一、執(zhí)法案件辦理情況
1、執(zhí)法主體合法,執(zhí)法人員均取得執(zhí)法資格證和執(zhí)法證件。
我大隊(duì)具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。大隊(duì)還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照《交通廳關(guān)于下發(fā)公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)、清理費(fèi)、占用公路路產(chǎn)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的通知》核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
2、違法事實(shí)認(rèn)定清楚。
3、對認(rèn)定違法實(shí)施的證據(jù)確實(shí)充分。
4、違法實(shí)施的定性準(zhǔn)確,適用法律法規(guī)規(guī)章準(zhǔn)確。
5、行政處罰結(jié)果合法、合理、適當(dāng)、公平。
6、執(zhí)法程序合法!
***路政大隊(duì)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的詢問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則,在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每起案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),在執(zhí)法活動(dòng)中,從未出現(xiàn)過越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票,下達(dá)路政賠償罰款指標(biāo)及個(gè)人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法!
7、執(zhí)法收繳分離、罰繳分離制度情況:
***路政稽查大隊(duì)一直嚴(yán)格堅(jiān)持“收支兩條線”制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法財(cái)務(wù)管理制度,做到收繳依規(guī),支出有據(jù),從未出現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況。
8、執(zhí)法卷宗、文書規(guī)范整潔。
我單位要求執(zhí)法大隊(duì)對公路賠補(bǔ)償及行政處罰案件必須一案一卷,2008年8月到目前共計(jì)整理783卷卷宗,法律文書齊備,裝訂整潔,方便查閱。
二、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況(20分)
1、執(zhí)法人員準(zhǔn)入管理(4分)
***公路總段路政稽查大隊(duì)現(xiàn)有21名路政人員,一線執(zhí)法人員18名。為強(qiáng)化路政執(zhí)法的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和細(xì)節(jié)化管理,一是建立了執(zhí)法人員資格管理制度,明確了執(zhí)法人員資格條件,認(rèn)真落實(shí)《公路法》以及相關(guān)路政管理法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,制定了《路政工作管理規(guī)范》,完善了路政、治超崗位職責(zé)及人員考核辦法,用制度來約束和管理路政執(zhí)法人員,使每個(gè)路政人員做到認(rèn)真執(zhí)法,熱情服務(wù),依法行政,履行職責(zé),從而全面提高了路政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和整體服務(wù)水平。二是明確了執(zhí)法人員的錄用程序,每個(gè)路政人員都經(jīng)過總段黨委審核,政審,公示,保證書,通過上級部門的批復(fù)錄用執(zhí)法人員。三是通過公開考試、考核的程序,擇優(yōu)錄取執(zhí)法人員。此項(xiàng)工作滿分為4分,自查得分4分。
2、執(zhí)法人員培訓(xùn)管理(4分)
***公路總段將執(zhí)法人員培訓(xùn)工作列為全年目標(biāo)管理的評定標(biāo)準(zhǔn)中考核,并設(shè)有專人負(fù)責(zé),建立了執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,積極組織人員參加局舉辦的各項(xiàng)路政培訓(xùn)工作,為確保行政執(zhí)法工作有效的開展,本單位利用冬季時(shí)間,組織全體路政員開展業(yè)務(wù)知識、軍列訓(xùn)練等培訓(xùn)活動(dòng),從而提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。嚴(yán)格實(shí)施了新錄用執(zhí)法人員崗前培訓(xùn),對在崗執(zhí)法人員定期開展知識更新的培訓(xùn),每月組織路政人員1—2次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)上級部門下發(fā)的有關(guān)法律法規(guī)文件,幾年來,通過學(xué)習(xí)及各種培訓(xùn),路政人員在思想、作風(fēng)、紀(jì)律和執(zhí)法行為等方面取得了顯著的進(jìn)步,整體素質(zhì)得到了提高。此項(xiàng)工作滿分為4分,自查得分4分。
3、執(zhí)法證件管理(4分)
建立了執(zhí)法證件管理制度,明確了執(zhí)法證件管理分工,嚴(yán)格執(zhí)法證件的發(fā)放,只有對符合執(zhí)法人員資格條件的發(fā)放執(zhí)法證件,嚴(yán)格實(shí)施了執(zhí)法證件的年審。此項(xiàng)工作滿分為4分,自查得分4分。
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