黨校201*年一校兩院年終工作總結(jié)
201*年,“一校兩院”在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》和兩個《綱要》精神,以創(chuàng)建全國同類城市一流校院為載體,深化教學(xué)科研改革,加強人才隊伍建設(shè),提高行政工作效率和服務(wù)保障水平,加強機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和校園文化建設(shè),圓滿完成年度工作任務(wù),為我市實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越發(fā)揮了重要作用。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例
》和《綱要》精神,理清未來發(fā)展思路
兩個《條例》和兩個《綱要》,是“一校兩院”開展各項工作的綱領(lǐng)性文件。年初以來,我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《條例》《綱要》精神,對照校院實際查找存在問題,冷靜客觀地分析存在問題的原因,理清了未來幾年發(fā)展思路。提出了“創(chuàng)建全國同類城市一流校院”的目標(biāo)。3月,《中共大連市委關(guān)于貫徹落實<中國共產(chǎn)黨黨校工作條例>的實施意見》正式印發(fā);5月,中央黨校《工作通訊》和《學(xué)習(xí)時報》分別刊發(fā)了我!都涌旖ㄔO(shè)副省級城市一流黨!返氖鹈恼;9月,國家行政學(xué)院《督查情況反映》介紹了我院落實《條例》的做法。
---廣泛開展學(xué)習(xí)調(diào)研。《條例》和《綱要》頒布伊始,校院就采取集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、分層座談研討、下發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式,組織包括縣區(qū)黨校在內(nèi)的大連黨校系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),明確方向。為提高創(chuàng)建全國同類城市一流校院活動的針對性和實效性,年初開始,由校院領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分6批次36人次,分別拜會了上級校院,分批到25個兄弟校院開展調(diào)研學(xué)習(xí),開闊視野,學(xué)習(xí)經(jīng)驗,進(jìn)行比較分析,明確自身優(yōu)勢和差距。同時,深入到各區(qū)市縣黨校開展工作調(diào)研。所形成的《赴部分兄弟校院調(diào)研情況報告》、《區(qū)市縣黨校工作調(diào)研情況報告》、《“一校兩院”與兄弟校院發(fā)展水平對比分析報告》等三個報告,為今后校院發(fā)展發(fā)揮了較好的參考作用,三位第一校院長分別對報告做出了重要批示。
---制定校院“十二五”發(fā)展規(guī)劃。凡事預(yù)則立。我們將制定校院“十二五”發(fā)展規(guī)劃作為今年的重點工作認(rèn)真加以推進(jìn)。《規(guī)劃》10易其稿,征求了70余人次意見建議,充分體現(xiàn)了校院集體智慧。目前規(guī)劃編制工作已基本結(jié)束,只待上級校院《規(guī)劃》出臺補充相關(guān)精神后即可頒布實施。《規(guī)劃》以到201*年,把校院建設(shè)成為與大連經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的綜合性干部教育培訓(xùn)、理論研究和決策咨詢強校,成為全國副省級城市中的一流校院為總體目標(biāo),進(jìn)一步明確了校院未來五年的功能定位、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。制定規(guī)劃是貫徹落實《條例》和《綱要》的具體舉措,是校院上下解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一認(rèn)識的過程。規(guī)劃的制定,為未來五年加快校院各項事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
---修訂完善校院規(guī)章制度。今年是校院確定的制度建設(shè)年。我們根據(jù)《條例》和《綱要》的精神,依據(jù)校院的發(fā)展實際,本著繼承、創(chuàng)新和發(fā)展的原則,共梳理各項規(guī)章制度96項,除廢止和保留的外,新建和修訂了68項。校院堅持按規(guī)章制度管人管事,專門組織召開了制度解讀會,對部分制度進(jìn)行解讀,便于大家進(jìn)一步理解和執(zhí)行。通過修訂,使現(xiàn)行制度更加符合《條例》和《綱要》的要求,更加符合校院創(chuàng)建一流校院活動的實踐要求,更加符合校院的發(fā)展實際,更加管用、更加實用。大家通過共同參與修訂工作,對自身工作職責(zé)、工作要求、工作流程以及權(quán)利義務(wù)等,進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和梳理。通過抓制度建設(shè),基本形成了校院各項工作有章可循,有法可依,按制度管人管事的良好局面。
---實行全員目標(biāo)責(zé)任管理。引入現(xiàn)代管理理念,著力構(gòu)建責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一、激勵和約束并重的考評機(jī)制,實行全員目標(biāo)管理。相繼出臺了《部門目標(biāo)管理考核辦法》、《個人目標(biāo)管理考核辦法》和《年度工作任務(wù)責(zé)任分解辦法》等,對行政管理、專業(yè)技術(shù)、保障服務(wù)人員實行按崗定責(zé)、分類管理、分類考核。對教學(xué)輔助人員首次嘗試試行崗位目標(biāo)量化考核。管理模式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)了工作方式的轉(zhuǎn)變,責(zé)任感明顯增強,工作積極性得到較大提高,工作業(yè)績明顯提升。
二、發(fā)揮干部培訓(xùn)主陣地作用,著力構(gòu)建干部教育培訓(xùn)新格局
教學(xué)工作是校院的中心工作,今年我們總結(jié)以往工作經(jīng)驗,不斷拓寬培訓(xùn)渠道,著力構(gòu)建 “計劃調(diào)訓(xùn)為主體、委托培訓(xùn)為支撐、在線教育為依托、學(xué)歷教育為補充”的干部教育培訓(xùn)新格局,培訓(xùn)主渠道地位進(jìn)一步鞏固。全年共完成各類培訓(xùn)班次160個(其中計劃調(diào)訓(xùn)班次77個,委托培訓(xùn)班次83個),培訓(xùn)學(xué)員萬余人次;在線中心注冊學(xué)員35970人,有1萬7千多人已通過在線學(xué)習(xí)獲得學(xué)分;函授在籍學(xué)員3063人;組織高端講座15期,受眾近9000人次;開展社會宣講二百余場,受眾三萬余人次。“一校兩院”在全市的教育培訓(xùn)影響力大幅提升,校院在全國行政學(xué)院院長會議上做了專題經(jīng)驗介紹。市委十屆九次、十次全會報告對校院工作給予了充分肯定。
