第一篇:201*年縣監(jiān)察局工作總結(jié)及201*年工作意見(jiàn)
一、201*年主要工作情況
201*年,縣監(jiān)察局在州監(jiān)察局及縣委、縣政府、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委二次全會(huì)和省紀(jì)委八屆三次全會(huì)、省政府廉政工作會(huì)議、州紀(jì)委六屆三次全會(huì)和全州黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)及全州監(jiān)察局長(zhǎng)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政
建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》要求,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,以落實(shí)責(zé)任制為抓手,采取有效措施,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn)全縣行政監(jiān)察和糾風(fēng)工作深入開(kāi)展。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的協(xié)調(diào)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作作為黨和政府建設(shè)的重要組成部分,歷來(lái)得到了上級(jí)和縣委、縣政府的高度重視。為切實(shí)協(xié)助縣委、縣政府開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,2月15日,在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上,縣紀(jì)委監(jiān)察局傳達(dá)中央、省、州紀(jì)委全會(huì)及全州黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)精神,協(xié)助政府與各部門201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行了總體部署,簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,并組織全縣副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了責(zé)任書(shū)的全部?jī)?nèi)容。向縣政府常務(wù)會(huì)專題匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作,協(xié)助縣委、縣政府完成了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作半年和年度檢查考核任務(wù)。
(二)明確任務(wù),抓好對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)
為規(guī)范各責(zé)任單位廉政檔案資料管理,完善工作臺(tái)帳,縣紀(jì)委監(jiān)察局以責(zé)任制量化考核標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容,以規(guī)范痕跡資料的收集、整理和歸檔等工作為重點(diǎn),采取內(nèi)容講解、分組討論、現(xiàn)場(chǎng)答疑、經(jīng)驗(yàn)交流等形式對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任和縣直部門具體負(fù)責(zé)責(zé)任制的工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮效能監(jiān)察局行政監(jiān)督問(wèn)效職能,定期不定期對(duì)各單位責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤、督促和檢查,及時(shí)了解、督促各部門按時(shí)完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。
(三)強(qiáng)化教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)
以學(xué)習(xí)黨的十七大精神、中央領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉重要論述和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》為主線,以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),積極組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉政策理論的教育,提高黨員、干部的理論素養(yǎng)和廉潔從政意識(shí),推動(dòng)《工作規(guī)劃》的有效貫徹實(shí)施。結(jié)合“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的開(kāi)展,對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)黨員、干部進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀教育。組織機(jī)關(guān)黨員、干部觀看《公仆》和《真水無(wú)香》等優(yōu)秀故事片,引導(dǎo)黨員、干部牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。進(jìn)一步抓好述職述廉工作,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)他們的有效監(jiān)督和管理,有力地推動(dòng)了全縣行政機(jī)關(guān)工作效率和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
(四)嚴(yán)格辦案,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)
進(jìn)一步加大查辦案件力度,認(rèn)真落實(shí)反腐敗三項(xiàng)任務(wù)。結(jié)合大接訪大下訪工作,合理運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察手段,著力提高初信初訪的首辦率、信訪舉報(bào)初核率和案件的按期辦結(jié)率,有效化解基層群眾的矛盾糾紛。1月至11月,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受群眾來(lái)信來(lái)訪及電話舉報(bào)33件次,其中:上級(jí)轉(zhuǎn)辦5件,來(lái)信24件,來(lái)電2次,來(lái)訪2次。按性質(zhì)劃分為:貪污賄賂行為6件,侵犯黨員、公民權(quán)利行為2件、嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德行為2件,其他檢控類15件,批評(píng)與建議5件,申訴3件。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)群眾來(lái)信來(lái)訪情況,對(duì)案件線索進(jìn)行認(rèn)真排查,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則,自辦了結(jié)信訪件33件,信訪辦結(jié)率100%。當(dāng)年信訪案件結(jié)案率100%,按期結(jié)案率100%,重復(fù)信訪率3%。縣紀(jì)委、監(jiān)察局立案查處4件5人,涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部1人,一般干部1人,其他人員3人,其中政紀(jì)案件2件3人。年內(nèi)結(jié)案率為100%。司法移送5件5人。全年無(wú)申訴復(fù)查案件。在做好查辦案件工作的同時(shí),積極配合省、州紀(jì)委協(xié)調(diào)處理南溪鎮(zhèn)李凱等7戶村民建房質(zhì)量糾紛問(wèn)題,有效化解了基層群眾的矛盾,消除了潛在的不穩(wěn)定因素。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益
加大執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和糾風(fēng)工作力度,對(duì)政府投資的重大民生工程招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)拍賣、政府集中采購(gòu)、民政救災(zāi)款項(xiàng)的使用等情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真開(kāi)展治理教育亂收費(fèi),解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力維護(hù)群眾切身利益。
執(zhí)法監(jiān)察共監(jiān)督建設(shè)工程招投標(biāo)17項(xiàng),招投標(biāo)總報(bào)價(jià)3504.16萬(wàn)元,實(shí)際中標(biāo)價(jià)3418.61萬(wàn)元,節(jié)約建設(shè)資金85.55萬(wàn)元;監(jiān)督政府采購(gòu)120次,采購(gòu)總預(yù)算資金7438247元,實(shí)際采購(gòu)金額6993641元,節(jié)約資金444606元,節(jié)約率為5.97%;監(jiān)督土地掛牌出讓4宗,面積7250平方米,土地出讓金217萬(wàn)元;監(jiān)督土地拍賣出讓9宗,面積1170平
方米,土地出讓金55萬(wàn)元。積極參與在全縣開(kāi)展的安全隱患排查工作,共查出安全隱患744條,責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改547條。
效能監(jiān)察以開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),加大工作力度,加強(qiáng)對(duì)行政問(wèn)責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)情況的督促檢查力度,進(jìn)一步增強(qiáng)全縣干部職工為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)的意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)
變了作風(fēng),提高工作效率。今年共對(duì)12個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展效能監(jiān)察,并取得了良好的效果。
糾風(fēng)工作。完成了整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為、住房公積金管理專項(xiàng)治理等5項(xiàng)糾風(fēng)專治工作。配合發(fā)改等部門做好教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查。嚴(yán)肅查處**一中收取教輔資料費(fèi)和班費(fèi)行為,違規(guī)收費(fèi)全部清退給學(xué)生。監(jiān)督處理環(huán)境違法違紀(jì)案件4起,監(jiān)督實(shí)施整改4起。對(duì)我縣遭受洪災(zāi)后上級(jí)下?lián)艿木葹?zāi)款物和全縣向汶川大地震捐獻(xiàn)的救災(zāi)款物進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,在救災(zāi)款物管理和發(fā)放中強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,指派專人對(duì)款物管理使用情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,在我縣各項(xiàng)救災(zāi)款物的接收、發(fā)放和使用過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為。采取單位自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式對(duì)“小金庫(kù)”進(jìn)行清理。在清理中,實(shí)行單位“一把手”負(fù)總責(zé),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),層層全面落實(shí)責(zé)任,重點(diǎn)清查單位銀行賬戶、非稅收入、收費(fèi)票據(jù)、往來(lái)款項(xiàng)等情況,建立防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)從源頭上防范治理腐敗。
(六)找準(zhǔn)切入點(diǎn),多形式開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)
今年4月,協(xié)助云南省紀(jì)委監(jiān)察廳、省電視臺(tái)《黨風(fēng)廉政》欄目攝制組拍攝口岸和諧文化建設(shè)專題片。北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前夕,縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部、縣國(guó)稅局等單位聯(lián)合舉辦了“燃燒激情.擁抱奧運(yùn)”文藝晚會(huì);結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年暨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年,在**街心花園舉辦了“送清風(fēng)·促和諧”廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭文藝晚會(huì)。廉政文化建設(shè)始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建和教育普及活動(dòng),以積極、健康向上的表演形式宣傳黨的富民政策,熱情謳歌社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)所取得的偉大成就。
(七)加強(qiáng)宣傳,全力抓好紀(jì)檢監(jiān)察信息工作
為全面貫徹落實(shí)3月28日全州紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會(huì)議精神,切實(shí)提升**縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的整體水平,更好地適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)工作的需要,縣紀(jì)委監(jiān)察局制定下發(fā)了《**縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作考核辦法》,對(duì)全縣各責(zé)任制單位信息工作任務(wù)提出了具體要求,明確了獎(jiǎng)懲措施。結(jié)合實(shí)際建立了信息員工作職責(zé)、信息登記制度、信息報(bào)送制度、信息通報(bào)制度和信息獎(jiǎng)勵(lì)等制度。為充實(shí)信息工作力量,確保完成全年紀(jì)檢監(jiān)察信息工作任務(wù),指派人員專門負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作信息的采集、收集、整理和撰寫(xiě)。創(chuàng)辦《口岸清風(fēng)》,共編輯發(fā)行10期,向中央、省、州報(bào)送信息112條,其中被《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》采用1條,被省紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察信息》、《紀(jì)檢監(jiān)察信息快報(bào)》、《情況交流》等刊物采用7條,被州紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察信息》、《紀(jì)檢監(jiān)察信息快報(bào)》、《情況交流》等刊物采用22條,被《紅河日?qǐng)?bào)》采用14條。通過(guò)建立信息工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,全縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作得到加強(qiáng),為深入開(kāi)展全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作營(yíng)造了良好輿論氛圍。
(八)積極穩(wěn)妥,推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革工作
根據(jù)《紅河州完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理實(shí)施方案》和州紀(jì)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于完善州市紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革的意見(jiàn)〉的通知》精神,我縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革工作,在縣委、縣政府和州紀(jì)委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以統(tǒng)一思想為先導(dǎo),以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵,以制定方案為抓手,以爭(zhēng)取支持為基礎(chǔ),全面部署,廣泛動(dòng)員,精心組織,細(xì)致安排,穩(wěn)步推進(jìn),在不增加編制的前提下,撤銷全縣12個(gè)派駐紀(jì)檢組(不含檢察院、法院2個(gè)紀(jì)檢組)和18個(gè)監(jiān)察室(不含公檢法3個(gè)監(jiān)察室),設(shè)立3個(gè)派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局,劃片對(duì)全縣83個(gè)單位和部門的黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,與29個(gè)中央、省、州屬部門建立了黨風(fēng)廉政工作聯(lián)系關(guān)系,搭起了溝通與聯(lián)系的橋梁。目前,派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作經(jīng)過(guò)全縣上下的努力,在克服時(shí)間緊、任務(wù)重等困難的情況下,派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的領(lǐng)導(dǎo)人員已經(jīng)配齊,辦公地點(diǎn)和設(shè)備已經(jīng)就位,改革任務(wù)已經(jīng)順利完成。
