區(qū)政府辦:
今年上半年來,我局在區(qū)委、區(qū)政府和市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的配合下,對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府和市安監(jiān)局下達(dá)給我局的工作任務(wù)及局年初制定的工作要點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及省、市、區(qū)的部署和要求,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作,確保了今年1—5月全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,F(xiàn)將我局半年來安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況總結(jié)如下:
一、xx年1-5月全區(qū)安全生產(chǎn)情況及指標(biāo)控制情況
今年1—5月,全區(qū)共發(fā)生各類事故71起,死亡16人,傷50人,直接經(jīng)濟(jì)損失402.57萬元。死亡人數(shù)占市下達(dá)的死亡控制指標(biāo)(31人)的51.62%,截止目前未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、道路交通事故依然高發(fā)。xx年1—5月道路交通事故死亡9人,占全區(qū)各類事故死亡人數(shù)總數(shù)的25.72%。
2、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升。xx年1—5月建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡4人,占全區(qū)工礦企業(yè)死亡人數(shù)的66.67%。
3、個(gè)別經(jīng)營(yíng)單位事故凸顯。位于龍泉山北路的小丁輪胎服務(wù)部因加氣操作不當(dāng)造成輪胎爆裂,死亡2人,占全區(qū)死亡人數(shù)總數(shù)的6.46%;位于城北北辰小區(qū)的蜀香茶樓因天然氣泄露爆炸,重傷2人。
二、上半年工作回顧
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有力,安全責(zé)任落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就安全生產(chǎn)作出重要指示,及時(shí)部署工作任務(wù),提出明確要求,并在重大節(jié)日、重要時(shí)期多次率隊(duì)深入基層檢查指導(dǎo),有力推動(dòng)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展;區(qū)政府堅(jiān)持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析形勢(shì)、部署工作、協(xié)調(diào)力量、督促抓好工作落實(shí);區(qū)安委會(huì)認(rèn)真執(zhí)行量化考核和“一票否決”制度,加大了督查督辦力度,促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí);區(qū)政協(xié)委員多次視察安全生產(chǎn)工作,加大了對(duì)企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)教育,提高安全意識(shí);各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,形成了抓安全生產(chǎn)的合力。
(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),建立長(zhǎng)效機(jī)制。積極開展安全社區(qū)(村)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的活動(dòng)。區(qū)安委會(huì)下發(fā)了《xx區(qū)安全社區(qū)(村)創(chuàng)建工作實(shí)施意見》,將創(chuàng)建工作納入年度責(zé)任目標(biāo)管理,并召開安全社區(qū)(村)創(chuàng)建工作專題會(huì)議,進(jìn)行部署、發(fā)動(dòng),社區(qū)(村)創(chuàng)建工作進(jìn)展有序。積極推進(jìn)全區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分行業(yè)、分領(lǐng)域逐步完成,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全。
(三)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作
1、進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳力度
一是結(jié)合繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”總體部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),營(yíng)造更加有利于安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍。上半年向全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及企業(yè)發(fā)送《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔xx〕23號(hào))等安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料共2萬余份。二是加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合,加強(qiáng)正面宣傳,通過專題報(bào)道、深度報(bào)道、跟蹤報(bào)道等,弘揚(yáng)先進(jìn)、敦促落后,樹立典型、鼓舞士氣,更好地為全區(qū)安全生產(chǎn)工作服務(wù)。三是及時(shí)召開安全生產(chǎn)信息會(huì)、通氣會(huì)等,公布安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,形成新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是拓寬安全生產(chǎn)宣傳渠道,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,建立了“四川新聞網(wǎng)xx安全專題”網(wǎng)頁,加大了對(duì)安全生產(chǎn)工作及法律法規(guī)的宣傳。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)人群持證上崗培訓(xùn)
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn),逐步提高他們的安全管理水平;加強(qiáng)企業(yè)新進(jìn)人員和重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域農(nóng)民工的培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全操作技能;落實(shí)特殊工種法定培訓(xùn),做到特種作業(yè)人員持證上崗。據(jù)統(tǒng)計(jì),共培訓(xùn)各類人員470余人。其中:特種作業(yè)人員87人;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員180余人;社區(qū)(村)主任、安全協(xié)管員200余人。
3、認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
突出“安全責(zé)任 重在落實(shí)”的主題,采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式組織開展活動(dòng),充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗等陣地,采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、公益廣告、安全知識(shí)和技能競(jìng)賽等多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責(zé)”及落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)有關(guān)規(guī)定,唱響安全生產(chǎn)的主旋律,力爭(zhēng)達(dá)到以月促年效果。
(四)深入開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作
1、加大非煤礦山執(zhí)法力度
治理未取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的非煤礦山;治理非煤礦山不履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目;治理非煤礦山違法開采、違章爆破、無兩個(gè)以上安全出口和采空區(qū)事故隱患、防排水事故隱患、排土場(chǎng)事故隱患以及提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)事故隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì),共檢查非煤礦山160家次,發(fā)現(xiàn)隱患82條,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄160份,下發(fā)整改指令4份,依法對(duì)兩家存在重大安全隱患的非煤礦山企業(yè)停產(chǎn)整改,已督促整改76條,整改率達(dá)93%,剩余6條正在落實(shí)整改中。
2、加大冶金機(jī)械企業(yè)執(zhí)法力度
認(rèn)真宣傳國(guó)家安監(jiān)總局26號(hào)令,完善冶金機(jī)械企業(yè)各項(xiàng)管理制度,落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,主要對(duì)冶金機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)車間、作業(yè)場(chǎng)所、煉鋼設(shè)施、消防設(shè)施、起重機(jī)械等進(jìn)行定期檢查。共檢查冶金機(jī)械企業(yè)70余家,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患51條,下發(fā)整改指令2份,督促整改隱患49條,整改率達(dá)96%,剩余2條正在整改中。
3、加大危險(xiǎn)化學(xué)品執(zhí)法力度
制定和執(zhí)行化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)化工企業(yè)進(jìn)園區(qū);治理無證經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)和使用淘汰工藝設(shè)備以及安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定的企業(yè);治理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的監(jiān)督檢查;完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,開展事故應(yīng)急救援演練并進(jìn)行評(píng)估,提高應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,治理和打擊非法運(yùn)輸活動(dòng),強(qiáng)化源頭管理。據(jù)統(tǒng)計(jì),共檢查危化品企業(yè)140余家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患49處,當(dāng)場(chǎng)整改47處,限期整改2處,發(fā)出整改指令12份,提出安全建議與措施56條,受理處置群眾舉報(bào)案件1起。
4、支持配合有關(guān)部門加大專項(xiàng)整治力度
