創(chuàng)業(yè)就業(yè)和扶貧解困工作開展情況匯報 本文簡介：

按照創(chuàng)業(yè)就業(yè)和扶貧解困工作座談會議要求，現(xiàn)將我縣工作開展情況匯報如下：　　一、創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作開展情況　　近年來，縣委縣政府高度重視創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，認真貫徹落實省政府出臺的《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》和《關于促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》等創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關政策，以發(fā)展為第一要務，以富民為第

創(chuàng)業(yè)就業(yè)和扶貧解困工作開展情況匯報 本文內(nèi)容：

　　按照創(chuàng)業(yè)就業(yè)和扶貧解困工作座談會議要求，現(xiàn)將我縣工作開展情況匯報如下：

　　一、創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作開展情況

　　近年來，縣委縣政府高度重視創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，認真貫徹落實省政府出臺的《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》和《關于促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》等創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關政策，以發(fā)展為第一要務，以富民為第一目標，大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，營造最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力依靠創(chuàng)業(yè)激發(fā)活力、帶動就業(yè)、增加收入。

　　(一)搭建平臺，創(chuàng)業(yè)就業(yè)格局加速形成。圍繞現(xiàn)代商貿(mào)、電子商務、農(nóng)業(yè)種植等符合我縣發(fā)展導向的行業(yè)領域，充分利用各類園區(qū)、專業(yè)化市場等適合聚集創(chuàng)業(yè)的場所，積極創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地，初步形成了百盟城市廣場、白瓜籽大市場、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等多個創(chuàng)業(yè)基地，吸引了大量個體工商業(yè)戶和大學生投身創(chuàng)業(yè)。目前，我縣正積極推進新農(nóng)大市場“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)孵化園建設，通過阿里巴巴農(nóng)村淘寶、惠豐通村網(wǎng)、電子商務運營服務中心、縣級物流配送中心等項目，建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務運營體系，推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)向電子商務領域延伸。

　　(二)拓寬渠道，創(chuàng)業(yè)就業(yè)途徑不斷增多。一是降低創(chuàng)業(yè)就業(yè)門檻。通過壓縮行政審批事項，深化商事制度改革，簡化行政審批手續(xù)，進一步降低創(chuàng)業(yè)準入門檻，推進投資創(chuàng)業(yè)便利化，營造有利于創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。通過營造內(nèi)資外資平等的發(fā)展環(huán)境，鼓勵農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、大學生等群體自主創(chuàng)業(yè)，激發(fā)內(nèi)資創(chuàng)業(yè)活力。二是提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)實訓工作，針對下崗失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、大學生等群體的不同特點加強分類指導，完成就業(yè)再就業(yè)培訓1820人，創(chuàng)業(yè)培訓560人，農(nóng)村勞動者勞務輸出培訓1259人，提高了創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。三是招引項目帶動就業(yè)。緊緊抓住全省“五大規(guī)劃”和市委“四大產(chǎn)業(yè)區(qū)”戰(zhàn)略布局，切實加快寶清萬里潤達糧食倉儲及深加工、神華國能寶清煤電化、中慶白瓜籽深加工基地等項目建設進度，通過實施大型項目建設和培育新興產(chǎn)業(yè)，孵化和催生出一批就業(yè)崗位，強力吸納和帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。其中，萬里潤達項目一期倉儲工程預計年末全部投產(chǎn)，可提供就業(yè)崗位500人左右，二期深加工項目全部投產(chǎn)后預計提供就業(yè)崗位1300人左右，拉動相關配套服務產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)600人左右。

　　(三)金融扶持，創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力不斷增強。一是小額貼息貸款支持創(chuàng)業(yè)，為280余名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放小額擔保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等創(chuàng)業(yè)資金1750萬元，為下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補貼480余萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3698人，下崗再就業(yè)3142人，分別完成全年工作任務的89%和86%。二是扶持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，通過為現(xiàn)有企業(yè)籌措資金、減免稅費的方式幫助煤炭、白瓜籽等企業(yè)渡過難關，穩(wěn)定了大量的就業(yè)崗位。五年來，累計為中小企業(yè)提供擔保貸款7.62億元，有力的支持了我縣中小企業(yè)在經(jīng)濟困難時期渡過難關，在經(jīng)濟形勢向好的時期發(fā)展壯大。

　　(四)示范帶動，創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型不斷涌現(xiàn)。近年來，我縣通過綜合運用政策引導、金融扶持等各項措施，積極在大學生、下崗職工、農(nóng)民等群體中培育創(chuàng)業(yè)典型。

　　二、扶貧解困工作開展情況

　　**縣共有貧困人口4000戶8814人(國標2030戶4396人，省標1970戶4418人),占全縣農(nóng)業(yè)人口的4.03%;貧困村7個，占全縣145個行政村的4.83%。截至2015年年末，已完成脫貧貧困人口2219戶4846人，實施整村推進貧困村4個;2019年，計劃完成脫貧貧困人口1598戶3600人，實施整村推進貧困村3個;2019年計劃完成脫貧貧困人口183戶368人。