(九)存在的不足和問(wèn)題
201*年,盡管我們做了許多工作,取得了一定的成效,但仍然存在一定的不足和問(wèn)題:一是涉及行政機(jī)關(guān)的懲防體系還需進(jìn)一步健全;二是事前監(jiān)督工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);三是工作創(chuàng)新存在一定的困難;四是人少事多,經(jīng)費(fèi)不足,工作處于緊張應(yīng)付狀態(tài),業(yè)務(wù)難以深入開(kāi)展,如糾風(fēng)室工作人員一直空缺,糾風(fēng)工作一直由執(zhí)法監(jiān)察室兼顧,工作應(yīng)接不暇。
二、201*年工作意見(jiàn)
(一)進(jìn)一步抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和貫徹,為構(gòu)建懲防體系建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境
明年,我們將把學(xué)習(xí)貫徹黨中央頒布的《工作規(guī)劃》作為反腐倡廉建設(shè)中的一件大事,精心組織,周密安排,開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng),準(zhǔn)確理解黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大決策,深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一系列重要論述,全面把握十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作部署及《工作規(guī)劃》的基本內(nèi)容。把以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),貫穿到全縣的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖。始終保持宏觀的視野,從政治的高度、社會(huì)的層面來(lái)定位反腐倡廉建設(shè),使懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)更適應(yīng)縣委政府的工作和全縣社會(huì)發(fā)展的需要。把學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》納入各級(jí)理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容,采取會(huì)議集中學(xué)習(xí)、組織討論和個(gè)人自學(xué)等形式,組織廣大黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),使廣大黨員干部了解《工作規(guī)劃》的基本要求和主要內(nèi)容。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,加大宣傳力度,增強(qiáng)說(shuō)服力、感染力和滲透力,營(yíng)造貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》、完善懲治和預(yù)防腐敗體系的良好社會(huì)氛圍。
(二)加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),教育和引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和高尚的榮辱道德觀。加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、招標(biāo)投標(biāo)、安全生產(chǎn)、政府采購(gòu)、行政許可、退耕還林、興邊富民工程等工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止的行為,有效治理一些單位和部門不作為、慢作為和亂作為等問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)社;稹⒆》抗e金和救災(zāi)扶貧專項(xiàng)資金的監(jiān)管,加強(qiáng)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督,維護(hù)資金安全。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)、食品藥品安全、勞動(dòng)安全和坑農(nóng)害農(nóng)等突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。大力加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題、久治不愈的難點(diǎn)問(wèn)題、矛盾突出的棘手問(wèn)題,認(rèn)真查辦發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的案件,認(rèn)真整治和查辦基層干部中存在的執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作,加強(qiáng)對(duì)各部門各行業(yè)自查自糾的督促檢查。加大對(duì)干擾和妨礙科學(xué)發(fā)展行為的查處力度,對(duì)盲目投資、重復(fù)建設(shè)、破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源、搞“形象工程”、“政績(jī)工程”等違背科學(xué)發(fā)展觀的行為,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,確保黨委、政府的決策部署落到實(shí)處,切實(shí)把全縣的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。
(三)堅(jiān)持不懈地抓好查辦案件工作
結(jié)合新時(shí)期查辦案件工作面臨的新形勢(shì)和任務(wù),緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決影響社會(huì)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,既堅(jiān)決懲治腐敗,又不斷鏟除腐敗滋生的土壤,為完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制提供重要保障。堅(jiān)持不懈地抓懲治,始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,要通過(guò)查辦案件,促進(jìn)**科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。從根本上轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)執(zhí)法觀念、思想、方式及行為,嚴(yán)格履行辦案程序,嚴(yán)格執(zhí)行辦案規(guī)定,保證辦案工作規(guī)范有序進(jìn)行。堅(jiān)持突出重點(diǎn),集中力量查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件,嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,嚴(yán)肅查辦以各種手段侵吞國(guó)有資產(chǎn)等案件,以反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于民。堅(jiān)持不懈地抓預(yù)防,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以規(guī)范和制約權(quán)力為核心,以體制改革和制度創(chuàng)新為關(guān)鍵,以容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,積極探索從源頭上防治腐敗的有效途徑和方法。用改革的手段完善制度建設(shè),繼續(xù)深化干部人事制度改革、司法體制改革、行政管理體制改革、金融體制改革和投資體制改革等,最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。結(jié)合全縣實(shí)際,加大宣傳教育力度,嚴(yán)格開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,繼續(xù)抓好清查“小金庫(kù)”工作,規(guī)范非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非稅收入管理。
(四)繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)
黨委、政府是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任。把落實(shí)反腐倡廉工作列入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)機(jī)制,推動(dòng)責(zé)任制工作走上制度化、經(jīng);鸵(guī)范化軌道。進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)制度、考核方案和考核量化指標(biāo)體系;改進(jìn)考核方法,把責(zé)任制考核與考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合起來(lái),促進(jìn)“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處;更加注重考核成果的運(yùn)用,將考核結(jié)果與干部的管理使用掛鉤、與單位和部門的工作評(píng)價(jià)掛鉤、與責(zé)任追究掛鉤,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。
二〇一四年十二月十五日
第二篇:201*年縣紀(jì)委監(jiān)察局工作總結(jié)及201*年工作意見(jiàn)
201*年,**縣紀(jì)委監(jiān)察局,在市紀(jì)委、監(jiān)察局和縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中央、省、市、縣的各項(xiàng)工作部署,按照黨的十七大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中紀(jì)委二次全會(huì),省、市紀(jì)委全會(huì),縣委十一屆七次和九次全會(huì)以及國(guó)務(wù)院,省、市、縣政府廉政工作會(huì)議的精神。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)
防”的方針,把反腐倡廉融入全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)之中,著力從教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、責(zé)任制等方面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),為建設(shè)綠色**、富裕**、和諧**提供了有力的支持和保障。
(一)繼續(xù)以爭(zhēng)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)縣為載體,扎實(shí)推進(jìn)責(zé)任制的貫徹落實(shí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,責(zé)任制貫徹落實(shí)的好壞直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)的成敗,我縣自去年開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)縣試點(diǎn)工作以來(lái),狠抓教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、責(zé)任制等各項(xiàng)工作的落實(shí),取得了較好成績(jī),特別是在責(zé)任制貫徹落實(shí)方面,改變以往只由縣委和各黨委(黨組)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)的模式,進(jìn)一步擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)簽訂的覆蓋面,在全縣范圍內(nèi)實(shí)行重獎(jiǎng)重懲的雙向目標(biāo)管理責(zé)任制,除簽訂《集體黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》外,還簽訂《鄉(xiāng)科以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,實(shí)行“人盯人”的戰(zhàn)術(shù)。實(shí)踐下來(lái),這一做法有效地克服了以往沒(méi)有和部分單位簽訂責(zé)任書(shū),所造成的對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位,發(fā)展不平衡的狀況。今年全會(huì)召開(kāi)后,進(jìn)一步健全完善這一做法,并推廣到涉及管錢管物等權(quán)力部門的一般黨員干部中。201*年,縣委分別和全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、8個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委、5個(gè)縣直黨組簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);縣直機(jī)關(guān)黨委分別和12個(gè)縣直黨總支、45個(gè)黨支部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。累計(jì)共簽訂鄉(xiāng)科及處級(jí)干部個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)441份,交納廉政公積金47.8萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位也參照此辦法并結(jié)合部門工作實(shí)際分別與村委會(huì)、股所干部簽訂了個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。真正形成了責(zé)任制簽訂橫向到邊、縱向到底、不留死角,形成了一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)促一級(jí)抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。責(zé)任制簽訂后,及時(shí)對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解,進(jìn)一步明確了牽頭單位和協(xié)辦單位,建立聯(lián)系會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,研究分析工作落實(shí)中存在的問(wèn)題和對(duì)策。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》,根據(jù)省、市相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際擬定了我縣《貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》,同時(shí)制定了具體的實(shí)施分工方案,明確了具體的牽頭單位和協(xié)辦單位,確保工作真正落到實(shí)處。
(二)圍繞中心服務(wù)大局,進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境
