第一篇:安監(jiān)局年危險化學品專項整治工作總結(jié)及201*年工作意見
**州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于二〇一四年危險化學品專項整治工作總結(jié)及二〇一四年工作意見
在州委、州政府的正確領(lǐng)導下,在省安監(jiān)局的幫助指導下,在州危險化學品專項整治成員單位和有關(guān)企業(yè)的大力配合、支持下,全州危險化學品安全專項整治工作,堅持以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,堅持以貫徹落實科學發(fā)展觀和開展解放思想
大討論為契機,緊緊圍繞安全生產(chǎn)控制指標為重點,認真抓好危險化學品安全監(jiān)管工作“隱患治理年”的各項工作落實,堅持按照“三強化、三嚴格”(即強化全社會安全意識,強化企業(yè)主體責任,強化政府監(jiān)管職責,嚴格管理,嚴格執(zhí)法,嚴格責任追究)的要求,切實抓好危險化學品安全隱患排查治理專項工作,著力把“深化、鞏固、完善、提高”危險化學品安全監(jiān)管工作,作為專項整治工作的重中之重,強化了應急救援和安全生產(chǎn)防范措施的建立和完善,杜絕危險化學品生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,整治工作取得了成效,F(xiàn)將一年來全州工作開展情況總結(jié)如下:
一、二oo八年危險化學品安全管理專項整治工作總結(jié)
201*年是“十一五”計劃的第三年,抓好全州危險化學品專項整治工作,是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神及貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作“隱患治理年”的重要保障。因此,我州危險化學品專項整治工作,堅持以貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神為契機,緊緊圍繞州委、州政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟這個目標,突出重點、深化整治、確保安全。堅持做到整治工作與加大社會宣傳、營造氛圍相結(jié)合;整治工作與促進安全生產(chǎn)管理相結(jié)合;整治工作與促進安全監(jiān)管“兩個主體”責任的落實相結(jié)合;整治工作與隱患排查治理專項行動相結(jié)合;整治工作與建立長效機制相結(jié)合。把加大依法監(jiān)管和教育培訓作為強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的重要內(nèi)容,加大部門聯(lián)合執(zhí)法工作的力度,打擊無證、非法從事生產(chǎn)經(jīng)營的活動,維護了市場經(jīng)濟秩序,為進一步規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作奠定了基礎(chǔ)。其主要工作表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導
1、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導。州、縣各級政府和危險化學品專項整治責任部門對抓好危險化學品安全專項整治工作高度重視,并把抓好;穼m椪喂ぷ骷{入了重要的議事日程,認真按照國家和省、州的統(tǒng)一安排和部署,切實加強領(lǐng)導, 州安委辦專門制定下發(fā)了全州201*年危險化學品專項整治工作實施意見,進一步明確、分解、落實整治工作目標和任務,做到“統(tǒng)一領(lǐng)導,部門配合,各負其職,各司其責”,各縣市、各有關(guān)單位嚴格按照整治工作意見,采取分期、分階段組織開展專項整治工作,加大部門協(xié)調(diào)、配合的工作聯(lián)動機制,各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格按照整治工作目標和任務要求,認真履職、充分發(fā)揮職能作用,加強安全生產(chǎn)管理和提升整治工作的效果,為有效預防和減少、控制重特大事故打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、領(lǐng)導重視,依法整治。州安委會在每季度召開的安委會成員單位領(lǐng)導會議上,都堅持把危險化學品安全管理工作納入會議議程,專門聽取匯報,研究和解決在整治工作存在的困難和問題。主要工作:一是認真學習《危險化學品安全管理條例》、《易制毒化學品管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)和文件精神;二是州政府分管安全生產(chǎn)工作的李紅衛(wèi)副州長和州安監(jiān)局段晉槐局長都要對抓好危險化學品安全管理專項整治工作進行統(tǒng)一安排和部署,要求各級各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,要通過吸取事故教訓,不斷總結(jié)企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),認真開展安全生產(chǎn)事故案例警示教育,做到舉一反三,嚴防和杜絕類似事故的再次發(fā)生;三是以求真務實的工作作風,真正把全州危險化學品安全管理專項整治工作做好,為促進經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
