèi)工作十項(xiàng)要求》(會(huì)前已經(jīng)發(fā)到大家的手上了)認(rèn)真完成規(guī)定動(dòng)作。學(xué)校所有收費(fèi)項(xiàng)目必須有據(jù)可依，要突出伙食費(fèi)使用管理重點(diǎn)，遵循自愿和非營(yíng)利原則，對(duì)收取伙食費(fèi)實(shí)行告知制度。期末按實(shí)結(jié)算，并向?qū)W生家長(zhǎng)公布收支清單。結(jié)余伙食費(fèi)要退費(fèi)及時(shí)，絕不能克扣拖延，絕不能在伙食賬上亂支亂用，應(yīng)該在公用經(jīng)費(fèi)支出的，就在行政賬上列支，絕不能侵害學(xué)生和家長(zhǎng)利益。三要遠(yuǎn)離紅線不出事。認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，教育和帶領(lǐng)本校教職員工嚴(yán)守紀(jì)律，敬畏規(guī)矩，不越雷池。一定要摒棄慣性思維，不要以為變通一下就沒事，這樣做只能是掩耳盜鈴，自欺欺人。就規(guī)范教育收費(fèi)工作、寄宿生、中職生補(bǔ)助專項(xiàng)工作等，只有規(guī)定動(dòng)作，沒有自選動(dòng)作。一旦違規(guī)，必遭嚴(yán)懲。年前，局財(cái)務(wù)科下發(fā)了通知，要求各學(xué)校組織教育亂收費(fèi)自查自糾。到目前為止，仍有少數(shù)學(xué)校沒有按規(guī)定要求完成工作任務(wù)。請(qǐng)各學(xué)�；厝タ匆豢�，查一查，并將自查自糾情況按要求報(bào)局財(cái)務(wù)科。對(duì)隱瞞不報(bào)、發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告請(qǐng)示和自查自糾清退不按時(shí)到位的，一經(jīng)查實(shí)，區(qū)紀(jì)委將嚴(yán)肅問責(zé)，責(zé)任由學(xué)校完全承擔(dān)。請(qǐng)大家在規(guī)范教育收費(fèi)這個(gè)問題上不能再思想含糊，犯低級(jí)錯(cuò)誤。

　　各位校長(zhǎng)、園長(zhǎng)、同志們，金雞報(bào)春來，三水沐春暉。這是一個(gè)蘊(yùn)含機(jī)遇和發(fā)展的時(shí)代，這是一個(gè)朝向夢(mèng)想和幸福的時(shí)代，教育系統(tǒng)上下要發(fā)揚(yáng)聞雞起舞精神，擼起袖子加油干，鉚足干勁向前沖，抓住重點(diǎn)戰(zhàn)略機(jī)遇期，搶占未來教育發(fā)展制高點(diǎn)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加飽滿的熱情，更加有力的措施，大干、快干、加油干，確保各項(xiàng)工作落細(xì)、落小、落實(shí)，以自信、多彩、創(chuàng)新、活力的本色，迎接黨的十九大的勝利召開。

　　謝謝大家!

教育局長(zhǎng)在2019年春學(xué)期開學(xué)工作會(huì)議上的講話 本文關(guān)鍵詞：教育局，長(zhǎng)在，工作會(huì)議上，開學(xué)，學(xué)期

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