全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把反腐倡廉工作寓于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局中,不斷探索和拓寬服務(wù)大局的有效途徑,圍繞發(fā)展抓廉政,抓好廉政促發(fā)展,在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)和協(xié)同共進(jìn)。針對(duì)當(dāng)前全縣存在的審批項(xiàng)目多、審批環(huán)節(jié)多,部門之間職責(zé)不清、管得過(guò)多過(guò)雜、互相推諉扯皮,效率低、態(tài)度差、不誠(chéng)信等突出問(wèn)題,縣紀(jì)委監(jiān)察局按照縣委、縣政府的安排部署,采取認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究;有針對(duì)性的開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查;理清工作思路,制定工作方案;建章立制,完善制度建設(shè)的四步工作法推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)。制定下發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于在全縣實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的決定》、《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》、《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法實(shí)施細(xì)則》、《**縣首問(wèn)首辦負(fù)任制》、《**縣服務(wù)承諾制》、《**縣限時(shí)辦結(jié)制》、《**縣行政審批改革若干規(guī)定》、《行政事業(yè)性收費(fèi)制度改革的若干規(guī)定》、《**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)投訴暫行辦法》等10項(xiàng)配套制度,在全縣著力打造開(kāi)明優(yōu)惠的政策環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,為建立優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、一流的軟環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。對(duì)行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,實(shí)現(xiàn)了全縣縣級(jí)行政審批事項(xiàng)減少一半,行政審批登記收費(fèi)減少一半的目標(biāo)。一年來(lái),全縣屬縣級(jí)單位行政審批事項(xiàng)共有456項(xiàng),保留實(shí)施196項(xiàng),占43%,精簡(jiǎn)256項(xiàng),精簡(jiǎn)率57%。對(duì)清理出的166項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)實(shí)行免收,保留的85項(xiàng)均為省、市收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)保留的審批事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目在電視臺(tái)、報(bào)刊上進(jìn)行公告。成立了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展投訴中心,專門受理企業(yè)、群眾、客商對(duì)各級(jí)各部門及領(lǐng)導(dǎo)干部的投訴工作,做到凡投訴的百分之百受理、凡受理的百分之百查清、凡查清的百分之百依紀(jì)依規(guī)處理。全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制,同時(shí)執(zhí)行嚴(yán)格的行政問(wèn)責(zé)制,擴(kuò)大了問(wèn)責(zé)范圍和對(duì)象,進(jìn)一步明確了問(wèn)責(zé)事項(xiàng)、問(wèn)責(zé)方式及問(wèn)責(zé)程序,各級(jí)黨委、政府
成立了問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組并在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立問(wèn)責(zé)辦公室,對(duì)不作為、亂作為和效率低下等問(wèn)題,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。全縣各級(jí)行政問(wèn)責(zé)辦公室嚴(yán)肅查處各種不作為、亂作為等行為,先后對(duì)6名干部進(jìn)行行政問(wèn)責(zé),并按照一件一檔的要求進(jìn)行立卷歸檔。
(三)強(qiáng)化對(duì)縣委政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
今年以
來(lái),縣紀(jì)委監(jiān)察局始終堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,督促領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、政府重大決策部署,在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大原則問(wèn)題上與黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威。始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)工作中去謀劃和發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)縣委、政府各項(xiàng)重要工作安排落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促職能部門和相關(guān)人員按時(shí)、按質(zhì)、按量抓好工作落實(shí)。
一是為確保完成市政府下達(dá)**縣社會(huì)固定資產(chǎn)投資25.7億元,增長(zhǎng)23%的目標(biāo),圍繞重大項(xiàng)目的落實(shí),繼續(xù)組建3個(gè)督查小組,由縣紀(jì)委的副書(shū)記參與對(duì)全縣32個(gè)“五定”目標(biāo)責(zé)任項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)督查,督促各項(xiàng)任務(wù)按期落實(shí)。二是圍繞省、市、縣行政問(wèn)責(zé)、服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),成立問(wèn)責(zé)辦,加大對(duì)貫徹落實(shí)制度的監(jiān)督檢查力度,對(duì)頂著不辦、拖著慢辦或落實(shí)不力的要嚴(yán)格實(shí)行行政問(wèn)責(zé),全年累計(jì)對(duì)4人進(jìn)行了行政問(wèn)責(zé)。三是結(jié)合“解放思想,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),出臺(tái)辦法,加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),強(qiáng)化對(duì)招商引資軟環(huán)境、固定資產(chǎn)投資等政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,對(duì)阻撓、破壞招商引資的人和事從嚴(yán)從重堅(jiān)決查處。四是按省、市、縣的安排,認(rèn)真督促各單位開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)清理工作,共在全縣68個(gè)縣級(jí)一級(jí)預(yù)算單位、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門對(duì)所屬單位全面開(kāi)展自查自糾和清理工作。對(duì)在自查清理和重點(diǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的14個(gè)不同程度存在私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題的單位下發(fā)了整改決定書(shū),作出了相應(yīng)的處罰。五是結(jié)合物價(jià)上漲的實(shí)際,配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)住房保障工作的監(jiān)督檢查,抓好廉租房建設(shè),開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(四)以《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》為重點(diǎn),抓實(shí)教育、制度、監(jiān)督、懲處各項(xiàng)工作
一是加大宣傳教育力度,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和反腐倡廉教育得到深入開(kāi)展。認(rèn)真組織宣傳學(xué)習(xí)黨的十七大,十七屆中紀(jì)委二次全會(huì),省、市紀(jì)委全會(huì)和縣委全會(huì)等有關(guān)精神,積極組織學(xué)習(xí)《新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》和《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)教程》,編印了《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律黨政紀(jì)知識(shí)讀本》,不斷提高干部的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。注重把廉政文化同職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育結(jié)合起來(lái)。對(duì)廉政文化“六進(jìn)”進(jìn)行了任務(wù)分解,組織協(xié)調(diào)宣傳、婦聯(lián)、教育等部門深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),開(kāi)展了廉政文化進(jìn)壯(苗、瑤)鄉(xiāng)活動(dòng)。以“九個(gè)一”助推廉政文化進(jìn)家庭,努力構(gòu)建拒腐防變的家庭思想道德防線。一是開(kāi)展了一次讀書(shū)思廉活動(dòng);二是每季度專題制作一塊“廉政文化進(jìn)家庭”宣傳專欄;三是召開(kāi)了一次家庭助廉座談會(huì);四是舉辦一次反腐倡廉、廉內(nèi)助教育講座;五是每到節(jié)日向廉內(nèi)助印發(fā)廉政倡議書(shū)、發(fā)送廉政提示短信息;六是組織了一次警示教育活動(dòng);七是簽訂了一份廉內(nèi)助承諾書(shū);八是舉辦了一次廉政文化進(jìn)家庭文藝演出;九是開(kāi)展了一次家庭廉內(nèi)助經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì),樹(shù)立家庭廉內(nèi)助典型。
加大對(duì)鄉(xiāng)科干部的廉政培訓(xùn)和教育的力度,舉辦了全縣第二期新任職科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政培訓(xùn)班,向全縣副科以上干部發(fā)送廉政賀卡460份,在縣委門口和通玄廣場(chǎng)專欄上定期宣傳黨紀(jì)國(guó)法,聘請(qǐng)知名專家,為全縣科級(jí)、股所以上干部1000余人開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀以及廉政教育培訓(xùn)。為進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部廉政教育工作,縣紀(jì)委監(jiān)察局積極組織協(xié)調(diào),建立了廉政警示教育基地。至9月底,全縣累計(jì)組織新提拔的103名科級(jí)干部和1000余名股所干部到該教育基地接受警示教育。通過(guò)警示教育早打招呼、早提醒,防病于未發(fā)之前,治病于初始之時(shí),把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),保護(hù)干部健康成長(zhǎng)。
二是制度建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),按制度辦事,靠制度管人的反腐倡廉的制度體系逐步形成。按照軟環(huán)境建設(shè)的相關(guān)要求,深化對(duì)行政審批制度、干部人事制度、財(cái)政管理制度、金融體制、投資體制、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制等方面的改革,使反腐倡廉制度建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治體制改革及其他各方面的改革相協(xié)調(diào)。按照建立七項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制的要求,縣委政府制定下發(fā)了《**縣行政事業(yè)性收費(fèi)制度改革的若干規(guī)定》、《**縣行政審批制度改革若干規(guī)定》、《**縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)投訴暫行辦法》、《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》等相關(guān)配套制度。要求各部門、各單位以制度建設(shè)為抓手,進(jìn)一步梳理完善內(nèi)部工作制度,清理不符合優(yōu)化軟環(huán)境的制度,著力解決職責(zé)不清、效率不高、工作不實(shí)、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,逐步形成用制度管人管事的軟環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《曲靖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理試行辦法》及8個(gè)配套文件,強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和對(duì)政府投資工程的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行前置審計(jì)、決算審計(jì),確保造價(jià)合理、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔。自201*年11月1日至201*年11月,共組織施工招投標(biāo)項(xiàng)目48個(gè),其中,政府性投資31個(gè),累計(jì)實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目34項(xiàng),報(bào)審金額1.22億元,審計(jì)核減工程款917.78萬(wàn)元,核減率為7.5%。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,規(guī)范協(xié)議出讓行為。規(guī)范政府采購(gòu)行為,嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”制度,201*年1至9月,政府采購(gòu)總額達(dá)1125.17萬(wàn)元,比上年同期增427.19萬(wàn)元,增61.2%,節(jié)約資金85.93萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)7.1%。繼續(xù)完善部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付和“收支兩條線”管理制度,規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,保證財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治,對(duì)在自查和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫(kù)”的14個(gè)單位進(jìn)行了處罰,建立了8項(xiàng)依法理財(cái)承諾書(shū),逐步建立健全治理私設(shè)“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。一是依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬和私設(shè)“小金庫(kù)”;二是依法任用會(huì)計(jì)人員,嚴(yán)禁無(wú)證上崗和任意調(diào)換;三是依法執(zhí)行會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)禁弄虛作假。四是依法執(zhí)行政府采購(gòu)政策,嚴(yán)禁先采后辦和隱瞞不報(bào)。五是依法加強(qiáng)非稅收入管理,嚴(yán)禁亂收亂罰和坐收坐支。六是依法使用財(cái)政票據(jù),嚴(yán)禁亂開(kāi)亂用和混用、串用。七是依法加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)禁違規(guī)支付和白條抵庫(kù)。八是依法開(kāi)設(shè)銀行賬戶,嚴(yán)禁擅自開(kāi)戶和多頭開(kāi)戶?h監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政還組成監(jiān)督檢查組對(duì)承諾單位進(jìn)行不定期監(jiān)督。
三是突出監(jiān)督重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。積極推進(jìn)縣委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》的有效實(shí)施,用公開(kāi)透明的辦法監(jiān)督約束干部的用權(quán)行為,促進(jìn)了干部勤政廉政。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用經(jīng)集體討論作出決定。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,有針對(duì)性地對(duì)全縣40余個(gè)單位的民主生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo),切實(shí)提高會(huì)議質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)等制度。對(duì)45個(gè)單位155個(gè)集體和930名個(gè)人申報(bào)各類表彰、榮譽(yù)稱號(hào)進(jìn)行審查,對(duì)77名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選進(jìn)行了廉政審查;建立健全69名新提拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案,對(duì)413名縣管鄉(xiāng)科級(jí)干部開(kāi)展了述廉評(píng)廉;對(duì)7名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和1名特崗人員因私出國(guó)(境)申報(bào)情況進(jìn)行了審查審批;堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo)同下級(jí)黨政干部任前廉政談話116人(次),誡勉談話13人(次),紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話55人(次);加大審計(jì)監(jiān)察力度,強(qiáng)化對(duì)人、財(cái)、物較集中的重點(diǎn)部門及崗位領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”的監(jiān)督。
