第一篇：民政局201*年工作總結(jié)及201*年工作打算

夏津縣民政局201*年工作總結(jié)及201*年工作打算

201*年11月

今年以來，民政局在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記“一二三四”的總體思路，以“爭創(chuàng)文明窗口，爭當(dāng)文明標兵，規(guī)范服務(wù)管理”為工作理念，著重在保障和改善民生上下工夫，亮點工作不斷頻現(xiàn)，民生工作向下扎根，整體工作步步推進。先后榮獲先后榮獲“全市救災(zāi)工作”、“全市人口和計劃生育工作”先進單位，“全縣爭取上級資金”、“全縣群眾信訪”、“12345熱線辦理”、“機關(guān)效能暨政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)”先進單位等多項榮譽。

社會養(yǎng)老設(shè)施快速發(fā)展，雙爭工作指數(shù)節(jié)節(jié)攀高

亮點：項目投資歷年之最，資金爭取再創(chuàng)新高

一、政府養(yǎng)老設(shè)施完備，投資大，建成一體化養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)。投資3500萬元的全縣敬老院提檔升級工程已順利完成。今年，又增加了宋樓敬老院擴建項目，總投資290萬元，增加床位110張，現(xiàn)已投入使用。同時，雷集敬老院投資410萬元，進行了擴建，增加床位150張，主體已竣工，年前投入使用。目前，全縣14處敬老院，整齊劃一，在格調(diào)、外觀和管理上初步形成了一體化的養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)。

二、社會養(yǎng)老迅速興起，速度快，初步滿足社會養(yǎng)老需求。今年，先后開展了夏津縣康泰頤養(yǎng)院、夏津老年公寓、雷集養(yǎng)老服務(wù)中心三個社會養(yǎng)老項目的建設(shè)，總投資達1.25億，項目之多，進展之快，居全市前列。夏津縣康泰頤養(yǎng)院，總投資5000萬，37296㎡，建筑面積15000㎡，內(nèi)設(shè)床位450張，分普通式、居家式和醫(yī)護式三大類公寓，該項目年底可交付使用。夏津老年公寓，是集老年人托養(yǎng)、醫(yī)療、保健、休閑等為一體的綜合性公益服務(wù)機構(gòu)，由中央美院設(shè)計，投資3900萬元，占地25000㎡，建筑面積1201*㎡,設(shè)臵床位360張，可滿足不

同老人的養(yǎng)老需求，現(xiàn)在主體建設(shè)已經(jīng)完畢。雷集鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，投資3600萬元，占地33000㎡，建筑面積9800㎡，內(nèi)設(shè)床位500張。目前，正在動工。

三、雙爭工作研究政策，勤跑腿，爭取資金數(shù)再創(chuàng)新高。去年，

民政系統(tǒng)爭取上級無償資金6785.46萬元，創(chuàng)歷史新高。今年，不斷研究上級出臺的新政策，能靠就靠，能跑就跑，加大爭取力度，多次到省市相關(guān)部門爭取資金，經(jīng)過不懈努力。截止目前，已爭取上級無償資金7014.19萬元，超去年全年總和。

社會救助提高救助標準，五保溫情管理邁出新步伐

亮點：低保達到省級標準，醫(yī)療救助典型報道

一、城鄉(xiāng)低保救助面廣，力度大，動態(tài)陽光操作。年初，經(jīng)過調(diào)

查審核，新增635戶低保對象，新增低保對象數(shù)位于全市前列。城市低保標準由260元/月提高到360元/月，補差提高到每人216元/月，農(nóng)村低保標準由1800元/年提高到2300元/年, 月補差提高到每人128元，全部達到省級標準，全年發(fā)放低保金2300多萬元。

二、醫(yī)療救助提高比例，嚴核查，迅速救助困難群眾。完成醫(yī)療

救助對象信息年度調(diào)整，完善信息檔案，辦理醫(yī)療救助證，認真核查救助對象身份，并對救助金額較大的進行實地調(diào)查。將定點和非定點救助比例提高至50%和25%，全年救助1829人次，發(fā)放救助金173.9萬元。4月份，縣電視臺為醫(yī)療救助辦拍攝了專題片。

三、孤兒救助逐一回訪，調(diào)標準，及時發(fā)放生活費。創(chuàng)新實施了

孤兒救助回訪機制，每個季度逐一對孤兒回訪，調(diào)查生活情況，對監(jiān)護人不作為的，及時變更監(jiān)護人。今年，對全縣176名符合條件的兒童發(fā)放了基本生活費152萬元，讓全縣孤兒健康、快樂的生活。

四、五保管理創(chuàng)新做法，新方式，讓五保老人有依有靠。召開鄉(xiāng)

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、民政助理、院長座談會，到部分敬老院實地檢查。推廣

雷集鎮(zhèn)“親情服務(wù)”和宋樓鎮(zhèn)“承包與代養(yǎng)并行”的管理模式，帶動全縣五保管理水平的提高。集中供養(yǎng)標準，由原來的每人每年3000元提高到3500元，分散供養(yǎng)標準，由原來的每人每年201*元提高到2400元，為全縣1408人五保老人按季度發(fā)放五保金，較好的保障了五保老人的的基本生活。

慈善特色品牌做大做強，福利事業(yè)全面惠及民生

亮點：大學(xué)生“跟蹤救助”在省新聞聯(lián)播播出，送溫暖再樹品牌

一、“跟蹤救助”再樹形象，保品牌，多方予以關(guān)注。大學(xué)生救助

及“跟蹤救助”是我縣的品牌工作。今年2月份，為38名同學(xué)發(fā)放救助資金11.4萬元。8月份，“跟蹤救助”往屆大學(xué)生30人，救助應(yīng)屆大學(xué)生20人，發(fā)放救助金30萬元。此次活動，省市多家媒體來我縣采訪，山東省新聞聯(lián)播、德州市新聞聯(lián)播、中國社會報及省市報刊予以關(guān)注報道。

二、“冬季送溫暖”覆蓋面廣，保民生，幫困難群眾渡難關(guān)。德州

市僅有兩個縣市開展“冬季送溫暖”活動，我縣開展早，力度大，在德州有較高知名度。今年，為讓全縣低保中的特困群體溫暖過冬，將為城鎮(zhèn)300戶，每戶發(fā)放800塊煤球，對農(nóng)村3000戶，每戶發(fā)放500塊煤球，投資達120萬元。目前，這項工作正在開展中。

三、臨時救助兜底保障，解困難，為苦難群眾雪中送炭。針對部

分家庭出現(xiàn)突發(fā)變故而導(dǎo)致困難的現(xiàn)象，縣民政局對突發(fā)變故的困難家庭進行救助，實現(xiàn)兜底保障作用。今年，救助特殊困難群眾215人次，發(fā)放救助金25.6萬元，救助大病困難群眾,326人次，發(fā)放救助金54.8萬元。

四、福利事業(yè)克服困難，增產(chǎn)值，保障殘疾人權(quán)益。幫助企業(yè)解

決經(jīng)營困難，今年實現(xiàn)收入7.9千萬元，利潤和稅金實現(xiàn)300多萬元，安臵130人次的殘疾職工就業(yè)。部分棉紡福利企業(yè)存在拖欠殘疾職工

工資和遲交保險現(xiàn)象，經(jīng)過督導(dǎo)，各福利企業(yè)立即進行支付，保障了殘疾人的合法權(quán)益。福彩加大宣傳力度，并對投注機安裝gps定位模塊，前10個月份銷售福利彩票1400多萬。

優(yōu)撫安置贏得百姓口碑，軍休烈士工作細致開展

亮點：軍休評選“十佳優(yōu)撫對象”，安置轉(zhuǎn)業(yè)士官到事業(yè)單位，烈

士墓建成使用

一、優(yōu)撫政策落實到位，多形式，維護優(yōu)撫對象合法權(quán)益。提高

各類優(yōu)撫對象撫恤補助標準，按時足額發(fā)放資金。3月份，對全縣優(yōu)撫對象進行了一次全面檢查。5月份，組織30名優(yōu)撫對象到山東省榮軍醫(yī)院進行免費療養(yǎng)，組成醫(yī)療隊為優(yōu)撫對象提供免費診療活動，招募志愿者到優(yōu)撫對象家中打掃衛(wèi)生。投資20余萬元，為30余戶優(yōu)撫

對象新建、修繕房屋48間。年底還將評選出全縣“十佳優(yōu)撫對象”。

二、安臵軍休順利進行，抓培訓(xùn)，及時發(fā)放各類經(jīng)費。接收退役

士兵196人，將檔案移交到縣人武部和勞動局。9月份，對30人退役士兵開展為期3個月的網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)，集中面授培訓(xùn)3天。經(jīng)公開、公正考試，錄用7名轉(zhuǎn)業(yè)士官安臵到事業(yè)單位。為199名自主就業(yè)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官和城鎮(zhèn)退役士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟補助金、一次性自謀職業(yè)費共計432萬元。節(jié)假日走訪軍休老干部，為老干部們購買節(jié)日禮品，訂閱刊物，辦理城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險。全年解決醫(yī)療費和醫(yī)保12萬元，發(fā)放各類福利3萬多元。

三、烈士公墓落成使用，搞活動，集體緬懷革命先烈。投資164.8

萬元的夏津縣革命烈士公墓已落成使用，108名烈士英靈終得安息。今年，對烈士公墓進行綠化美化，種植塔松和三葉草。清明節(jié)和8月份，兩次組織黨員干部集體憑吊先烈，義務(wù)勞動。重大節(jié)假日，排除安全隱患，杜絕事故發(fā)生，全年接待祭祀1500多人次，滿意率100%。

區(qū)劃地名民間組織為民服務(wù)，基層政權(quán)全力維護社會穩(wěn)定

亮點：民間組織組建率高，“兩區(qū)同建”樹立標桿

一、區(qū)劃地名規(guī)范操作，嚴審核，做好命名和邊界工作。完成冀魯省界和夏津-武城縣界的聯(lián)合檢查工作，對邊界線進行了實地踏勘，維護邊界地區(qū)穩(wěn)定和諧。做好標準地名審核備案工作，邀請地名委員會專家對部分小區(qū)命名進行專門探討、研究，為3個居住小區(qū)辦理了命名、更名。同時，完成了對國家地名地理數(shù)據(jù)庫地名要素標注工作，設(shè)立了地名公共服務(wù)郵箱和地名熱線，及時為來電來訪群眾服好務(wù)。