支持配合有關(guān)部門做好各相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全治理和事故預(yù)防工作。一是加大道路交通專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)、違法載人、客運(yùn)超載、機(jī)動(dòng)車超速和疲勞駕駛等行為;繼續(xù)推進(jìn)以排查治理道路危險(xiǎn)路段為主要內(nèi)容的“安保工程”,推進(jìn)汽車行駛記錄儀和監(jiān)控平臺(tái)建設(shè);加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管。二是加大建筑施工專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,全面落實(shí)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的安全責(zé)任。三是加大消防專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧、板房聚集點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位火災(zāi)隱患。四是加大學(xué)校專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí),開展學(xué)校及周邊安全隱患排查治理工作,維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作。五是加大電力、民爆、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、旅游、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
(五)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化安全監(jiān)管。依法及時(shí)查處各類安全生產(chǎn)事故。上半年查處違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3家,查處生產(chǎn)安全事故7起,下達(dá)行政處罰決定書4份,收繳處罰罰款8.5萬元;執(zhí)法監(jiān)察處罰1家;受理各類安全事故隱患舉報(bào)投訴4件,處置4件,有效地調(diào)動(dòng)了人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。
(六)深入開展安全生產(chǎn)重點(diǎn)時(shí)段工作
1、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查
為確保元旦、春節(jié)及“五一”期間的生產(chǎn)安全,我局按照國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)政府的要求,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),努力為全區(qū)安全大局營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。一是迅速行動(dòng),周密部署。召開專題會(huì)議,研究部署本單位安全生產(chǎn)大檢查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)部位檢查指導(dǎo)工作,拉開了本局安全生產(chǎn)大檢查序幕。二是明確分工,全面排查。按照各自的分工,組成非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品兩個(gè)檢查小組,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)責(zé)令相關(guān)單位整改,切實(shí)做到防患于未然。三是加強(qiáng)督查,確保落實(shí)。建立安全生產(chǎn)大檢查落實(shí)機(jī)制,采取明查與暗訪、面上與點(diǎn)上、定期與不定期相結(jié)合的方式,確保所查出的隱患全部整改或防范到位。
2、落實(shí)汛期各項(xiàng)安全防范措施
根據(jù)汛期的特點(diǎn),結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)真開展汛期安全檢查工作,確保了企業(yè)安全度汛。一是周密部署。多次召開專題會(huì)議,研究部署本單位汛期安全生產(chǎn)工作。二是加強(qiáng)值守。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度,做好帶班記錄,并及時(shí)處置和解決突發(fā)問題。三是全面檢查。按照各自的分工,組成非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品兩個(gè)檢查小組,由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)檢查指導(dǎo)工作。四是多管齊下。把安全生產(chǎn)檢查、專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管結(jié)合起來,建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步消除各類隱患,促進(jìn)安全管理水平的提高。
3、全力做好應(yīng)急救援工作
進(jìn)一步增強(qiáng)防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難能力,在規(guī)范事故應(yīng)急救援工作的同時(shí),根據(jù)春夏季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),督促非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)有針對(duì)性地建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施,保障充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備,確保反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。
(七)深入開展安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)工作
時(shí)刻重視安監(jiān)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持每星期一例會(huì)制度,用xx大精神武裝頭腦,指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐,組織全局人員開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流體會(huì)、匯報(bào)工作、分析存在問題,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,增強(qiáng)分析問題、解決問題的能力,繼續(xù)保持了安監(jiān)系統(tǒng)隊(duì)伍純潔性,提升執(zhí)法水平和履職能力。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善決策和辦事程序,形成科學(xué)決策、民主決策機(jī)制。及時(shí)修訂制定各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)紀(jì)律約束和制度規(guī)范,改進(jìn)行政許可。堅(jiān)持政務(wù)公開制度,接受社會(huì)、群眾和媒體監(jiān)督。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。通過多種途徑開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)和工作通報(bào)協(xié)調(diào)制度,提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì),練好基本功,提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法水平。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作,建立健全數(shù)據(jù)資料檔案,提高工作效率。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),深入基層、調(diào)查研究,掌握情況、把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查、狠抓落實(shí),扎實(shí)有效地推動(dòng)工作。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持懲治與預(yù)防相結(jié)合,嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓住違規(guī)違紀(jì)易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決一些突出問題。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,端正“行風(fēng)”。嚴(yán)肅查辦案件,開展警示教育,推動(dòng)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
三、目前安全生產(chǎn)工作存在的問題
(一)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,多數(shù)業(yè)主自認(rèn)為企業(yè)多年沒發(fā)生事故,對(duì)安全問題重視不夠,總是強(qiáng)調(diào)調(diào)歷史客觀原因,對(duì)事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產(chǎn)投入;部分企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)法人代表安全意識(shí)淡薄,安全投入欠賬嚴(yán)重,安全管理制度不健全,安全培訓(xùn)教育工作不到位。
(二)企業(yè)主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。有相當(dāng)一部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè),不重視安全生產(chǎn)的情況還比較突出、相當(dāng)一部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。安全設(shè)施、設(shè)備陳舊,安全隱患大量存在。
(三)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況比較突出。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步統(tǒng)計(jì),全區(qū)有非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(場(chǎng)所)54家。主要集中在娛樂、采沙行業(yè)和城郊結(jié)合部、恒大建材城周邊,其安全條件差,隱患多。
半年來,我局在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面做了大量的工作,也取得了一定的成績(jī),促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開展。下半年我局將針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,按照中央、國(guó)務(wù)院和省市區(qū)黨委、政府部署要求,以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為抓手,扎實(shí)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作當(dāng)著頭等大事抓好落實(shí)。
四、下一步工作打算
(一)要做好夏季安全生產(chǎn),全力壓減生產(chǎn)安全事故。針對(duì)夏季安全工作的重點(diǎn),加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全管理,在汛期到來之前,督促其制定防汛措施,保證設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)建筑施工行業(yè)的安全管理,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全管理,加強(qiáng)對(duì)汛期易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)和單位的安全管理。
(二)要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家、省、市、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定;
(三)要積極推進(jìn)全區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分行業(yè)、分領(lǐng)域逐步完成,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全;