四是嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,加大了對(duì)違反黨政紀(jì)案件的查處力度。查辦違紀(jì)案件是紀(jì)檢機(jī)關(guān)的重要職責(zé),是貫徹從嚴(yán)治黨、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。今年以來(lái),縣紀(jì)委監(jiān)察局重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件,繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方面的商業(yè)賄賂案件。認(rèn)真做好信訪接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問(wèn)題解決在基層,盡量不發(fā)生越級(jí)上訪。實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,專人負(fù)責(zé),一包到底,對(duì)信訪件堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)批辦回報(bào),季度信訪專報(bào)。
今年,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào)64件(次),與上年同期相比減少了23件,下降了26%;初核違紀(jì)線索61件,其中轉(zhuǎn)立案18件,失實(shí)23件,適當(dāng)處理20件,辦結(jié)率95%;縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)自辦案件7件,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委辦理6件,縣直紀(jì)委(紀(jì)檢組)辦理了5件;全縣共立案件18件,與上年同比增加了3件,增20%,結(jié)案18件,處分人員18人,其中一般干部10人,其他人員8人,給予黨紀(jì)處分11人,政紀(jì)處分9人(雙重處分2人)。在整個(gè)案件查處工作中,一是結(jié)合治理商業(yè)賄賂和創(chuàng)先工作,強(qiáng)抓《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的貫徹落實(shí),加大宣傳力度,認(rèn)真開(kāi)展清理和糾正工作;二是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)、案件檢查、案件管理和審理工作,對(duì)信訪件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)批辦,信訪專報(bào)等,確保安全辦案,文明辦案。三是嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,增強(qiáng)突破復(fù)雜案件的能力,提高執(zhí)紀(jì)辦案的水平。四是對(duì)實(shí)名舉報(bào)實(shí)行反饋和回復(fù)制度,剖析典型案件,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堵塞漏洞,完善制度,發(fā)揮查辦案件在治本方面的作用。
(五)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)取得了新的成效
緊緊圍繞縣委政府不同時(shí)期的中心工作,對(duì)干部抓工作落實(shí)適時(shí)提出紀(jì)律要求,始終堅(jiān)持抓黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為重中之重的工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家農(nóng)村義務(wù)教育階段收費(fèi)政策,對(duì)全縣中小學(xué)校春秋兩季執(zhí)行新的收費(fèi)政策情況進(jìn)行了檢查。努力糾正醫(yī)療行業(yè)中亂加價(jià)、亂收費(fèi)的歪風(fēng),開(kāi)展了醫(yī)藥市場(chǎng)的集中檢查,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加了電子商務(wù)藥品集中競(jìng)價(jià)招標(biāo)采購(gòu)。切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村基層村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,確保支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。積極開(kāi)展各種專項(xiàng)治理工作,協(xié)助相關(guān)部門開(kāi)展打擊私挖濫采煤炭資源、公路“三亂”、規(guī)范津補(bǔ)貼等專項(xiàng)治理,開(kāi)展了清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、“小金庫(kù)”等專項(xiàng)檢查,認(rèn)真開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作。
一是深入推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作。對(duì)全縣中小學(xué)校春秋兩季執(zhí)行新的收費(fèi)政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)教育亂收費(fèi)情況。全年,全縣共免除學(xué)生雜費(fèi)505萬(wàn)元,補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)1776萬(wàn)元,66042名中小學(xué)生享受價(jià)值達(dá)597萬(wàn)元的免費(fèi)教科書(shū);全縣21326名中小學(xué)生享受貧困學(xué)生寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助1354萬(wàn)元;救助貧困大學(xué)生28人,補(bǔ)助2.77萬(wàn)元。
二是努力糾正醫(yī)療行業(yè)中亂加價(jià)、亂收費(fèi)的歪風(fēng)。開(kāi)展醫(yī)療行業(yè)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)圍繞廣大群眾“看病難、看病貴”的藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行。共檢查醫(yī)療服務(wù)單位12家,各種醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目52個(gè),醫(yī)療材料和藥品價(jià)格218個(gè),明碼公示牌24塊,藥品價(jià)格公示和收費(fèi)項(xiàng)目公示472個(gè),查處價(jià)格違紀(jì)行為3件,查處違紀(jì)金額35615.01元。參加以省(市)為單位的網(wǎng)上集中采購(gòu)藥品的醫(yī)院共15家,參加率達(dá)100%,集中采購(gòu)藥品總金額為1385萬(wàn)元,占醫(yī)院用藥總金額的60%。
三是強(qiáng)化農(nóng)村基層村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作。督促落實(shí)好《云南省村務(wù)公開(kāi)和民主管理暫行辦法》,確保支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。強(qiáng)化農(nóng)民稅外負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,監(jiān)察、審計(jì)等部門加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管和審計(jì),促進(jìn)規(guī)范管理,確保資金安全。狠抓村務(wù)公開(kāi)工作,堅(jiān)決防止和糾正不公開(kāi)、假公開(kāi)、不及時(shí)公開(kāi)等問(wèn)題。
四是積極開(kāi)展各種專項(xiàng)治理工作。協(xié)助相關(guān)部門開(kāi)展煤炭私挖濫采、公路“三亂”等專項(xiàng)治理,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民利益。開(kāi)展了清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理等專項(xiàng)檢查。特別是在春節(jié)期間為1467輛鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免費(fèi)放行,并減免車輛通行費(fèi)3.68萬(wàn)元,為抗凍救災(zāi)的187輛車輛免費(fèi)放行,共減免車輛通行費(fèi)1.81萬(wàn)元。
五是認(rèn)真開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作。按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求,采取“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、面向社會(huì)、群眾參與、評(píng)議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式,對(duì)地稅、國(guó)稅、建設(shè)等27家單位和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有基層站所進(jìn)行民主評(píng)議。對(duì)在行風(fēng)評(píng)議中提出的問(wèn)題,要求各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在電視臺(tái)政府網(wǎng)站作出公開(kāi)承諾,明確整改措施和整改時(shí)限,同時(shí),健全和完善規(guī)章制度,把行風(fēng)建設(shè)納入日常工作來(lái)抓實(shí)抓好。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的支持和保證
為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn),始終按照中央、省、市的各項(xiàng)工作部署,著力抓好源頭治理工作,堅(jiān)決糾正少數(shù)基層干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴、作風(fēng)不實(shí)、辦事不公和損害群眾利益等問(wèn)題;大力開(kāi)展農(nóng)村基層組織反腐倡廉教育,加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真解決農(nóng)民群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題,推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案制,嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法案件,為加快推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保證。
一是為使工作真正落到實(shí)處,縣委對(duì)201*年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,明確了牽頭單位和協(xié)辦單位。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的反腐倡廉教育,健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,全面推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層各項(xiàng)制度情況的有效監(jiān)督,切實(shí)解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)方面狠抓落實(shí)。三是在貫徹落實(shí)工作中,教育方面,我們重點(diǎn)以農(nóng)村文藝演出隊(duì)為載體,抓好農(nóng)村廉政文化建設(shè),開(kāi)展了廉政文化進(jìn)壯(苗、瑤)鄉(xiāng)活動(dòng),使廉政文化與少數(shù)民族文化有機(jī)結(jié)合,收到了較好的社會(huì)效果;在制度建設(shè)方面,重點(diǎn)完善“三公開(kāi)一聽(tīng)證”制度,并逐步擴(kuò)大范圍;在監(jiān)督方面,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督;在懲處方面,重點(diǎn)加大對(duì)重大典型案件的懲處力度。通過(guò)努力,我縣的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作正呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),今年,全縣建立信訪代辦機(jī)構(gòu)327個(gè),聘請(qǐng)信訪代辦員348人,代辦各類信訪案件315件,有效避免和減少了越級(jí)上訪和集體上訪的發(fā)生。
(七)不斷加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)自身建設(shè),干部隊(duì)伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提高
按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,圍繞不斷提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力的目標(biāo),建立目標(biāo)責(zé)任考核制,強(qiáng)化業(yè)務(wù)考核工作,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,促使工作不斷走上制度化、規(guī)范化軌道;堅(jiān)持定時(shí)學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大理論,學(xué)習(xí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),使紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)水平和整體素質(zhì)不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要;深入開(kāi)展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展”大討論活。圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,明確紀(jì)檢監(jiān)察工作在實(shí)踐中要如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作的問(wèn)題,干部如何沉下基層搞好調(diào)查研究的問(wèn)題,進(jìn)一步解決好爭(zhēng)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)縣,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)問(wèn)題;圍繞貫徹落實(shí)好省、市、縣行政問(wèn)責(zé)、服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)四項(xiàng)制度,機(jī)關(guān)在執(zhí)行上帶頭作表率;按照中央、省、市紀(jì)委對(duì)派駐(出)機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理等一系列要求,改革現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制,向縣直單位派出5個(gè)紀(jì)工委監(jiān)察分局,由原來(lái)的雙重領(lǐng)導(dǎo)改為由縣紀(jì)委、監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,調(diào)整職能,理順關(guān)系,整合監(jiān)督力量,拓展監(jiān)督領(lǐng)域,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,加強(qiáng)了對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,推進(jìn)了全縣反腐倡廉工作的深入開(kāi)展;繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,選拔6名副科以上年輕干部到中紀(jì)委、省紀(jì)委、云南大學(xué)進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)“四項(xiàng)制度”和政府信息公開(kāi)條例的學(xué)習(xí)考試。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和內(nèi)容管理,結(jié)合實(shí)際制定了縣紀(jì)委監(jiān)察局首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,行政問(wèn)責(zé)制,機(jī)關(guān)全體干部職工結(jié)合崗位實(shí)際作出了個(gè)人承諾。同時(shí),組織人力、物力、財(cái)力投入春耕生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)及“866”工程建設(shè)工作中,帶頭為地震災(zāi)區(qū)、扶貧聯(lián)系點(diǎn)捐資捐物和交特殊黨費(fèi)3萬(wàn)余元,樹(shù)立了紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。切實(shí)搞好紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研,加強(qiáng)信息督查工作,共編報(bào)信息200余條,被省紀(jì)委采用6條,市紀(jì)委采用41條,《云南紀(jì)檢監(jiān)察雜志》采用4條,信息工作進(jìn)一步為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。