二、民間組織網(wǎng)上運作，重年檢，推進一體化建設(shè)。公開民管辦公共郵箱，將社團、民非的成立、變更、注銷登記的流程制做了詳細的指南。同時，還將社會組織內(nèi)部管理制度，黨建制度等公開，既提高了工作效率又方便了群眾。年檢社會組織108家，對新登社會組織實施重點檢查，合格率均為100%。目前，全縣社會組織黨組織共建立97個，覆蓋率是97 %，組建率在全市位居前列。

三、基層政權(quán)民主管理，找典型，帶動“兩區(qū)同建”開展。推進村務(wù)公開民主管理，實行“五規(guī)范，一滿意”，對村務(wù)公開民主管理進行指導(dǎo)，各村成立民主理財小組，建立民主理財制度。今年，建立了10個城市社區(qū)、148個農(nóng)村社區(qū)和166個行政村聯(lián)系人臺賬。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“兩區(qū)同建”，以蘇留莊鎮(zhèn)、田莊鄉(xiāng)、北城街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點，形成“以點帶面”的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。

社會事務(wù)打造精品服務(wù)，多項工作實現(xiàn)齊頭并進

亮點：婚姻登記達3a級國家標準，殯葬實施“一條龍”治喪服務(wù)

一、婚姻登記內(nèi)部改造，提質(zhì)量，達到3a級國家標準。投資20余萬元進行了改造和設(shè)備更新，增加登記窗口，工作附臺，新式隔斷和獨立服務(wù)空間，提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)，人性化服務(wù)管理，達到3a級國家標準。截止11月中旬辦理結(jié)婚登記3834對，離婚登記633對，補

領(lǐng)結(jié)婚證873對，出具未婚及檔案記錄證明1240份，合格率均為100%。

二、殯葬服務(wù)贏得好評，零差錯，為貧困喪屬排憂解難。大力推行“和諧殯葬、陽光殯葬”，開展“一條龍”的全天侯治喪，實行“跟隨式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。美化館內(nèi)環(huán)境，加大宣傳力度，節(jié)假日接待祭祀群眾3千余人，沒有發(fā)生一起事故。為困難群眾辦好事，辦實事，對特困群體家屬死亡后的費用給予減免，全年為60多戶貧困家庭減免5萬余元。

三、民情調(diào)研調(diào)查核實，流浪乞討網(wǎng)絡(luò)得以建成，志書編寫載入史冊。民情調(diào)研入戶調(diào)查烈士子女、五保戶和分散五保戶，為困難群眾辦理低保、發(fā)放救助金及進行醫(yī)療救助，把黨和政府的溫暖送到群眾心坎里。在銀城敬老院設(shè)立了流浪乞討人員、未成年人救助服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了救助點，全縣新建了流浪乞討救助網(wǎng)絡(luò)，便于及時救助流浪乞討和未成年人。經(jīng)過一年的資料收集、整理和歸納，民政局全體干部職工付出巨大努力的民政志編寫工作，正在進行收尾，不久，將正式面世。該志書主要涵蓋1985年—201*年的民政工作，將為夏津的民政歷史留下重墨異彩。

隊伍建設(shè)展現(xiàn)良好風(fēng)貌，宣傳報道廣受社會關(guān)注

亮點：隊伍風(fēng)氣面貌煥然一新，宣傳走在前沿

“爭創(chuàng)文明窗口，爭當(dāng)工作標兵，規(guī)范服務(wù)管理”，是民政局不變的口號，全體干部牢記“八項規(guī)定”和“八條禁令”，厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費，杜絕節(jié)假日送禮、請吃請喝等不良風(fēng)氣，去除公款消費，發(fā)放禮品、現(xiàn)金卷等疑難雜癥。從嚴治理“庸懶散”，能讓老百姓少跑腿的就立刻辦理，可辦可不辦的一律不為難群眾。全體干部按時上下班，說話更加客氣，辦事更加利索，效率更加高效，展現(xiàn)民政部門的新風(fēng)氣、新面貌。此外，宣傳工作多篇稿件、新聞在國家、省市報刊、雜志和新聞主流頻道得以報道，使得夏津特色品牌工作廣受關(guān)注。

201*年工作打算

馬上進行的：目前，正在進行201*年城鄉(xiāng)低保調(diào)整工作，總的原則是“大穩(wěn)定，小調(diào)整”，重點審查，陽光操作，對七類不符合低保條件的人群，發(fā)現(xiàn)一起取締一起。冬季來臨，氣溫降低，我們正在安排“冬季送溫暖”，爭取煤球越快越好的送到困難群眾家中，早點用上取暖煤。

正在謀劃的：春節(jié)前，開展大學(xué)生“跟蹤救助”，這是我縣的特色工作，在以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加大力度和救助面。再就是，做好低保、五保、優(yōu)撫等各項資金的發(fā)放工作，安排好春節(jié)走訪慰問。

明年開展的：低保動態(tài)管理，陽光操作，做好查災(zāi)救災(zāi)，對流浪人員及時救助；定期和不定期抽查醫(yī)療救助救助對象住院情況；籌備好“慈心一日捐”活動；幫助福利企業(yè)走出困境，幫助更多殘疾人找到工作；加強福彩宣傳和管理，對投注站人員進行培訓(xùn)；開展優(yōu)撫“百戶安居工程”，為優(yōu)撫對象解決住房困難問題；對退役士兵進行免費職業(yè)教育和技能培訓(xùn)；落實軍休“兩個待遇”，開展雙和諧活動；繼續(xù)提升婚姻登記窗口服務(wù)形象；大力宣傳殯改政策，落實好“三免一減”惠民政策；組織做好對行業(yè)協(xié)會、科技類、公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織的登記管理工作；完成第十一屆村委會換屆選舉；做好我縣行政區(qū)域界線的聯(lián)合檢查。

第二篇：201*年縣民政局工作總結(jié)及201*年工作打算

201*年，我縣民政工作在市民政局的大力指導(dǎo)和縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照市民政局下達的目標任務(wù)和縣政府確定的工作目標，堅持以人為本，依法行政，較好的發(fā)揮了民政部門的職能作用，為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了新的貢獻。

一主要成效

（一）城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理分類施保規(guī)范運行

1、城鎮(zhèn)低保。為5722戶、13249名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放低保金1979.67萬元，月均補差126元，比市考核目標月均補差101元超25元，增加比例為25%。

2、農(nóng)村低保。為17079戶、38152名農(nóng)村低保對象發(fā)放低保金1647.55萬元，月均補差40.5元，比市考核目標月均補差30元超出10.5元，增加比例為26%。

3、主要措施：一是堅持應(yīng)保盡保；二是做到動態(tài)管理；三是嚴格審批程序；四是實行銀行直發(fā)。從4月19日開始，按照縣委辦、縣政府辦〔201*〕25號文件要求和低保申請、審批、排查清理的程序原則，堅持“兩制”（即低保進入和取消聽證制，過錯責(zé)任追究制)，采取“兩暫停，三取消，一終止”舉措，對全縣13249名城鎮(zhèn)低保對象進行了入戶調(diào)查和排查清理，對不符合條件的1020戶、1130人按照程序取消了低保資格。

（二）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助醫(yī)前醫(yī)中醫(yī)后救助有機結(jié)合

1、城鎮(zhèn)醫(yī)療救助。為692名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放醫(yī)療救助金108.64萬元，人均救助82.00元，比市考核目標人均補助80元超出2元，超目標2.5%。

2、農(nóng)村醫(yī)療救助。為1665名農(nóng)村低保對象發(fā)放醫(yī)療救助金301.15萬元，人均救助81元，比市考核目標人均補助80元超出1元，超目標1.25%�？h財政資助參合農(nóng)民42789人。

3、主要措施：一是實行醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助相結(jié)合；二是對大病實行重點救助；三是資助五保對象和特困群眾參加新型合作醫(yī)療；四是嚴格規(guī)范審批程序。

（三）五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)實現(xiàn)了質(zhì)和量的提升

1、目標任務(wù)：新建、改建、擴建敬老院3所，新增床位300張，五保對象集中供養(yǎng)率達到27%。

2、完成情況：新建2所縣級中心敬老院，擴建1所縣級中心敬老院，11月底全部竣工投入使用，入住人員。改建、擴建、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院5所12月底竣工投入使用，入住人員。

3、編制管理：新建的晚晴、天年2所縣級中心敬老院，由縣政府批準為財政供給民政社會福利事業(yè)單位，縣編辦核定財政供給事業(yè)編制8名，管理服務(wù)人員在現(xiàn)有財政供給人員中調(diào)配，8名炊事、護理等特殊崗位人員從社會招聘。2所中心敬老院建設(shè)資金總投入1563.94萬元，按照花園式、賓館式總體要求進行設(shè)計和建設(shè)，既有標準化的宿舍、清潔衛(wèi)生的食堂，又有多功能的舞臺、多樣化的健身器材，還有冬暖夏涼的浴室和休閑散步的花園。2所中心敬老院各租賃土地10畝，進行復(fù)合式使用，菜地、果園、休閑、綠化，樣樣具備。

4、主要措施：

一是供養(yǎng)標準全部落實。全縣有五保對象5619人，縣、鄉(xiāng)敬老院現(xiàn)已集中供養(yǎng)1573人，集中供養(yǎng)標準每人每月200元，其中零花錢20元，分散供養(yǎng)標準每人每月110元。五保人員醫(yī)療費用先在新合補償后，剩余部分在農(nóng)村醫(yī)療救助金中予以全額救助。二是新建縣級中心敬老院。利用原講治鄉(xiāng)、騎龍鄉(xiāng)初級中學(xué)撤并后的國有閑置資產(chǎn)，新建晚晴、天年2所縣級中

心敬老院，11月底竣工投入使用，新增集中供養(yǎng)五保人員283人。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)全部啟動。改建、擴建、新建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增集中供養(yǎng)五保對象97人。到今年底，全縣新建、改建、擴建縣級中心敬老院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院8所，超目標5所，新增集中供養(yǎng)人員380人，集中供養(yǎng)率達到28%，超目標1%。