(二)加大宣傳工作力度,廣泛營造社會氛圍
為進一步加強全州危險化學品、非藥品類易制毒化學品安全管理工作,我局堅持以全面貫徹落實省、州安全生產(chǎn)工作會議精神為契機,加大安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動和開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的宣傳教育工作,大力營造安全生產(chǎn)社會氛圍,廣泛提高全社會對危險化學品、非藥品類易制毒化學品安全管理工作重要性、必要性的認識,提升安全防范和自我保護意識,為杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全做出了貢獻。主要抓了幾項工作:一是充分利用廣播、電視、墻報和印制小冊子廣泛宣傳、學習《危險化學品安全管理條例》、《易制毒化學品管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《全州化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實施方案》,不斷增強社會對法律法規(guī)的知曉和遵章守法的意識;二是在安全生產(chǎn)月宣傳活動中,都把危險化學品、非藥品類易制毒化學品的專業(yè)知識、注意事項、事故案例等編印成宣傳單向社會發(fā)放,201*年全州共發(fā)放25000份;三是加大危險化學品事故
案例的宣傳和警示教育,進一步增強企業(yè)對加強安全生產(chǎn)防范工作的落實;四是把預防危險化學品的知識深入到學校、農(nóng)村、企業(yè),為有效預防和杜絕事故的發(fā)生奠定了基礎(chǔ)。
(三)突出重點,強化源頭管理
1、我局領(lǐng)導對開展危險化學品和化工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查工作高度重視,專門召開工作會議,傳達學習國務院辦公廳關(guān)于在重點行業(yè)和
領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知和國務院安委辦關(guān)于在中央企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的指導意見。嚴格按照云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案的通知要求,州人民政府辦公室及時下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**州重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案的通知》(大政辦電〔201*〕68號)和《關(guān)于印發(fā)云南省化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查實施方案的通知》(大安[201*]7號),為促進和指導危險化學品專項整治和化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查發(fā)揮了重要的作用。
2、為確保隱患排查治理專項行動和化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作順利實施,我局于 5月29日和9月14日分別專門召開州安委會成員單位會議。會上,李紅衛(wèi)副州長全面安排部署了重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理工作;段晉槐局長就如何抓實云南省安委會9月12日召開的化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查部署會議精神和隱患排查治理專項行動鞏固及“回頭看”提出了要求:一是要求加強領(lǐng)導,統(tǒng)一思想,提高對開展隱患排查治理專項行動“回頭看”和化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性、必要性認識,強化部門配合,確保隱患排查治理專項行動“回頭看”和化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查順利實施;二是認真抓好企業(yè)自查自檢工作,嚴格按照省、州安委會化工企業(yè)大檢查實施方案的要求,突出重點,依法依規(guī),采取分階段、分行業(yè)加大督促檢查和指導工作的力度;三是加大對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)隱患自查的督促指導,隱患排查治理工作“回頭看”做到“縱向到底、橫向到邊、不留死角”。