一年來(lái),我們的工作雖然取得了一些成效,但也必須清醒地看到還存一些不容忽視的問(wèn)題。一是少數(shù)地方和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)期性、重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);二是從源頭上防治腐敗的新思路、新辦法還不多,部分反腐倡廉制度落實(shí)得還不夠好,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督還有待加強(qiáng);三是領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污賄賂等案件仍時(shí)有發(fā)生,一些損害群眾利益的突出問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決;四是行政監(jiān)察工作的思路和辦法還有待進(jìn)一步高,特別是在糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面,由于體制和機(jī)制等到方面的原因,糾風(fēng)工作的成效還有待進(jìn)一步提高;五是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的履職能力和工作水平與上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的期望還有一定的差距。
201*年工作意見(jiàn)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大、十七屆三中全會(huì)及中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和縣委的要求,全面履行黨章賦予的職責(zé)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,切實(shí)抓好“建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃”的貫徹落實(shí),為建設(shè)綠色**、富裕**、和諧**提供有力的紀(jì)律保證。
(一)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣委、政府重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;緊緊圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等重大政策和改革措施開(kāi)展監(jiān)督檢查,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展的行為;緊緊抓住影響發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歪風(fēng)邪氣,努力突破制約發(fā)展環(huán)境的瓶頸,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)加強(qiáng)專項(xiàng)治理,切實(shí)提高糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)的實(shí)效性。以更大的誠(chéng)意、更大的決心、更大的努力,把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)放在反腐倡廉建設(shè)更加突出的位置抓緊抓好,圍繞維護(hù)群眾切身利益的問(wèn)題深入開(kāi)展專項(xiàng)治理。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持聯(lián)系會(huì)議制度,科學(xué)分解任務(wù),明確責(zé)任單位,形成工作合力。拓展工作領(lǐng)域,把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)之中,建立與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)加強(qiáng)廉政教育,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性。將激勵(lì)、教育、關(guān)心、挽救干部作為想問(wèn)題、作決策的出發(fā)點(diǎn),將以人為本的思想體現(xiàn)在思想意識(shí)、制度完善、改革措施、行為方式之中,把工作的著力點(diǎn)放在提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力上。建立健全拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制,以樹(shù)立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。通過(guò)示范式的正面教育、解剖式的警示教育、針對(duì)式的主題教育、提醒式的常規(guī)教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線,使領(lǐng)導(dǎo)干部少犯或不犯錯(cuò)誤。堅(jiān)持對(duì)新提拔科級(jí)干部進(jìn)行廉政培訓(xùn),注重發(fā)揮廉政文化的導(dǎo)向作用、教化作用、約束作用。積極探索實(shí)施廉政教育約談制度,做到“五個(gè)必談一約談”。
(四)創(chuàng)新制度建設(shè),切實(shí)提高從源頭上防治腐敗的預(yù)見(jiàn)性。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的戰(zhàn)略方針,正確處理懲治腐敗和預(yù)防腐敗的關(guān)系,在工作中充分體現(xiàn)預(yù)防在先的核心思想,把治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防始終貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過(guò)程,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),充分發(fā)揮制度在預(yù)防腐敗中的保證作用,真正把制度變成防治腐敗的“高壓線”和“防火墻”。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行《曲靖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理試行辦法》以及8個(gè)配套辦法,凡政府和國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)出資限額以上的項(xiàng)目,都必須公開(kāi)公平公正地招投標(biāo),不斷完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和對(duì)政府投資工程的監(jiān)督,嚴(yán)格前置審計(jì)、變更審計(jì)、決算審計(jì),確保造價(jià)合理、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,規(guī)范協(xié)議出讓行為,規(guī)范政府采購(gòu)行為,嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督制約,切實(shí)提高權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范性。不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)督手段,突出監(jiān)督重點(diǎn)。強(qiáng)化日常監(jiān)督、階段檢查,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違紀(jì)受追究。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施辦法》,建立規(guī)范的行政權(quán)力運(yùn)行流程和操作程序,執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例,深化政務(wù)公開(kāi),保證政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果;積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi),拓展公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作領(lǐng)域,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,完善制約和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)黨員權(quán)利保障條例實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
(六)繼續(xù)保持查辦案件工作的強(qiáng)勁勢(shì)頭。堅(jiān)持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,既嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,取得良好的法律效果,又關(guān)注人民群眾的反映,取得良好的社會(huì)效果;既注意挽回經(jīng)濟(jì)損失,取得良好的經(jīng)濟(jì)效果,又注意維護(hù)黨和政府形象,取得良好的政治效果。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件,查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的案件,非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件,違法審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、違法入股礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的案件,違規(guī)發(fā)放、核銷貸款和資產(chǎn)處置的案件,隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的案件,嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件,以及利用司法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊等案件,繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。
(七)進(jìn)一步貫徹落實(shí)好行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度,加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。對(duì)存在不履行或不正確履行職責(zé),有令不行,有禁不止;在崗不在狀態(tài)、中途脫崗;辦事效率低下,推諉扯皮,對(duì)服務(wù)對(duì)象“吃、拿、卡、要、報(bào)(銷)”等不良行為的干部嚴(yán)肅查處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)全縣軟環(huán)境建設(shè)。
(八)繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委、縣直紀(jì)委(紀(jì)檢組)、紀(jì)工委對(duì)所負(fù)責(zé)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況實(shí)時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的進(jìn)一步提高。
(九)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)自身建設(shè)。在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的目標(biāo),堅(jiān)持服從核心、服務(wù)中心、順應(yīng)民心、凝聚人心、增強(qiáng)信心,力爭(zhēng)在服務(wù)大局上有更高的自覺(jué)性和積極性,推進(jìn)工作上有更實(shí)的舉措,履行職責(zé)上有更強(qiáng)的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素養(yǎng),增強(qiáng)本領(lǐng);進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,開(kāi)拓新思路,采取新舉措,解決新問(wèn)題;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo),掌握新規(guī)律,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造新業(yè)績(jī);進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成工作合力,突破工作難點(diǎn),形成齊抓共管的新局面。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)對(duì)派出紀(jì)工委監(jiān)察分局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委、縣直紀(jì)委(紀(jì)檢組)的管理。
第三篇:縣紀(jì)委監(jiān)察局工作總結(jié)及201*年工作意見(jiàn)
201*年,**縣紀(jì)委監(jiān)察局,在市紀(jì)委、監(jiān)察局和縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中央、省、市、縣的各項(xiàng)工作部署,按照黨的十七大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中紀(jì)委二次全會(huì),省、市紀(jì)委全會(huì),縣委十一屆七次和九次全會(huì)以及國(guó)務(wù)院,省、市、縣政府廉政工作會(huì)議的精神。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)
防”的方針,把反腐倡廉融入全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)之中,著力從教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、責(zé)任制等方面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),為建設(shè)綠色**、富裕**、和諧**提供了有力的支持和保障。
(一)繼續(xù)以爭(zhēng)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)縣為載體,扎實(shí)推進(jìn)責(zé)任制的貫徹落實(shí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,責(zé)任制貫徹落實(shí)的好壞直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)的成敗,我縣自去年開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)縣試點(diǎn)工作以來(lái),狠抓教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、責(zé)任制等各項(xiàng)工作的落實(shí),取得了較好成績(jī),特別是在責(zé)任制貫徹落實(shí)方面,改變以往只由縣委和各黨委(黨組)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)的模式,進(jìn)一步擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)簽訂的覆蓋面,在全縣范圍內(nèi)實(shí)行重獎(jiǎng)重懲的雙向目標(biāo)管理責(zé)任制,除簽訂《集體黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》外,還簽訂《鄉(xiāng)科以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,實(shí)行“人盯人”的戰(zhàn)術(shù)。實(shí)踐下來(lái),這一做法有效地克服了以往沒(méi)有和部分單位簽訂責(zé)任書(shū),所造成的對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位,發(fā)展不平衡的狀況。今年全會(huì)召開(kāi)后,進(jìn)一步健全完善這一做法,并推廣到涉及管錢管物等權(quán)力部門的一般黨員干部中。201*年,縣委分別和全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、8個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委、5個(gè)縣直黨組簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);縣直機(jī)關(guān)黨委分別和12個(gè)縣直黨總支、45個(gè)黨支部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。累計(jì)共簽訂鄉(xiāng)科及處級(jí)干部個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)441份,交納廉政公積金47.8萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位也參照此辦法并結(jié)合部門工作實(shí)際分別與村委會(huì)、股所干部簽訂了個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。真正形成了責(zé)任制簽訂橫向到邊、縱向到底、不留死角,形成了一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)促一級(jí)抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。責(zé)任制簽訂后,及時(shí)對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解,進(jìn)一步明確了牽頭單位和協(xié)辦單位,建立聯(lián)系會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,研究分析工作落實(shí)中存在的問(wèn)題和對(duì)策。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》,根據(jù)省、市相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際擬定了我縣《貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》,同時(shí)制定了具體的實(shí)施分工方案,明確了具體的牽頭單位和協(xié)辦單位,確保工作真正落到實(shí)處。