---深化教學(xué)改革,提升培訓(xùn)效果。堅持培訓(xùn)需求的導(dǎo)向作用,以組織需求為根本、崗位需求為重點,兼顧個人職業(yè) <蓮~山 課件>發(fā)展需求,科學(xué)調(diào)整教學(xué)布局,調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法。在教學(xué)內(nèi)容上,堅持圍繞市委市政府中心工作,突出實現(xiàn)大連科學(xué)發(fā)展新跨越這個教學(xué)主題,全年教學(xué)專題更新率達(dá)到38.5%;在教學(xué)方法上,積極推廣新教法運用,新教法運用達(dá)52.6%。重點嘗試對現(xiàn)場教學(xué)的改革,實施以教師為主導(dǎo),學(xué)員為主體,突出研究式、互動式的現(xiàn)場教學(xué)模式,全年共組織現(xiàn)
場教學(xué)87次,教學(xué)效果明顯提高。學(xué)員對教學(xué)計劃及教學(xué)效果的滿意率過去不足90%,現(xiàn)在達(dá)到了98%和96%。
---開設(shè)“一校兩院”大講堂。為引導(dǎo)和助推大連學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),我們充分利用優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,整合領(lǐng)導(dǎo)干部講座式培訓(xùn),開辦了“一校兩院”大講堂。成功邀請市委書記夏德仁,北京大學(xué)副校長劉偉、人社部副部長張小建等黨政領(lǐng)導(dǎo)和國內(nèi)外著名專家學(xué)者開展講座15期,同時推出三分屏課件、《大連干部學(xué)刊》高端訪談、授課光盤、報告選編等大講堂系列產(chǎn)品,為廣大干部提供了學(xué)習(xí)教材!按笾v堂”不僅受到廣大學(xué)員和市管領(lǐng)導(dǎo)干部的普遍好評,也提高了校院教學(xué)工作的總體水平,產(chǎn)生了很好的品牌效應(yīng)。目前,校院“大講堂”與市委主辦的“大連講壇”相呼應(yīng),共同構(gòu)筑了大連理論宣傳高地。
---啟動實施大規(guī)模鄉(xiāng)村干部素質(zhì)提升工程。實施鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)工程,是市委加強新時期黨建工作,提高鄉(xiāng)村干部素質(zhì)和能力,推動全域城市化建設(shè)的一項重要舉措,是今、明兩年市委賦予校院的重要工作,充分體現(xiàn)了校院圍繞中心工作開展培訓(xùn)的主渠道作用。為做好鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)工作,我們充分調(diào)研論證、科學(xué)制定計劃、嚴(yán)密組織實施,組織兩級黨校圓滿完成了年度任務(wù),其中本級校院完成鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)30個班次,培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部1668人。由“一校兩院”統(tǒng)一組織全系統(tǒng)開展大規(guī)模干部培訓(xùn)還是首次,不僅檢驗了校院攻堅能力,也實現(xiàn)了對基層黨校工作指導(dǎo)的突破。鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)工作意義重大、影響深遠(yuǎn),中央黨!秾W(xué)習(xí)時報》在頭版以大篇幅文章宣揚了大連開展大規(guī)模鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)的做法。
---積極開展委托培訓(xùn)。統(tǒng)籌盤活各類教育培訓(xùn)資源,發(fā)揮自身優(yōu)勢,為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提供培訓(xùn)服務(wù)。以建設(shè)大連干部培訓(xùn)中心為目標(biāo),積極開展社會委托培訓(xùn),較好地完成了委托培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、對口支援培訓(xùn)、引智培訓(xùn)各類班次83個,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到6000余人次。其中,承接委托培訓(xùn)班次42個、3520人次。分別較去年增長40%和48%。完成除調(diào)訓(xùn)班次以外的委托拓展訓(xùn)練班次31個、培訓(xùn)人數(shù)1262人次。委托培訓(xùn)和會議接待為校院贏得了廣泛社會贊譽。
---積極開展境外培訓(xùn)交流。發(fā)揮“大連國際公務(wù)員培訓(xùn)中心”職能作用,擴(kuò)大國際合作交流項目和規(guī)模。全年共派出出國團(tuán)組11批次、59人次。成功組織由市委里景瑞副書記率領(lǐng)的大連行政學(xué)院代表團(tuán),赴俄羅斯、捷克和匈牙利等三國進(jìn)行友好訪問,并簽署了與俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所、俄羅斯國家公務(wù)員學(xué)院、捷克布拉格城市大學(xué)的合作意向書,為雙方進(jìn)一步開展交流與合作奠定了基礎(chǔ)。自組團(tuán)1期,與市應(yīng)急辦、市外專局聯(lián)合組織2期赴美國加州富樂敦州立大學(xué)應(yīng)急管理培訓(xùn)班,共47人次圓滿完成了赴境外應(yīng)急管理培訓(xùn)任務(wù);接待國外來訪團(tuán)組6個、56人次。安排了12次全球文化理解課程國際遠(yuǎn)程教學(xué)。
---在線教育網(wǎng)絡(luò)正式開通。經(jīng)過一年多的籌備和試運行,今年10月,由市委組織部、市人社局與校院聯(lián)辦的大連市干部在線學(xué)習(xí)中心正式開通,這種三方聯(lián)建共管、全員普惠培訓(xùn)、市(區(qū))縣(市直)鄉(xiāng)(街道)三級管理的在線教育模式走在了全國院校前列,搶占了現(xiàn)代信息技術(shù)條件下校院在大連干部教育培訓(xùn)格局中新的制高點。新華社、中央電視臺、人民網(wǎng)等新聞媒體以《大連干部教育培訓(xùn)邁入e時代》為題,進(jìn)行了廣泛報道,給予了普遍認(rèn)可。12月,國家行政學(xué)院“遠(yuǎn)程教育在中國公務(wù)員培訓(xùn)中的作用”專題研討會在我校召開,與會歐盟專家和兄弟校院領(lǐng)導(dǎo)對校院在線培訓(xùn)現(xiàn)狀給予高度評價。
---學(xué)歷教育繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。全年畢業(yè)學(xué)員1660人,在籍3063名學(xué)員的學(xué)籍管理、班務(wù)管理、考務(wù)管理等各項工作平穩(wěn)進(jìn)行。在職研究生招生規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,在職研究生招生報名人數(shù)達(dá)到503人,最終錄取366人,超過年初確定招生指標(biāo)22%,錄取總數(shù)占全省三分之一強,刷新我校在職研究生錄取紀(jì)錄。函授學(xué)院再次被評為省優(yōu)秀函授站。
三、堅持以市情研究為重點,科研咨政水平顯著提高
