區(qū)委中心組2019年第1次理論學(xué)習(xí)（擴大）會議主持詞 本文簡介：

同志們：　　在社會事業(yè)、公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，積極吸引社會資本，推廣運用PPP模式，是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府職能作用的重要舉措，也是推進財政體制和投融資體制改革的必然要求。2015年5月，國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)財政部

區(qū)委中心組2019年第1次理論學(xué)習(xí)（擴大）會議主持詞 本文內(nèi)容：

同志們：

　　在社會事業(yè)、公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，積極吸引社會資本，推廣運用PPP模式，是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府職能作用的重要舉措，也是推進財政體制和投融資體制改革的必然要求。2015年5月，國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)財政部 發(fā)改委 人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》出臺之后，省政府辦公廳于2015年9月轉(zhuǎn)發(fā)了《省財政廳 省發(fā)改委 人行合肥中心支行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式實施意見》，對全省開展PPP模式推廣運用工作提出了明確要求。一時間，PPP模式在各地風(fēng)生水起、發(fā)展迅猛，成為轉(zhuǎn)變政府職能、提高財政資金使用效率和項目建設(shè)質(zhì)量的重要手段。

　　區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視PPP模式的探索和運用，我區(qū)東部生態(tài)新城PPP項目是省內(nèi)少有、市內(nèi)首個成功招標的市政基礎(chǔ)建設(shè)類PPP項目。今天的區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會，也是一次PPP模式的專題輔導(dǎo)報告會，為的是緊密結(jié)合**實際，深入分析研究我區(qū)社會事業(yè)類PPP項目推進的路徑方法，進一步促進PPP模式在我區(qū)的推廣運用。

　　參加今天會議的有：區(qū)委常委，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)籌備組負責(zé)人;正縣級干部;區(qū)人武部籌備組組長;區(qū)人民法院、人民檢察院籌備組組長，開發(fā)區(qū)管委會主任;區(qū)四個班子辦公室主要負責(zé)人;區(qū)委工作機構(gòu)、工作部門負責(zé)同志;區(qū)政府各部門、各單位主要負責(zé)人;群團機構(gòu)主要負責(zé)人;省、市屬駐區(qū)有關(guān)單位主要負責(zé)人;各金融機構(gòu)負責(zé)人;各投融資平臺公司負責(zé)人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政主要負責(zé)人。

　　今天應(yīng)邀為我們作專題輔導(dǎo)的是上海同濟工程咨詢有限公司***經(jīng)理。***經(jīng)理是同濟大學(xué)智能建筑碩士、高級工程師、國家一級注冊建造師、國家注冊招標師、美國項目管理協(xié)會項目管理師，曾經(jīng)擔(dān)任XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新型城鎮(zhèn)化及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目等十多個項目的負責(zé)人、投資策劃師、咨詢工程師、項目經(jīng)理等，擁有深厚的理論水平和豐富的實踐經(jīng)驗。

　　下面，讓我們用熱烈的掌聲歡迎***經(jīng)理為我們授課!

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　　剛才，***經(jīng)理利用1個多小時的時間，就我區(qū)社會事業(yè)類PPP項目的實施，分別從財政現(xiàn)狀、如何解決PPP項目財政承受困局、PPP項目操作實施建議、社會資本征集建議等四個方面進行了很好的講解。他的講解理論與實踐相結(jié)合，內(nèi)容通俗易懂，具有很強的指導(dǎo)性和實踐性。相信熊經(jīng)理的輔導(dǎo)講座，對我們深入了解當前政府和社會資本合作的總體方向、目標要求和精神實質(zhì)必將起到重要的啟發(fā)和指導(dǎo)作用。

　　經(jīng)濟社會發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金注入，采取政府與社會資本合作即PPP模式，是當前及今后一段時期切實可行的有效措施。希望相關(guān)部門和單位認真組織學(xué)習(xí)，加深理解，把握精神實質(zhì)，掌握操作實務(wù)，促進PPP模式在我區(qū)的運用推廣。為此，我再強調(diào)三點意見：

　　一、充分認識推廣運用PPP模式的重要意義。所謂PPP，簡而言之就是政府與私人組織合作開發(fā)公共服務(wù)項目。在全面深化改革、大力推進轉(zhuǎn)變政府職能的進程中，從傳統(tǒng)政府包辦的公共服務(wù)模式向PPP模式轉(zhuǎn)變，不僅是簡單的、技術(shù)層面的“方式更新”，更是深層次的政府職能轉(zhuǎn)變，對于更好地貫徹落實黨的十八屆三中全會《決定》提出的“允許社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運營”的要求具有重要的意義。推進PPP投融資模式改革，對政府來講，不僅可以減輕政府債務(wù)負擔(dān)，減緩地方融資平臺壓力，提高財政資金使用效率，還能促使政府有效轉(zhuǎn)變職能，減少對微觀事務(wù)的干預(yù)，騰出更多的精力放到規(guī)劃和監(jiān)管上;對企業(yè)來講，可以降低企業(yè)參與公共領(lǐng)域項目的門檻，拓寬企業(yè)發(fā)展空間，使社會資本有機會進入以往由政府投資主導(dǎo)的領(lǐng)域;對銀行來講，可以培育授信業(yè)務(wù)的新增長領(lǐng)域，把握投資銀行業(yè)務(wù)的全新發(fā)展機遇，成為城市運營的綜合金融服務(wù)商。因此，各部門各單位一定要站在全局的高度，充分認識推廣PPP模式的重大意義，進一步增強責(zé)任感和使命感，采取更加積極主動、扎實有效的措施，把我區(qū)PPP入庫項目抓緊抓好、抓出成效。

　　二、切實加強對PPP模式知識的學(xué)習(xí)。這次輔導(dǎo)報告不是泛泛的培訓(xùn)一下，而是要讓大家搞清楚如何運作、如何操作，掌握實戰(zhàn)技能。PPP模式是政府與社會資本通過契約實現(xiàn)長期合作的過程，對政府管理能力、項目管理能力都提出了挑戰(zhàn)，PPP入庫項目實施過程中所涉及的部門和單位，要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會PPP的精神要義，融會貫通、真抓實干，緊密結(jié)合項目實際，注重細節(jié)，認真把控，使我區(qū)PPP入庫項目能盡快地付諸實施。

　　三、全力推進PPP入庫項目落地實施。目前我區(qū)共有21個PPP項目進入市級以上項目庫，總投資74億元。其中進入國家級項目庫9個，總投資41億元，進入省級庫項目1個，總投資4億元，涉及市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、保障性住房等多個領(lǐng)域。目前，除西部生態(tài)新城、第二人民醫(yī)院、污水管網(wǎng)3個項目已簽約外，其他項目都處在謀劃或前期工作階段。下一步，各相關(guān)單位要明確專人負責(zé)PPP項目后續(xù)工作的推進和協(xié)調(diào)服務(wù)，制定合理的項目實施方案，認真做好項目評估論證，完善各項合規(guī)性審查材料，促進PPP入庫項目真正落地，成為助推我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。

　　今天的學(xué)習(xí)會就到這里，最后再次感謝***經(jīng)理的精彩授課!

　　散會。

區(qū)委中心組2019年第1次理論學(xué)習(xí)（擴大）會議主持詞 本文關(guān)鍵詞：理論學(xué)習(xí)，區(qū)委，中心組，主持詞，會議

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