(二)圍繞中心服務(wù)大局,進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境
全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把反腐倡廉工作寓于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局中,不斷探索和拓寬服務(wù)大局的有效途徑,圍繞發(fā)展抓廉政,抓好廉政促發(fā)展,在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)和協(xié)同共進(jìn)。針對(duì)當(dāng)前全縣存在的審批項(xiàng)目多、審批環(huán)節(jié)多,部門之間職責(zé)不清、管得過(guò)多過(guò)雜、互相推諉扯皮,效率低、態(tài)度差、不誠(chéng)信等突出問(wèn)題,縣紀(jì)委監(jiān)察局按照縣委、縣政府的安排部署,采取認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究;有針對(duì)性的開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查;理清工作思路,制定工作方案;建章立制,完善制度建設(shè)的四步工作法推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)。制定下發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于在全縣實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的決定》、《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》、《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法實(shí)施細(xì)則》、《**縣首問(wèn)首辦負(fù)任制》、《**縣服務(wù)承諾制》、《**縣限時(shí)辦結(jié)制》、《**縣行政審批改革若干規(guī)定》、《行政事業(yè)性收費(fèi)制度改革的若干規(guī)定》、《**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)投訴暫行辦法》等10項(xiàng)配套制度,在全縣著力打造開(kāi)明優(yōu)惠的政策環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,為建立優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、一流的軟環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。對(duì)行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,實(shí)現(xiàn)了全縣縣級(jí)行政審批事項(xiàng)減少一半,行政審批登記收費(fèi)減少一半的目標(biāo)。一年來(lái),全縣屬縣級(jí)單位行政審批事項(xiàng)共有456項(xiàng),保留實(shí)施196項(xiàng),占43%,精簡(jiǎn) 256項(xiàng),精簡(jiǎn)率57%。對(duì)清理出的166項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)實(shí)行免收,保留的85項(xiàng)均為省、市收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)保留的審批事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目在電視臺(tái)、報(bào)刊上進(jìn)行公告。成立了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展投訴中心,專門受理企業(yè)、群眾、客商對(duì)各級(jí)各部門及領(lǐng)導(dǎo)干部的投訴工作,做到凡投訴的百分之百受理、凡受理的百分之百查清、凡查清的百分之百依紀(jì)依規(guī)處理。全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制,同時(shí)執(zhí)行嚴(yán)格的行政問(wèn)責(zé)制,擴(kuò)大了問(wèn)責(zé)范圍和對(duì)象,進(jìn)一步明確了問(wèn)責(zé)事項(xiàng)、問(wèn)責(zé)方式及問(wèn)責(zé)程序,各級(jí)黨委、政
第四篇:201*年紀(jì)委監(jiān)察局工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃
xx年,××區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的指導(dǎo)方針,以改革創(chuàng)新的精神抓好《工作規(guī)劃》和區(qū)委實(shí)施辦法的落實(shí),努力把反腐倡廉建設(shè)融入全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)之中,反腐倡廉工作呈現(xiàn)整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),F(xiàn)總結(jié)如下:
一、xx年工作扎實(shí)有效
(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、省、市、區(qū)委全會(huì)、紀(jì)委全會(huì)精神及上級(jí)黨委、政府和區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律,對(duì)換屆選舉中的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行了調(diào)查。把加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查作為首要任務(wù)。6次深入各項(xiàng)目單位,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)xx年和xx年62個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目及落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)政策的跟蹤監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求項(xiàng)目單位限期作出整改,并督促整改落實(shí)到位;抽調(diào)15位紀(jì)檢監(jiān)察干部參加區(qū)委第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組、抽調(diào)8名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)巡回檢查組和指導(dǎo)檢查督促小組,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署,成立干部監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查組,制定《實(shí)施方案》,按照“一個(gè)項(xiàng)目落實(shí)一人”的原則,選派了21位紀(jì)檢干部對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)督檢查,確保xx年“昭通彝族火把狂歡節(jié)”的順利舉辦。對(duì)公開(kāi)拍賣公產(chǎn)房、安全生產(chǎn)、重大項(xiàng)目招投標(biāo)、糧食清倉(cāng)查庫(kù)、重特大案件審理、轉(zhuǎn)業(yè)士官安置、人口與計(jì)劃生育抽樣調(diào)查、財(cái)政支農(nóng)資金、代課教師轉(zhuǎn)正招考、招考錄用交警及整村推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況等工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
(二)加強(qiáng)檢查考核,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解,繼續(xù)分區(qū)級(jí)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直部門三個(gè)類別制定責(zé)任書(shū)。繼續(xù)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度,明確在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過(guò)程中,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、主辦單位和協(xié)辦單位以及紀(jì)檢監(jiān)察組織的職責(zé)要求,并對(duì)全區(qū)xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)檢查及考評(píng)結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。認(rèn)真抓好檢查考核工作,今年以來(lái),共對(duì)189個(gè)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了檢查考核。把大力加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期我區(qū)反腐倡廉工作的重點(diǎn),積極推進(jìn)鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)廉政承諾、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,開(kāi)展村干部勤廉雙述、基層站所評(píng)議活動(dòng),對(duì)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)。今年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勤廉雙述129人、村干部49人;村民民主評(píng)議村干部148人,基層站所民主評(píng)議鄉(xiāng)干部106人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)28人、村干部53人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)18人、村干部49人。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)村低保發(fā)放情況的監(jiān)督檢查,今年省級(jí)下達(dá)全區(qū)的良種補(bǔ)貼、綜合直補(bǔ)資金均全部按照“一折通”管理辦法兌付到農(nóng)戶手中;進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村民主管理,建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,開(kāi)展清產(chǎn)核資的152個(gè)村財(cái)務(wù)管理都實(shí)行“雙代管”、“收支兩條線”和一支筆審批,“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”得到加強(qiáng);切實(shí)解決損害農(nóng)民利益突出問(wèn)題,督促相關(guān)部門(請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注好 范文網(wǎng):www.7334dd.com)規(guī)范收款制度,嚴(yán)禁向農(nóng)民收取政策規(guī)定以外的任何費(fèi)用。嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法案件11件、16人(不包括農(nóng)村黨員超生案件)。召開(kāi)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查工作動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查工作的通知〉的通知》(昭區(qū)紀(jì)辦通〔xx〕3號(hào)),進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)工作任務(wù),開(kāi)展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查工作,獲得省、市紀(jì)委專項(xiàng)檢查組的好評(píng)。
(三)加強(qiáng)反腐倡廉教育,增強(qiáng)黨員干部思想道德防線。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)的通知》(昭區(qū)紀(jì)通〔xx〕5號(hào)),在全區(qū)范圍內(nèi)同步開(kāi)展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)。以××區(qū)北閘鎮(zhèn)“1.01”群體性事件為典型,在全區(qū)三級(jí)干部片區(qū)工作會(huì)議上開(kāi)展了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、做好新形勢(shì)下群眾工作的警示教育活動(dòng),使全區(qū)1073余干部受到了教育;以預(yù)防職務(wù)犯罪“百場(chǎng)講座進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)為平臺(tái),以××區(qū)蘇家院鄉(xiāng)“6.28”抬尸上訪事件為典型,已在西涼山片區(qū)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開(kāi)展了四場(chǎng)講座。組織全區(qū)新提拔任用的6名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、49名正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加由市紀(jì)委等單位聯(lián)合舉辦的反腐倡廉建設(shè)和履職能力專題培訓(xùn)班。分兩次召開(kāi)xx年度新提拔任用干部任前廉政談話會(huì)議,對(duì)137位新提拔任用干部作了集體的廉政談話,并與他們簽訂了《廉政承諾書(shū)》。進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。組織開(kāi)展“巾幗共謀×× 發(fā)展大計(jì),促進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭座談會(huì)”,全區(qū)130余名副科以上婦女干部參加了座談;同區(qū)國(guó)稅局和昭通永孜堂制藥有限公司聯(lián)合舉辦了“和諧杯”稅收發(fā)展暨廉政建設(shè)演講比賽。以××區(qū)政府信息公開(kāi)門戶網(wǎng)站為平臺(tái),發(fā)布紀(jì)檢監(jiān)察工作重大事項(xiàng)88條;重充分發(fā)揮廉政短信作用,利用節(jié)假日向全區(qū)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)廉政短信5000余條。基本完成了《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察 報(bào)》、《中國(guó)監(jiān)察》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》的征訂任務(wù);加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作,上報(bào)信息76期,下發(fā)信息17期。
(四)加強(qiáng)案件查辦工作,彰顯社會(huì)公平正義。把查辦案件作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職能,牢固樹(shù)立有案不查是失職、不查有影響的大案要案是不盡職、查辦案件不促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是不稱職的理念,加大查辦案件工作力度。xx年,共受理信訪舉報(bào)110件次(不含上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的20件),其中:來(lái)信106件,來(lái)訪2件,電話舉報(bào)2件。作信訪問(wèn)題辦理的100件,已辦結(jié)96件,辦結(jié)率達(dá)96;領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)作信訪初查核實(shí)的26件33人,已查清結(jié)案26件33人,當(dāng)年結(jié)案率100。為21名干部澄清了問(wèn)題。共審理黨政紀(jì)案件24件、31人,其中,開(kāi)除黨籍14件14人,留黨察看6件6人,黨內(nèi)嚴(yán)重嚴(yán)重警告2件2人,警告3件3人,記過(guò)1件1人,行政降級(jí)3件3人。恢復(fù)黨員權(quán)利3件3人,解除處分1件2人。在立案、辦案中,始終做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法,始終堅(jiān)持“一案雙查”、“一案兩報(bào)告”制度。
