區(qū)農(nóng)業(yè)局集中開展“六打六治”打非治違專項行動總結(jié)

根據(jù)國務(wù)院安委會的安排部署，根據(jù)《市安委會關(guān)于印發(fā)〈市集中開展“六打六治”打非治違專項行動方案〉的通知》(六***安委通〔201*〕11號)文件、六***市農(nóng)業(yè)委員會《六***市農(nóng)業(yè)委員會集中開展“六打六治”打非治違專項行動方案》(六***農(nóng)發(fā)〔201*〕190號)文件、鐘山區(qū)安全生產(chǎn)委員會《區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于“六打六治”打非治違專項行動的通知》（鐘山安委通[201*]10號）文件要求，鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局決定立即在全區(qū)農(nóng)機范圍內(nèi)開展以“六打六治”為主要內(nèi)容的打非治違專項行動�，F(xiàn)將8月到9月5日以來的工作小結(jié)如下：

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，按照省委、省政府和市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署，始終保持對非法違法行為的高壓態(tài)勢，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開展以“六打六治”為主要內(nèi)容的打非治違專項行動(以下簡稱“專項行動”)，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”措施。

二、主要目標(biāo)

通過開展“六打六治”打非治違專項行動，全面、系統(tǒng)、繼續(xù)深化和拓展“五嚴(yán)禁”、“三關(guān)一監(jiān)督”的工作措施，徹底排查整治隱患和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，依法整治農(nóng)機非法違法企業(yè)，進(jìn)一步完善農(nóng)機安全生產(chǎn)各項規(guī)定，進(jìn)一步夯實農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高農(nóng)機安全生產(chǎn)保障水平。確保不發(fā)生較大及以上農(nóng)機安全事故，減少零星事故，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局成立“六打六治”打非治違專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：孫昌盛

副組長：黃家奇

成 員：李娟 李強 石元洪 胡海瀅 馮燦良

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)機監(jiān)理股，李娟兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（二）各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處要結(jié)合自身實際，認(rèn)真組織開展“六打六治”打非治違專項行動工作，成立由主要負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，于8月20日前將實施方案報鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)機監(jiān)理股。

四、工作內(nèi)容

專項行動從201*年8月開始到12月底結(jié)束。分三個階段進(jìn)行，現(xiàn)進(jìn)行第一階段，動員部署、自查自糾階段（8月上旬），現(xiàn)各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案，層層動員部署，廣泛宣傳發(fā)動。摸清轄區(qū)農(nóng)機數(shù)量及分布情況，并建檔備查。組織對農(nóng)機單位或個人依法取得安全生產(chǎn)許可相關(guān)證照進(jìn)行全面梳理，將未取得證照或證照過期的單位或個人向社會公告。組織農(nóng)機單位或個人認(rèn)真開展自查自糾，實現(xiàn)全覆蓋，凡存在重點打擊整治的行為的，立即自行整改，并向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報告。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處要把開展“六打六治”作為下半年安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，結(jié)合本地、本行業(yè)實際，制訂具體實施方案，做好動員部署，落實必要的人力、物力和財力，做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位。將行動方案負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員和各類材料報送人員名單(含姓名、單位、職務(wù)、辦公電話、手機、傳真、電子郵箱)于8月20日前報鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局專項行動辦公室備案。

（二）密切協(xié)調(diào)配合，深入宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處要嚴(yán)格按照明確的工作重點內(nèi)容與各自的專項行動方案開展工作。切實履行檢查督查工作職責(zé)，主動加強與相關(guān)部門溝通，認(rèn)真扎實推進(jìn)，確保實現(xiàn)預(yù)期工作目標(biāo)。要深入宣傳發(fā)動，及時組織報道“六打六治”專項行動先進(jìn)典型和經(jīng)驗。

（三）嚴(yán)格規(guī)范檢查，切實整改隱患。專項行動期間，區(qū)農(nóng)業(yè)局專項行動辦公室每月組織2次以上聯(lián)合執(zhí)法和重點督查，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處每月至少開展2次轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法檢查行動。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機關(guān)，不能有案不移、以罰代刑。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)檢查督查工作流程，認(rèn)真履行檢查程序，督查、檢查、自查、復(fù)查都要有檢查記錄及相關(guān)文書。要創(chuàng)新檢查方式，綜合運用全面督查、重點檢查、專項檢查、聯(lián)合檢查、跟蹤檢查、突擊抽查、交叉檢查等多種方式，開展“打非治違”專題行，采取“四不兩直”方式開展暗訪暗查。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)、科研院所等技術(shù)支撐單位的作用，組織開展專家互檢互查、專家會診等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法、違規(guī)違章行為，要嚴(yán)格落實“四個一律”措施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要分級掛牌督辦，并跟蹤落實整改。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅決關(guān)閉取締。

（四）敢于動真碰硬，從嚴(yán)查處事故。專項行動期間發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故查處實行掛牌督辦，并將查處結(jié)果及時向社會公布。開展典型案例公開審判和約談警示，配合公檢法機關(guān)，對企業(yè)存在嚴(yán)重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進(jìn)行公開處理、審判，強化教育和震懾。對專項行動組織開展不力或行動期間事故多發(fā)的，逐級開展約談警示。實行“一案雙查”制度，專項行動期間，同一企業(yè)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的，一律予以關(guān)閉，并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任及相關(guān)人員責(zé)任。

（五）健全工作制度，加強信息報送。建立周調(diào)度、月通報制度、信息報告制度、統(tǒng)計制度、重大非法違法行為備案督辦制度和“黑名單”制度。

各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處每周報送2條工作信息、1條典型案例，重大情況要隨時報告。每周四下午12：00前向市農(nóng)委專項行動辦公室報送本周工作進(jìn)展情況及專項行動進(jìn)度表(另行下發(fā))。于12月3日前報送專項行動總結(jié)材料（總結(jié)材料主要包括開展專項行動采取的主要措施和工作成效；工作中的典型經(jīng)驗和有效做法；存在的主要問題和不足；下一步工作措施和建議等）。

（六）堅持標(biāo)本兼治，構(gòu)建長效機制。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處要定期分析研究專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題，及時加強指導(dǎo)；對檢查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法要及時總結(jié)提煉，固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實的長效機制。要把安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中，與安全生產(chǎn)大檢查、安全專項整治重點工作相結(jié)合。

鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局

201*年9月5日

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