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礦區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)總結(jié)

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礦區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)總結(jié)

**區(qū)是一個(gè)依礦而建的百年礦區(qū),城市基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,歷史欠賬較多。2009年9月**勇書(shū)記率市四大班子領(lǐng)導(dǎo)到**現(xiàn)場(chǎng)辦公,提出**三年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,徹底改變落后面貌的重要指示,并以市委、市政府30號(hào)文件出臺(tái)了支持**轉(zhuǎn)型發(fā)展35條意見(jiàn),解除了多年來(lái)束縛**發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。為全面落實(shí)**勇書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神,搶抓市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于支持**區(qū)加快資源型城區(qū)轉(zhuǎn)型促進(jìn)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》這一難得機(jī)遇,徹底改變我區(qū)“散、亂、臟、差”的落后面貌,2009年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府立足**實(shí)際,確定了“開(kāi)發(fā)建設(shè)一片,完善配套一片,城市中心北移,開(kāi)發(fā)金山新城”的城市發(fā)展思路,搶抓市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于支持**區(qū)加快資源型城區(qū)轉(zhuǎn)型促進(jìn)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》這一難得機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃編制,大力推進(jìn)危舊住房改造,全面實(shí)施道路暢通、園林綠化改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程,不斷完善城市功能、改善城市形象,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,**區(qū)城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

1、以城鄉(xiāng)規(guī)劃為先導(dǎo),健全完善規(guī)劃體系。**區(qū)的城市形態(tài)建立在為開(kāi)**煤礦服務(wù)基礎(chǔ)上,先有礦、后有城。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,唐、林、古、**、范、呂六大片區(qū)獨(dú)立分割,沒(méi)有明顯的城市中心。為此,我區(qū)借力市委、市政府出臺(tái)支持**轉(zhuǎn)型發(fā)展35條政策,從實(shí)際出發(fā),從城鎮(zhèn)規(guī)劃入手,成立了由政府區(qū)長(zhǎng)任主任的規(guī)劃委員會(huì),編制了**分區(qū)規(guī)劃和金山新城、西南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,在對(duì)全區(qū)地下管網(wǎng)情況進(jìn)行測(cè)繪的基礎(chǔ)上,編制了市政工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)劃審批和管理,啟動(dòng)了鎮(zhèn)村空間布局總體規(guī)劃,編制完成了范各莊鎮(zhèn)、卑家店鎮(zhèn)、大莊坨鎮(zhèn)總體規(guī)劃及村莊規(guī)劃,基本形成分區(qū)規(guī)劃、片區(qū)規(guī)劃、鎮(zhèn)域規(guī)劃、控制性規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃等層次分明、完整統(tǒng)一的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,為城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展提供了指導(dǎo)性依據(jù)。

2、以金山開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),全力打造靚麗新城。為進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間,在原始地貌為工業(yè)廢棄地、荒山坡地的老石山區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)金山新城。近三年來(lái),共拆除各類(lèi)企業(yè)48家,搬遷居民6540戶(hù),拆除各類(lèi)建筑130萬(wàn)平方米,騰空土地2000多畝,從規(guī)劃到拆遷,從水、路、電、訊配套建設(shè)到大規(guī)模回遷房、商品房開(kāi)發(fā),開(kāi)完工各類(lèi)建筑面積307.65萬(wàn)平方米,完成投資50多億元。實(shí)現(xiàn)了行政中心搬遷,近百萬(wàn)平方米回遷房開(kāi)工完工,占地800畝的金山森林公園形成雛形,百年礦區(qū)終于有了一個(gè)真正意義上的中心,有了一個(gè)可與周邊縣區(qū)相媲美的城市亮點(diǎn)。一是新城內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)基本完成。完成了永盛路、**道、勝利道、民生道、晟冶路新建及205國(guó)道(金山段)改造等6條道路建設(shè),金山區(qū)域“三縱四橫”的路網(wǎng)格局已經(jīng)形成。水、電、暖、氣、訊等管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,金山新城3.6平方公里區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)初具規(guī)模。二是大力實(shí)施商品房及商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。實(shí)施了金山勝境、景悅藍(lán)灣、東華溫馨家園等商品房開(kāi)發(fā)和唐家莊商貿(mào)城、**金街、金山商貿(mào)城、建民商業(yè)一條街、**大市場(chǎng)、婚慶文化廣場(chǎng)等商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目17個(gè),總建筑面積161.39萬(wàn)平方米。目前,金山勝境一期、景悅藍(lán)灣一期、東華溫馨家園一、二、三期已竣工入。惶萍仪f商貿(mào)城已投入使用,**金街、金山商貿(mào)城、建民商業(yè)街等商業(yè)房預(yù)售火爆,婚慶文化廣場(chǎng)年底竣工。占地210畝的**大市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)基本完工,正在鋪設(shè)外網(wǎng),同步招商工作已全面展開(kāi),發(fā)展前景廣闊。三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公建項(xiàng)目。民生商貿(mào)大廈、檢察院技偵綜合樓、地稅綜合服務(wù)樓、行政服務(wù)中心、質(zhì)監(jiān)分局檢驗(yàn)檢測(cè)中心、規(guī)劃展覽館、文圖兩館、市民廣場(chǎng)等多個(gè)公建項(xiàng)目已投入使用,城市中心北移戰(zhàn)略初見(jiàn)成效。金山派出所、金山法庭、住房公積金業(yè)務(wù)樓等項(xiàng)目主體完工,人工湖、音樂(lè)噴泉廣場(chǎng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展紀(jì)念塔等項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。