全年共出版專著3部,編寫鄉(xiāng)村干部教材和法規(guī)選編各1部。發(fā)表省級以上論文213篇,其中發(fā)表國家級論文52篇,與去年持平。發(fā)表省級論文164篇,比去年增長33%。全年組織申報各級各類課題56項,獲準(zhǔn)立項 36項,比去年增長28%。完成結(jié)項51項,比去年增長59%。在中央黨校全國黨校系統(tǒng)的科研評獎中,被評為科研工作進(jìn)步獎。
---努力發(fā)揮思想庫作用。(本站向你推薦www.7334dd.com)發(fā)揮科研優(yōu)勢,為市委市政府提供決策參考和咨政服務(wù),是校院體現(xiàn)作為的重要手段。我們以市情研究為重點,努力發(fā)揮科研成果在市委和市政府決策中的思想庫作用。全年圍繞市情,共設(shè)立課題50余項。十二五規(guī)劃課題組的研究成果為市委、政府決策提供了重要依據(jù)。全市鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)方案得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同。小窯灣更名為臥龍灣課題成果被市委十屆九次全會采用!洞筮B與沈陽蔬菜價格的比較研究》報告,得到多位市領(lǐng)導(dǎo)的批示,相關(guān)建議被市服務(wù)委采納?蒲凶烧粌H服務(wù)了黨委政府,更為老百姓辦了實事。
---加強科研協(xié)作。聯(lián)合遼寧沿海六城市校院,成功舉辦首屆實施遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略研討會,簽訂了合作框架協(xié)議,為加強相互間的交流合作奠定了基礎(chǔ)。出版了《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略研討會論文集》,充分展示了研討會成果。積極參加各類學(xué)術(shù)活動。全年共15人次參加各類研討會。其中法學(xué)教研部博士、副教授王禎軍應(yīng)邀出席了在墨西哥舉行的第八屆世界憲法大會,其撰寫的《對<憲法>和<基本法>在特別行政區(qū)地位的思考——由香港“吳嘉玲案”判決而感》被大會采用,并在會上做專題發(fā)言。校院教師參加國際研討會并在會上做專題發(fā)言,在大連市委黨校的歷史上尚屬首次,也充分顯現(xiàn)了校院引進(jìn)人才的豐碩成果。
---提高辦刊質(zhì)量。堅持辦好《大連干部學(xué)刊》和《市情研究》,努力提升?|(zhì)量。全年出版《大連干部學(xué)刊》12期,共172篇文章,120萬字!洞筮B干部學(xué)刊》依托“一校兩院”大講堂,設(shè)立大家訪談欄目,使大講堂資源得到充分利用。發(fā)掘?qū)W員資源,開設(shè)學(xué)員論壇欄目,為在校學(xué)員思想理論研究和交流學(xué)習(xí)體會搭建平臺!妒星檠芯俊氛{(diào)整辦刊理念,實施精品路線,更加注重辦刊質(zhì)量,共出版6期,得到了包括夏德仁書記、里景瑞副書記、肖盛峰常務(wù)副市長、孫廣田副市長等市領(lǐng)導(dǎo)10人次批示,較好地發(fā)揮了咨政作用。
四、實施人才強校戰(zhàn)略,不斷加強隊伍建設(shè)
建設(shè)一支高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍是增強校院競爭力,建設(shè)“一流校院”的關(guān)鍵。
---加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),全年校委中心組學(xué)習(xí)12次,召開專題民主生活會2次,廣泛聽取各方對校委班子建設(shè)的意見和建議并積極整改;市委高度重視我校班子建設(shè),充實調(diào)整了校級領(lǐng)導(dǎo)班子,校委進(jìn)行了分工調(diào)整,班子的整體力量和功能得到增強。召開了25次校委會,涉及89個議題,校委充分發(fā)揚民主、議決大事的作用得到有效發(fā)揮。
---專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。針對校院師資隊伍結(jié)構(gòu)和數(shù)量與大規(guī)模培訓(xùn)任務(wù)矛盾突出的實際,今年我們強力實施人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)計劃。全年共引進(jìn)博士4名。采取掛職鍛煉(5人),實踐鍛煉(12人),學(xué)歷教育(1人),學(xué)術(shù)交流、境外短期培訓(xùn)(15人),做訪問學(xué)者(3人)和在職進(jìn)入博士后流動站(2人)等形式,加大教職工的培養(yǎng)力度。全年外出培訓(xùn)進(jìn)修共70余人次,是去年的1.5倍。通過引進(jìn)和培養(yǎng),使師資隊伍結(jié)構(gòu)趨于合理,整體素質(zhì)能力得到提升。同時,我們召開實踐鍛煉人員座談會、外出進(jìn)修培訓(xùn)成果展示會,進(jìn)行成果交流,共享培養(yǎng)成果,對提升全體教職工素質(zhì)起到了積極作用。年初,我校張道航教授榮獲省優(yōu)秀專家稱號。
---開展教學(xué)競賽。為提高教學(xué)授課水平,繼后,我們再一次舉辦了全市黨校系統(tǒng)的教學(xué)比賽。通過比賽,不僅展示了我市黨校系統(tǒng)中青年教師的活力和風(fēng)采,而且也有力地促進(jìn)黨校教學(xué)教研工作的整體發(fā)展,達(dá)到了以賽促學(xué)、以賽促教、以賽促改、教教相長的目的,為全面提高全體師資隊伍的綜合素質(zhì),提升全市黨校系統(tǒng)整體的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平起到了積極的推動作用。
---加強兼職教師隊伍建設(shè)。建立了包括黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)者專家、企事業(yè)單位管理人等90余人的兼職教師隊伍,全年共授課274人次,其中主體班外請授課比例近40%,鄉(xiāng)村班達(dá)到70%,委托培訓(xùn)班次達(dá)到30%。項目合作專家為校院科研工作做出突出貢獻(xiàn)。
---踏踏實實做好老干部工作。積極落實“兩個待遇”,使全體老干部共享了學(xué)校改革發(fā)展的成果。高度重視老干部支部換屆選舉工作,認(rèn)真聽取老干部的意見和建議,耐心細(xì)致地做好溝通工作,理順了情緒,化解了矛盾,圓滿完成了換屆選舉任務(wù)。堅持以人為本,成功舉辦23次各種形式的老干部活動,提高了老干部的凝聚力。
五、堅持圍繞校院中心工作“爭先創(chuàng)優(yōu)”,教學(xué)輔助、行政管理和后勤服務(wù)水平得到明顯提升
以“爭創(chuàng)一流校院,為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越提供智力支持和人才保證”為主題,立足本職深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。采用“公推直選”辦法,在全市率先完成機(jī)關(guān)黨委的換屆選舉,工作經(jīng)驗和做法得到了上級的充分認(rèn)可,并被《大連日報》刊載,市直兄弟單位紛紛前來取經(jīng)學(xué)習(xí)。積極開展校園文化建設(shè),制作宣傳片、校院標(biāo)識、組織豐富多彩的文化體育活動,隊伍向心力和凝聚力不斷增強。通過黨的建設(shè)和校園文化建設(shè),為完成年度工作任務(wù)提供了強大的思想和組織保證。今年,圍繞教學(xué)科研咨政三大校院中心工作,行政管理部門、教學(xué)輔助部門、后勤服務(wù)部門做了大量工作,保證了教學(xué)科研工作的順利進(jìn)行和圓滿完成。