同時,州政府李紅衛(wèi)副州長和楊毅平副秘書長、段晉槐局長針對化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的進展情況,親自率領(lǐng)有關(guān)部門深入縣市和企業(yè)進行督促檢查和指導,為促進隱患排查治理和化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查順利實施起到了有力的推動作用。
3、加強危險化學品登記工作,是實現(xiàn)依法監(jiān)管的重要保障。為認真抓好全省危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位登記工作的貫徹落實,根據(jù)《危險化學品登記管理辦法》和云南省安監(jiān)局《關(guān)于做好201*年度危險化學品登記工作的通知》(云安監(jiān)管[201*]33號)的要求,我局于3月19日和11月26日分別召開全州12縣市安監(jiān)局分管副局長和相關(guān)業(yè)務人員參加的工作會議。會上,段局長傳達了全省安監(jiān)局長會議精神,全面安排部署了全州登記工作的有關(guān)事項,并對開展登記工作提出了要求:一是各縣市安監(jiān)局要高度重視登記工作重要性、必要性的認識,要加強領(lǐng)導,登記工作實行一把手負責制,加強審核審查,確保數(shù)據(jù)全面、真實;二是狠抓責任落實,嚴格按照登記工作的要求,深入轄區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位,督促指導危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)認真做好登記工作,確保全州35戶企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)按時按質(zhì)完成了申請登記工作。
4、加強安全生產(chǎn)許可證管理工作,嚴格市場準入,不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營行為。一是我局領(lǐng)導切實加強對全州已取得危險化學品生產(chǎn)(經(jīng)營)、非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營許可證單位進行跟蹤、督促、檢查,防止出現(xiàn)企業(yè)安全管理工作滑坡;二是嚴格按照省安監(jiān)局《關(guān)于加強安全生產(chǎn)行政許可工作的通知》和《關(guān)于做好危險化學品生產(chǎn)(經(jīng)營)單位安全生產(chǎn)許可證延期換證有關(guān)工作的通知》等文件要求,加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展換證工作的宣傳和指導,為推進依法行政奠定了基礎(chǔ);三是嚴格把關(guān),強化源頭管理,堅持做到換證與促進企業(yè)加強安全管理和促進化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查緊密結(jié)合起來,堅持標準,依法依規(guī),嚴格市場準入,對存在安全隱患整改不落實的和企業(yè)未繳納安全生產(chǎn)風險抵押金、人身意外傷害保險、未提取安全費用的一律不予換證;四是認真抓好企業(yè)申辦危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證現(xiàn)場審查工作,特別是對企業(yè)新建、改建、擴建項目,我局領(lǐng)導都要親自帶領(lǐng)州危險化學品專家組和科室人員,深入企業(yè)實地檢查,嚴格按照《危險化學品建設(shè)項目安全許可實施辦法》的要求進行“三同時”審查、驗收,對審查不合格的單位和經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,一律不得辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可證。截至201*年12月31日止,我局對8戶危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、23戶經(jīng)營企業(yè)完成了審查和轉(zhuǎn)報省局發(fā)證工作,對14戶農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)頒發(fā)了危險化學品(乙種)經(jīng)營許可證,對全州非藥品類易制毒化學品企業(yè)共發(fā)放第三類生產(chǎn)企業(yè)備案證明8戶、第二類經(jīng)營企業(yè)備案證明9戶、第三類經(jīng)營企業(yè)備案證明19戶。