（四）農(nóng)村安居和災(zāi)后重建打造成為陽光工程

1、工程建設(shè)。全縣財政投入資金426萬元，實施災(zāi)民安居工程150戶，573間，14256平方米，其中分散修建和購買現(xiàn)房97戶，集中修建房屋53戶。同時，對今年以來遭受“5.12”地震災(zāi)害的災(zāi)后重建戶786戶、2726間，維修加固戶962戶、3367間房屋分別實施了重建、改建、遷建和維繕。災(zāi)后重建補助資金和維修加固資金已由財政劃撥到金融部門實行打卡直接發(fā)放到災(zāi)民戶。目前，災(zāi)民安居和災(zāi)后重建工程已于11月底前全部完工，災(zāi)民全部搬進新居。

2、資金發(fā)放。一律按照受災(zāi)農(nóng)戶的經(jīng)濟狀況和家庭人數(shù)實行分類分擋補助，對困難戶、低保戶給予適當(dāng)照顧，補助標準分為2類3擋。維修加固戶補助資金按照“農(nóng)房‘輕微損壞’、‘中等損壞’、‘嚴重損壞’3個檔次兌現(xiàn)落實。

3、主要措施：一是優(yōu)先選址，二是優(yōu)先規(guī)劃，三是先修建后辦手續(xù)，四是豁免有關(guān)費用，五是多方籌集資金，六是實行集中與分散建房相結(jié)合。

（五）救災(zāi)救濟救助解決困難群眾后顧之憂

1、救災(zāi)工作。先后遭受冰雪災(zāi)害和“5.12”地震災(zāi)害的重創(chuàng)，對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活造成了巨大損失，農(nóng)房毀損特別嚴重。為確保及時、快速傳遞災(zāi)情，給縣委縣政府提供決策依據(jù)，我局修定了救災(zāi)預(yù)案，堅持了汛期24小時值班制度。每遇重大災(zāi)情，及時奔赴災(zāi)區(qū)，調(diào)查核實災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)救災(zāi)工作，組織生產(chǎn)自救。5.12”汶川地震災(zāi)害發(fā)生后,按照省、市有關(guān)精神，按每人每天10元補助金和1斤糧食，及時為2520名受災(zāi)困難群眾實施了臨時救助，共發(fā)放補助金214.56萬元,發(fā)放救濟糧92噸。生活救助金由財政部門直發(fā)到被救助對象的“一卡通”帳戶。

2、生活救濟。為妥善安排好災(zāi)民群眾的基本生活，使救助工作做到有的放矢，采取“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組、干部黨員包戶到人”的辦法，深入基層調(diào)查摸底，按照困難程度和自救能力實施分類救助。為確保救災(zāi)款物真正用在刀刃上，提出了“四不準”的要求和“三不準”的目標。即“不準優(yōu)親厚友、不準平均分配、不準層層克扣、不準挪作他用”；“不準有一人受凍，不準有一人挨餓，不準有一人外出討口要飯”。同時，在救助對象的確定上，嚴格按照本人申請、入戶調(diào)查、村民評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政審批、電視公告的程序進行,形成了“一查三公、一告三審”（即入戶調(diào)查，村民小組、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府三級公示;電視公告，村委會初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，民政局審批）的救助模式。全縣解決8.4萬人、400噸口糧救濟，救濟金235萬元，救濟衣物2.1萬套（件），棉被5500床，走訪慰問困難群眾8596人次，災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序井然有序。

3、主要措施：一是制定和落實救災(zāi)預(yù)案，二是實施“一查三公、一告三審”的救助模式，三是確保災(zāi)民和困難群眾有飯吃，有衣穿，有房住，有水喝，有醫(yī)療。

（六）雙擁優(yōu)撫安置工作為優(yōu)撫對象排憂解難

1、優(yōu)撫工作：殘疾、復(fù)員、參戰(zhàn)、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、“三屬”定補、定撫金，按國家標準，分季度由銀行直發(fā)。農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金每人每年1000元，城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金每人每年700元，春節(jié)期間由民政局直接發(fā)放。

2、安置工作：全縣共接受退役士兵204人，其中，符合安置條件的城鎮(zhèn)退伍士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官，全部實行了貨幣安置，一次性安置補償費由財政直發(fā)。

3、醫(yī)療救助：從今年開始，對重點優(yōu)撫對象住院期間的醫(yī)療費、門診費實行醫(yī)療救助。全年實施醫(yī)療救助218人次，救助醫(yī)療費56.89萬元。

3、慰問活動。在元旦、春節(jié)和“八一”期間，對縣人武部、縣武警中隊和消防大隊的官兵進行節(jié)日慰問，送去了18000元的慰問金和電腦等慰問品，同時，對部分在鄉(xiāng)傷殘軍人、烈軍屬進行走訪，為他們送去了慰問金和慰問品。

4、主要措施：一是堅持對城鎮(zhèn)退伍軍人和轉(zhuǎn)業(yè)士官實施自謀職業(yè)安置，二是提高了城鎮(zhèn)和農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金標準，三是廣泛開展了“雙擁”活動。

（七）基層群眾自治組織建設(shè)躍上新的臺階

1、建設(shè)和諧社區(qū)�？h委、縣政府出臺了《關(guān)于推進和諧社區(qū)建設(shè)的意見》，進一步明確了社區(qū)干部的補助費和福利待遇，解決了社區(qū)辦公場地，縣政府決定，重新調(diào)整一處面積較大的國有閑置資產(chǎn)無償劃撥給新寧鎮(zhèn)清河社區(qū)。

2、創(chuàng)全國自治模范。在爭創(chuàng)全國村民自治模范縣活動中，通過推行村務(wù)公開、民主管理，狠抓了隊伍、陣地、組織和檔案規(guī)范化建設(shè)。重點抓了村居委會干部的培訓(xùn)，提高了能力和水平。

3、主要措施：一是堅持推行了村務(wù)公開制度，二是提高了村居委會干部待遇，三是加強了村居委會陣地建設(shè)。

（八）狠抓機關(guān)行政效能建設(shè)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

1、效能建設(shè)。在開展機關(guān)行政效能建設(shè)活動中，繼續(xù)推行了政務(wù)導(dǎo)辦服務(wù)法，熱情接待群眾來訪，認真辦理群眾來信，主動解決群眾困難，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作質(zhì)量和服務(wù)水平。今年，我們還開展了為困難群眾送溫暖獻愛心活動，捐款6750元，衣物528件，先后兩次深入到重災(zāi)區(qū)慰問了災(zāi)民和生活困難群眾。

2、主要措施。一是堅持了以人為本的服務(wù)宗旨，二是樹立了民政工作無小事的理念，三是開展了“送溫暖獻愛心活動”活動。

（九）民政部門自身建設(shè)進一步加強

一是婚姻登記進一步規(guī)范。全縣以縣政府政務(wù)服務(wù)中心婚姻登記窗口為依托，堅持在永興、回龍、長嶺、講治、任市五個登記點辦理婚姻登記，共辦理婚姻登記3908對，其中結(jié)婚登記3350對，離婚登記291對，補領(lǐng)結(jié)婚登記267對，無一例違法、違規(guī)登記，婚姻登記合格率達到100%。

二是救助管理進一步加強。共接待求助人員513人次，對符合條件的438人次受助人員給予了救助，其中，省外受助人員162人，省內(nèi)救助人員276人，被救助的對象中，有186名老弱病殘人員、31名危重病人、癡呆傻和精神病人員22人。

三是慈善救助進一步落實。通過“慈善一日捐”活動和“5.12”地震賑災(zāi)募捐活動，共募集資金8011896.65元，其中“慈善一日捐”活動募集資金679523.59元，“5.12”地震賑災(zāi)募捐活動募集資金7332373.06元，還募集棉被3000床，毛毯1179床，棉毛衣褲13425件，食物、食品折款4.8萬元。募集的地震賑災(zāi)捐款用于支援廣元、綿陽、雅安等重災(zāi)區(qū)355萬元，本縣定向捐贈用于學(xué)校重建110萬元，用于本縣災(zāi)后重建100萬元。剩余1682373.06元。募集的“慈善一日捐”活動資金用于采購?fù)砬�、天年兩所中心敬老院五保對象生活用�?0萬元，臨時救助24萬元，剩余139523.59元。其中資助大學(xué)新生204名，資助困難家庭治病22人，資助其他困難群眾45戶、107人。

四是執(zhí)法水平進一步提高。民政執(zhí)法工作特別是殯葬執(zhí)法工作，有了突破性的發(fā)展，重點抓了違法違規(guī)事件的處理，全年火化遺體達到486具。

五是廉政建設(shè)進一步加強。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀律作風(fēng)上，我們認真貫徹“八個堅持，八個反對”，從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，從小事抓起，從節(jié)儉辦事抓起，堅持常抓不懈，堅決杜絕鋪張浪費，全局上下形成了節(jié)儉辦事、廉潔奉公的良好風(fēng)氣。我們還將優(yōu)待、撫恤、補助標準和城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助條件和程序等在政務(wù)公開欄上全面進行了公開。

二、存在的主要問題

（一）災(zāi)民生活資金缺口較大。因今年我縣遭受“5.12”地震和冰雪災(zāi)害十分嚴重，給災(zāi)民和群眾生活造成了極大的損失，今冬明春災(zāi)民和困難群眾生活安排人員較多，資金缺口較大。

（二）農(nóng)村低保保障標準偏低。農(nóng)村困難群眾生活存在較大的困難和問題，強烈要求提高農(nóng)村低保補助標準。

（三）村務(wù)公開工作亟待加強。村務(wù)公開和村級檔案管理工作有待加強。有的村務(wù)公開沒有實質(zhì)內(nèi)容，存在著公開不規(guī)范、不經(jīng)常等問題。一些村對村級檔案管理工作不夠重視。

（四）基層民政建設(shè)需要活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室工作任務(wù)重與人員少的矛盾十分突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室辦公場地狹窄，沒有辦公自動化設(shè)施，基層民政建設(shè)需要活力。

三、201*年工作打算

201*年，完成好縣委、縣政府和市民政局交辦的中心工作，除切實抓好雙擁工作、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟、基層政權(quán)、社會事務(wù)、慈善捐贈、黨風(fēng)廉政、機關(guān)效能建設(shè)等日常性工作之外，重點抓好以下十項工作：