(四)要全面推進(jìn)安全社區(qū)(村)的建設(shè),抓好“雙基”工作落實(shí);
(五)要努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)好各級(jí)各部門的安全職責(zé);
(六)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé);
(七)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,對(duì)事故的查處,堅(jiān)持“四不放過”的原則,并加強(qiáng)對(duì)事前違法違規(guī)行為的處罰。
第二篇:關(guān)于201*年上半年建筑安全監(jiān)督管理工作總結(jié)關(guān)于201*年上半年建筑安全監(jiān)督管理工作總結(jié)
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市安辦:
根據(jù)德陽市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送上半年安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)的通知》(德安辦[201*]54號(hào)),現(xiàn)將我局上半年安全工作相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、建筑安全總體形勢(shì)
在上半年的安全監(jiān)管工作中,我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定,共發(fā)生一般安全事故4起,死亡人數(shù)4人。
二、主要工作情況
(一)加強(qiáng)縣(市、級(jí))級(jí)建筑施工安全管理部門工作的指導(dǎo),強(qiáng)化日常動(dòng)態(tài)安全管理
我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各縣(市、區(qū))建筑安全監(jiān)管部門工作的溝通、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,督促各級(jí)安全監(jiān)管部門完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的施工安全評(píng)價(jià)工作,至今為止,共進(jìn)行了65次安全評(píng)價(jià),全部評(píng)價(jià)合格,綜合評(píng)價(jià)合格率為100%,對(duì)腳手架、施工臨時(shí)用電、起重機(jī)械設(shè)備、臨邊防護(hù)、土方坍塌等重點(diǎn)隱患部位和環(huán)節(jié)加強(qiáng)了監(jiān)控,共發(fā)出“安全隱患整改通知書”51份(其中,部分施工項(xiàng)目由于存在重大安全隱患,發(fā)出“局部停工整改通知單”35份),發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患200余處。共對(duì)存在嚴(yán)重不良行為的21家責(zé)任單位作不良行為記錄,進(jìn)行不良行為扣分的處理。
(二)深入開展專項(xiàng)治理工作
根據(jù)上級(jí)部門要求,結(jié)合我市創(chuàng)建省級(jí)文明城市和衛(wèi)生城市的實(shí)際情況,確保市區(qū)建筑工地環(huán)境綜合治理全面達(dá)標(biāo),我局繼續(xù)深入開展了施工現(xiàn)場(chǎng)“工地亂象”的綜合治理工作。下發(fā)了《德陽市創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市治理建筑工地施工噪音和揚(yáng)塵污染專項(xiàng)方案》、《關(guān)于我市創(chuàng)建省級(jí)文明城市暨強(qiáng)化建筑工地文明施工管理的通知》等一系列文件,對(duì)整治工作提出了明確具體的要求,先后組織從事臨街建筑風(fēng)貌整治的施工企業(yè)和業(yè)主單位、監(jiān)理單位召開綜合治理專題工作會(huì)4次。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑深基坑施工安全管理工作的通知》(德建函[201*]401號(hào))、《進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備安全管理的通知》(德建質(zhì)安發(fā)
[201*]28號(hào)),開展了深基坑、起重機(jī)械、高層建筑腳手架項(xiàng)目的安全專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)隱患突出的“沱江路大橋”等45個(gè)施工項(xiàng)目分別進(jìn)行了限期停工整改、通報(bào)批評(píng)處理。對(duì)相關(guān)施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行了不良行為記錄扣分處罰。開展了施工電梯安全防護(hù)的專項(xiàng)安全檢查,因施工電梯門不符合標(biāo)準(zhǔn),責(zé)令并查處施工電梯11部,已責(zé)成責(zé)任單位限期完成整改。查處施工起重機(jī)械18臺(tái),其中7臺(tái)施工機(jī)械因存在嚴(yán)重程序違規(guī)行為,我局已向相關(guān)單位發(fā)出安全隱患限期整改通知書。組織召開了全市起重機(jī)械安拆企業(yè)和租賃企業(yè)參加的起重機(jī)械安全管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)因違反起重機(jī)械設(shè)備備案登記程序的“康莊春天”項(xiàng)目所安裝的塔機(jī)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)拆除。
(三)認(rèn)真開展建筑施工打非治違工作,強(qiáng)化責(zé)任主體安全生產(chǎn)行為監(jiān)管
1、根據(jù)《關(guān)于印發(fā)四川省集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》,針對(duì)部分總承包企業(yè)履職能力差、現(xiàn)場(chǎng)管理亂、對(duì)分包單位和分包工程的安全監(jiān)管不到位的實(shí)際情況,我局及時(shí)制定了《關(guān)于印發(fā)“集中開展建設(shè)領(lǐng)域‘打非治違’專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案”的通知》,并開展了一系列檢查活動(dòng)。4月18日-5月28日,市住建局同市安監(jiān)局開展了全市建筑安全聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),共抽查了在建建設(shè)項(xiàng)目75個(gè),查處涉及企業(yè)安全管理、現(xiàn)場(chǎng)施工安全、職工安全教育培訓(xùn)的事故隱患和管理問題410多項(xiàng)。對(duì)由德陽市華西建筑有限公司承建的德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)八角搬遷安置房等14個(gè)項(xiàng)目作出了停工整改的處理措施。
2、針對(duì)市外企業(yè)承建的施工項(xiàng)目安全管理人員到崗率低,管理不到位,安全隱患突出的情況,我局從4月到5月中下旬,組織對(duì)市區(qū)“毅恒重工、沱江路大橋、七條市政道路工程等外地企業(yè)承建的20個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行了安全專項(xiàng)檢查。對(duì)存在較大不良行為和安全隱患的責(zé)任單位作出了通報(bào)批評(píng)處理;6月上旬,由我局建管科、質(zhì)安站、建設(shè)監(jiān)察支隊(duì)共同組織對(duì)由黃山路道路工程四標(biāo)段、秀山街道路工程(揚(yáng)程渠—青衣江路)等14個(gè)市外建筑企業(yè)承建的市政工程進(jìn)行了質(zhì)量安全大檢查。對(duì)11家施工企業(yè)因不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員同投標(biāo)文件中的承諾不一致、及其它不良行為,依據(jù)《四川省建筑市場(chǎng)不良行為管理暫行辦法》,對(duì)11家施工企業(yè)和1家監(jiān)理企業(yè)作出不良行為扣分處理。根據(jù)省住建廳相關(guān)文件通知要求,嚴(yán)把《安全生產(chǎn)許可證》申報(bào)初審關(guān),指導(dǎo)監(jiān)督施工企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)條件,做好施工企業(yè)新辦《安全生產(chǎn)許可證》及有效期滿延期、新辦《安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)手冊(cè)》及到期換證工作。共為15家企業(yè)辦理了《安全生產(chǎn)許可證》的新申辦、延期以及變更工作。
為加強(qiáng)責(zé)任主體履職行為和現(xiàn)場(chǎng)文明施工的監(jiān)管,我局目前正籌建一套建筑工地遠(yuǎn)程數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng),通過該系統(tǒng)的應(yīng)用,將使我局的監(jiān)管效率進(jìn)一步提高,監(jiān)管工地進(jìn)一步規(guī)范。
(四)認(rèn)真開展建筑施工安全宣傳教育活動(dòng)
針對(duì)建筑行業(yè)農(nóng)民工素質(zhì)低,嚴(yán)重影響和制約建筑行業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理的情況,結(jié)合全市建筑領(lǐng)域“百日安全生產(chǎn)”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),我局進(jìn)一步加強(qiáng)了建筑安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育力度。督促、組織和動(dòng)員建筑施工企業(yè)廣泛開展形式多樣的宣傳活動(dòng),張貼懸掛各類宣傳標(biāo)語、橫幅等800余條,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料600余份。先后三次以多媒體形勢(shì),組織人員到施工一線播放建筑安全知識(shí)教育片,通過在建筑施工工地播放安全事故實(shí)例警示圖片、照片以及安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳片,發(fā)放各類宣傳資料等方式大力宣講《四川省安全生產(chǎn)條例》和《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全責(zé)任規(guī)定》等法律法規(guī)頒布實(shí)施的重大意義,同時(shí)通過對(duì)安全事故案例的剖析,進(jìn)一步使施工一線人員受到安全警示教育,進(jìn)一步提高了廣大建筑施工從業(yè)人員的安全意識(shí);活動(dòng)期間多次組織施工企業(yè)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),交叉檢查,相互參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了建筑安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)。
3月中旬以來,我局組織監(jiān)督人員深入四匯建設(shè)集團(tuán)公司、四川建設(shè)發(fā)展股份公司、四川錦虹建設(shè)公司、德陽市建業(yè)建筑工程有限公司和承建市區(qū)東一環(huán)施工任務(wù)的中交通力建設(shè)公司等五家施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)宣傳講解,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行實(shí)地督促檢查和指導(dǎo),有效提高了企業(yè)安全意識(shí)。組織市區(qū)部分施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到我局進(jìn)行安全生產(chǎn)工作座談,對(duì)如何提高我市建筑安全生產(chǎn)工作積極地出謀劃策,對(duì)如何預(yù)防和減少安全事故提出合理的意見和建議。
3月16日,組織各縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、市區(qū)各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和部分建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人共200余人到市區(qū)“東汽馨園二期”項(xiàng)目召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),極大地激發(fā)了施工企業(yè)搞好施工安全工作的積極性和主動(dòng)性。