---大力推行校務(wù)公開。全年編發(fā)25期《校委會紀(jì)要》、4期《校務(wù)會紀(jì)要》、9期《領(lǐng)導(dǎo)批示通報》,并以此為平臺,將涉及校院重大事項和重要決策向廣大教職工公開,讓全校教職工及時了解校院的重要工作,了解校委會決策的過程,使大家在了解的基礎(chǔ)上,提高貫徹落實校委決策的積極性、主動性和自覺性。
---積極做好信息宣傳工作。今年信息宣傳工作無論在質(zhì)上、量上還是在宣傳媒體的層次上都取得了新突破。共被校外媒體采用信息154篇,其中被國家級媒體采用11篇,較去年增加83%;省級以上文章23篇,較去年增加64%。校園網(wǎng)共采編信息近300條,其中各區(qū)市縣委黨校共上報信息58條。編發(fā)《簡報》14期,《信息快報》5期,及時反映了校院各項工作。今年,我校繼續(xù)被省委黨校評為優(yōu)秀通訊站。
---經(jīng)費保障機(jī)制更加科學(xué)。積極爭取財政的支持,全年財政撥款與去年同比增加了38%,其中經(jīng)常性經(jīng)費撥款同比增長7%,專項經(jīng)費同比增長121%。計劃調(diào)訓(xùn)班次經(jīng)費實現(xiàn)了“以撥代收”,事業(yè)單位績效工資得到市財政全額撥款,校院經(jīng)費保障長效機(jī)制初步建立。鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)經(jīng)費得到市財政全額支持,并將區(qū)市縣黨校的撥款劃撥市委黨校統(tǒng)一管理。
---強化成本核算。在積極爭取財政支持的同時,我們強化成本意識,繼續(xù)堅持單班成本核算,提高培訓(xùn)效益。改革餐飲采購方式,變間接采購為直接采購,去除中間商環(huán)節(jié)。每天對采購價格進(jìn)行公布,使餐飲采購真正做到了公開、透明、規(guī)范、合理,既保證了采購食品的質(zhì)量,又降低了采購的價格,達(dá)到了從源頭上節(jié)約成本的目的。采購形式的變化,降低成本10%。
---加強區(qū)市縣工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。深入各區(qū)市縣黨校開展調(diào)研,對貫徹落實《條例》和《綱要》情況進(jìn)行了檢查。加強了與區(qū)市縣黨校業(yè)務(wù)上的溝通,除組織召開區(qū)市縣校院長會外,還組織他們參加校院重要會議、大講堂,組織教員跟班聽課、參加校院教學(xué)大獎賽等20余次,近300人次,推動了區(qū)市縣校院的工作。在校園網(wǎng)開設(shè)了區(qū)市縣黨校專欄,為區(qū)市縣黨校加強工作交流搭建了平臺。對區(qū)市縣黨校鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)進(jìn)行了具體指導(dǎo),并完成了今年的培訓(xùn)撥款。
全年完成校內(nèi)42個班次2448張教學(xué)資料光盤的制作和3個班次142張視頻資料光盤的制作。接待到館讀者3400人次,借、還圖書、期刊近7000冊。完成各類文字綜合稿件50余篇,35萬字;收發(fā)文件787件;接待由校以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊的考察團(tuán)42批次400余人;車輛行駛38萬公里;簽訂各類政府采購合同31項,涉及金額947萬元;大型設(shè)備檢查維修2348臺次(套),日常清洗、維修、更換7573件次,錄入更新18800余條固定資產(chǎn)數(shù)據(jù);全年就餐總計17.5萬人次。
201*年校院工作取得了較大的成績,這些成績的取得一是得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府對新時期“一校兩院”的建設(shè)與發(fā)展高度重視,市委書記夏德仁同志,市委副書記、市委黨校第一校長里景瑞同志,常務(wù)副市長、行政學(xué)院第一院長肖盛峰同志,市委組織部部長宋善云同志,市人大副主任、社會主義學(xué)院第一院長田樹軍同志等市領(lǐng)導(dǎo)都多次聽取校院工作情況匯報,親自到校院檢查指導(dǎo)工作,出席校院重要活動,為學(xué)員授課,并對校院具體工作提出明確的要求。今年共對校院重要工作批示48次,極大地推動了校院重要工作的開展;二是得益于市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市編辦、市人社局、市財政局等相關(guān)部門對校院各項工作的大力支持;三是得益于校院堅持圍繞市委市政府的中心工作,把校院置身于全市工作的大局中,找準(zhǔn)位置、有為有位;四是得益于全校教職工不懈地努力工作,以進(jìn)德修業(yè)精神助推校院事業(yè)的發(fā)展。
在肯定成績的同時,我們應(yīng)該清醒地看到,現(xiàn)階段,我校離全國同類城市一流校院的目標(biāo)還有一定的差距,離市委市政府的要求和廣大干部的期待還有一定的距離。一是思想觀念還需進(jìn)一步更新,現(xiàn)代培訓(xùn)理念還沒有完全建立,對“四位一體”的培訓(xùn)新格局沒有完全適應(yīng),部分同志全局觀、大局觀還顯不足,觀念滯后于形勢需要;二是教學(xué)改革有待進(jìn)一步深化,教學(xué)資源建設(shè)與實際需求還有差距,學(xué)員管理還需要進(jìn)一步加強;三是科研工作為市委市政府的決策咨政作用發(fā)揮不夠,聯(lián)系地方實際還顯不夠緊密;四是隊伍建設(shè)的任務(wù)依然十分艱巨,整體素質(zhì)還有較大的提升空間;五是行政管理后勤服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步加強,工作效率有待進(jìn)一步提高;六是校園文化的靈魂作用還沒有很好體現(xiàn)。
第二篇:“一校一品”工作總結(jié)xx小學(xué)“一校一品”工作總結(jié)
自開展“一校一品”體育特色建設(shè)以來,學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,向全體教職工進(jìn)行了廣泛的宣傳動員,創(chuàng)建體藝特色,豐富校園文化,將跳繩、踢毽子作為我校的“一校一品”建設(shè)項目。下面將對我校開展“一校一品” 體育特色創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)。
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,師生共同創(chuàng)建學(xué)校體育特色。
1、與校園文化相結(jié)合
為了推動“一校一品”體育特色工程的實施,我們把“跳繩、踢毽子教學(xué)”列入了校本培訓(xùn)的計劃,通過培訓(xùn),把跳繩、踢毽子的基礎(chǔ)知識、創(chuàng)新的理念深入到學(xué)生、老師們的日常教學(xué)中。由本校黎潔副校長進(jìn)行日常的跳繩、踢毽子組織教學(xué)工作,以及組織開展各項培訓(xùn)、比賽活動,編寫校本教材,一次次的學(xué)習(xí)活動,老師們都認(rèn)真學(xué)習(xí),端正了思想,增強了信心。
2、一校一品的建設(shè)與學(xué)校師資隊伍相結(jié)合
為了保證“一校一品”工程落到實處,不留于形式,真正發(fā)揮其特色帶動作用。發(fā)動全校教師參與體育特色學(xué)校建設(shè),從而形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、適應(yīng)現(xiàn)代化的教師隊伍。