第一，爭創(chuàng)全國村民自治模范縣。繼續(xù)抓好村務(wù)公開民主管理工作和村居委會干部培訓(xùn)工作，積極創(chuàng)造條件，扎實推進工作，爭創(chuàng)全國村民自治模范縣。

第二，抓好中心敬老院建設(shè)管理。201*年，新建一所社會所利救助中心，或再新建一所縣級中心敬老院。對新建的5所中心敬老院和社會福利中心，進一步加強規(guī)范化、制度化、標準化管理，辦好院辦經(jīng)濟實體，逐步提高休養(yǎng)人員的生活水平。

第三，抓好救災(zāi)物資儲備中心建設(shè)。201*年上半年，投資500萬元，按照高標準、多功能、反應(yīng)快的要求，建設(shè)好救災(zāi)物資儲備中心。

第四，抓好**殯儀館建設(shè)工程。積極籌措資金，抓好工程建設(shè)，201*年8月底前完成一期工程，201*年12月底前完成第二期工程。。

第五，全面抓好村社區(qū)陣地建設(shè)。從201*年開始，積極創(chuàng)造條件，爭取資金，抓好村、社區(qū)陣地建設(shè)，逐步解決一部分村、社區(qū)辦公無場地的問題。

第六，抓好縣鄉(xiāng)救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極做好搶險救災(zāi)工作，抓好毀損農(nóng)房重建和困難群眾生活救助，下大力氣抓好救災(zāi)救濟信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配備必要的辦公自動化設(shè)施，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

第七，扎實開展惠民效能建設(shè)。繼續(xù)開展以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供給、安居工程、五保供給和社會救助工作為主要內(nèi)容的民政惠民行動，進一步提升機關(guān)行政效能。

第八，廣泛開展慈善捐贈活動。深入貫徹中華慈善大會精神，廣泛開展經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化的“送溫暖、獻愛心，促和諧”社會捐助和“慈善一日捐”活動，為困難群眾籌措資金和物資。

第九，抓好宣傳信訪維穩(wěn)工作。大力加強民政對外宣傳和政務(wù)信息工作，廣泛宣傳民政工作先進典型。做好民政對象穩(wěn)定工作和民政信訪工作。

第十，加強民政部門自身建設(shè)。堅持開展和加強機關(guān)行政效能建設(shè)，采取多種形式，組織民政干部通過脫產(chǎn)、在職、外出參觀學(xué)習(xí)，全面掌握民政方針政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)技能和工作技巧。廣泛開展崗位練兵、知識競賽和業(yè)務(wù)技能評比活動，提高實際工作能力，增強責(zé)任感，弘揚無私奉獻的孺子牛精神。

在努力完成上述工作任務(wù)的同時，大力推進機關(guān)辦公自動化建設(shè)，加快資源整合，數(shù)據(jù)共享，規(guī)范財務(wù)統(tǒng)計管理，加強內(nèi)部審計工作，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)評議，依法做好群眾來信來訪工作，切實解決群眾反映突出的問題，為構(gòu)建和諧**做出新的更大的貢獻。

第三篇：市民政局201*年工作總結(jié)及201*年工作打算

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的具體指導(dǎo)下，我們認真實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“鞏固、提高、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作思路，強化服務(wù)意識，突出工作重點，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，各項民政工作穩(wěn)步推進，均呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。so100

一、城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)長足發(fā)展，有效保障了人民群眾的根本利益。為進一步做好社會救助工作，通過深入調(diào)研、多方協(xié)調(diào)，以市政府文件出臺了《關(guān)于進一步加強社會救助體系建設(shè)的實施意見》，從根本上解決了困難群眾最需要、最關(guān)心的問題，從明年開始，全市將建立農(nóng)村最低生活保障制度和以財政供養(yǎng)為主的新型農(nóng)村五保供養(yǎng)機制，城市居民最低生活保障標準將也由現(xiàn)在的156元提高到180元，救助水平逐步提高。今年1—10月份，共保障城市困難居民7.4萬人次，發(fā)放保障金453萬元；救助特困群眾5500人次，發(fā)放救助金90多萬元，困難群眾的生活得到有效保障；開展了“慈心一日捐”活動，加大了勸募力度，共接受各類捐款269.1萬元。成立了萊蕪市慈善總會，對100名特困高考新生每人發(fā)放1500元助學(xué)金，通過北美華僑聯(lián)合會對20名一年級特困學(xué)生，每人每年資助1200元助學(xué)金，較好地保障了貧困學(xué)生受的權(quán)利。

二、基層民主政治建設(shè)扎實推進，有力推動了全市“三個文明”建設(shè)。一是第八屆村民委員會換屆選舉工作扎實有效。全市1022個村已全部完成換屆選舉，書記主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職率達到91%和83%，分別高出省委、省政府的要求10個百分點以上，換屆后減少村干部816名，減輕農(nóng)民負擔(dān)250多萬元。二是村務(wù)公開和民主管理工作進一步深化。指導(dǎo)基層修訂完善了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，建立健全村民會議、村民代表會議、村務(wù)公開和民主管理等制度，在全市基本建立起運作程序規(guī)范、工作協(xié)調(diào)有序的村民自治新機制，進一步提升了村級組織的規(guī)范化建設(shè)水平，全市村務(wù)公開率達到100%，落實比較好的村達到90%以上。三是城市社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。進一步理清了推進“城中村”開發(fā)改造、建設(shè)新型社區(qū)的思路；在社區(qū)組織建設(shè)上對社區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)組織一體化進行了試點探索，依法選舉社區(qū)委員會，理順社區(qū)內(nèi)各種關(guān)系；加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好干部工資和辦公服務(wù)用房，把工作的重點放在完善功能、擴大服務(wù)上，不斷滿足居民的生活需求�；I措資金，援建了38個社區(qū)圖書室，促進了社區(qū)精神文明建設(shè)。

三、雙擁優(yōu)撫安置工作不斷深化，大力維護了軍民團結(jié)的大好局面。以貫徹全國雙擁工作會議精神為新起點，全面落實《萊蕪市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作三年規(guī)劃》，充分依托萊蕪戰(zhàn)役紀念館、陳毅指揮所等陣地，開展形式多樣的國防教育和革命傳統(tǒng)教育，增強了全民的國防觀念和雙擁意識；積極開展軍地“社區(qū)共建”活動，在全市區(qū)、街、委三個層次，工農(nóng)商學(xué)四條路線形成了牢固的擁軍體系，推動了群眾性雙擁工作想縱深發(fā)展；注重為部隊建設(shè)排憂解難，市委、市政府“和平使命—201*”中俄聯(lián)合軍事演習(xí)慰問團，積極走訪慰問參演官兵，增進了軍民的魚水感情，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為部分駐萊部隊解決了通水、通電、通路及相關(guān)問題，促進了部隊的現(xiàn)代化建設(shè)。認真落實優(yōu)撫政策，制定出臺了《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準的通知》，及時足額兌現(xiàn)提高后及補發(fā)的撫恤補助金發(fā)放到優(yōu)撫對象手中，優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制得到較好落實，全市共為優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助資金1500萬元。并結(jié)合農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，為在鄉(xiāng)“三老”優(yōu)撫對象建立起醫(yī)療補助、醫(yī)療減免、住院費按比例報銷、大病救助“四位一體”的優(yōu)撫醫(yī)療保障制度，有效緩解了重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題。實行“安置政策、安置計劃、考試考核成績、安置結(jié)果”四公開，大大增強了工作透明度，充分體現(xiàn)了安置工作的公開、公正、公平，保障了退伍軍人的合法權(quán)益，今年全市共接收安置城鎮(zhèn)退役士兵394人，按考試考核成績，公開自選工作崗位，其中196人選擇了工作崗位，198人選擇了自謀職業(yè)，自謀職業(yè)率達到50%以上。

四、農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展步伐加快，充分發(fā)揮了協(xié)會在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用。大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會的龍頭帶頭作用，把千家萬戶的農(nóng)民組織起來，齊頭并進闖市場是新形勢下促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的重要內(nèi)容。今年以來，我們采取優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)、降低準入門檻、主動上門服務(wù)等多種措施，積極探索推行“協(xié)會+公司+基地+農(nóng)戶”和“支部+協(xié)會”模式，較好的促進了農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的發(fā)展，截止目前全市發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會163個，在

收“四統(tǒng)一”，爭取三年內(nèi)全實“城中村”社區(qū)辦公服務(wù)用房；對其他社區(qū)辦公服務(wù)用房，采取新建、購買、租賃等形式，逐步進行解決。認真落實社區(qū)干部工資，充分調(diào)動社區(qū)干部工作的積極性。按照居民自治和費隨事轉(zhuǎn)的原則，不斷改革完善社區(qū)管理體制和運行機制，逐步落實居民戶口、計劃生育、城市低保和勞動保障等各項社區(qū)事務(wù)的屬地化管理；堅持“政府主導(dǎo)、社區(qū)主辦、民間力量參與”的方針，制定加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，進一步健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化。