2月27日—29日,我局組織全市各建筑起重機(jī)械設(shè)備租賃企業(yè)、安裝單位、工程監(jiān)理單位、施工總承包單位、勞務(wù)單位以及部分建設(shè)單位、房地產(chǎn)公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員共300余人,邀請(qǐng)中國(guó)建筑科學(xué)研究院、建工集團(tuán)等專家舉辦201*年高層建筑施工安全管理與模板、腳手架、深基坑、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大工程施工方案編制審核培訓(xùn)班并授課。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我市建筑安全管理水平。
(五)認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”、“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”和“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”
1、開展“兩會(huì)”、“兩節(jié)”前后安全生產(chǎn)大檢查。為確保在全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”的順利召開、元旦、春節(jié)期間、以及去冬今春我市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn),結(jié)合我市實(shí)際情況,今年1-3底開展了“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,組織開展了對(duì)這一特殊時(shí)期安全生產(chǎn)的大檢查工作。通過大檢查,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患近百余條,特別是對(duì)重點(diǎn)房建工程、市政工程的安全隱患,發(fā)出相應(yīng)的安全隱患整改通知書并責(zé)成相應(yīng)的管理部門提出整改措施進(jìn)行整改。從3月5日至3月23日,對(duì)市區(qū)“奧林匹克學(xué)!钡20個(gè)在建工程以及“康華?玫瑰園”等12個(gè)各縣(市、區(qū))在建工程進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)安全生產(chǎn)隱患大排查,共發(fā)出16份限期整改或停工整改通知書,檢查出安全隱患61項(xiàng),經(jīng)過相關(guān)部門復(fù)查,目前隱患絕大部分已得到整改,未完成整改的,也已責(zé)成相關(guān)部門和企業(yè)限期整改完畢。通過開展抽查和督查活動(dòng),有效指導(dǎo)和督促了各級(jí)建設(shè)行政主管部門履行安全監(jiān)管職責(zé),層級(jí)監(jiān)管制度得到了落實(shí)和實(shí)施。
2、開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),取得了良好的效果;顒(dòng)期間,我局組織了對(duì)市區(qū)在建項(xiàng)目施工安全進(jìn)行大檢查。重點(diǎn)檢查了施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立健全及安全責(zé)任制落實(shí)情況;臨時(shí)用電、腳手架、塔吊、深基坑等安全隱患。由局分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),組織抽查了市區(qū)10個(gè)在建施工項(xiàng)目。6月下旬,在綿竹市同綿竹市建設(shè)主管部門共同組織開展了“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng),舉辦了德陽市第八屆“安康杯”安全知識(shí)文藝晚會(huì)活動(dòng),通過活動(dòng)的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全知識(shí),提高了責(zé)任主體對(duì)建筑安全工作的認(rèn)識(shí)。
三、當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問題和下半年的工作打算
(一)存在的主要問題
上半年我市建筑施工安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績(jī),但我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我市施工安全形勢(shì)依然不容樂觀,歸納起來,主要有三個(gè)方面的特點(diǎn):一是建筑安全隱患未得到根本治理,各企業(yè)安全管理能力和水平呈現(xiàn)不平衡狀態(tài);二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全投入不足;三是責(zé)任主體的安全責(zé)任落實(shí)不到位,部分建設(shè)單位安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),部分施工企業(yè)安全管理體系不健全、安全管理體系沒有有效地運(yùn)作。
(二)下半年我市建筑施工安全管理的工作計(jì)劃
1、目標(biāo)任務(wù):確保不發(fā)生重、特大傷亡事故;遏制一般安全事故發(fā)生。
2、全面落實(shí)建筑安全生產(chǎn)的法律規(guī)章和各項(xiàng)措施,深入開展腳手架專項(xiàng)治理、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工、高支模、深基坑安全等專項(xiàng)治理活動(dòng)。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目開工條件審查工作。將施工現(xiàn)場(chǎng)“打非治違”貫穿于下半年安全監(jiān)管工作中。
4、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)加大日常安全巡查力度,采取評(píng)價(jià)檢查、日常安全巡查、安全大檢查與專項(xiàng)治理相結(jié)合的方式對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行隱患排查。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,加大對(duì)農(nóng)民工安全知識(shí)的培訓(xùn)力度。
6、依據(jù)《四川省建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量考評(píng)辦法》,認(rèn)真開展對(duì)監(jiān)理安全監(jiān)督工作質(zhì)量的考評(píng)。
住建局質(zhì)安站
201*年7月13日
第三篇:榛子鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理201*年度工作總結(jié)二〇一四年度工作總結(jié)
榛子鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室
今年來,榛子鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針。始終唱響“安全生產(chǎn)年”主旋律,推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”主線,促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持速穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo)。具體工作如下:
一、開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),增強(qiáng)全民安全意識(shí)。安全生產(chǎn)月活動(dòng)中,我們組織3個(gè)廣播站播放2期有關(guān)安全生產(chǎn)方面的宣傳資料,教育廣大村民牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。6月28日,我們組織全鄉(xiāng)干部職工、村兩委班子成員、鄉(xiāng)直單位干部職工126人,集中上了安全法規(guī)課,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)李昆同志作了重要講話;分管安全生產(chǎn)的黨委委員萬青山同志主持會(huì)議;鄉(xiāng)安辦主任作了《抓安全生產(chǎn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)護(hù)航》的專題講座,受到與會(huì)人員好評(píng)。全鄉(xiāng)書寫固定標(biāo)語100條。通過這些行之有效方法,豐富了安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容,增強(qiáng)了全鄉(xiāng)工礦企業(yè)、行政事業(yè)單位及廣大干群的安全生產(chǎn)、治理隱患、防范事故的意識(shí)。同時(shí),我們還組織食品衛(wèi)生培訓(xùn),18家餐館,32名服務(wù)人員。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《食品安全法》,進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),經(jīng)過2天的學(xué)習(xí),42名食品經(jīng)營(yíng)戶全部通過考試,及格率100%。我們還對(duì)6個(gè)村,862名農(nóng)用拖拉機(jī)手分別進(jìn)行培訓(xùn)。組織他們學(xué)習(xí)《農(nóng)
村道路交通法》,同時(shí)也對(duì)他們進(jìn)行了操作技能培訓(xùn),使他
們懂得什么是安全操作,什么是違章作業(yè)。提高了他們的操
作技能,增強(qiáng)了法律意識(shí)。我們還組織送法律下鄉(xiāng)活動(dòng)。由
鄉(xiāng)安辦、司法所聯(lián)合到安邦公司,對(duì)高峰礦點(diǎn)、葉家溝礦點(diǎn)、
螞蝗沖礦點(diǎn)的46人采礦工人及安全管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn),
并進(jìn)行考試及格率100%
二、開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),明確“兩個(gè)主體”。
我們組織由鄉(xiāng)安辦牽頭,派出所、廣播、司法、土管、
林業(yè)、教育、工業(yè)7個(gè)部門參加。進(jìn)行了多次的安全檢查。
一是對(duì)5個(gè)電站、3個(gè)鍋爐進(jìn)行安全預(yù)案及3次防洪檢查;
二是對(duì)3處滑坡體、6個(gè)采石場(chǎng)進(jìn)行4次安全檢查,并配合
國(guó)土資源所,對(duì)石柱村青龍口二號(hào)石柱危巖體進(jìn)行排險(xiǎn),保
障了周圍農(nóng)戶及行人的安全;三是對(duì)道路交通安全進(jìn)行檢
查。每次中小學(xué)放假都必須給鄉(xiāng)安辦、派出所報(bào)告,我們?cè)?/p>
組織安監(jiān)人員與路隊(duì)老師一道護(hù)送學(xué)生回家;四是配合供電
所、電訊等單位對(duì)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的露天線桿進(jìn)行改造,發(fā)現(xiàn)安
全隱患16處,都分別進(jìn)行整改。經(jīng)過檢查,促進(jìn)了有關(guān)單
位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重視,增強(qiáng)了他們對(duì)隱患治理的意識(shí)。
三、開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),有效遏制安全事故的發(fā)生。
1、規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)管理。年初我們組織安辦、派出
所、工商分局、鞭炮公司對(duì)全鄉(xiāng)39家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行
執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)6家專柜不合格,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改。十一月份,
我們組織安辦、工商、鞭炮公司對(duì)全鄉(xiāng)鞭炮零售專柜進(jìn)行專