3、以危舊住房改造為引領(lǐng),大力改善人居環(huán)境。**區(qū)共有震后危舊住房249.6萬(wàn)平方米,其中區(qū)屬產(chǎn)權(quán)185萬(wàn)平方米,開(kāi)**64.6萬(wàn)平方米。2009年,區(qū)委、區(qū)政府從實(shí)際出發(fā),提出了“全面規(guī)劃、分類(lèi)實(shí)施,政府主導(dǎo)、地企協(xié)作,拆改并舉、重在配套”的危舊住房改造方針,確定了“原地改建、異地搬遷、完善配套、政府回購(gòu)”四種模式,加快推進(jìn)危舊住房改造。全區(qū)計(jì)劃新建安置住房264萬(wàn)平方米,其中區(qū)屬產(chǎn)權(quán)172萬(wàn)平方米,開(kāi)**集團(tuán)92萬(wàn)平方米。目前,區(qū)屬產(chǎn)權(quán)舊小區(qū)已完工在建和回購(gòu)回遷安置房124萬(wàn)平方米,占新建安置住房面積的72.1%。原地改建模式,對(duì)位置優(yōu)越、具備市場(chǎng)化運(yùn)作條件的區(qū)域進(jìn)行拆遷改造,就地安置。共拆遷33個(gè)居民小區(qū)、8個(gè)城中村,惠及居民6162戶(hù)、18486人。僅在金山區(qū)域,政府就投資24.25億元,先后實(shí)施了金山回遷房一期、二期、三期工程,總建筑面積達(dá)97萬(wàn)平方米。目前,金山一期回遷房已回遷入住,金山二期回遷房已全部完工開(kāi)始回遷,金山三期工程已開(kāi)工建設(shè)。異地搬遷模式,對(duì)位置偏僻、地質(zhì)塌陷、無(wú)法進(jìn)行改造和市場(chǎng)化運(yùn)作的小區(qū)、城中村,由政府投資建設(shè)或收購(gòu)商品房進(jìn)行異地安置。安排焦南、焦北兩個(gè)工房區(qū)整體搬遷到由政府回購(gòu)的**新城小區(qū),惠及居民378戶(hù)、1132人。完善配套模式,我區(qū)把舊小區(qū)完善配套作為危舊改特色模式來(lái)實(shí)施,對(duì)結(jié)構(gòu)尚堅(jiān)固但水電暖氣配套功能不全或嚴(yán)重老化的多層舊樓房、各自樓,采取加裝暖氣、煤氣、維修屋頂墻面、翻修道路管網(wǎng),增加亮化、綠化設(shè)施,完善物業(yè)管理的方法,使小區(qū)“舊貌換新顏”。三年共配套改造**、唐家莊、**、**各莊四個(gè)片區(qū)多層樓房小區(qū)32個(gè),改造面積81萬(wàn)平方米,惠及居民1.3萬(wàn)戶(hù)、4.2萬(wàn)人。政府回購(gòu)模式,政府向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商回購(gòu)商品房作為廉租房,安置特困群體和尚未參加房改又涉及規(guī)劃拆遷的公房居民。三年來(lái),政府投資1.34億元,先后收購(gòu)了金山小區(qū)、**小區(qū)、**新城商品房、東華溫馨家園等共計(jì)13.7萬(wàn)平方米,作為危舊住房改造及特困群體安置用房,保障特殊群體住有所居。

4、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為中心,不斷完善城市功能。一是加快城市道路建設(shè),改善城區(qū)交通環(huán)境。三年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府按照“突出重點(diǎn),分步實(shí)施”的原則,修建外環(huán)路,打通斷頭路,翻修改造主次干道,徹底解決交通瓶頸制約,一舉摘掉了“堵城”的帽子。修建了總長(zhǎng)43.1公里的外環(huán)路工程;新建、翻修了紅北道、唐林路、205國(guó)道東段、京華道、**道、宏林路、新光南路等23條城區(qū)道路,總長(zhǎng)度33.48公里,總面積47.16萬(wàn)平方米;完善了道路兩側(cè)路燈和各種管網(wǎng)等配套設(shè)施,路燈增加到12986盞,新增交通信號(hào)燈17處,極大地改善了城區(qū)道路交通環(huán)境。二是加快市政設(shè)施建設(shè),完善配套功能。充分利用中央、省、市支持城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)政策,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金用于垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。垃圾填埋場(chǎng)新建工程占地236.7畝,總投資6960萬(wàn)元,日處理生活垃圾350噸,目前已竣工并投入使用。日處理污水4萬(wàn)噸的**污水處理廠及再生水回用工程主體完工,正在進(jìn)行設(shè)備安裝及道路、配套管網(wǎng)等附屬設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)年底投入試運(yùn)行。投資5000余萬(wàn)元,實(shí)施了**雨水強(qiáng)排泵站、兩個(gè)公交車(chē)場(chǎng)及石榴河、**治理等工程。新建、改造唐林南路、震興道沿線(xiàn)及金山區(qū)域供水管線(xiàn)16606米,集中供水率由2009年的66.67%提高到了100%。鋪設(shè)燃?xì)庵械蛪汗艿?10千米,新增工業(yè)及商福戶(hù)31戶(hù),居民用戶(hù)20000多戶(hù),集中供氣率由2009年的12%提高到了50%。完成了**、唐家莊、**、**各莊區(qū)域16個(gè)住宅小區(qū)的供熱配套改造,惠及居民10138戶(hù),新增供熱面積近50萬(wàn)平方米,區(qū)屬多層樓房的小區(qū)供暖率由2009年的31%提高到了96%。

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