三、推進四項工作，即大力推進雙擁優(yōu)撫安置、農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會、社會福利社會化、社會行政事務(wù)管理工作。一是大力推進雙擁和優(yōu)撫安置工作制度化。以爭創(chuàng)新一屆“全盛全國雙擁模范城”為目標，全力抓好《萊蕪市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作三年規(guī)劃》的落實，圍繞“致力全新雙擁、共建綠色鋼城”這一主題，廣泛開展國防教育和雙擁宣傳，不斷強化軍民雙擁意識，營造雙擁工作良好的社會環(huán)境；積極開展社區(qū)擁軍和企業(yè)擁軍活動，提高雙擁工作的社會化程度；加大為部隊辦實事解難題力度，重點解決軍地雙方共同關(guān)心的熱點難點問題。認真落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》，制定完善優(yōu)撫工作配套政策，確保優(yōu)撫對象撫恤定補金及時足額發(fā)放，指導(dǎo)各區(qū)做到重點優(yōu)撫對象“四位一體”醫(yī)療保障制度的常態(tài)運行，切實解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題；做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，繼續(xù)實行全面考試考核、公開自主擇崗的安置辦法，加強安置工作政務(wù)公開，不斷提高安置工作透明度，使城鎮(zhèn)退役士兵得到妥善安置。認真落實我市《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》，及時足額發(fā)放一次性經(jīng)濟補助金，全市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率保持50%以上。二是大力推進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會特色化。堅持以區(qū)級協(xié)會為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級協(xié)會為重點，以村級協(xié)會為基礎(chǔ)，重點在三辣、畜禽、林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推行“協(xié)會+公司+基地+農(nóng)戶”和“支部+協(xié)會”的模式，幫助已經(jīng)成立的農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會建立健全組織管理機構(gòu)、完善以協(xié)會章程為中心的規(guī)章制度，加強對農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會負責(zé)人的培訓(xùn)力度，促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會管理的規(guī)范化，為促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮更大作用。三是大力推進社會福利事業(yè)發(fā)展社會化。認真抓好“明天計劃”項目的實施，積極探索推動社會福利社會化的具體辦法和措施，開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動，妥善搞好孤殘兒童安置；加強社會福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力發(fā)展“增量”、盤活“存量”，力爭使各種所有制形式的福利服務(wù)機構(gòu)床位數(shù)達到1800張。四是大力推進社會行政事務(wù)管理法制化。社會行政事務(wù)管理工作要在依法行政上抓規(guī)范。立足服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展，強化區(qū)劃地名工作，爭取出臺《萊蕪市地名管理辦法》，促進地名管理的標準化、規(guī)范化；積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地標志設(shè)置工作，完成市級城市地名規(guī)劃；認真開展邊界線自查和聯(lián)檢，切實維護邊界地區(qū)穩(wěn)定；實行“兩圖一責(zé)”的管理模式和“三位一體”信息管理，逐步建立界線管理的長效機制。加大嬰棄收養(yǎng)登記工作力度，認真落實《棄嬰管理辦法》，維護棄嬰合法權(quán)益，加快社會福利院建設(shè)，力爭上半年投入使用。繼續(xù)深化殯葬改革，加大對亂立墓碑、亂建墳頭、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)的查處力度，凈化社會環(huán)境。加強福利企業(yè)管理，認真搞好福利企業(yè)年檢，對不符合福利企業(yè)條件的堅決予以撤消，全面維護殘疾職工的合法權(quán)益。

四、實現(xiàn)三個目標，即實現(xiàn)完成招商引資、爭創(chuàng)“雙擁模范城”、民政事業(yè)快速健康發(fā)展三個目標。一是全力爭創(chuàng)全盛全國“雙擁模范城”。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持軍地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)于軍地建設(shè)，針對部隊科技練兵的需要，動員各級各部門大力支持部隊現(xiàn)代化建設(shè)，協(xié)調(diào)部隊支持地方招商引資和重點工程建設(shè)。解決隨軍家屬安置難題等突出問題。進一步開展群眾性的雙擁共建活動，組織新社會組織參與雙擁共建活動，突出抓好基層的雙擁優(yōu)撫等基礎(chǔ)工作和社區(qū)雙擁等群眾性雙擁共建工作，鞏固和加強軍政軍民團結(jié)。宣傳具有時代特色的雙擁典型，營造雙擁社會環(huán)境，帶動社會雙擁工作的開展。加強督導(dǎo)和工作體制建設(shè)，建立完善工作目標責(zé)任制，將工作任務(wù)分解到雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各個職能部門，形成抓落實的合力，確保實現(xiàn)全國雙擁模范城“四連冠”。二是全面打造一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能創(chuàng)新的干部隊伍。努力強化業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高服務(wù)能力，著眼于民政事業(yè)的長遠發(fā)展和對人才的總體需求，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”民政，加強人才資源能力建設(shè)，優(yōu)化人才資源配置，緊緊抓住吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力培養(yǎng)行政管理、專業(yè)技術(shù)、現(xiàn)場執(zhí)法等重點人才，全面提高干部職工干事創(chuàng)業(yè)的能力、狠抓落實的能力、提高效率的能力、依法行政的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力和科學(xué)管理的能力，為全面建設(shè)和諧民政提供堅強的人才保證和智力支持。堅持以人為本，實施人性化管理，以實現(xiàn)民政人才的全面發(fā)展為目標，實現(xiàn)從關(guān)心事到關(guān)心人、從滿足人

的低層次需要向滿足人的高層次合理需求轉(zhuǎn)變，在開掘潛能、增強活力、激發(fā)創(chuàng)造力中尊重人、提高人，切實打造一支政治堅強、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實的民政干部隊伍。三是努力實現(xiàn)民政事業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，進一步加大改革力度，用市場化的思路和手段謀求發(fā)展。要突出福利彩票“扶老助殘、救孤濟困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，著力打造福彩品牌，擴大發(fā)行領(lǐng)域，提高管理水平，使彩票工作走向規(guī)范管理、安全運行、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，力爭全年發(fā)行量有新的增長,為民政事業(yè)發(fā)展提供強大資金支持。局屬各單位要用市場化的思路辦法改革管理機制，制定優(yōu)惠政策，吸引社會力量，積極參與公墓建設(shè)，加快殯葬改革進程；要鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦養(yǎng)老福利服務(wù)機構(gòu)，按照投資多元化、服務(wù)對象公眾化、運營機制市場化的思路，大力興辦“公辦民營”或“民辦公助”等多種形式的養(yǎng)老福利服務(wù)機構(gòu)，使國辦養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老互相補充，滿足老年群體的需求。通過以上方式，實現(xiàn)民政事業(yè)的健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四篇：縣民政局工作總結(jié)及201*年工作打算

201*年，我縣民政工作在市民政局的大力指導(dǎo)和縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照市民政局下達的目標任務(wù)和縣政府確定的工作目標，堅持以人為本，依法行政，較好的發(fā)揮了民政部門的職能作用，為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了新的貢獻。

一、主要成效

（一）城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理分類施保規(guī)范運行

1、城鎮(zhèn)低

保。為5722戶、13249名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放低保金1979.67萬元，月均補差126元，比市考核目標月均補差101元超25元，增加比例為25%。

2、農(nóng)村低保。為17079戶、38152名農(nóng)村低保對象發(fā)放低保金1647.55萬元，月均補差40.5元，比市考核目標月均補差30元超出10.5元，增加比例為26%。

3、主要措施：一是堅持應(yīng)保盡保；二是做到動態(tài)管理；三是嚴格審批程序；四是實行銀行直發(fā)。從4月19日開始，按照縣委辦、縣政府辦〔201*〕25號文件要求和低保申請、審批、排查清理的程序原則，堅持“兩制”（即低保進入和取消聽證制，過錯責(zé)任追究制)，采取“兩暫停，三取消，一終止”舉措，對全縣13249名城鎮(zhèn)低保對象進行了入戶調(diào)查和排查清理，對不符合條件的1020戶、1130人按照程序取消了低保資格。

（二）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助醫(yī)前醫(yī)中醫(yī)后救助有機結(jié)合

1 、城鎮(zhèn)醫(yī)療救助。為692名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放醫(yī)療救助金108.64萬元，人均救助82.00元，比市考核目標人均補助80元超出2元，超目標2.5%。

2、農(nóng)村醫(yī)療救助。為1665名農(nóng)村低保對象發(fā)放醫(yī)療救助金301.15萬元，人均救助81元，比市考核目標人均補助80元超出1元，超目標1.25%�？h財政資助參合農(nóng)民42789人。

3、主要措施：一是實行醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助相結(jié)合；二是對大病實行重點救助；三是資助五保對象和特困群眾參加新型合作醫(yī)療；四是嚴格規(guī)范審批程序。

（三）五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)實現(xiàn)了質(zhì)和量的提升

1、目標任務(wù)：新建、改建、擴建敬老院3所，新增床位300張，五保對象集中供養(yǎng)率達到27%。

2、完成情況：新建2所縣級中心敬老院，擴建1所縣級中心敬老院，11月底全部竣工投入使用，入住人員。改建、擴建、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院5所12月底竣工投入使用，入住人員。

3、編制管理：新建的晚晴、天年2所縣級中心敬老院，由縣政府批準為財政供給民政社會福利事業(yè)單位，縣編辦核定財政供給事業(yè)編制8名，管理服務(wù)人員在現(xiàn)有財政供給人員中調(diào)配，8名炊事、護理等特殊崗位人員從社會招聘。2所中心敬老院建設(shè)資金總投入1563.94萬元，按照花園式、賓館式總體要求進行設(shè)計和建設(shè)，既有標準化的宿舍、清潔衛(wèi)生的食堂，又有多功能的舞臺、多樣化的健身器材，還有冬暖夏涼的浴室和休閑散步的花園。2所中心敬老院各租賃土地10畝，進行復(fù)合式使用，菜地、果園、休閑、綠化，樣樣具備。

4、主要措施：一是供養(yǎng)標準全部落實。全縣有五保對象5619人，縣、鄉(xiāng)敬老院現(xiàn)已集中供養(yǎng)1573人，集中供養(yǎng)標準每人每月200元，其中零花錢20元，分散供養(yǎng)標準每人每月110元。五保人員醫(yī)療費用先在新合補償后，剩余部分在農(nóng)村醫(yī)療救助金中予以全額救助。二是新建縣級中心敬老院。利用原講治鄉(xiāng)、騎龍鄉(xiāng)初級中學(xué)撤并后的國有閑置資產(chǎn)，新建晚晴、天年2所縣級中心敬老院，11月底竣工投入使用，新增集中供養(yǎng)五保人員283人。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)全部啟動。改建、擴建、新建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增集中供養(yǎng)五保對象97人。到今年底，全縣新建、改建、擴建縣級中心敬老院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院8所，超目標5所，新增集中供養(yǎng)人員380人，集中供養(yǎng)率達到28%，超目標1%。

（四）農(nóng)村安居和災(zāi)后重建打造成為陽光工程

1、工程建設(shè)。全縣財政投入資金426萬元，實施災(zāi)民安居工程150戶，573間，14256平方米，其中分散修建和購買現(xiàn)房97戶，集中修建房屋53戶。同時，對今年以來遭受“5.12”地震災(zāi)害的災(zāi)后重建戶786戶、2726間，維修加固戶962戶、3367間房屋分別實施了重建、改建、遷建和維繕。災(zāi)后重建補助資金和維修加固資金已由財政劃撥到金融部門實行打卡直接發(fā)放到災(zāi)民戶。目前，災(zāi)民安居和災(zāi)后重建工程已于11月底前全部完工，災(zāi)民全部搬進新居。