3、一校一品的建設(shè)與學(xué)校文化內(nèi)涵的建設(shè)和學(xué)生技能培養(yǎng)相結(jié)合。
我們把跳繩、踢毽子作為我們學(xué)校的一種文化教育,利用跳繩、踢毽子練習(xí)陶冶個人情操,讓師生感受到人人有特長,培養(yǎng)師生積極向上的精神。根據(jù)學(xué)生的興趣愛好,我們在每周活動課上,廣泛激發(fā)學(xué)生的興趣,分別開展除了跳繩、踢毽子培訓(xùn)外的多項體育項目活動,包括激情短跑、乒乓球、呼啦圈等 1
體育活動,并進(jìn)行每周輪換項目,在活動中,同學(xué)、老師們都積極投入到體育鍛煉中去。
4、創(chuàng)建特色
在全體師生的努力下,跳繩、踢毽子已經(jīng)成為了我校的體育特色。體育特色方面,在原有的游泳尖子隊員的基礎(chǔ)上,上學(xué)期我校組織舉辦了跳繩、踢毽子比賽,通過比賽挑選隊員,將一如既往的進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練,務(wù)求再創(chuàng)佳績。
二、存在問題
1、我,F(xiàn)時的跳繩、踢毽子教學(xué)能做到普及教育,但在水平提高這一部分的教學(xué)工作仍然處于初級階段,需要提高全校師生的學(xué)習(xí)興趣,組織更多的比賽活動等,提高師生的體育水平。
2、體育特色建設(shè)中,跳繩、踢毽子沒創(chuàng)新,需要創(chuàng)出新理念、新花樣,內(nèi)容更豐富、更新穎的花樣體育。
三、以現(xiàn)狀為基礎(chǔ),進(jìn)一步完善“一校一品”創(chuàng)建工作
在今后的工作中,學(xué)校還將進(jìn)一步做好“一校一品”的建設(shè),以跳繩、踢毽子教學(xué)作為素質(zhì)教育的載體,努力探索,不斷提高學(xué)生的體育水平。打造學(xué)校體育特色品牌。重視學(xué)生身體素質(zhì)鍛煉,打好技能基礎(chǔ),繼續(xù)開展更加完善的課間活動,讓每一次課間都能夠充分發(fā)揮學(xué)生運動技能,提高體育運動成績。
陸川縣溫泉鎮(zhèn)xx小學(xué)
201*年2月26日
第三篇:“一校一品”工作總結(jié)古浪縣黃羊川職業(yè)技術(shù)中學(xué) “一校一品”建設(shè)工作情況匯報
自開始“一校一品,體藝特色”建設(shè)以來,學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,向全體教職工進(jìn)行了廣泛的宣傳動員,創(chuàng)建體藝特色,豐富校園文化,將籃球、武術(shù)作為我校的“一校一品”建設(shè)項目。下面將對我校開展“一校一品,體藝特色”創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)。
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,師生共同創(chuàng)建學(xué)校特色。
1、成立了體藝特色建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
在廣泛討論研究的基礎(chǔ)上,學(xué)校成立了由校長為組長、主管體育工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長、體育組教師和各班班主任為成員的“一校一品”體藝特色建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《學(xué)!耙恍R黄贰斌w藝特色建設(shè)方案》,領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)進(jìn)行了細(xì)致科學(xué)的職責(zé)分工,提高了認(rèn)識,明確了責(zé)任,使體藝特色建設(shè)工作得以有序開展。
2、注重建設(shè)項目與校園文化相結(jié)合
為了推動“一校一品”工程的實施,我們把“籃球、武術(shù)教學(xué)”列入了校本培訓(xùn)的計劃,融入到學(xué)校德育教育之中,并把體藝特色建設(shè)工程當(dāng)作豐富學(xué)校校園文化生活的重要內(nèi)容來抓,通過培訓(xùn),把籃球、武術(shù)的基礎(chǔ)知識、創(chuàng)新理念深入到日常教學(xué)中,由學(xué)校王芝多、張學(xué)虎、嚴(yán)湘山、郭興喜老師進(jìn)行日常的教學(xué)工作,并利用課余時間廣泛開展籃球、武術(shù)比賽活動,豐富了校園文化生活,提高了師生的體育情操。
3、注重和學(xué)校師資隊伍實際相結(jié)合
為了保證“一校一品”工程落到實處,不流于形式,真正發(fā)揮其特色帶動作用,學(xué)校還申報了“陽光體育學(xué)!狈Q號,同時在校園文化建設(shè)、體育特色兩方面提升學(xué)校品位。每年都舉行一次夏季師生籃球競賽,還在課外活動中組織班與班之間的友誼比賽。發(fā)動全校教師參與體藝特色學(xué)校建設(shè),從而形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、適應(yīng)現(xiàn)代化的教師隊伍。
3、注重建設(shè)項目與學(xué)校文化內(nèi)涵的建設(shè)和學(xué)生技能培養(yǎng)相結(jié)合。 我們把籃球、武術(shù)作為我們學(xué)校的一種文化涵養(yǎng)的教育,即陶冶了個人情操,又讓師生感受到活力,這種精神拓寬著教育內(nèi)涵,激勵著學(xué)校形成富有文化底蘊的校園特色。根據(jù)學(xué)生的興趣愛好,我們在每周大課間活動課上,廣泛激發(fā)學(xué)生的興趣,開展了多項體育項目活動,包括籃球、武術(shù)、健美操等體育活動,在活動中,同學(xué)、老師們都積極投入到體育鍛煉中去。這種在教育實踐中的不斷進(jìn)步,讓教育成果得到了充分的保證。
4、注重建設(shè)項目兼顧全體普及與個別提高的關(guān)系。
我校的體育教育,在原有的校園文化氛圍下,在全體學(xué)生中進(jìn)行活動普及,在七年級開展籃球游戲課,八年級開展了籃球入門課,九年級開展了籃球戰(zhàn)術(shù)課。在普及的同時,我們注重提高,通過組織籃球比賽,挑選表現(xiàn)較為出色的同學(xué),組建籃球隊,培養(yǎng)了學(xué)生的運動特長,增強了學(xué)生的體質(zhì)。
5、體藝結(jié)合,創(chuàng)建特色
在全體師生的共同努力下,籃球運動已經(jīng)成為了我校的體育特色,同時,我們還十分重視學(xué)生的音樂、美術(shù)等藝術(shù)特長的培養(yǎng),每 年我校有20多名學(xué)生在全市體育等級評定中取得二級運動等級證書,有10多名學(xué)生在全市藝術(shù)等級評定中取得b、c級等級證書。我校的體育教學(xué)工作也接受了“省上專家”的評估,并順利通過了評估驗收,在評估的過程中,我們充分展示了學(xué)校的體育特色,并獲得了高度的評價。
二、存在問題
1、我,F(xiàn)時的籃球教學(xué)能做到普及教育,但在水平提高這一部分的教學(xué)工作仍然處于初級階段,需要提高全校師生的學(xué)習(xí)興趣,組織更多的比賽活動,提高師生的籃球水平。
2、體藝特色建設(shè)中,武術(shù)簡單沒創(chuàng)新,需要創(chuàng)出新理念、內(nèi)容更豐富的武術(shù)運動。