5、認真抓好三項制度安全監(jiān)管的工作落實。為進一步加強我州危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)工作,強化“兩個主體責任”的落實,推進我州的危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作機制創(chuàng)新,有效遏制危險化學品和煙花爆竹領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,我局嚴格按照省局《云南省安監(jiān)局關(guān)于在危險化學品和煙花爆竹行業(yè)推行安全監(jiān)管工作三項制度的通知》(試行)(云安監(jiān)管[201*] 125號)文件的要求,我局領(lǐng)導高度重視,段局長于7月2日專門召開會議研究,確定**市、祥云縣、鶴慶縣和巍山縣為州級重點監(jiān)控縣市;確定中石化**石油分公司、**州中青石化、中石油滇西銷售公司、中石化**物流配送中心(鳳儀、振戎油庫)等4戶企業(yè)為危險化學品掛鉤聯(lián)系企業(yè),確定**州供銷社煙花爆竹經(jīng)營有限責任公司為煙花爆竹掛鉤聯(lián)系企業(yè),確定**州匯國民用爆破器材化工產(chǎn)品專營有限責任公司為民用爆炸物品掛鉤聯(lián)系企業(yè);并于7月10日召開會議,由段晉槐局長親自與掛鉤聯(lián)系企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)工作承諾書》。
6、認真抓好化工企業(yè)安全大檢查工作。我局認真按照省安委會9月12日在**召開的全省化工企業(yè)安全大檢查工作部署會議要求,我局領(lǐng)導親自聽取匯報,專門召開會議,認真研究落實工作,段晉槐局長在會上提出:一是抓好化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查要與貫徹落實科學發(fā)展觀和促進安全生產(chǎn)管理工作相結(jié)合,要嚴格按照省政府葉燎原副秘書長、段麗元局長、龍宇輝副局長的講話精神和安排部署,結(jié)合我州實際,要及時制訂出具有針對性和可操作性的實施方案;二是成立由段局長任組長的化工企業(yè)大檢查領(lǐng)導小組,檢查工作分為:宣傳學習、部署階段,企業(yè)自查自檢階段,州安委辦督查階段,整改階段;三是檢查工作要把危險化學品生產(chǎn)和儲存及劇毒化學品作為此次檢查工作的重點;四是要認真吸取危險化學品事故教訓,認真查找企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié);五是加強與經(jīng)濟、消防、環(huán)保、公安、交通、交警等部門的協(xié)調(diào),形成統(tǒng)一領(lǐng)導、齊抓共管。到201*年12月31日止,全州共檢查生產(chǎn)企業(yè)28戶、經(jīng)營企業(yè)229戶、儲存企業(yè)4戶、使用單位100戶、運輸企業(yè)2戶,累計出動檢查車輛600輛次,出動檢查人員201*人次,發(fā)現(xiàn)安全隱患663條,已整改落實590條,限期整改73條,隱患整改率為88.99%。
7、認真抓好重大節(jié)假日安全生產(chǎn)大檢查。我局領(lǐng)導對抓好重大節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作高度重視,切實加強領(lǐng)導,特別是把做好元旦、春節(jié)、五一節(jié)、民族節(jié)、奧運會、殘奧會、漾濞核桃節(jié)、十一國慶節(jié)和州慶期間安全生產(chǎn)防范工作和責任落實作為重中之重。一是嚴格按照州委、州政府和省安監(jiān)局的統(tǒng)一安排,州安委辦、州安監(jiān)局都要組織有關(guān)部門由段晉槐局長、何笠原副局長和農(nóng)業(yè)局、交警支隊、州經(jīng)委、州建設(shè)局等部門領(lǐng)導帶隊,深入各縣市、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)大檢查工作;二是加大對重點單位、重點行業(yè)、重點建設(shè)工程、重要設(shè)施的督促檢查;三是加大對重大危險源單位的監(jiān)控,加強人防、技防、犬防措施的落實;四是堅持24小時領(lǐng)導在崗帶班制度,狠抓值班值守和通訊暢通,確保萬無一失。