(五)加強(qiáng)專項(xiàng)治理,解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。及時(shí)全面啟動(dòng)了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,計(jì)劃用2年左右的時(shí)間,對(duì)xx年1月1日以來(lái)規(guī)模以上的投資項(xiàng)目進(jìn)行全面排查。著重開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)整治工作,對(duì)××區(qū)二中、××區(qū)四小等學(xué)校亂收費(fèi)等行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度執(zhí)行情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)出讓情況進(jìn)行了專項(xiàng)清理檢查,對(duì)存在的突出問(wèn)題督促整改完善,已基本建立健全了招拍掛制度和土地市場(chǎng)運(yùn)作的規(guī)章制度。深入開(kāi)展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處非法批地、未批先用、批少用多等案件。對(duì)全區(qū)土地收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查,督促國(guó)土部門規(guī)范收費(fèi)制度,按規(guī)定應(yīng)收盡收如數(shù)收交財(cái)政,防止擠占挪用甚至貪污土地收費(fèi)款項(xiàng)事件發(fā)生。以建立“公開(kāi)、公正、公平”的機(jī)制為主線,緊緊圍繞完善執(zhí)法依據(jù)、健全服務(wù)功能、加大監(jiān)管力度、提高工作質(zhì)量開(kāi)展工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法,按照云南省“395和396”號(hào)文件要求,強(qiáng)力推行工程量清單招標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格對(duì)建設(shè)工程實(shí)行“雙合同”制,共簽訂廉政合同79份。嚴(yán)格對(duì)工程建設(shè)實(shí)行跟蹤監(jiān)督管理,對(duì)廉租房、××區(qū)中心敬老院等重大項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)制約監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。全面推行行政問(wèn)責(zé)和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》。印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈昭通市監(jiān)察局關(guān)于省政府督查組明查暗訪我市實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度有關(guān)情況的通報(bào)〉的通知》(昭區(qū)監(jiān)通〔xx〕1號(hào)),利用對(duì)我區(qū)部分單位上班時(shí)間看網(wǎng)絡(luò)電影、聽(tīng)音樂(lè)、玩電腦游戲的7名工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)的機(jī)會(huì),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,區(qū)直各部門對(duì)照查找存在問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)人事保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主評(píng)議,同時(shí),對(duì)去年評(píng)議過(guò)的公安、民政系統(tǒng)基層站所整改措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查;印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈××區(qū)進(jìn)一步清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作方案〉的通知》(昭區(qū)紀(jì)通(xx)2號(hào)),對(duì)全區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行清理規(guī)范;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”暢通;對(duì)醫(yī)療服務(wù)和購(gòu)銷進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)全區(qū)農(nóng)村新型合作醫(yī)療資金管理進(jìn)行問(wèn)效;對(duì)云南人民廣播電臺(tái)第150期《金色熱線》群眾投訴的17項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真及時(shí)的辦理。
(七)加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)治本抓源頭工作。以制度建設(shè)為重點(diǎn),以容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,著力從源頭上預(yù)防腐敗。下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局貫徹落實(shí)昭區(qū)辦通〔xx〕104號(hào)文件安排任務(wù)的分工方案〉的通知》(昭區(qū)紀(jì)辦發(fā)〔xx〕1號(hào)),對(duì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局牽頭負(fù)責(zé)和協(xié)助辦理的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解,加強(qiáng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。堅(jiān)持關(guān)口前移,增強(qiáng)監(jiān)督合力,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,加大對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用等的監(jiān)督檢查。印發(fā)《關(guān)于xx年春節(jié)期間加強(qiáng)廉潔自律工作、著力解決涉及群眾利益的突出問(wèn)題的通知》(昭區(qū)紀(jì)通〔xx〕1號(hào)),大力發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風(fēng),堅(jiān)決制止奢靡之風(fēng)和鋪張浪費(fèi)行為;印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求的通知》(昭區(qū)紀(jì)〔xx〕6號(hào)),認(rèn)真貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求,嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)、公務(wù)接待支出、一般性支出,嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報(bào)銷費(fèi)等行為;與區(qū)公安分局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)酒后駕駛交通違法行為管理的通知》(昭區(qū)紀(jì)通〔xx〕7號(hào)),對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部酒后駕駛交通違法行為進(jìn)行了嚴(yán)格要求。對(duì)公款出國(guó)境旅游問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步的清理,認(rèn)真開(kāi)展了清查“小金庫(kù)”回頭看工作。今年,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉434人次;紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話108人次;領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話132人次;誡勉談話1人次。
(八)加強(qiáng)自身建設(shè),提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。按照省委提出的“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”和區(qū)委提出的“××新發(fā)展,我們?cè)傩袆?dòng)”的要求,在紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)認(rèn)真開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo),經(jīng)群眾測(cè)評(píng)為滿意。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者王瑛、湯楊、李龍偉等同志的先進(jìn)事跡,在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同步開(kāi)展了第二批、第三批“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)。在主題實(shí)踐活動(dòng)期間,××區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局積極辦實(shí)事、辦好事,籌集8000元錢、4000斤大米幫助掛鉤扶貧的××區(qū)炎山鄉(xiāng)廟塆村部分貧困戶解決了缺衣少糧的問(wèn)題;籌集5000元錢,幫助灑漁鄉(xiāng)解決林改經(jīng)費(fèi)緊缺問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)發(fā)〔xx〕9號(hào)、中紀(jì)發(fā)〔xx〕10號(hào)、云紀(jì)發(fā)〔xx〕4號(hào)文件及中央、省、市紀(jì)委地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,出臺(tái)《加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見(jiàn)》(區(qū)紀(jì)發(fā)xx3號(hào)),圍繞全面提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè),建立健全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)和裝備設(shè)施保障制度。選任提拔了7名正科級(jí)干部、2名副科級(jí)干部,重點(diǎn)充實(shí)配齊了區(qū)委巡視組和區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。針對(duì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局科室多、機(jī)構(gòu)多、黨員多的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè),成立××區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局黨總支。分期分批組織紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部參加“時(shí)代知識(shí)前沿講座”,進(jìn)一步豐富了紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)。下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知〉的通知》(昭區(qū)紀(jì)通〈xx〉4號(hào)),提出了明確要求,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的厲行節(jié)約工作。進(jìn)一步完善工作思路、明確職能職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理工作。一年來(lái),區(qū)委巡視組、區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察分局按照職能職責(zé)和區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局的要求,根據(jù)分類歸口的原則,主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,全面履行了紀(jì)檢監(jiān)察的工作職能,基本上實(shí)現(xiàn)了對(duì)全區(qū)反腐倡廉工作的全面覆蓋,使派出機(jī)構(gòu)的的活力大大增強(qiáng)。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)少數(shù)農(nóng)村基層干部作風(fēng)不實(shí)、辦事不公現(xiàn)象依然存在,群體性事件還時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。
(二)一些部門和領(lǐng)域違紀(jì)違法行為仍時(shí)有發(fā)生,一些損害群眾利益的突出問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。
(三)有效發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),從教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等方面扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),保障全區(qū)優(yōu)化發(fā)展的能力和水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)在查辦大案、要案、有影響的案件上做得還不夠。信訪初查質(zhì)量不高。
(五)裝備落后,人手緊張。辦案工作還基本停留在一只筆、一張嘴、一張紙上,辦案裝備已不適應(yīng)新時(shí)期辦案工作的需要。區(qū)委巡視組、區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察分局辦公條件十分差,到目前為止,仍沒(méi)有配備公務(wù)用車,制約了工作的有效開(kāi)展。
三、xx年工作打算
(一)扎實(shí)抓好對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)對(duì)中央和省、市、區(qū)委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,明確工作職責(zé),制定相關(guān)制度,嚴(yán)格紀(jì)律要求,切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的突出問(wèn)題,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題。著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,切實(shí)把服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求落到實(shí)處。繼續(xù)按照“四抓一化三促進(jìn)”的要求,扎實(shí)做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)中央決策部署落實(shí)情況、工程項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)情況、審批和建設(shè)程序、資金管理使用情況、工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管,全面提高項(xiàng)目質(zhì)量和資金效益,最大限度地發(fā)揮中央新增投資的拉動(dòng)作用。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)全區(qū)社會(huì)和諧、穩(wěn)定。
(二)扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
進(jìn)一步修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,在責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任范圍、責(zé)任指標(biāo)上增加可操作性和考核辦法。積極探索開(kāi)展落實(shí)“一崗雙責(zé)”的“三個(gè)一”活動(dòng),要求每個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,每年解決一個(gè)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的熱點(diǎn)問(wèn)題,創(chuàng)建一項(xiàng)預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域或關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新。全面推行黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭、各有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的責(zé)任追究協(xié)調(diào)機(jī)制,確保責(zé)任追究得到充分落實(shí)。
(三)扎實(shí)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