項(xiàng)整頓,發(fā)現(xiàn)1家無證經(jīng)營(yíng),4家違章經(jīng)營(yíng),6家專柜不專,
均已整改到位,凈化了市場(chǎng),確保了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)安全。
2、加強(qiáng)食品、藥品市場(chǎng)規(guī)范管理。我們?cè)诳h食藥局、
工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、商貿(mào)局的配合下,對(duì)散裝白酒市
場(chǎng)進(jìn)行整頓。本鄉(xiāng)有1家白酒作坊,經(jīng)檢查加工間、儲(chǔ)存間
均不符合標(biāo)準(zhǔn),并指令停止生產(chǎn),進(jìn)行三個(gè)月整改,經(jīng)上級(jí)
驗(yàn)收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)已恢復(fù)正常生產(chǎn);共組織3次,對(duì)16家
飯店、餐館進(jìn)行專門檢查,發(fā)現(xiàn)隱患11處,均已整改到位;
檢查副食品經(jīng)營(yíng)門店42戶,發(fā)現(xiàn)過期食品6家,價(jià)值1200
余元,由工商部門依法處理;2次對(duì)全鄉(xiāng)13家藥店進(jìn)行專項(xiàng)
檢查,發(fā)現(xiàn)問題12處,分別進(jìn)行整改。經(jīng)過全面檢查,使
食品、藥品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)得以規(guī)范,保障了人民的生命健康。
3、加強(qiáng)非煤礦山、采石場(chǎng)執(zhí)法大檢查。今年我們組織
安辦、派出所2次到安邦公司重晶石礦山進(jìn)行整改;同時(shí)3
次組織安辦、派出所、國(guó)土資源所對(duì)鮮家河磷礦、后平磷礦
進(jìn)行安全檢查,使其在規(guī)章制度、 勞動(dòng)紀(jì)律、操作規(guī)程、
安全生產(chǎn)等方面警鐘長(zhǎng)鳴。國(guó)慶節(jié)期間,由鄉(xiāng)黨委分管安全
的領(lǐng)導(dǎo)萬青山牽頭,鄉(xiāng)安辦、派出所、國(guó)土資源所、廣播站
聯(lián)合組成檢查組,對(duì)安邦公司、后平磷礦、瓦屋磷礦以及平
叉公路改造項(xiàng)目進(jìn)行為期一周的安全檢查。采石場(chǎng)專項(xiàng)治
理,是我鄉(xiāng)的重點(diǎn)。年初以來,我們制定方案、強(qiáng)化措施、
確定專班、明確目標(biāo)、有條不紊得推進(jìn),大小會(huì)議開了6次,
到點(diǎn)督辦13次,經(jīng)過艱苦卓絕的細(xì)致工作,現(xiàn)已關(guān)閉4家、
為工程服務(wù)1家、合法辦證1家。通過一系列的活動(dòng),榛子鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作是
行之有效的。達(dá)到了加強(qiáng)宣傳、進(jìn)行教育、擴(kuò)大影響、重視
安全,治理隱患,不出事故的目的。今后,我們要一如既往
地做好安全生產(chǎn)工作,增添措施,治理隱患,促進(jìn)我鄉(xiāng)安全
生產(chǎn)狀況持速穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
榛子鄉(xiāng)安辦
201*年12月16日
第四篇:201*年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作總結(jié)201*年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作總結(jié)
今年以來,我辦在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視及縣安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力支持和幫助下,在三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持安全發(fā)展觀的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育力度,定期不定期地對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各相關(guān)企業(yè)、道路交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、等開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,遏制了較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)。
一、黨政重視,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和廣大群眾的根本利益這一基本出發(fā)點(diǎn)上來抓,堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展”,充分把安全生產(chǎn)工作納入政府工作重要議事日程。
(一)明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)總負(fù)責(zé),實(shí)行一名黨委班子領(lǐng)導(dǎo)分管全鎮(zhèn)道路交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全生產(chǎn)工作。
(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、信息通報(bào)制度、事故隱患舉報(bào)制度、安全檢查制度、例會(huì)制度和安全教育制度,認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神;及時(shí)召開黨政聯(lián)席會(huì)和鎮(zhèn)、村干部及鎮(zhèn)各職能部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署安全生產(chǎn)工作,定期組織道路交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)例會(huì);從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。在國(guó)家方針政策的大力支持下,針對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的要求,為保證安全生產(chǎn)工作的正常、 - 1 -
安全、平穩(wěn)、正規(guī)的發(fā)展態(tài)勢(shì),成立了鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)委員會(huì)”,為安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理打下良好的模式,保證了安全穩(wěn)定趨勢(shì)不斷向前發(fā)展,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)安全提到了保證。
二、制度落實(shí)、強(qiáng)化管理、依法安全生產(chǎn)管理、加大督查力度
(一)嚴(yán)格目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀;
(二)積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí);
(三)強(qiáng)化防范措施、加大安全檢查和督查力度。
三、 突出重點(diǎn)、多措并舉、使安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有效
在工作中,我們嚴(yán)格按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針,牢 固樹立“責(zé)任重于泰山”的思想。突出專項(xiàng)治理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)”這個(gè)目標(biāo),結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,不斷加大執(zhí)法力度,使安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有序進(jìn)行。
(一)突出超前防范,定期開展安全生產(chǎn)大檢查。在規(guī)范日
常工作,及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)、整改安全生產(chǎn)隱患的基礎(chǔ)上,會(huì)同派出所、建管辦、國(guó)土所、建環(huán)所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,組成聯(lián)合檢查組,定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),至今,沒有出現(xiàn)一例安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
堅(jiān)持把重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位專項(xiàng)整治貫穿于安全生產(chǎn)工作的全過程,采取各種有效措施不斷深化安全生產(chǎn)監(jiān)管。對(duì)民營(yíng)企業(yè),嚴(yán)格用電和機(jī)械設(shè)備的安全管理,重點(diǎn)檢查安全器材配備、安全生產(chǎn)操作規(guī)程,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所消防安全的專項(xiàng)整治,對(duì)文化娛樂場(chǎng)所、商貿(mào) - 2 -
中心、糧食、物質(zhì)存儲(chǔ)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、網(wǎng)吧等重點(diǎn)部位每月組織一次拉網(wǎng)式突擊檢查;強(qiáng)化山林防火、防汛等重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)監(jiān)控,加大巡查協(xié)管力度,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)無事故。
(三)加大對(duì)危化品行業(yè)、煙花爆竹的監(jiān)察力度。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)依法進(jìn)行關(guān)停取締。在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證辦理過程中,對(duì)經(jīng)營(yíng)戶申請(qǐng)嚴(yán)格把關(guān),并與派出所協(xié)同對(duì)全鎮(zhèn)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了多頻次的執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),現(xiàn)全鎮(zhèn)25家經(jīng)營(yíng)戶均已登記造冊(cè),在監(jiān)管范圍內(nèi)。
(四)做好“三化工程”建設(shè)方面的工作。在“三化”建設(shè)方面,今年以來共完成縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家,縣級(jí)村級(jí)網(wǎng)絡(luò)化9個(gè),現(xiàn)我鎮(zhèn)所有的規(guī)模企業(yè)都已完成標(biāo)準(zhǔn)化和信息化,所有的村都已實(shí)現(xiàn)村級(jí)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。在今年實(shí)施的“三化”工作中,共有9家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、8個(gè)村、1個(gè)居委的了安全信息上報(bào)等工作的正常運(yùn)行,全年來我辦對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)共進(jìn)行了85次的安全檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患36次,整改34次,對(duì)道路交通進(jìn)行了316次的上路檢查,發(fā)現(xiàn)和整治了16次的道路交通安全隱患,并完成了一個(gè)安全示范村的建設(shè)這些工作都為提高我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作整體水平起要了重要作用,推動(dòng)了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。確保我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作整體上升。