3、武術(shù)技能未能全面普及,需要充分發(fā)揮家校共育的作用,引導(dǎo)家長重視學(xué)生技能學(xué)習(xí),無論從理論上、技能上都要提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。
三、以現(xiàn)狀為基礎(chǔ),進(jìn)一步完善“一校一品”創(chuàng)建工作
在今后的工作中,學(xué)校還將進(jìn)一步做好“一校一品”的建設(shè),以體育教育作為素質(zhì)教育的載體,努力探索,不斷提高學(xué)生的體育水平。重視學(xué)生身體素質(zhì)鍛煉,打好技能基礎(chǔ),繼續(xù)開展更加完善的大課間活動,讓每一次大課間都能夠充分發(fā)揮學(xué)生運動技能,提高體育運動成績。
第四篇:“一校一品”工作總結(jié)馬寨中心小學(xué)201*--201*學(xué)年第二學(xué)期“一校一品”
工作總結(jié)
自開始“一校一品,體藝特色”建設(shè)以來,學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,向全體教職工進(jìn)行了廣泛的宣傳動員,與“書香校園”建設(shè)相結(jié)合,創(chuàng)建體藝特色,豐富校園文化,將籃球、書法作為我校的“一校一品”建設(shè)項目。下面將對本學(xué)期我校開展“一校一品,體藝特色”創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)。
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,師生共同創(chuàng)建學(xué)校特色。
1、與校園文化相結(jié)合
為了推動“一校一品”工程的實施,我們把“書法教學(xué)”列入了校本培訓(xùn)的計劃,通過培訓(xùn),把書法的基礎(chǔ)知識、創(chuàng)新的理念深入到學(xué)生、老師們的日常教學(xué)中,這樣才能創(chuàng)造出“書香校園”的文化氛圍。我們請來了書法協(xié)會的成員當(dāng)我們書法特長班教學(xué)的老師,教授書法的知識,由本校崔亞波老師進(jìn)行日常的書法教學(xué)工作,以及組織開展各項培訓(xùn)、比賽活動,編寫校本教材,一次次的書法專題學(xué)習(xí)活動,老師們都認(rèn)真學(xué)習(xí),端正了思想,增強了信心。
2、一校一品的建設(shè)與學(xué)校師資隊伍相結(jié)合
為了保證“一校一品”工程落到實處,不留于形式,真正發(fā)揮其特色帶動作用。同時在校園文化建設(shè)、體育特色兩方面提升學(xué)校品位。
發(fā)動全校教師參與體藝特色學(xué)校建設(shè),從而形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、適應(yīng)現(xiàn)代化的教師隊伍。
3、一校一品的建設(shè)與學(xué)校文化內(nèi)涵的建設(shè)和學(xué)生技能培養(yǎng)相結(jié)合。
我們把書法作為我們學(xué)校的一種文化涵養(yǎng)的教育,利用書法練習(xí)陶冶個人情操,讓師生感受到人人都是書法家,這種精神拓寬著教育內(nèi)涵,激勵著學(xué)校形成富有文化底蘊的校園特色,形成富具書法特色的校園氛圍。根據(jù)學(xué)生的興趣愛好,我們在每周大課間活動課上,廣泛激發(fā)學(xué)生的興趣,分別開展除了書法培訓(xùn)外的多項體育項目活動,包括羽毛求、毽子、跳繩、呼啦圈等體育活動,并進(jìn)行每周輪換項目,在活動中,同學(xué)、老師們都積極投入到體育鍛煉中去。在書法學(xué)習(xí)方面,學(xué)生們的作品常常會讓我們老師刮目相看,這種在教育實踐中的不斷進(jìn)步,讓教育成果得到了充分的保證。
4、體藝結(jié)合,創(chuàng)建特色
在全體師生的努力下,書法已經(jīng)成為了我校的藝術(shù)特色,并獲得了高度的評價。體育特色方面,在原有的籃球尖子隊員的基礎(chǔ)上,本學(xué)期我校組織舉辦了籃球比賽,通過比賽挑選籃球隊員,將一如既往的進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練,務(wù)求再創(chuàng)佳績。
二、存在問題
1、我,F(xiàn)時的書法教學(xué)能做到普及教育,但在水平提高這一部分的教學(xué)工作仍然處于初級階段,需要提高全校師生的學(xué)習(xí)興趣,組織更多的書法講座、比賽活動等,提高師生的書法水平。
2、體藝特色建設(shè)中,書法簡單沒創(chuàng)新,需要創(chuàng)出新理念、內(nèi)容更豐富的書法特色操。
3、籃球技能未能全面普及,需要充分發(fā)揮家校共育的作用,引導(dǎo)家長重視學(xué)生技能學(xué)習(xí),無論從理論上、技能上都要提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。
三、以現(xiàn)狀為基礎(chǔ),進(jìn)一步完善“一校一品”創(chuàng)建工作
在今后的工作中,學(xué)校還將進(jìn)一步做好“一校一品”的建設(shè),以書法教育作為素質(zhì)教育的載體,努力探索,不斷提高學(xué)生的書法水平。打造學(xué)校書法特色品牌,營造濃厚的書法文化氛圍。重視學(xué)生身體素質(zhì)鍛煉,打好技能基礎(chǔ),繼續(xù)開展更加完善的大課間活動,讓每一次大課間都能夠充分發(fā)揮學(xué)生運動技能,提高體育運動成績。
第五篇:略論加強“一校兩院”智庫作用的發(fā)揮略論加強“一校兩院”智庫作用的發(fā)揮
(張南 沈丹萍)
“智庫” (thinktank),又稱“思想庫”、“智囊團(tuán)”、“腦庫”等,是一種相對穩(wěn)定的、獨立于政府決策機(jī)制的政策研究和咨詢機(jī)構(gòu),它通過公開發(fā)表研究成果或其他與政策制定者有效溝通的方式來影響政策制定,是決策過程中一個重要的參與者。在社會發(fā)達(dá)國家,智庫已經(jīng)成為影響政策決策科學(xué)化和推動社會發(fā)展的一支重要力量。但由于種種原因,我國的智庫發(fā)展仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會的需要,從政府機(jī)構(gòu)到社會企業(yè),都在呼喚一種既有科研能力,又貼近社會實際,能夠滿足各方面咨詢需求的智庫形態(tài)的出現(xiàn)。恰在此時,各級黨校、行政學(xué)院和社會主義學(xué)院(統(tǒng)稱“一校兩院”)以其獨有的優(yōu)勢和鮮明的特點,作為新時期智庫的有益補充走入了人們的視野。
一、“一校兩院”發(fā)揮智庫作用的外部動力
(一)社會發(fā)展對“智庫”的迫切需求
改革開放30年以來,面對社會主義市場經(jīng)濟(jì)競爭和社會發(fā)展進(jìn)步的大潮,當(dāng)代中國各個層面和領(lǐng)域?qū)Q策咨詢產(chǎn)生了巨大的需求,尤其是決策科學(xué)化、民主化進(jìn)程的推進(jìn),直接促進(jìn)了形形色色的智庫在中國蓬勃而起。這后面的一個深刻背景就是,中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始逐步進(jìn)入了文化和知識產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的時代,而智庫,正是被譽為國家文化“軟實力”的重要組成部分。