8、加強危險化學品道路運輸安全監(jiān)管工作。根據(jù)省安委辦《關(guān)于切實加強危險化學品安全監(jiān)管的緊急通知》和省政府辦公廳《關(guān)于加強危險化學品道路運輸車輛專項整治工作文件的通知》及省安委辦《印發(fā)云南省危險化學品安全監(jiān)管聯(lián)席會議紀要的通知》要求,我局領(lǐng)導結(jié)合危貨運輸車輛發(fā)生翻車、泄露等事故教訓,及時召開專題會議研究對全州危貨運輸進行全面檢查工作,州安監(jiān)局在段局長和何笠原副局長的帶領(lǐng)下,組織有關(guān)部門對危貨運輸企業(yè)進行全面檢查。重點檢查:一是企業(yè)貫徹學習省、州人民政府《關(guān)于加強危險化學品道路運輸車輛專項整治工作文件的通知》的落實情況;二是企業(yè)危貨運輸車輛安裝gps衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)運行情況;三是危貨運輸駕駛員、押運員的學習和培訓記錄;四是企業(yè)對危貨運輸車輛例保檢查和罐體檢驗檢測情況。在檢查中要求企業(yè)要以吸取事故教訓為契機,做到舉一反三,加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主體責任,充分發(fā)揮gps衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)的功能,預防和杜絕一般事故和較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全。
9、認真抓好危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品調(diào)研工作。根據(jù)省安監(jiān)局的安排,我局于10月22日召開會議,及時安排部署全州開展危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管情況調(diào)研工作,要求各縣市要提高認識,加強領(lǐng)導,精心組織,確保調(diào)研工作按時完成,同時將16張調(diào)查表及時下發(fā)各縣市安監(jiān)局,要求認真填報,嚴格把關(guān),確保質(zhì)量。通過州縣安監(jiān)局認真調(diào)研,我局于10月28日將調(diào)研報告和16張調(diào)查表格匯總后按時上報省局。
(四)認真抓好轄區(qū)內(nèi)危險化學品重大危險源的安全監(jiān)管工作
1、統(tǒng)一思想,明確任務。為進一步加強危險化學品重大危險源生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管工作,我局嚴格省安監(jiān)局《關(guān)于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管防范化工和危險化學品事故的緊急通知》(云安監(jiān)管[201*]18號)、《關(guān)于加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域危險貨物和重要設(shè)施安全監(jiān)管工作的緊急通知》(云安監(jiān)管[201*]94號)、省安委會《關(guān)于進一步加強危險化學品安全管理的緊急通知》(云安明電[201*]3號)、省安委辦《關(guān)于切實加強化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作和開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查文件的緊急通知》(云安辦[201*]47號)、《關(guān)于加強當前危險化學品和煙花爆竹安全管理的緊急通知》(云安辦明電[201*]20號)和《關(guān)于認真落實秦光榮重要批示精神,切實加強當前化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作的緊急通知》(云安辦明電[201*]28號)的要求,堅持“突出重點、先易后難、嚴格執(zhí)法、強化監(jiān)管”的工作方法,嚴格按照省、州的統(tǒng)一安排,統(tǒng)一思想,明確任務,確保整治工作依法依規(guī)。
2、精心組織,分步實施。州安委會辦公室、州安監(jiān)局先后將省的文件和傳真電報轉(zhuǎn)發(fā)各縣市和企業(yè),要求各級各部門要切實加強對化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的組織領(lǐng)導,精心組織,分步實施,強化安全生產(chǎn)檢查工作責任制的落實,進一步提高對危險化學品危害性、危險性的認識,認真抓好轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)硫酸、乙炔、酒精、松香和經(jīng)營石油、液化氣及使用液氯、液氨、硫酸和氰化鈉等劇毒化學品的安全監(jiān)管工作,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,嚴格“五查”:一查危險化學品安全管理責任是否落實到位,企業(yè)內(nèi)部是否設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員;主要負責人和安全管理人員是否取得安全資格證書;是否建立了危險化學品生產(chǎn)、購買、貯存、運輸、使用各環(huán)節(jié)的安全崗位責任制并嚴格落實。二查購買使用的危險化學品特別是劇毒化學品手續(xù)是否齊全。三查危險化學品安全管理制度是否執(zhí)行到位。檢查危險化學品出入庫檢查登記、劇毒化學品管理“五雙”制度的執(zhí)行情況。四查危險化學品現(xiàn)場安全管理是否到位,生產(chǎn)、儲存裝置和倉庫是否符合國家有關(guān)標準和規(guī)范;是否有超量貯存;對性質(zhì)相抵觸的危險化學品是否分庫貯存;是否按規(guī)定運輸危險化學品,駕駛員和押運員是否持證上崗,是否使用專用運輸工具運輸劇毒化學品。五查危險化學品重特大事故應急救援預案的建立、演練和可操作性。對查出的隱患督促企業(yè)限期整改,確保在安全的前提下組織生產(chǎn),為確保北京奧運會、殘奧會期間安全生產(chǎn)做出積極的努力。