(五)加大安全宣傳教育力度。積極組織開展安全知識(shí)宣傳、安全演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”等活動(dòng),大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),尤其是開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)中,扎制宣傳車巡回宣傳、印發(fā)宣傳資料,采取多種形式強(qiáng)化宣傳效果,營(yíng)造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。
(六)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所及消防安全的治理。對(duì)待公共場(chǎng)所,
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鎮(zhèn)政府組織專門力量,對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園、敬老院、衛(wèi)生所、網(wǎng)吧等公共人口密集場(chǎng)所進(jìn)行檢查,嚴(yán)查防火、衛(wèi)生等不安全因素,針對(duì)存在大的安全隱患的場(chǎng)所,進(jìn)行停業(yè)整頓,在檢查中發(fā)現(xiàn)部分衛(wèi)生所,電線亂拉亂扯、床位多堵塞道路等問題,有些當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了改正,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的,對(duì)其下達(dá)了限期整改指令, 現(xiàn)都已整改完畢。對(duì)集貿(mào)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全面清理整頓,對(duì)其在集貿(mào)現(xiàn)場(chǎng)放置的建筑垃圾堵塞道路、秸桿柴堆亂放對(duì)存在安全隱患的物品進(jìn)行了全面清理,避免了火災(zāi)及群死群傷事故的發(fā)生。
(七)加強(qiáng)全鎮(zhèn)自然災(zāi)害預(yù)防工作。由于近幾年天氣復(fù)雜多變,洪澇旱災(zāi)害異常偏多,我們對(duì)發(fā)生的一些自然災(zāi)害制定了應(yīng)急救援計(jì)劃,提高了對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)變能力,有效地預(yù)防和減少了自然災(zāi)害對(duì)我鎮(zhèn)的危害,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失降到最低限度。
五、存在的問題
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的在鎮(zhèn)黨委、政府和縣安監(jiān)局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,取得了一定的成績(jī),但是還有許多不足,與上領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距,我們將以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持“以人為本”的方針政策,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,以更大的決心,更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。
(一)因休制等原因,雖然鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門在安全生產(chǎn)中發(fā)揮監(jiān)管職責(zé),但因監(jiān)管權(quán)限問題,在執(zhí)法方面有很大的難題。
(二)雖然各部門都在重視安全生產(chǎn)問題,但因地方財(cái)力匱乏,不能滿足日常工作開展,制約了安全工作檢查的力度。
六、今后工作重點(diǎn)
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201*年,安監(jiān)辦將立足實(shí)際,針對(duì)以往工作不足之處,加強(qiáng)安全監(jiān)管督查力度,不斷創(chuàng)新工作思路方法,改進(jìn)工作方法,不斷提高執(zhí)法能力和效率。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制、指標(biāo)控制等要求,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,量化、細(xì)化各項(xiàng)控制指標(biāo),并按照“屬地管理”和“行業(yè)管理”的原則,加強(qiáng)對(duì)各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查,督促各單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并做好年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)。以全面提高全民安全意識(shí)和高危、特種行業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)技能為目標(biāo),以各類宣傳培訓(xùn)、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)和舉辦培訓(xùn)班為載體,積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)政策法規(guī)及安全常識(shí)的宣傳教育力度;同時(shí)做好基層單位和企業(yè)安全管理人員安全管理培訓(xùn)工作,不斷提高基層安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),全提升基礎(chǔ)安全監(jiān)管水平。
三是全面檢查整治,消除安全隱患。緊緊圍繞事前防范、安全投入、審批把關(guān)、責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)法等方面,繼續(xù)以道路交通、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、;、消防安全為重點(diǎn),全面深化專項(xiàng)整治,并適時(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題。深入研究,積極探索,大膽實(shí)踐,表叔完善,盡快形成一整套科學(xué)、易行、有效的確保安全長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)效機(jī)制,并努力運(yùn)用長(zhǎng)效機(jī)制,表叔實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從高壓態(tài)勢(shì)向平常態(tài)勢(shì)、非常狀態(tài)向正常狀態(tài)、突出整治向常防常治、注重治標(biāo)向方足治本的方向轉(zhuǎn)變,促使安全作走上超前防范、主動(dòng)出擊、良性循環(huán)的道路。
四是完善監(jiān)管體制,提高監(jiān)管水平。按照建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 - 5 -
部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管格局的要求,為全面提高監(jiān)管水平。安監(jiān)督站將不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi),不斷拓展思路,切實(shí)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作
五是認(rèn)真履行職責(zé),搞好行政執(zhí)法與綜合監(jiān)管工作。搞好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和綜合監(jiān)督管理工作。對(duì)安全整治中存在的帶有傾向性的共性問題和深層次問題,要研究制定具體政策措施。加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)察工作,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
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第五篇:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃xx年1至6月份,××區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真發(fā)揮區(qū)安委辦及部門“雙項(xiàng)”職能作用,在××區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局及市安委辦的悉心指導(dǎo)下,以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的工作格局,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律法規(guī),以遏制重特大事故發(fā)生、減少一般事故為目標(biāo),緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作任務(wù),圍繞市人民政府下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),在認(rèn)真總結(jié)上年度工作成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”,努力提升省市區(qū)鄉(xiāng)四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)職能作用,嚴(yán)格推行事故考核,進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。通過各部門“齊抓共管”共同努力,全區(qū)安全生產(chǎn)工作保持基本平穩(wěn)狀態(tài)。
一、xx年1至5月份全區(qū)安全生產(chǎn)基本情況
xx年1月至5月,全區(qū)共發(fā)生各類事故20起,與上年16起同比上升25%;死亡5人,與上年6人同比上升16%;受傷10人,與上年5人同比上升100%;直接經(jīng)濟(jì)損失71.52萬元,與上年166.16萬元同比下降56%。發(fā)生一次性死亡1至2人的事故4起,與上年6起同比下降33%,未發(fā)生一次性死亡3人以上的較大安全生產(chǎn)事故。其中:工礦商貿(mào)發(fā)生事故1起,同比上升100%,死亡1人,無人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失40萬元。消防火災(zāi)12起,與上年7起同比上升71.43%;死傷0人,與上年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失21.87萬元,與上年163.74萬元同比下降86.64%。道路交通事故7起,與上年9起同比下降22.22%;死亡4人,與上年6人同比下降33.33%;受傷10人,與上年5人同比上升100%;直接經(jīng)濟(jì)損失9.65萬元,與上年2.42萬元同比上升298.76%。未發(fā)生煤礦類、危險(xiǎn)化學(xué)品類安全生產(chǎn)事故,與上年同期持平。xx年,市政府下達(dá)我區(qū)全年各類事故死亡控制考核指標(biāo)數(shù)為14人,截止xx年5月31日死亡5人,死亡指標(biāo)仍在控制指標(biāo)中。
二、xx年1至6月份安全生產(chǎn)工作基本方法
(一)狠抓安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步實(shí)落安全生產(chǎn)責(zé)任制