　　(一)抓統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào)，吹響扶貧工作“沖鋒號”�？h委、縣政府全面落實上級要求，堅持以精準識別、精準對接、精準施策、精準退出為抓手，嚴格執(zhí)行建檔立卡程序，建立了臺賬和信息平臺，篩查清理不符合條件的貧困人口4847人，確定建檔立卡貧困人口8814人，實現(xiàn)貧困對象有進有出、及時更新、動態(tài)管理;制定出臺了《全縣脫貧攻堅實施方案》，落實完善“四定兩不”制度(定戶、定人、定時、定責，不脫貧、不脫鉤)、制定填寫“五清”調(diào)查表(致貧原因清，收入來源清，扶貧對策清，脫貧目標清，幫扶責任清)，對全縣4000戶貧困戶逐戶確定包保責任人、限時對接、明確致貧原因、制定扶貧對策;按照“六個精準，五個一批”和“一村一策，一戶一法”的原則，建立完善“1+N”扶貧政策體系，成立產(chǎn)業(yè)扶持、轉移就業(yè)、教育支持、醫(yī)療救助、住房安全、社會保障、金融扶持等七個專題推進組，做到分類指導、精準施策、定向發(fā)力，基本完成全年1598戶3600人脫貧任務;及時召開“全縣脫貧攻堅精準退出工作啟動會”， 印發(fā)精準脫貧攻堅目標責任考核辦法和責任倒查制度，把“扶貧脫困”作為考核全縣干部的重要指標，嚴格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村“兩委”會、駐村工作隊和第一書記認真執(zhí)行退出標準和退出程序，做到各項脫貧指標數(shù)據(jù)精準，程序完善，預計此項工作于12月底前結束。

　　(二)上項目、擴投入，貧困村屯煥發(fā)“新面貌”�？h委、縣政府本著綜合治理、整體推進的原則，謀劃了布點、連線、成片的工作思路，突出基礎設施建設這一重點，從切實改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件入手，累計投入資金2178.9萬元，為貧困村新建排水閘1座，橋4座，抗旱井19眼、人畜飲水井1眼，果蔬大棚4棟1600平方米，休閑廣場760平方米，養(yǎng)羊小區(qū)及附屬設施1個，實施旱改水1處，電力改造1處，低產(chǎn)田改造1處，自來水入戶435戶，新修農(nóng)田路97.41公里，臨時涵111處，方涵14座，排水溝44570延長米，過水路面4處，村內(nèi)巷道8.28公里，安裝路燈28盞，水處理設備2套。同時，積極開展農(nóng)村小額扶貧保險試點項目，為貧困村建檔立卡人口小額保險承保人數(shù)1000人。

　　(三)解民困、消民憂，落實惠民政策“暖民心”。縣委、縣政府心系貧困群眾疾苦，積極從解決貧困群眾“因病致貧、因病返貧”問題入手，印發(fā)《%%%農(nóng)村貧困人口因病致貧因病返貧調(diào)查工作實施方案》，將農(nóng)村貧困人口新農(nóng)合報銷比例上調(diào)5%;傾力推進教育扶貧脫困，落實各項國家資助政策，全年共資助各級各類學生6300多人次，資助金額505萬元，為1400名貧困大學生辦理了生源地助學貸款，貸款金額1000余萬元;扎實開展泥草危房改造工作，爭取國家專項補貼資金3000余萬元，全年共改造泥草危房3400戶。

　　三、存在問題

　　在創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面：一是全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃。創(chuàng)業(yè)熱情不高、創(chuàng)業(yè)渠道不寬、創(chuàng)業(yè)技能不足的現(xiàn)象普遍存在，全民創(chuàng)業(yè)的環(huán)境還需進一步優(yōu)化。二是高校畢業(yè)生逐年增多，部分外出務工者失業(yè)返鄉(xiāng)，給我縣的就業(yè)工作帶來了較大的壓力和困難。

　　在扶貧解困方面：一是貧困戶對脫貧主動參與意識不高，“等靠要”思想嚴重，依賴性高;二是貧困村產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�程度偏低，帶動貧困人口脫貧致富能力偏弱;三是貧困人口多以老弱病殘為主要特征，缺乏勞動能力或技能，導致基本生活難以保障，亟需社會保障制度的資助。

　　四、下步工作打算

　　在創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面：一方面，要全面推動更高質(zhì)量的就業(yè)。要深入貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)方針，統(tǒng)籌解決好畢業(yè)大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類人員的就業(yè)問題，積極破解就業(yè)結構性矛盾。要加強勞動力市場建設，積極推進健全市場拓展就業(yè)、加強培訓提升就業(yè)，不斷開發(fā)就業(yè)崗位、擴大就業(yè)容量。另一方面，要著力推進創(chuàng)業(yè)富民。要全面落實以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的各項扶持政策，千方百計為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、政策咨詢、跟蹤扶持等“一條龍”服務，鼓勵全社會各類人群以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。

　　在扶貧解困方面：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展促增收。以特色產(chǎn)業(yè)為重點，按照“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)品牌，因地制宜、因戶施策，積極發(fā)展帶動貧困戶增收的產(chǎn)業(yè)項目;二是依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧的有效形式，組織和收集有規(guī)模的新型主體合作社，并建立項目庫;三是進一步構建大扶貧格局，建立協(xié)同機制、推進各行業(yè)扶貧責任落實，強化定點駐村幫扶，動員社會力量參與扶貧;四是進一步擴大政策兜底覆蓋面，將符合低保、五保等條件的人全部納入政府保障，做到應保盡保。

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