2、資金發(fā)放。一律按照受災(zāi)農(nóng)戶的經(jīng)濟狀況和家庭人數(shù)實行分類分擋補助，對困難戶、低保戶給予適當(dāng)照顧，補助標準分為2類3擋。維修加固戶補助資金按照“農(nóng)房‘輕微損壞’、‘中等損壞’、‘嚴重損壞’3個檔次兌現(xiàn)落實。

3、主要措施：一是優(yōu)先選址，二是優(yōu)先規(guī)劃，三是先修建后辦手續(xù)，四是豁免有關(guān)費用，五是多方籌集資金，六是實行集中與分散建房相結(jié)合。

（

五）救災(zāi)救濟救助解決困難群眾后顧之憂

1、救災(zāi)工作。先后遭受冰雪災(zāi)害和“5.12”地震災(zāi)害的重創(chuàng)，對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活造成了巨大損失，農(nóng)房毀損特別嚴重。為確保及時、快速傳遞災(zāi)情，給縣委縣政府提供決策依據(jù)，我局修定了救災(zāi)預(yù)案，堅持了汛期24小時值班制度。每遇重大災(zāi)情，及時奔赴災(zāi)區(qū)，調(diào)查核實災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)救災(zāi)

工作，組織生產(chǎn)自救。5.12”汶川地震災(zāi)害發(fā)生后,按照省、市有關(guān)精神，按每人每天10元補助金和1斤糧食，及時為2520名受災(zāi)困難群眾實施了臨時救助，共發(fā)放補助金214.56萬元,發(fā)放救濟糧92噸。生活救助金由財政部門直發(fā)到被救助對象的“一卡通”帳戶。

2、生活救濟。為妥善安排好災(zāi)民群眾的基本生活，使救助工作做到有的放矢，采取“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組、干部黨員包戶到人”的辦法，深入基層調(diào)查摸底，按照困難程度和自救能力實施分類救助。為確保救災(zāi)款物真正用在刀刃上，提出了“四不準”的要求和“三不準”的目標。即“不準優(yōu)親厚友、不準平均分配、不準層層克扣、不準挪作他用”；“不準有一人受凍，不準有一人挨餓，不準有一人外出討口要飯”。同時，在救助對象的確定上，嚴格按照本人申請、入戶調(diào)查、村民評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政審批、電視公告的程序進行,形成了“一查三公、一告三審”（即入戶調(diào)查，村民小組、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府三級公示;電視公告，村委會初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，民政局審批）的救助模式。全縣解決8.4萬人、400噸口糧救濟，救濟金235萬元，救濟衣物2.1萬套（件），棉被550(請收藏本站www.7334dd.com)0床，走訪慰問困難群眾8596人次，災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序井然有序。

3、主要措施：一是制定和落實救災(zāi)預(yù)案，二是實施“一查三公、一告三審”的救助模式，三是確保災(zāi)民和困難群眾有飯吃，有衣穿，有房住，有水喝，有醫(yī)療。

（六）雙擁優(yōu)撫安置工作為優(yōu)撫對象排憂解難

1、優(yōu)撫工作：殘疾、復(fù)員、參戰(zhàn)、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、“三屬”定補、定撫金，按國家標準，分季度由銀行直發(fā)。農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金每人每年1000元，城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金每人每年700元，春節(jié)期間由民政局直接發(fā)放。

2、安置工作：全縣共接受退役士兵204人，其中，符合安置條件的城鎮(zhèn)退伍士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官，全部實行了貨幣安置，一次性安置補償費由財政直發(fā)。

3、醫(yī)療救助：從今年開始，對重點優(yōu)撫對象住院期間的醫(yī)療費、門診費實行醫(yī)療救助。全年實施醫(yī)療救助218人次，救助醫(yī)療費56.89萬元。

3、慰問活動。在元旦、春節(jié)和“八一”期間，對縣人武部、縣武警中隊和消防大隊的官兵進行節(jié)日慰問，送去了18000 元的慰問金和電腦等慰問品，同時，對部分在鄉(xiāng)傷殘軍人、烈軍屬進行走訪，為他們送去了慰問金和慰問品。

4、主要措施：一是堅持對城鎮(zhèn)退伍軍人和轉(zhuǎn)業(yè)士官實施自謀職業(yè)安置，二是提高了城鎮(zhèn)和農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金標準，三是廣泛開展了“雙擁”活動。

（七）基層群眾自治組織建設(shè)躍上新的臺階

1、建設(shè)和諧社區(qū)�？h委、縣政府出臺了《關(guān)于推進和諧社區(qū)建設(shè)的意見》，進一步明確了社區(qū)干部的補助費和福利待遇，解決了社區(qū)辦公場地，縣政府決定，重新調(diào)整一處面積較大的國有閑置資產(chǎn)無償劃撥給新寧鎮(zhèn)清河社區(qū)。

2、創(chuàng)全國自治模范。在爭創(chuàng)全國村民自治模范縣活動中，通過推行村務(wù)公開、民主管理，狠抓了隊伍、陣地、組織和檔案規(guī)范化建設(shè)。重點抓了村居委會干部的培訓(xùn)，提高了能力和水平。

3、主要措施：一是堅持推行了村務(wù)公開制度，二是提高了村居委會干部待遇，三是加強了村居委會陣地建設(shè)。

（八）狠抓機關(guān)行政效能建設(shè)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

1、效能建設(shè)。在開展機關(guān)行政效能建設(shè)活動中，繼續(xù)推行了政務(wù)導(dǎo)辦服務(wù)法，熱情接待群眾來訪，認真辦理群眾來信，主動解決群眾困難，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作質(zhì)量和服務(wù)水平。今年，我們還開展了為困難群眾送溫暖獻愛心活動，捐款6750元，衣物528件，先后兩次深入到重災(zāi)區(qū)慰問了災(zāi)民和生活困難群眾。

2、主要措施。一是堅持了以人為本的服務(wù)宗旨，二是樹立了民政工作無小事的理念，三是開展了“送溫暖獻愛心活動”活動。

（九）民政部門自身建設(shè)進一步加強

一是婚姻登記進一步規(guī)范。全縣以縣政府政務(wù)服務(wù)中心婚姻登記窗口為依托，堅持在永興、回龍、長嶺、講治、任市五個登記點辦理婚姻登記，共辦理婚姻登記3908對，其中結(jié)婚登記3350對，離婚登記291對，補領(lǐng)結(jié)婚登記267對，無一例違法、違規(guī)登記，婚姻登記合格率達到100%。

二是救助管理進一步加強。共接待求助人員513人次，對符合條件的438人次受助人員給予了救助，其中，省外受助人員162人，省內(nèi)救助人員276人，被救助的對象中，有186名老弱病殘人員、31名危重病人、癡呆傻和精神病人員22人。

三是慈善救助進一步落實。通過“慈善一日捐”活動和“5.12”地震賑災(zāi)募捐活動，共募集資金8011896.65元，其中“慈善一日捐”活動募集資金679523.59元，“5.12”地震賑災(zāi)募捐活動募集資金7332373.06元，還募集棉被3000床，毛毯1179床，棉毛衣褲13425件，食物、食品折款4.8萬元。募集的地震賑災(zāi)捐款用于支援廣元、綿陽、雅安等重災(zāi)區(qū)355萬元，本縣定向捐贈用于學(xué)校重建110萬元，用于本縣災(zāi)后重建100萬元。剩余1682373.06元。募集的“慈善一日捐”活動資金用于采購?fù)砬纭⑻炷陜伤�中心敬老院五保對象生活用�?0萬元，臨時救助24萬元，剩余139523.59元。其中資助大學(xué)新生204名，資助困難家庭治病22人，資助其他困難群眾45戶、107人。

四是執(zhí)法水平進一步提高。民政執(zhí)法工作特別是殯葬執(zhí)法工作，有了突破性的發(fā)展，重點抓了違法違規(guī)事件的處理，全年火化遺體達到486具。

五是廉政建設(shè)進一步加強。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀律作風(fēng)上，我們認真貫徹“八個堅持，八個反對”，從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，從小事抓起，從節(jié)儉辦事抓起，堅持常抓不懈，堅決杜絕鋪張浪費，全局上下形成了節(jié)儉辦事、廉潔奉公的良好風(fēng)氣。我們還將優(yōu)待、撫恤、補助標準和城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助條件和程序等在政務(wù)公開欄上全面進行了公開。

二、存在的主要問題

（一）災(zāi)民生活資金缺口較大。因今年我縣遭受“5.12”地震和冰雪災(zāi)害十分嚴重，給災(zāi)民和群眾生活造成了極大的損失，今冬明春災(zāi)民和困難群眾生活安排人員較多，資金缺口較大。

（二）農(nóng)村低保保障標準偏低。農(nóng)村困難群眾生活存在較大的困難和問題，強烈要求提高農(nóng)村低保補助標準。

（三）村務(wù)公開工作亟待加強。村務(wù)公開和村級檔案管理工作有待加強。有的村務(wù)公開沒有實質(zhì)內(nèi)容，存在著公開不規(guī)范、不經(jīng)常等問題。一些村對村級檔案管理工作不夠重視。

（四）基層民政建設(shè)需要活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室工作任務(wù)重與人員少的矛盾十分突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室辦公場地狹窄，沒有辦公自動化設(shè)施，基層民政建設(shè)需要活力。

三、201*年工作打算

201*年，完成好縣委、縣政府和市民政局交辦的中心工作，除切實抓好雙擁工作、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟、基層政權(quán)、社會事務(wù)、慈善捐贈、黨風(fēng)廉政、機關(guān)效能建設(shè)等日常性工作之外，重點抓好以下十項工作：

第一，爭創(chuàng)全國村民自治模范縣。繼續(xù)抓好村務(wù)公開民主管理工作和村居委會干部培訓(xùn)工作，積極創(chuàng)造條件，扎實推進工作，爭創(chuàng)全國村民自治模范縣。

第二，抓好中心敬老院建設(shè)管理。201*年，新建一所社會所利救助中心，或再新建一所縣級中心敬老院。對新建的5所中心敬老院和社會福利中心，進一步加強規(guī)范化、制度化、標準化管理，辦好院辦經(jīng)濟實體，逐步提高休養(yǎng)人員的生活水平。

第三，抓好救災(zāi)物資儲備中心建設(shè)。201*年上半年，投資500萬元，按照高標準、多功能、反應(yīng)快的要求，建設(shè)好救災(zāi)物資儲備中心。