(六)加強培訓,提高從業(yè)人員的安全管理水平
為切實加強全州危險化學品和煙花爆竹從業(yè)單位和從業(yè)人員的安全教育和培訓工作,提高從業(yè)人員的安全管理水平,州安委會把加強和提高危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和專業(yè)知識的培訓工作,作為加強監(jiān)管工作基礎(chǔ)建設(shè)的重中之重,采取分縣市、分期、分專業(yè)、分批培訓的方法,參訓人員來自機關(guān)、醫(yī)院、學校、石油、建筑、農(nóng)業(yè)、運輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營單位,每期培訓時間為7天,培訓的內(nèi)容:一是安全生產(chǎn)法律法規(guī);二是培訓危險化學品安全管理的專業(yè)知識和事故案例分析及防范措施,全面提升從業(yè)人員的安全管理水平。通過培訓,提高了參學人員的法律和專業(yè)知識,加強了對危險化學品安全管理重要性的認識。經(jīng)過嚴格考試,對考試成績合格者,發(fā)給危險化學品和煙花爆竹安全管理資格證書。截止201*年12月31日,全州共培訓廠長、經(jīng)理250人,危險化學品從業(yè)人員292人,煙花爆竹從業(yè)人員1904人,電工1584人。
二、主要成效
(一)加強領(lǐng)導,統(tǒng)一思想,是做好危險化學品專項整治工作的保證。
(二)部門配合,分工合作,是做好整治工作的基礎(chǔ)。
(三)落實責任,強化防范,是做好安全生產(chǎn)工作的重點。
(四)嚴格行政許可,依法依規(guī),促進了企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責任的落實,提升了企業(yè)安全管理工作和安全生產(chǎn)防范措施的落實。
(五)依靠科技,增加投入,改善作業(yè)環(huán)境,是減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生的重要支撐作用。
(六)強化培訓,提高素質(zhì),是杜絕“三違”,提升遵章守法的保障。
三、二〇一四年工作意見
(一)201*年全州危險化學品安全管理工作,要堅持以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,認真學習中央經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會這個總體目標,深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理、防范事故”活動,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,扎實抓好全州創(chuàng)建安全管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范企業(yè)的“深化、鞏固、完善、提高”的工作。一是要認真抓好國務院安委辦《關(guān)于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的指導意見》、省人民政府《關(guān)于印發(fā)云南省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責和云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主題責任規(guī)定的通知》和《關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”進一步強化安全生產(chǎn)責任制的意見》的宣傳、貫徹和落實;二是要緊緊圍繞狠抓安全生產(chǎn)控制指標這個重點,加強對危險化學品的日常監(jiān)督管理,強化基礎(chǔ)工作,強化兩個主體責任的落實,突出行業(yè)重點、依靠科技進步、深化整治攻堅、加強源頭治本、促進安全監(jiān)管工作、監(jiān)管手段、監(jiān)管措施的創(chuàng)新;三是加強應急救援體系建設(shè),提升處置突發(fā)事故的發(fā)生的應急救援保障能力。為確保春節(jié)和兩會期間的安全生產(chǎn),創(chuàng)造一個安全、和諧、健康的社會氛圍。