xx年,××區(qū)安監(jiān)局積極發(fā)揮安委會(huì)職能作用,全面落實(shí)全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。區(qū)委、區(qū)政府于2月1日召開xx年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)員、22個(gè)成員單位和53家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真分析了xx年安全生產(chǎn)形式,周密安排部署了今年工作任務(wù),并與鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、成員單位簽訂《xx年安全生產(chǎn)責(zé)任書》。同時(shí),督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各成員單位與各村、企業(yè)、學(xué)校、各行業(yè)領(lǐng)域簽訂《xx年安全生產(chǎn)責(zé)任書》。其中,區(qū)安監(jiān)局組織簽訂非煤礦山企業(yè)責(zé)任書19份,簽訂危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)責(zé)任書26份,簽訂民爆器材企業(yè)責(zé)任書1份,簽訂煙花爆竹二級(jí)批發(fā)企業(yè)責(zé)任書1份,簽訂煙花爆竹零售企業(yè)責(zé)任書85份。進(jìn)一步完善層層抓安全、層層聯(lián)動(dòng)和橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。
(二)狠抓安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,進(jìn)一步落實(shí)繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”工作任務(wù)
1至6月份,全區(qū)共開展各類執(zhí)法行動(dòng)342起(次),檢查各類企業(yè)466家(次),監(jiān)管覆蓋率100%;排查各類隱患490項(xiàng)(次),掛牌督辦企業(yè)2戶(即臨滄國(guó)銀家居廣場(chǎng)和太平洋娛樂會(huì)所重大火災(zāi)隱患,責(zé)成8月10日前完成整改),完成隱患整改462項(xiàng)(次),隱患整改率達(dá)94%以上;開展各類宣傳教育活動(dòng)62場(chǎng)(次),受益群眾達(dá)10xx人(次);投入經(jīng)費(fèi)xx0余元,制作播出安全生產(chǎn)各類新聞、公益廣告107條,發(fā)表安全生產(chǎn)各類信息簡(jiǎn)報(bào)上百條。執(zhí)法行動(dòng)、宣傳行動(dòng)次數(shù)、人數(shù)比上年明顯增加,排查得出隱患數(shù)比上年有所下降,“源頭關(guān)”堵截能力增強(qiáng)。其中,××區(qū)安監(jiān)局開展各類執(zhí)法行動(dòng)15起(次),檢查各類企業(yè)135家(次)監(jiān)管覆蓋率100%;排查各類隱患70項(xiàng)(次),完成隱患整改68項(xiàng)(次),隱患整改率達(dá)97%;開展各類宣傳教育活動(dòng)5場(chǎng)(次),受益群眾達(dá)1780人(次),參加省市局專家安全專項(xiàng)講座3次,上報(bào)各類安全信息48條。
(三)狠抓非煤露天礦山專項(xiàng)整治,進(jìn)一步深化“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”
按照《臨滄市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)臨滄市xx年非煤露天礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》要求,××區(qū)安監(jiān)局充分發(fā)揮綜合整治牽頭作用,對(duì)轄區(qū)11戶非煤露天礦山進(jìn)行專項(xiàng)整治。一是合法生產(chǎn)“五有”方面,目前全區(qū)共有5戶露天采石場(chǎng)完成延期辦證手續(xù),1戶正在辦理(水淌田石廠),1戶即大柏樹小箐橋石廠(安全條件不達(dá)標(biāo),被區(qū)國(guó)土資源分局吊銷采礦許可證),區(qū)安監(jiān)局已于5月6日以《關(guān)于對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)實(shí)施關(guān)閉的請(qǐng)示》(臨安監(jiān)字〔xx〕14號(hào))報(bào)請(qǐng)區(qū)政府予以關(guān)閉;6戶采石場(chǎng)涉及簽訂開采設(shè)計(jì)(含安全專篇),已有5戶簽訂,有1戶(李生平采石場(chǎng)涉及遷出)需重新選址,大柏樹小箐橋石廠已報(bào)請(qǐng)關(guān)閉故不再簽訂。二是安全管理“五落實(shí)”方面,以上除大柏樹小箐橋石廠外,其余11戶非煤露天礦山均有專職安全管理人員,從業(yè)人員均持證上崗;相關(guān)臺(tái)帳基本建立,相關(guān)制度上墻,相關(guān)檔案已逐步走向規(guī)范化;目前,除5戶磚廠退還風(fēng)險(xiǎn)期押金外,其余露天采石場(chǎng)均按要求繳存風(fēng)險(xiǎn)抵押金共10萬元,剩余金額也將按要求按期繳存,并購買人身意外傷害保險(xiǎn)。三是現(xiàn)場(chǎng)安全“十達(dá)標(biāo)”方面,各非煤露天礦山均能夠按照規(guī)定要求開展工作。
(四)狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查,進(jìn)一步消除隱患保證一線安全
制定印發(fā)了《臨滄市××區(qū)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》(臨安委發(fā)〔xx〕6號(hào)),區(qū)人民政府及時(shí)召開會(huì)議對(duì)工作進(jìn)行安排部署,遵循“普遍與重點(diǎn)”相結(jié)合原則,檢查的范圍涵蓋全區(qū)各生產(chǎn)行業(yè)、領(lǐng)域,并突出工礦商貿(mào)、道路交通、水上運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所等四大類重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域;遵循“自查與督查”相結(jié)合的原則,分為自檢自查、重點(diǎn)檢查、全面檢查、重點(diǎn)督查4個(gè)階段進(jìn)行。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各單位、各企業(yè)自檢自查的同時(shí),區(qū)政府組建由安監(jiān)、交通、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)濟(jì)、水利、交警、消防等部門牽頭組成的8個(gè)聯(lián)合專項(xiàng)檢查組,分別深入轄區(qū)各層面(領(lǐng)域)開展專項(xiàng)督查。其中,各鄉(xiāng)((來源公文素材庫:www.7334dd.com)鎮(zhèn)、街道)、各部門共開展各類檢查212場(chǎng)次,檢查各類企業(yè)(單位)420戶次,查處各類隱患130條,目前整改完畢114條,整改率87%;各企業(yè)開展自檢自查55場(chǎng)次,發(fā)現(xiàn)隱患33條,整改33條,整改率100%,累計(jì)投入整改資金6.3萬元。其中,××區(qū)安監(jiān)局直接監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查情況如下。
1.危險(xiǎn)化學(xué)品檢查方面:1至6月份,對(duì)全區(qū)23個(gè)加油站、2個(gè)松香廠、1個(gè)糖廠共26戶危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檢查。期間共填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄47份,發(fā)現(xiàn)隱患問題6條,下發(fā)責(zé)令整改指令書2份,并按期進(jìn)行復(fù)查,下發(fā)整改復(fù)查意見書4份(含上年度整改的),整改情況良好。其中,4月13日開始安全生產(chǎn)大檢查,填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄23份。
2.非煤礦山檢查方面:1至6月份,對(duì)全區(qū)29戶非煤礦山企業(yè)(不含地?zé)崴髽I(yè),同時(shí)部分企業(yè)已于上年度停止生產(chǎn))進(jìn)行檢查。期間共填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄12份,發(fā)現(xiàn)隱患問題34條,下發(fā)責(zé)令整改指令書11份,并按期進(jìn)行復(fù)查,下發(fā)整改復(fù)查意見書10份,整改情況良好。同時(shí),針對(duì)××區(qū)大柏樹小箐橋石廠、××區(qū)水淌田石廠、××區(qū)大田河銻礦廠、邦東牛泥塘銅礦、邦東荒田銅礦、邦東二臺(tái)坡銅礦、螞蟻堆遮奈銻礦《安全生產(chǎn)許可證》到期情況,及時(shí)下發(fā)行政處罰告知書,責(zé)令停止生產(chǎn)。
xx年至xx年,全區(qū)共有新農(nóng)村建設(shè)臨時(shí)采石場(chǎng)11個(gè),其中圈內(nèi)片區(qū)5個(gè)(均屬國(guó)道323線臨時(shí)采石場(chǎng))、博尚片區(qū)3個(gè)(其中勐準(zhǔn)采石場(chǎng)和完賢采石場(chǎng)為國(guó)道214線臨時(shí)采石場(chǎng))、章馱片區(qū)3個(gè)。目前,臨時(shí)采石到期石場(chǎng)4個(gè),5月中旬至下旬到期3個(gè),8月份到期2個(gè),10月份到期2個(gè)。以上涉及的新農(nóng)村臨時(shí)采石場(chǎng),均到××區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行登記備案,并與當(dāng)?shù)卣炗啺踩瘓?chǎng)責(zé)任書。
3.煙花爆竹檢查方面:xx年,全區(qū)共有煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶85戶,春節(jié)安全生產(chǎn)檢查期間共檢查銷售點(diǎn)158個(gè)次,查出各類問題46條,查處3家無證銷售點(diǎn),存在的問題主要有:主管人員和安全管理人員未佩證上崗以及未經(jīng)培訓(xùn)上崗,部分經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)的儲(chǔ)存量超過了規(guī)定,部分經(jīng)營(yíng)點(diǎn)未建立安全管理制度,營(yíng)業(yè)員不會(huì)使用滅火器,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理不善,部分經(jīng)營(yíng)點(diǎn)無醒目的安全警示標(biāo)志。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,全都下達(dá)了整改指令書,責(zé)令立即和限期改正,現(xiàn)已整改完畢。4月安全生產(chǎn)大檢查期間,檢查煙花爆竹二級(jí)批發(fā)企業(yè)1戶,填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄1份。
4.同時(shí),××區(qū)安監(jiān)局于xx年底對(duì)存在較大安全隱患的××南華晶鑫糖業(yè)有限公司加油站和旗山農(nóng)資日雜公司倉庫作出選址搬遷重建決定。今年,重點(diǎn)是強(qiáng)化對(duì)兩個(gè)公司隱患整改督促指導(dǎo)工作,目前搬遷工作正在有序開展中。
(五)狠抓“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造全民安全氛圍
突出“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng),全區(qū)上下以電視、電臺(tái)、報(bào)刊、簡(jiǎn)訊、橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)等為載體,廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識(shí)。按照“優(yōu)化軟環(huán)境”工作安排,今年各單位、部門、賓館及旅游景點(diǎn)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)辦公樓周圍和集市上共懸掛30余條橫幅標(biāo)語。同時(shí),全區(qū)廣大企業(yè)和職工在安監(jiān)等監(jiān)管部門的指導(dǎo)下,積極投入“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),主動(dòng)在本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、職工聚集場(chǎng)所和周邊地區(qū)懸掛安全宣傳標(biāo)語、彩旗、氣球、掛圖等,營(yíng)造了全民參與安全建設(shè)的良好氛圍。另外,市區(qū)兩級(jí)于6月13日共同開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢?nèi)栈顒?dòng),F(xiàn)場(chǎng)咨詢?nèi)债?dāng)天,在滄江園會(huì)場(chǎng)累計(jì)展出各類宣傳教育展板70余塊,累計(jì)粘貼宣傳掛圖、標(biāo)語上百幅(條),播放宣傳片3場(chǎng)次,累計(jì)分發(fā)各類宣傳資料6000余份,受教育人數(shù)數(shù)千人次;顒(dòng)期間,××區(qū)電視臺(tái)制作播出“安全生產(chǎn)月”電視講話(重播一周),電臺(tái)、電視臺(tái)共播出相關(guān)新聞、公益廣告(標(biāo)語)20多條,為安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和輿論支持,推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(六)狠抓責(zé)任追究,進(jìn)一步深化事故查處