第四，抓好**殯儀館建設(shè)工程。積極籌措資金，抓好工程建設(shè)，201*年8月底前完成一期工程，201*年12月底前完成第二期工程。。

第五，全面抓好村社區(qū)陣地建設(shè)。從201*年開始，積極創(chuàng)造條件，爭取資金，抓好村、社區(qū)陣地建設(shè)，逐步解決一部分村、社區(qū)辦公無場地的問題。

第六，抓好縣鄉(xiāng)救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極做好搶險救災(zāi)工作，抓好毀損農(nóng)房重建和困難群眾生活救助，下大力氣抓好救災(zāi)救濟信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配備必要的辦公自動化設(shè)施，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

第七，扎實開展惠民效能建設(shè)。繼續(xù)開展以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供給、安居工程、五保供給和社會救助工作為主要內(nèi)容的民政惠民行動，進一步提升機關(guān)行政效能。

第八，廣泛開展慈善捐贈活動。深入貫徹中華慈善大會精神，廣泛開展經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化的“送溫暖、獻愛心，促和諧”社會捐助和“慈善一日捐”活動，為困難群眾籌措資金和物資。

第九，抓好宣傳信訪維穩(wěn)工作。大力加強民政對外宣傳和政務(wù)信息工作，廣泛宣傳民政工作先進典型。做好民政對象穩(wěn)定工作和民政信訪工作。

第十，加強民政部門自身建設(shè)。堅持開展和加強機關(guān)行政效能建設(shè)，采取多種形式，組織民政干部通過脫產(chǎn)、在職、外出參觀學(xué)習(xí)，全面掌握民政方針政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)技能和工作技巧。廣泛開展崗位練兵、知識競賽和業(yè)務(wù)技能評比活動，提高實際工作能力，增強責(zé)任感，弘揚無私奉獻的孺子牛精神。

在努力完成上述工作任務(wù)的同時，大力推進機關(guān)辦公自動化建設(shè)，加快資源整合，數(shù)據(jù)共享，規(guī)范財務(wù)統(tǒng)計管理，加強內(nèi)部審計工作，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)評議，依法做好群眾來信來訪工作，切實解決群眾反映突出的問題，為構(gòu)建和諧**做出新的更大的貢獻。

二oo八年十二月一日

第五篇：市民政局201*年工作總結(jié)及201*年工作打算

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的具體指導(dǎo)下，我們認真實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“鞏固、提高、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作思路，強化服務(wù)意識，突出工作重點，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，各項民政工作穩(wěn)步推進，均呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)長足發(fā)展，有效保障了人民群眾的根本利益。為進一步做好社會救助工作，通過深入調(diào)研、多方協(xié)調(diào)，以市政府文件出臺了《關(guān)于進一步加強社會救助體系建設(shè)的實施意見》，從根本上解決了困難群眾最需要、最關(guān)心的問題，從明年開始，全市將建立農(nóng)村最低生活保障制度和以財政供養(yǎng)為主的新型農(nóng)村五保供養(yǎng)機制，城市居民最低生活保障標準將也由現(xiàn)在的156元提高到180元，救助水平逐步提高。今年1—10月份，共保障城市困難居民7.4萬人次，發(fā)放保障金453萬元；救助特困群眾5500人次，發(fā)放救助金90多萬元，困難群眾的生活得到有效保障；開展了“慈心一日捐”活動，加大了勸募力度，共接受各類捐款269.1萬元。成立了萊蕪市慈善總會，對100名特困高考新生每人發(fā)放1500元助學(xué)金，通過北美華僑聯(lián)合會對20名一年級特困學(xué)生，每人每年資助1200元助學(xué)金，較好地保障了貧困學(xué)生受的權(quán)利。

二、基層民主政治建設(shè)扎實推進，有力推動了全市“三個文明”建設(shè)。一是第八屆村民委員會換屆選舉工作扎實有效。全市1022個村已全部完成換屆選舉，書記主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職率達到91%和83%，分別高出省委、省政府的要求10個百分點以上，換屆后減少村干部816名，減輕農(nóng)民負擔(dān)250多萬元。二是村務(wù)公開和民主管理工作進一步深化。指導(dǎo)基層修訂完善了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，建立健全村民會議、村民代表會議、村務(wù)公開和民主管理等制度，在全市基本建立起運作程序規(guī)范、工作協(xié)調(diào)有序的村民自治新機制，進一步提升了村級組織的規(guī)范化建設(shè)水平，全市村務(wù)公開率達到100%，落實比較好的村達到90%以上。三是城市社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。進一步理清了推進“城中村”開發(fā)改造、建設(shè)新型社區(qū)的思路；在社區(qū)組織建設(shè)上對社區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)組織一體化進行了試點探索，依法選舉社區(qū)委員會，理順社區(qū)內(nèi)各種關(guān)系；加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好干部工資和辦公服務(wù)用房，把工作的重點放在完善功能、擴大服務(wù)上，不斷滿足居民的生活需求�；I措資金，援建了38個社區(qū)圖書室，促進了社區(qū)精神文明建設(shè)。

三、雙擁優(yōu)撫安置工作不斷深化，大力維護了軍民團結(jié)的大好局面。以貫徹全國雙擁工作會議精神為新起點，全面落實《萊蕪市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作三年規(guī)劃》，充分依托萊蕪戰(zhàn)役紀念館、陳毅指揮所等陣地，開展形式多樣的國防教育和革命傳統(tǒng)教育，增強了全民的國防觀念和雙擁意識；積極開展軍地“社區(qū)共建”活動，在全市區(qū)、街、委三個層次，工農(nóng)商學(xué)四條路線形成了牢固的擁軍體系，推動了群眾性雙擁工作想縱深發(fā)展；注重為部隊建設(shè)排憂解難，市委、市政府“和平使命—201*”中俄聯(lián)合軍事演習(xí)慰問團，積極走訪慰問參演官兵，增進了軍民的魚水感情，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為部分駐萊部隊解決了通水、通電、通路及相關(guān)問題，促進了部隊的現(xiàn)代化建設(shè)。認真落實優(yōu)撫政策，制定出臺了《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準的通知》，及時足額兌現(xiàn)提高后及補發(fā)的撫恤補助金發(fā)放到優(yōu)撫對象手中，優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制得到較好落實，全市共為優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助資金1500萬元。并結(jié)合農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，為在鄉(xiāng)“三老”優(yōu)撫對象建立起醫(yī)療補助、醫(yī)療減免、住院費按比例報銷、大病救助“四位一體”的優(yōu)撫醫(yī)療保障制度，有效緩解了重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題。實行“安置政策、安置計劃、考試考核成績、安置結(jié)果”四公開，大大增強了工作透明度，充分體現(xiàn)了安置工作的公開、公正、公平，保障了退伍軍人的合法權(quán)益，今年全市共接收安置城鎮(zhèn)退役士兵394人，按考試考核成績，公開自選工作崗位，其中196人選擇了工作崗位，198人選擇了自謀職業(yè)，自謀職業(yè)率達到50%以上。

四、農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展步伐加快，充分發(fā)揮了協(xié)會在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用。大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會的龍頭帶頭作用，把千家萬戶的農(nóng)民組織起來，齊頭并進闖市場是新形勢下促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的重要內(nèi)容。今年以來，我們采取優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)、降低準入門檻、主動上門服務(wù)等多種措施，積極探索推行“協(xié)會+公司+基地+農(nóng)戶”和“支部+協(xié)會”模式，較好的促進了農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的發(fā)展，截止目前全市發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會163個，在發(fā)展市場經(jīng)濟中發(fā)揮了重要作用。萊蕪汶源姜蒜協(xié)會組織農(nóng)產(chǎn)品加工出口，實現(xiàn)利稅800萬元，帶動了周邊近萬畝姜蒜基地發(fā)展，帶動了農(nóng)民增收。

五、專項社會事務(wù)管理規(guī)范有序，進一步增強了依法行政能力。加大對民間組織的監(jiān)督檢查力度，聯(lián)合教育、財政、公安等部門開展執(zhí)法大檢查，共查處非法民間組織12個，糾正民間組織違法行為30余起；進一步強化行政區(qū)劃和地名管理工作，有效地促進了邊界管理工作的規(guī)范化，開通了“萊蕪地名網(wǎng)”和地名服務(wù)熱線，區(qū)劃地名工作整體水平有了新的提高；與市人口和計劃生育委員會、財政局、公安局和衛(wèi)生局共同制定出臺《棄嬰收養(yǎng)管理辦法》，規(guī)范收養(yǎng)登記程序，明確棄嬰的合法監(jiān)護人和送養(yǎng)人，保障棄嬰的合法權(quán)益，全年共辦理收養(yǎng)登記121例，登記合格率達到100%；認真貫徹《婚姻登記條例》，著力提高登記水平，截止目前共辦理婚姻登記5555對，登記合格率達到100%；加大殯葬管理和執(zhí)法檢查力度，開展殯葬執(zhí)法宣傳周活動，有效地遏止了亂建、亂埋、亂葬等問題的發(fā)生，火化率始終保持在98%以上。

六、社會福利事業(yè)穩(wěn)步推進，福利社會化進程明顯加快。民政服務(wù)工作的開展在很大程度上依賴于民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)的水平。針對民政基礎(chǔ)設(shè)施投入少、基礎(chǔ)差、檔次低的實際，在先后投資1800萬元建設(shè)建設(shè)市老年公寓和軍休干部活動中心的基礎(chǔ)上，今年投資500萬元建設(shè)的市社會福利院即將投入使用，投資400萬元的市流浪兒童救助管理中心已經(jīng)開工建設(shè)。通過不斷加大改造和建設(shè)力度，努力從根本上改變我市民政基礎(chǔ)設(shè)施落后

的狀況，提升社會福利事業(yè)的檔次和水平，為更好的為群眾服務(wù)提供良好的環(huán)境和條件；福利彩票發(fā)行工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，緊緊圍繞“扶老、助殘、救孤、濟困”的福利彩票發(fā)行宗旨和“公平、公正、公開”的發(fā)行原則，加大宣傳力度、提高服務(wù)水平，升級銷售系統(tǒng)，提高了福利彩票的社會公信力，到目前福利彩票銷售額已達6720萬元，超額3000萬元完成了銷售任務(wù)目標，福彩銷量增幅排在了全省前三位；強化對全市福利企業(yè)的監(jiān)督管理，加強年檢認證工作，維護福利企業(yè)殘疾職工的合法權(quán)益，全市安置“四殘”職工1460人，實現(xiàn)銷售收入16.9億元，減免各項稅金1.05億元，殘疾職工年平均工資達5000元以上。