按照xx屆四中全會(huì)要求,切實(shí)履行協(xié)助黨委抓黨風(fēng)職責(zé),以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,找準(zhǔn)黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真解決作風(fēng)漂浮、弄虛作假等問(wèn)題;大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),真心實(shí)意地為群眾辦好事、辦實(shí)事;大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求,嚴(yán)肅整治“舉筷子、端懷子、泡池子、練嗓子”等不良現(xiàn)象。深入推行行政問(wèn)責(zé)四項(xiàng)制度和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》,堅(jiān)持問(wèn)責(zé)原則,嚴(yán)格責(zé)任追究,認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,不斷改進(jìn)做好群眾工作的方式方法。督促區(qū)直各部門黨組織、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委切實(shí)負(fù)起抓作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)黨員干部隊(duì)伍中的不良風(fēng)氣不聞不問(wèn)、不抓不管,導(dǎo)致不正之風(fēng)蔓延、各種紀(jì)違法案件頻發(fā)的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)扎實(shí)抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
繼續(xù)把大力加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期我區(qū)反腐倡廉工作的重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的教育和監(jiān)督,加強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展重大原則、各項(xiàng)制度、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況、集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用和農(nóng)村土地承包、土地征用及村級(jí)組織選舉等情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步明確區(qū)、鄉(xiāng)、村“三級(jí)職責(zé)”。開(kāi)設(shè)農(nóng)村廉政教育課堂,以區(qū)、鄉(xiāng)黨校為陣地,定期集中組織農(nóng)村黨員和村干部加強(qiáng)反腐倡廉教育;全面推行“黨支部提議、‘兩委’會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民大會(huì)決議”的村級(jí)“四議”決策機(jī)制;堅(jiān)持“三個(gè)延伸”推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),即從定時(shí)公開(kāi)向隨時(shí)公開(kāi)延伸、從“定題”公開(kāi)向群眾“點(diǎn)題”公開(kāi)延伸、從辦事結(jié)果公開(kāi)向辦事過(guò)程公開(kāi)延伸。
(五)扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
扎實(shí)抓好案件查處。認(rèn)真落實(shí)辦案件工作力度“兩個(gè)必須,三個(gè)提高”的要求,繼續(xù)加大查辦案件工作力度,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件;嚴(yán)肅查處發(fā)生在農(nóng)村基層、發(fā)生在群眾身邊的重大典型案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗問(wèn)題;嚴(yán)肅查辦貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施中的違紀(jì)違法案件,違反政治紀(jì)律亂告誣告的案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中嚴(yán)懲侵害群眾利益的“三類案件”,以實(shí)實(shí)在在的反腐成效取信于民。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,對(duì)典型案件及時(shí)進(jìn)行通報(bào)總結(jié),及時(shí)開(kāi)展警示教育活動(dòng)。
扎實(shí)開(kāi)展糾風(fēng)治亂工作。集中精力開(kāi)展好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,著力開(kāi)展公款出國(guó)(境)旅游和借外出學(xué)習(xí)考察公款旅游、公務(wù)接待、機(jī)關(guān)辦公樓裝修改造等專項(xiàng)治理,進(jìn)一步深化“小金庫(kù)”治理工作。強(qiáng)化對(duì)“四項(xiàng)資金”的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制建設(shè)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,深入治理教育亂收費(fèi),堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。
扎實(shí)開(kāi)展廉潔自律教育。廣泛開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章,堅(jiān)定理想信念,牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到拒腐蝕、永不沾,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色這“三關(guān)”的考驗(yàn),增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,列入中心組學(xué)習(xí)、上黨課、培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、主題教育活動(dòng)。進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),努力在全社會(huì)營(yíng)造廉榮貪恥的社會(huì)風(fēng)尚。繼續(xù)以預(yù)防職務(wù)犯罪“百場(chǎng)講座進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)為平臺(tái),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開(kāi)展警示教育活動(dòng)。
扎實(shí)開(kāi)展源頭治理。重視反腐倡廉建設(shè)理論創(chuàng)新,加強(qiáng)反腐倡廉理論研究和交流。以容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,加強(qiáng)對(duì)政府投資工程招投標(biāo)的監(jiān)管。認(rèn)真治理土地管理等領(lǐng)域的突出問(wèn)題,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)規(guī)劃管理和制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作。認(rèn)真治理金融、司法領(lǐng)域的突出問(wèn)題,深入推進(jìn)干部人事制度、行政管理體制、現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)及財(cái)稅、投資體制等方面的改革。加強(qiáng)對(duì)已取消審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管,深化預(yù)算透明工作,實(shí)行政府投資項(xiàng)目公示制度。
第五篇:監(jiān)察局201*年工作紀(jì)實(shí)
201*年,鎮(zhèn)坪縣監(jiān)察局將緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“安居樂(lè)業(yè)、富民強(qiáng)縣目標(biāo),民生為本、循環(huán)發(fā)展主題,生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣戰(zhàn)略”和201*年重點(diǎn)中心工作任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,切實(shí)發(fā)揮行政監(jiān)察職能,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),為加快美麗富裕新鎮(zhèn)坪建設(shè)保駕護(hù)航。重點(diǎn)抓好以下三方面工作:
一
、狠抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)監(jiān)督檢查,促推決策部署貫徹落實(shí)。一是緊盯貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不放松,加大明察暗訪和查處力度。今年,要結(jié)合深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),就深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查的密度和力度,狠剎“五股歪風(fēng)”,著力整治“四風(fēng)”,堅(jiān)決糾正查處部門(行業(yè))不正之風(fēng)和損害群眾利益的行為。嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)坪縣干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)責(zé)辦法(試行)》、《鎮(zhèn)坪縣干部作風(fēng)建設(shè)舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》、《鎮(zhèn)坪縣改進(jìn)作風(fēng)明察暗訪工作辦法(試行)》,把明察暗訪制度作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來(lái)抓,對(duì)違反規(guī)定的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)人員在法定節(jié)假日及工作期間紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,從快從嚴(yán)查處,對(duì)情節(jié)較輕的,限期糾錯(cuò)整改;情節(jié)較重的,予以警示訓(xùn)誡處理;情節(jié)嚴(yán)重的,予以立案查處,點(diǎn)名到姓通報(bào)曝光。二是緊盯便民服務(wù)窗口單位不放松,快速查處影響黨和政府形象的人和事。鞏固深化縣鎮(zhèn)規(guī)范化便民服務(wù)視頻監(jiān)控制度,重點(diǎn)加強(qiáng)政務(wù)便民服務(wù)中心(大廳)窗口工作動(dòng)態(tài)的適時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、責(zé)任追究、績(jī)效評(píng)估、投訴處理和信息服務(wù)。對(duì)視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)工作人員違反紀(jì)律行為的,視其情節(jié)輕重,給予相應(yīng)糾錯(cuò)整改、警示訓(xùn)誡處理和紀(jì)律處分。三是緊盯優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境不放松,嚴(yán)肅查處公職人員阻礙投資發(fā)展的行為。盯住平鎮(zhèn)二級(jí)路建設(shè)、平鎮(zhèn)高速路實(shí)地勘察測(cè)設(shè)等重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政不作為或行政亂作為等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處侵害投資者利益、干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型案件。建立群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”監(jiān)督機(jī)制,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為,增強(qiáng)懲處實(shí)效。
二、狠抓行政效能監(jiān)督檢查,促推中心工作高效運(yùn)行。一是緊盯以權(quán)以罰代法不放松,深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)察。全面履行行政監(jiān)察法賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的五項(xiàng)職能和五項(xiàng)職責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)各鎮(zhèn)、各部門依法履行職責(zé)、承擔(dān)監(jiān)管職能情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,嚴(yán)肅查處行政程序不到位以及違法行政等問(wèn)題,確保國(guó)家公務(wù)人員依法行政不走樣。二是緊盯中心工作推進(jìn)落實(shí)不放松,深入開(kāi)展重點(diǎn)專項(xiàng)效能監(jiān)察。嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)坪縣重點(diǎn)工作效能督查問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況的專項(xiàng)效能監(jiān)察。對(duì)縣委督查室、縣政府法制督辦室移送的影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、年度目標(biāo)考核大局且工作進(jìn)展仍然緩慢的建設(shè)項(xiàng)目,尤其是人為因素導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目或重點(diǎn)工作推不動(dòng)、落不實(shí)的,要嚴(yán)格實(shí)行效能監(jiān)督問(wèn)責(zé),堅(jiān)決做到監(jiān)督檢查到位、問(wèn)題查找到位、督促整改到位、責(zé)任追究到位,確保國(guó)家公務(wù)人員高效行政不松勁。三是緊盯重大決策落實(shí)不放松,深入開(kāi)展重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)縣委、縣政府重大決策部署和社會(huì)保障、教育醫(yī)療、保障性住房、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等涉及民生方面的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,注重運(yùn)用監(jiān)察建議、約談、警示訓(xùn)誡和政紀(jì)處分等方式進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督問(wèn)責(zé),確保重大決策部署落實(shí)不偏向。
三、狠抓權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查,促推公務(wù)人員風(fēng)清氣正。一是緊盯貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”不放松,堅(jiān)決查處鋪張浪費(fèi)行為。開(kāi)展三公經(jīng)費(fèi)使用管理情況重點(diǎn)抽查,嚴(yán)肅查處違反《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等規(guī)定的違紀(jì)行為,狠剎用公款相互宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)等奢侈浪費(fèi)之風(fēng),尤其對(duì)有令不行、有禁不止的頂風(fēng)違紀(jì)行為,及時(shí)核查,從嚴(yán)處理,決不袒護(hù)。二是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。深入推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),監(jiān)督相關(guān)部門開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,充分運(yùn)用電子監(jiān)察、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)全程預(yù)警防控,重點(diǎn)查處審批許可、執(zhí)法收費(fèi)、便民服務(wù)、工程招投標(biāo)、土地礦產(chǎn)招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、民政、扶貧、社保資金管理等領(lǐng)域的違紀(jì)違法問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、小孩滿月、子女升學(xué)等名義收受下屬以及有利害關(guān)系單位(或個(gè)人)禮金等行為。三是緊盯權(quán)力濫用不放松,堅(jiān)決懲處腐敗行為。重點(diǎn)加強(qiáng)以權(quán)謀私、侵占群眾利益等行為的監(jiān)督,嚴(yán)格查處國(guó)家干部違反政紀(jì)、涉嫌違法的行為,嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查辦群體性事件、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;嚴(yán)肅查處單位私設(shè)“小金庫(kù)”、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的腐敗案件;嚴(yán)肅查處發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。
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