按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《云南省安全生產(chǎn)條例》的要求,加大對(duì)安全事故查處力度,加大對(duì)安全事故責(zé)任追究。嚴(yán)格按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)事故發(fā)生的企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)主,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。xx年,全區(qū)共發(fā)生各類事故34起,其中煤礦事故2起,均由大理煤監(jiān)分局調(diào)查處理并按時(shí)結(jié)案。全區(qū)各類安全生產(chǎn)事故查處率、結(jié)案率均為100%。在加強(qiáng)事故查處力度的同時(shí),也不松懈對(duì)日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)問題的處罰,從嚴(yán)落實(shí)“事故處罰及監(jiān)督監(jiān)管處罰”雙項(xiàng)懲處制度,以此強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。xx年,對(duì)××南華晶鑫糖業(yè)有限公司“4?11”車輛傷害事故,組建事故調(diào)查組認(rèn)真開展調(diào)查,目前,已完成事故調(diào)查工作。
(七)狠抓從業(yè)人員培訓(xùn),進(jìn)一步提升各類從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)技能
1.按照“一年新訓(xùn)兩年復(fù)訓(xùn)”的原則,xx年企業(yè)一線從業(yè)人員(包括非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、水電、運(yùn)輸、冶煉行業(yè)的固有員工,以及臨時(shí)工、農(nóng)民工)培訓(xùn)工作,目前已進(jìn)入報(bào)名準(zhǔn)備階段。2.積極與市安監(jiān)局聯(lián)系,及時(shí)認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)企業(yè)第一責(zé)任人、安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員聯(lián)合培訓(xùn)工作。截止目前共培訓(xùn)兩期,其中培訓(xùn)非煤礦山及冶煉類人員90人,危險(xiǎn)化學(xué)品類人員121人,以上人員均通過考試,實(shí)現(xiàn)全員持證上崗。3.積極參加市安監(jiān)局組織的理論中心組學(xué)習(xí),認(rèn)真組織全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)非煤礦山達(dá)標(biāo)、監(jiān)察、管理等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
三、存在問題困難及下步工作打算
xx年1至5月份,××區(qū)安全生產(chǎn)狀況較為平穩(wěn),未發(fā)生一次性死亡3人以上較大事故,未發(fā)生煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故,事故指標(biāo)控制較好。在取得一定成效的同時(shí),也存在一些問題與不足:
一是全民安全意識(shí)仍相對(duì)淡薄!皶r(shí)時(shí)講安全,處處提安全”的意識(shí)尚未廣泛深入人心,安全保護(hù)意識(shí)和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識(shí)和安全知識(shí)技能,既成為各類事故的肇事者,同時(shí)又是受害者。二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實(shí)到位。不少中小企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒有切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),沒有更多的財(cái)力、物力投入安全生產(chǎn)工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在。三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實(shí)。一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)對(duì)隱患排查治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,存在應(yīng)付思想,以日常安全檢查代替隱患排查治理工作,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。四是基層安全監(jiān)管力量仍不能滿足實(shí)際需求。雖然目前全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)已建立安監(jiān)站,但是所有安監(jiān)工作人員都是身兼數(shù)職,一定程度上牽扯了安監(jiān)工作的精力。同時(shí),基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)裝備和經(jīng)費(fèi)無法落實(shí),難以集中精力開展工作。五是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督權(quán)威仍需進(jìn)一步提高。安監(jiān)部門由于成立時(shí)間尚短,對(duì)企業(yè)的影響和制約還有限,部分企業(yè)對(duì)新出臺(tái)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)全面的了解,在執(zhí)法過程中有時(shí)存在抵觸情緒,增加了執(zhí)法的難度。同時(shí),安監(jiān)部門仍存在人員少、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)緊缺、裝備不足兼落后等客觀問題,很大程度上限制和制約安監(jiān)工作的橫向和縱向。
針對(duì)以上情況,××區(qū)安監(jiān)局將在今后的工作中,嚴(yán)格按照中央、省、市、區(qū)的要求,按照年初制定的工作計(jì)劃,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數(shù),進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將著重抓好以下幾方面的工作:
(1)狠抓全區(qū)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任的落實(shí)。上半年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在全區(qū)上下的共同努力下,安全生產(chǎn)狀況總體趨于平穩(wěn),但形勢(shì)仍然不容樂觀。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,充分認(rèn)清當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性。嚴(yán)格按照市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的總體部署和工作要求,緊緊圍繞“三個(gè)一百”的工作目標(biāo),結(jié)合工作實(shí)際,再進(jìn)行一次認(rèn)真研究和全面分析,理清思路,突出重點(diǎn),細(xì)化強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí)。
(2)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。以繼續(xù)深入“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,精心組織,確保活動(dòng)不斷取得實(shí)效。集中力量、突出重點(diǎn),繼續(xù)深入開展隱患排查治理。建立健全企業(yè)事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度,落實(shí)企業(yè)事故隱患排查治理和防控主體責(zé)任。進(jìn)一步加大隱患治理力度,健全和完善隱患排查治理制度,逐步構(gòu)建隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,積極預(yù)防一般事故,進(jìn)一步壓減全區(qū)事故總量。
(3)大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。堅(jiān)持開展安全生產(chǎn)教育“五進(jìn)”活動(dòng),宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策,普及安全知識(shí),增強(qiáng)全民安全意識(shí)。同時(shí),加大工作力度,全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓好企業(yè)第一責(zé)任人、安全責(zé)任人、安全管理人員、從業(yè)人員,也別是臨時(shí)工、農(nóng)民工的教育培訓(xùn),深入推進(jìn)全員安全教育培訓(xùn),營(yíng)造全民安全氛圍。
(4)強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照國(guó)務(wù)院、省市區(qū)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作的安排部署,加大加強(qiáng)企業(yè)法人安全意識(shí)教育培訓(xùn)工作,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步自發(fā)、自動(dòng)、自覺的落實(shí)自身安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)督促檢查,實(shí)施綜合治理,整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,促使企業(yè)按照規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員,保證安全生產(chǎn)投入,開展全員安全教育培訓(xùn),夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)一線基礎(chǔ)。
(5)進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和保障。加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),尤其是黨風(fēng)廉政和安全文化建設(shè),提高監(jiān)管隊(duì)伍人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和履職能力,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。
(6)切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治。積極探索安全監(jiān)管的科學(xué)方式和有效途徑,進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管與部門監(jiān)管、行業(yè)管理的關(guān)系,健全完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制,牽頭抓好非煤露天礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治,督促有關(guān)部門切實(shí)抓好煤礦、道路交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治。
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