關(guān)于201*年的全市民政工作，總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快民政事業(yè)發(fā)展為第一要務(wù)，抓牢“保障民生、維護民利、落實民權(quán)”這一主線，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，抓管理、強服務(wù)、創(chuàng)品牌、出亮點，努力開創(chuàng)201*年全市民政工作新局面，為構(gòu)建和諧社會作出更大貢獻。

201*年全市民政工作的主要任務(wù)是：健全一個體系,完善兩個機制,推進四項工作，實現(xiàn)三個目標。

一、健全一個體系，即健全全員覆蓋的社會救助體系。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，提高城市居民最低生活保障標準，由156元提高180元，擴大城市低保的覆蓋面；取消農(nóng)村特困戶救助制度，建立農(nóng)村最低生活保障制度，實施動態(tài)管理和低保資金社會化發(fā)放，確保低保資金及時足額發(fā)放到位；建立以財政供養(yǎng)為主的新型農(nóng)村五保供養(yǎng)機制，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高敬老院的管理和服務(wù)水平，力爭全市農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率達到60%以上；建立城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，區(qū)別不同情況給予定額救助；進一步規(guī)范完善自然災(zāi)害應(yīng)急救援和災(zāi)民生活救濟制度、流浪乞討人員救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就業(yè)援助制度；大力發(fā)展社會慈善事業(yè)，認真組織開展慈心“一日捐”活動，抓好慈善資金募集和項目實施，建立“慈心超市”等新型社會互助形式。通過以上制度的不斷建立和完善，確保在全市建立起全員化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的社會救助體系。

二、完善兩個機制，即完善村民自治機制和社區(qū)管理機制。一是著力完善以村務(wù)公開、民主管理為核心的村民自治機制。深入貫徹落實中辦發(fā)［201*］17號文件精神，制定出臺《萊蕪市村務(wù)公開民主管理工作規(guī)范》，進一步規(guī)范完善村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容、形式、程序和監(jiān)督措施，實現(xiàn)村務(wù)公開民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的規(guī)范化、制度化，是“四民主一公開”上一個新臺階;充分發(fā)揮各級村務(wù)公開民主管理工作機構(gòu)的作用，落實工作職責(zé)，形成齊抓共管的合力，積極開展示范帶動活動，培養(yǎng)一批典型示范單位，促進全市村務(wù)公開工作進一步深入；加強調(diào)度檢查，狠抓制度落實，確保全市村務(wù)公開率達到100%，落實比較好的村達到90%以上。二是著力完善以基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)為重點的社區(qū)管理機制。按照“改制先行、改造提升、整合規(guī)范、調(diào)整完善”的工作思路，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施納入“城中村”開發(fā)規(guī)劃，實行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收“四統(tǒng)一”，爭取三年內(nèi)全實“城中村”社區(qū)辦公服務(wù)用房；對其他社區(qū)辦公服務(wù)用房，采取新建、購買、租賃等形式，逐步進行解決。認真落實社區(qū)干部工資，充分調(diào)動社區(qū)干部工作的積極性。按照居民自治和費隨事轉(zhuǎn)的原則，不斷改革完善社區(qū)管理體制和運行機制，逐步落實居民戶口、計劃生育、城市低保和勞動保障等各項社區(qū)事務(wù)的屬地化管理；堅持“政府主導(dǎo)、社區(qū)主辦、民間力量參與”的方針，制定加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，進一步健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化。

三、推進四項工作，即大力推進雙擁優(yōu)撫安置、農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會、社會福利社會化、社會行政事務(wù)管理工作。一是大力推進雙擁和優(yōu)撫安置工作制度化。以爭創(chuàng)新一屆“全盛全國雙擁模范城”為目標，全力抓好《萊蕪市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作三年規(guī)劃》的落實，圍繞“致力全新雙擁、共建綠色鋼城”這一主題，廣泛開展國防教育和雙擁宣傳，不斷強化軍民雙擁意識，營造雙擁工作良好的社會環(huán)境；積極開展社區(qū)擁軍和企業(yè)擁軍活動，提高雙擁工作的社會化程度；加大為部隊辦實事解難題力度，重點解決軍地雙方共同關(guān)心的熱點難點問題。認真落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》，制定完善優(yōu)撫工作配套政策，確保優(yōu)撫對象撫恤定補金及時足額發(fā)放，指導(dǎo)各區(qū)做到重點優(yōu)撫對象“四位一體”醫(yī)療保障制度的常態(tài)運行，切實解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題；做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，繼續(xù)實行全面考試考核、公開自主擇崗的安置辦法，加強安置工作政務(wù)公開，不斷提高安置工作透明度，使城鎮(zhèn)退役士兵得到妥善安置。認真落實我市《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》，及時足額發(fā)放一次性經(jīng)濟補助金，全市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率保持50%以上。二是大力推進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會特色化。堅持以區(qū)級協(xié)會為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級協(xié)會為重點，以村級協(xié)會為基礎(chǔ)，重點在三辣、畜禽、林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推行“協(xié)會+公司+基地+農(nóng)戶”和“支部+協(xié)會”的模式，幫助已經(jīng)成立的農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會建立健全組織管理機構(gòu)、完善以協(xié)會章程為中心的規(guī)章制度，加強對農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會負責(zé)人的培訓(xùn)力度，促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會管理的規(guī)范化，為促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮更大作用。三是大力推進社會福利事業(yè)發(fā)展社會化。認真抓好“明天計劃”項目的實施，積極探索推動社會福利社會化的具體辦法和措施，開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動，妥善搞好孤殘兒童安置；加強社會福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力發(fā)展“增量”、盤活“存量”，力爭使各種所有制形式的福利服務(wù)機構(gòu)床位數(shù)達到1800張。四是大力推進社會行政事務(wù)管理法制化。社會行政事務(wù)管理工作要在依法行政上抓規(guī)范。立足服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展，強化區(qū)劃地名工作，爭取出臺《萊蕪市地名管理辦法》，促進地名管理的標準化、規(guī)范化；積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地標志設(shè)置工作，完成市級城市地名規(guī)劃；認真開展邊界線自查和聯(lián)檢，切實維護邊界地區(qū)穩(wěn)定；實行“兩圖一

責(zé)”的管理模式和“三位一體”信息管理，逐步建立界線管理的長效機制。加大嬰棄收養(yǎng)登記工作力度，認真落實《棄嬰管理辦法》，維護棄嬰合法權(quán)益，加快社會福利院建設(shè)，力爭上半年投入使用。繼續(xù)深化殯葬改革，加大對亂立墓碑、亂建墳頭、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)的查處力度，凈化社會環(huán)境。加強福利企業(yè)管理，認真搞好福利企業(yè)年檢，對不符合福利企業(yè)條件的堅決予以撤消，全面維護殘疾職工的合法權(quán)益。

四、實現(xiàn)三個目標，即實現(xiàn)完成招商引資、爭創(chuàng)“雙擁模范城”、民政事業(yè)快速健康發(fā)展三個目標。一是全力爭創(chuàng)全盛全國“雙擁模范城”。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持軍地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)于軍地建設(shè)，針對部隊科技練兵的需要，動員各級各部門大力支持部隊現(xiàn)代化建設(shè)，協(xié)調(diào)部隊支持地方招商引資和重點工程建設(shè)。解決隨軍家屬安置難題等突出問題。進一步開展群眾性的雙擁共建活動，組織新社會組織參與雙擁共建活動，突出抓好基層的雙擁優(yōu)撫等基礎(chǔ)工作和社區(qū)雙擁等群眾性雙擁共建工作，鞏固和加強軍政軍民團結(jié)。宣傳具有時代特色的雙擁典型，營造雙擁社會環(huán)境，帶動社會雙擁工作的開展。加強督導(dǎo)和工作體制建設(shè)，建立完善工作目標責(zé)任制，將工作任務(wù)分解到雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各個職能部門，形成抓落實的合力，確保實現(xiàn)全國雙擁模范城“四連冠”。二是全面打造一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能創(chuàng)新的干部隊伍。努力強化業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高服務(wù)能力，著眼于民政事業(yè)的長遠發(fā)展和對人才的總體需求，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”民政，加強人才資源能力建設(shè)，優(yōu)化人才資源配置，緊緊抓住吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力培養(yǎng)行政管理、專業(yè)技術(shù)、現(xiàn)場執(zhí)法等重點人才，全面提～部職工干事創(chuàng)業(yè)的能力、狠抓落實的能力、提高效率的能力、依法行政的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力和科學(xué)管理的能力，為全面建設(shè)和諧民政提供堅強的人才保證和智力支持。堅持以人為本，實施人性化管理，以實現(xiàn)民政人才的全面發(fā)展為目標，實現(xiàn)從關(guān)心事到關(guān)心人、從滿足人的低層次需要向滿足人的高層次合理需求轉(zhuǎn)變，在開掘潛能、增強活力、激發(fā)創(chuàng)造力中尊重人、提高人，切實打造一支政治堅強、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實的民政干部隊伍。三是努力實現(xiàn)民政事業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，進一步加大改革力度，用市場化的思路和手段謀求發(fā)展。要突出福利彩票“扶老助殘、救孤濟困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，著力打造福彩品牌，擴大發(fā)行領(lǐng)域，提高管理水平，使彩票工作走向規(guī)范管理、安全運行、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，力爭全年發(fā)行量有新的增長,為民政事業(yè)發(fā)展提供強大資金支持。局屬各單位要用市場化的思路辦法改革管理機制，制定優(yōu)惠政策，吸引社會力量，積極參與公墓建設(shè)，加快殯葬改革進程；要鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦養(yǎng)老福利服務(wù)機構(gòu)，按照投資多元化、服務(wù)對象公眾化、運營機制市場化的思路，大力興辦“公辦民營”或“民辦公助”等多種形式的養(yǎng)老福利服務(wù)機構(gòu)，使國辦養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老互相補充，滿足老年群體的需求。通過以上方式，實現(xiàn)民政事業(yè)的健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

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