當(dāng)今社會,是管理型的社會。上到國家政府,下到私人企業(yè),無時無刻不面臨著信息甄別、走勢判斷、對策選擇、得失分析等緊迫任務(wù),而信息傳媒的高度發(fā)達(dá)以及社會民主的飛速發(fā)展,使得任何決策失誤不但會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,還會造成惡劣的政治和社會影響。這種情況下,各種類型的智庫以其客觀性、獨立性、靈活性和專業(yè)性獲得了社會各方面的關(guān)注和青睞,因而獲得了蓬勃的發(fā)展。
(二)當(dāng)前“智庫”發(fā)展無法滿足社會需要
過去20年是中國智庫類型、規(guī)模和數(shù)量迅速擴(kuò)大的“黃金時期”。據(jù)不完全統(tǒng)計,當(dāng)前中國的社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)已形成五大系統(tǒng),共有研究機(jī)構(gòu)2500多個,專職研究人員3.5萬,工作人員27萬。這其中除了哲學(xué)、語言和文學(xué)等非決策信息研究的機(jī)構(gòu)外,以政策研究為核心、以直接或間接服務(wù)政府為目的的“智庫型”研究機(jī)構(gòu)大概有201*個,數(shù)量甚至超過智庫發(fā)展最發(fā)達(dá)的美國(據(jù)《201*年全球智庫報告》統(tǒng)計美國共有1777家)。
但是,與可觀的數(shù)量和龐大的規(guī)模相比,這些智庫在質(zhì)量和研究 1
水平上仍有待提高。智庫研究的水平和對服務(wù)需求滿足的差距,使得無論是作為需求方的各級政府和企業(yè)機(jī)構(gòu),還是作為供給方的各類智庫機(jī)構(gòu),尚未在其間形成較為完善的現(xiàn)代智庫運行機(jī)制,加之研究經(jīng)費的短缺和管理制度的錯位、缺位,直接促成了眼下中國智庫數(shù)量龐大但卻魚龍混雜、質(zhì)量不高的局面。作為政府決策思路和戰(zhàn)略分析的提供者,近年來,中國智庫在關(guān)鍵領(lǐng)域,特別是在金融危機(jī)和中國經(jīng)濟(jì)的走勢預(yù)判中表現(xiàn)得并不盡如人意。
比如,201*年底,中國社科院某著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家還在強調(diào)4%是中國通脹承受極限、中國經(jīng)濟(jì)不會出現(xiàn)大起大落時,cpi在2個月后不但達(dá)到月度8.7%的高值,而且201*年下半年急轉(zhuǎn)直下跌落到12月份的1.2%;201*年下半年美國次貸危機(jī)蔓延,面對美國財政部和美聯(lián)儲的寬慰之談,中國主流智庫大部分都相信了美國金融危機(jī)“是暫時的”,甚至提出“脫鉤論”,公開強調(diào)“這只是美國的問題,對中國影響不大”等等。當(dāng)前智庫的粗放型、低效型、無序型、滯后型發(fā)展模式,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足國家和社會發(fā)展的需要。社會呼喚一種專業(yè)化、獨立化、科學(xué)化、規(guī);闹菐煨螒B(tài)的出現(xiàn)。
二、“一校兩院”發(fā)揮智庫作用的自身優(yōu)勢
“一校兩院”作為一種新的智庫形態(tài),和其他官方、私營乃至外資智庫相比,有著得天獨厚的優(yōu)勢,可以說是由中國特色的新型智庫。
(一)專業(yè)性!耙恍稍骸钡慕處熽犖,都是經(jīng)過層層選拔脫穎而出的優(yōu)秀教師,以干部教育和政策研究為主要教學(xué)科研任務(wù)。相對寬松的教學(xué)環(huán)境和責(zé)任重大的教學(xué)任務(wù),給了“一校兩院”的教師以深入鉆研專業(yè)知識的便利和壓力,使他們迅速成長為本地區(qū)本專業(yè)的學(xué)術(shù)帶頭人物,其專業(yè)影響和社會影響不容忽視。尤其是在教育欠發(fā)達(dá)地區(qū),由于大學(xué)等高級研究機(jī)構(gòu)的缺位,“一校兩院”的專業(yè)性和不可或缺性就更被凸顯了出來。
(二)現(xiàn)實性。和大學(xué)、研究所等科研機(jī)構(gòu)相比,“一校兩院”因其專注于干部教育和政策研究,更加關(guān)注社會現(xiàn)實,也就自然而然地避免了“閉門造車”的象牙塔傾向,所研究的課題針對社會熱點,貼近社會實際,更容易為政府部門所采納和接受。
(三)獨立性。當(dāng)前社會上的私營和外資智庫,一個最大的弊端就是因資金缺乏而仰人鼻息。中國智庫大量受益于境外資金,難免容易讓人對其研究成果的獨立性和客觀性產(chǎn)生不同程度的質(zhì)疑。201*年9月曝光的商務(wù)部條法司正司級巡視員郭京毅涉嫌受賄案,就是境外力量以行賄手段通過國內(nèi)智庫影響中國立法的典型案例。其影響所及,涉及中國多部法律法規(guī)的制定與修改,尤其是201*年推出的《外
國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》,為境外投資者蠶食鯨吞民族產(chǎn)業(yè)打開了方便之門。“一校兩院”因為是政府全額撥款,有著相對充足的經(jīng)費保障,可以心無旁騖地進(jìn)行研究,其官方背景也使其難以被利益集團(tuán)所收買。
(四)倚重性!耙恍稍骸本哂旭R克思主義基礎(chǔ)理論的傳統(tǒng)優(yōu)勢,黨的建設(shè)理論研究與宣傳陣地的政治優(yōu)勢,理論與實際緊密結(jié)合的學(xué)風(fēng)優(yōu)勢,培訓(xùn)輪訓(xùn)黨政干部的資源優(yōu)勢。是政府部門理論研究、政策宣傳、干部培訓(xùn)的主陣地和大熔爐,深為政府機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾所倚重和信賴。通過教學(xué)和科研,“一校兩院”的研究成果可以更便捷、更順暢地為決策部門和決策人員所聆聽和接受,這一優(yōu)勢是大學(xué)和普通社會科研機(jī)構(gòu)所不具備的。
有鑒于此,201*年1月,《中共中央關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見》在黨的歷史上第一次以中共中央的名義明確指出,“要使哲學(xué)社會科學(xué)界成為黨和政府工作的‘思想庫’和‘智囊團(tuán)’!焙\濤同志在《十七大報告》中也指出:“繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué),推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點、科研方法創(chuàng)新,鼓勵哲學(xué)社會科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫作用!睆哪菚r起,“一校兩院”的智庫功能開始逐漸為媒體所提及。
三、“一校兩院”發(fā)揮智庫作用的有效途徑
盡管在扮演智庫角色上有著諸多優(yōu)勢,我們也應(yīng)該看到,“一校兩院”在適應(yīng)外部環(huán)境和搞好自身建設(shè)方面仍有很多不足。比如各級政府對“一校兩院”的研究經(jīng)費投入力度仍有待加大;“一校兩院”的智庫定位仍不夠明晰;“一校兩院”的教學(xué)科研模式有待改進(jìn);等等。通過參照西方發(fā)達(dá)國家智庫發(fā)展的相關(guān)理論,結(jié)合中國特色社會主義智庫建設(shè)的實踐經(jīng)驗,把握“一校兩院”發(fā)揮作用的自身特點,我認(rèn)為,當(dāng)前“一校兩院”發(fā)揮智庫作用應(yīng)從以下幾方面著手:
