文利鎮(zhèn)201*年打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動總結(jié)

為切實解決影響和制約生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的突出問題，促進生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)**縣人民政府的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)高度重視，精心組織，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認真開展了打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、制定實施方案，明確打擊重點。

按照有關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，制定并印發(fā)《文利鎮(zhèn)關(guān)于開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案》，要求全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各部門積極行動起來，在鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，扎實開展非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為排查整治行動、嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，加快形成嚴格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，有效預(yù)防和遏制較大以上事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鎮(zhèn)政府充分認識到開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)專項行動的重要性和迫切性，切實把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，全面加強安全生產(chǎn)的有力措施，嚴格落實安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制，及時研究解決專項行動中的焦點和難點問題，堅持以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點，強化打擊治理措施。要進一步強化安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)管理部門的安全監(jiān)管職責(zé)，嚴格責(zé)任分工，做到周密部署、措施果斷，強力推進、打擊到位。各有關(guān)站所根據(jù)職責(zé)分工，加強工作指導(dǎo)和推動，強化專項整治措施，確保取得實效。

（二）抓住重點，嚴厲打擊。在深入分析不同領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素，對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)和單位，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施精確打擊、重點打擊、有效打擊，該報告上級立即報告。對拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的企業(yè)，要依法報請上級從重處罰，治住要害。堅決打擊和鏟除非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的“保護傘”，以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢力，堅決查處領(lǐng)導(dǎo)和參與非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的組織者及骨干，堅決查處包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的政府工作人員，堅決查處因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人。對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（三）標(biāo)本兼治，注重實效。立足當(dāng)前、著眼長遠，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進，按照“六個結(jié)合”：把屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)結(jié)合起來，全面深入推進；把從嚴、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來，堅持依法辦事；把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來，注重強化基礎(chǔ)工作；把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動結(jié)合起來，注重工作實效；把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來，注重改進方法和手段；把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長效機制。

（四）依法依規(guī)，嚴肅責(zé)任追究。專項行動中嚴格落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的要實行嚴格、嚴歷、嚴肅的責(zé)任追究，據(jù)情對一崗雙責(zé)責(zé)任單位負責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人，給予相應(yīng)的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）營造氛圍，強化監(jiān)督。在集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動期間，通過各種媒體，加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動員和引導(dǎo)各地、各有關(guān)部門、企業(yè)及職工，全面理解、參與和推進專項行動，營造濃厚的社會氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，進一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用，依法維護企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，強化新聞媒體的輿論監(jiān)督，確保嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動取得預(yù)期成效。鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，對于舉報有功人員，給予適當(dāng)獎勵。

三、開展聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴厲打擊。

鎮(zhèn)人民政府明確由**委會負責(zé)統(tǒng)一組織實施嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動，組織安監(jiān)、企辦、公安、工商、建設(shè)等部門，深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素，對可能存在的隱患突出、非法違法行為突出的行為，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施精確打擊、重點打擊、有效打擊，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

一是對經(jīng)營煙花爆竹單位進行了檢查，重點對文利街等區(qū)域從事經(jīng)營活動攤點進行檢查，確保煙花爆竹行業(yè)在安全的前提下經(jīng)營。

二是聯(lián)合公安等相關(guān)部門，對道路交通運輸行業(yè)“三無”車輛進行了查處打擊，出動人員69人次，查處交通違法違規(guī)交通行為23起，教育警告45人次，暫扣違法機動車8輛，極大維護了道路運輸市場秩序；

三是對鐵礦行業(yè)進行了專項檢查，對橫升礦業(yè)、能超礦業(yè)等企業(yè)查出安全隱患3條，下達整改指令書3份，責(zé)令經(jīng)營業(yè)主限時整改100%。

四是對轄區(qū)內(nèi)所有建筑施工工程進行了全面排查，要求施工單位持許可證進行施工，施工過程符合安全施工要求。

五是安監(jiān)、公安、企辦等相關(guān)部門，對營業(yè)的加油站、旅館、網(wǎng)吧、超市、商場、餐飲業(yè)進行檢查，共檢查單位15家，發(fā)現(xiàn)安全隱患的及時進行限時整改。

文利鎮(zhèn)人民政府

二O一一年十一月二十六日

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