(二)加強危險化學品的安全監(jiān)管。要繼續(xù)深化、鞏固化工企業(yè)安全大檢查工作為契機,扎實抓好化工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理的“回頭看”。切實加強安全生產(chǎn)管理工作,督促行業(yè)管理部門要加強安全生產(chǎn)管理工作,堅持以排查事故隱患為重點,以安全生產(chǎn)責任制的落實為目的,確保生產(chǎn)安全,防止事故發(fā)生。對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)要嚴格進行檢查,對非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品的單位要依法給予打擊。同時,對安全隱患經(jīng)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決予以關(guān)閉;特別是要加強認真開展危險化學品運輸環(huán)節(jié)的專項檢查,預防危險化學品運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。特別是重點加強學校、醫(yī)院等使用單位的安全管理,并研究制定具體的管理和防范措施。
(三)認真抓好危險化學品安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化建設(shè)工作,督促指導各生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊緊圍繞開展安全標準化工作的創(chuàng)建,建立健全內(nèi)部安全管理體系,提升企業(yè)安全管理工作的水平。在創(chuàng)建工作中要堅持四個結(jié)合:一是將開展安全標準化建設(shè)活動與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)有機結(jié)合起來,促進企業(yè)的安全生產(chǎn)行為納入法制化、制度化、規(guī)范化管理軌道;二是將開展安全標準化建設(shè)活動與全面落實安全生產(chǎn)責任制有機結(jié)合起來,促進企業(yè)把安全生產(chǎn)主體責任分解落實到每個操作崗位、每個工種、每個從業(yè)人員頭上;三是將開展安全標準化建設(shè)活動與職工培訓教育有機結(jié)合起來,促進企業(yè)實現(xiàn)“全員、全方位、全過程”的安全生產(chǎn)教育與培訓;四是將開展安全標準化建設(shè)活動與實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標有機結(jié)合起來;促使企業(yè)建立一套科學、系統(tǒng)、完善的安全生產(chǎn)管理體系,有效預防安全生產(chǎn)事故。
(四)繼續(xù)加大對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)管工作,發(fā)揮綜合監(jiān)管與行業(yè)管理部門的作用,突出重點,強化源頭管理,建立對重大危險源聯(lián)控機制,堵塞監(jiān)管漏洞,依靠技術(shù)進步,督促、指導企業(yè)加強危貨運輸?shù)能囕v安裝gps全球衛(wèi)星定位儀安全監(jiān)控的功能作用,不斷強化對危貨運輸車輛的安全監(jiān)控,預防和控制危貨運輸車輛超裝超載;同時,要加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的活動,建立市場準入,提高門檻,加強對新建、改建、擴建在建項目“三同時”審查工作,加強對重大危險源責任單位安全生產(chǎn)責任制落實情況的督促檢查,抓好事故應急救援預案的充實完善,并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好實地演練工作,提高應急救援反應能力和處置突發(fā)事故的能力。
(五)要督促指導轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè),對所生產(chǎn)的產(chǎn)品必須編制危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)說明書和安全標簽的工作,抓好對生產(chǎn)、儲存單位涉及的危險化學品進行登記。嚴禁經(jīng)營沒有“一書一簽”的危險化學品,并對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行“一書一簽”制度的情況,要加大督促檢查的力度。
第二篇:廈門市201*年危險化學品專項整治工作總結(jié)及201*年工作意見
廈門市201*年危險化學品專項整治工作總結(jié)及201*年工作意見