(一)應(yīng)對“一校兩院”進(jìn)行重新定位。黨和國家最初對“一校兩院”的戰(zhàn)略定位是“大規(guī)模培訓(xùn)輪訓(xùn)干部(查具體語言)”。這和當(dāng)時我國干部素質(zhì)普遍有待提高,而國際國內(nèi)問題復(fù)雜尖銳有關(guān)。因此當(dāng)時“一校兩院”的教學(xué)主要以普及文化知識,宣講大政方針為主要目的。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國領(lǐng)導(dǎo)干部年齡結(jié)構(gòu)普遍降低,能力素質(zhì)普遍提高。在這種大背景下,我認(rèn)為“一校兩院”的工作重心有必要進(jìn)行一次轉(zhuǎn)移,應(yīng)該從教學(xué)向科研方面轉(zhuǎn)移,從培訓(xùn)輪訓(xùn)干部向提供決策咨詢方面轉(zhuǎn)移。
“一校兩院”不能只做政府的傳聲筒和政策的解讀器,應(yīng)當(dāng)對自
身進(jìn)行重新定位,利用上文所提到的諸多優(yōu)勢,深入分析和研究國內(nèi)外前沿和熱點問題,并將得出的分析結(jié)果大聲表達(dá)出來,不但讓政府部門能夠了解并酌情采納,還要讓群眾能夠聽得到,讓群眾對熱點問題、大政方針有所了解,以正視聽,最后還要把我們的政策和理念傳遍四海,讓世界上其他國家也能傾聽到我們的政策、我們的態(tài)度、我們的主流觀點,再不能出現(xiàn)西方媒體歪曲我國形象,而我們的學(xué)術(shù)界卻集體失語的現(xiàn)象。要做到這一點,政府機(jī)構(gòu)應(yīng)對“一校兩院”的職能和工作模式進(jìn)行重新定位,而我們“一校兩院”也要積極轉(zhuǎn)變自身觀念和工作重心,適應(yīng)新時期新形勢下工作各方面工作的需要。
(二)加大對“一校兩院”的重視力度。這個重視,包括政策扶持和資金投入。先說政策扶持,過去由于“一校兩院”工作以培訓(xùn)干部為主,而干部培訓(xùn)工作卻是一直由組織部門所主抓,這無形中導(dǎo)致了一種傾向,就是“一校兩院”的工作不得不服從組織部門的安排,工作的自主性和獨立性難免受到影響,組織部門若要求“一校兩院”以教學(xué)為核心,“一校兩院”投入到科研上的精力也必然會有所減少,不利于其智庫功能的發(fā)揮。因此我說的政策扶持,還是和第一條有關(guān),即各級政府應(yīng)對“一校兩院”進(jìn)行重新定位,在行政手段上鼓勵和強化其科研工作要求,引導(dǎo)其對熱點問題進(jìn)行思考和研究,主動聽取和采納其研究成果,至于為“一校兩院”深入各部門和基層調(diào)研以及查閱資料文件提供便利,更無須贅言。
再說資金投入,與大專院校、科研院所甚至私人智庫機(jī)構(gòu)相比,“一校兩院”的研究經(jīng)費普遍缺乏,調(diào)研項目啟動經(jīng)費基本沒有,很多老師都是自費進(jìn)行研究,課題結(jié)項后通常也只是獲得一紙證書,缺乏物質(zhì)激勵,所以若非工作需要,很少有老師主動承攬科研項目。反觀大專院校,記得筆者讀研時,文科專業(yè)普通的校級課題就有交通費、查閱資料費、會務(wù)費、打印費等總計萬余元,結(jié)項后獎勵也很豐厚,理科專業(yè)的科研經(jīng)費更是高達(dá)數(shù)十乃至上百萬元。因此,政府部門應(yīng)當(dāng)加大對“一校兩院”的資金投入力度,不然,智庫建設(shè)之說,無從談起。
(三)“一校兩院”應(yīng)不斷加強自身建設(shè)。外部的支持和投入只是東風(fēng),而發(fā)揮智庫作用這把火要想燒得旺起來,“一校兩院”也要不斷苦修內(nèi)功,加強自身建設(shè)。
1、注重人才培養(yǎng)。教學(xué)與科研的主體是人,因此“一校兩院”的教學(xué)科研工作必須以人為本!耙恍稍骸钡墓ぷ餍再|(zhì)特殊,這就要求每一位教師既要有扎實的專業(yè)功底,又要對國家的大政方針理解吃透;既要了解干部教育的客觀規(guī)律,又要有豐富的實踐教學(xué)經(jīng)驗。
因此,“一校兩院”的教師都是經(jīng)過了層層選拔,之后又經(jīng)過長年的積淀和培養(yǎng),才能勝任本職工作。在“一校兩院”構(gòu)建智庫目標(biāo)的實現(xiàn)過程中,人的因素不可忽視,必須花心思、下力氣進(jìn)行培養(yǎng),完善教師隊伍的“造血機(jī)制”,使得“一校兩院”的優(yōu)良傳統(tǒng)、先進(jìn)經(jīng)驗和工作方法薪火相傳,永不斷絕。
2、加強學(xué)科建設(shè)。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,“一校兩院”應(yīng)自覺適應(yīng)時代和社會的發(fā)展需求,高度重視學(xué)科建設(shè),關(guān)注學(xué)術(shù)界前沿問題,關(guān)注本地區(qū)熱點問題,不斷提升下轄各教研部的學(xué)術(shù)敏感性、理論前瞻性和結(jié)論實用性,使得各學(xué)科的學(xué)術(shù)研究挑的準(zhǔn)、看得遠(yuǎn)、用得上,能夠更好地為政府和社會服務(wù),更有利于智庫作用的發(fā)揮。
3、加大科研力度。就是在保證教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,盡可能地把工作重心向科研上靠攏。相比于短短個把小時的教學(xué)時間,調(diào)研報告、學(xué)術(shù)論文等科研成果內(nèi)容直觀、信息含量大、結(jié)論明確、對策清晰,更有利于“一校兩院”表達(dá)自己的觀點。因此,“一校兩院”也應(yīng)加強對自身科研工作的投入力度,包括人、財、物的大力投入。在人員上,挑選理論扎實、經(jīng)驗豐富、研究能力強的人員組成若干研究小組,減輕其教學(xué)和其他活動的工作負(fù)擔(dān),提供各種工作便利,使之能心無旁騖地進(jìn)行研究;在資金上,盡可能地把經(jīng)費向科研部門傾斜,用物質(zhì)激勵來敦促教師對熱點問題進(jìn)行研究;在硬件上,盡量滿足科研所需的物質(zhì)條件,比如電腦設(shè)備、收費數(shù)據(jù)庫,甚至研究場地等。
“智庫”的功能是當(dāng)好政府和社會的參謀和“智腦”,努力站在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前沿和理論研究前沿,在理論和實踐的結(jié)合上出思想、出思路、出主意、出辦法。要將“一校兩院”辦成符合各方面需要的,現(xiàn)代化、信息化、科學(xué)化的“智庫”,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。要達(dá)到“智庫”建設(shè)的要求和目標(biāo),“一校兩院”理論研究的“黨性”建設(shè)還須繼續(xù)加強,理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)建設(shè)還須繼續(xù)推進(jìn),科研為黨和政府決策服務(wù)的理念還須繼續(xù)強化,對改革開放、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐的關(guān)注還須繼續(xù)加大,對市情、社情、民情、干情的了解還須繼續(xù)深入,應(yīng)用性研究能力和掌握現(xiàn)代軟科學(xué)研究方法的本領(lǐng)還須繼續(xù)提高。
(作者單位:中共丹東市委黨校)
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