201*年,我市危險化學品專項整治工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在省安委會的統(tǒng)一指導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,各區(qū)和各有關(guān)部門認真履行工作職責,互相配合,按照上級的統(tǒng)一部署和要求,突出重點、落實責任,嚴查共管,認真開展隱患排查治理,做了大量的工作,取得了一定的成效,促進了我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)對201*年的專項整治工作進行總結(jié)并針對存在的問題提出201*年工作意見。論文聯(lián)盟編輯。
一、基本情況
截至201*年12月底,我市有564家經(jīng)營企業(yè)持有危險化學品經(jīng)營許可證,其中(甲種)企業(yè)139家,(乙種)企業(yè)425家;39家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證;28家(運輸車輛721輛)危險貨物運輸企業(yè)取得《道路危險貨物運輸許可證》;95家劇毒化學品從業(yè)單位按要求分別取得了購買憑證、準購證和公路運輸通行證。
201*年專項整治期間,我市危險化學品整治成員單位共出動檢查人員10000多人(次),檢查單位4000多家(次),填發(fā)隱患整改通知書1125份,督促整改隱患4700多條;對66家違法企業(yè)處以罰款79.84129萬元,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)14家,關(guān)閉企業(yè)305家,取締無證企業(yè)246家。
201*年的專項整治過程中,各有關(guān)單位共發(fā)放宣傳材料10萬多份,出墻報、黑板報、簡報900多期,通過在電視臺、廣播電臺、報紙等主流媒體宣傳和曝光報道280多篇(次),組織培訓企業(yè)管理人員和企業(yè)一線作業(yè)人員1201*多人(次)。
二、主要工作情況
(一)各級領(lǐng)導高度重視,認真研究部署整治工作
一是市委市政府領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作。省委常委、市委書記何立峰于2月11日主持召開市委常委會議,市長劉賜貴于2月6日召開市長辦公會研究部署安全生產(chǎn)工作。要求把危險化學品安全監(jiān)管工作作為我市安全生產(chǎn)工作的重點之一,抓實抓好。春節(jié)及“五一”、“國慶”黃金周期間,市委、市政府領(lǐng)導分別帶隊,對危險化學品從業(yè)單位進行安全檢查。市委市政府領(lǐng)導還多次到市安監(jiān)局調(diào)研、檢查指導工作,市委副書記黃杰成,市委常委、秘書長徐模,市委常委、副市長詹滄洲多次到市安監(jiān)局調(diào)研、指導工作。調(diào)研中,相關(guān)領(lǐng)導多次強調(diào)應認真做好危險化學品專項整治,防范事故發(fā)生。
二是各區(qū)政府領(lǐng)導及有關(guān)市直部門領(lǐng)導認真部署安全整治工作。各區(qū)政府都成立了由分管副區(qū)長任組長的危險化學品安全專項整治領(lǐng)導小組,還經(jīng)常帶隊深入企業(yè)檢查。如市委常委、海滄區(qū)委書記鐘興國、海滄區(qū)區(qū)長林國耀、海滄區(qū)分管安全生產(chǎn)的區(qū)長白國華等在重要節(jié)假日都帶隊對各街道、社區(qū)、企業(yè)檢查指導工作,白國華副區(qū)長還經(jīng)常對有關(guān)企業(yè)進行暗訪,發(fā)現(xiàn)問題督促企業(yè)及時整改到位;市直各部門也把危險化學品專項整治作為創(chuàng)建和諧社會的重要環(huán)節(jié),給予高度重視,成立專項整治小組。如市公安局成立了梁吉友副局長為組長,治安支隊、消防支隊、交警支隊、禁毒支隊等單位領(lǐng)導為成員的專項整治工作領(lǐng)導小組。針對我市劇毒化學品安全管理使用情況,專題研究,制定整治工作行動方案,要求各分局認真開展專項整治工作。市安全監(jiān)管局主要領(lǐng)導經(jīng)常組織帶隊檢查危險化學品從業(yè)單位,并不時對有關(guān)企業(yè)進行抽查,特別是在重大節(jié)慶日期間,每次都帶隊檢查危險化學品從業(yè)單位,發(fā)現(xiàn)問題依法責令企業(yè)限期整改。
(二)加強安全宣傳教育,提高從業(yè)人員的安全意識
危險化學品廣泛地應用于工業(yè)生產(chǎn)和群眾生活當中,但一些單位和個人對其的危害性和安全隱患及事故應急處置知識并不十分了解,提高企業(yè)員工和廣大群眾對危險化學品安全管理的認識,一直是安全整治的重要環(huán)節(jié),主要做了以下幾方面工作。
一是各監(jiān)管部門通過電影、電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機等信息傳播介質(zhì),采取媒體宣傳、領(lǐng)導宣講、培訓教育等多種形式,廣泛宣傳危險化學品安全管理的法律法規(guī)和安全管理知識。市安監(jiān)局在廈門電視臺、廈門廣播電臺、廣播電視報等分別開設(shè)《安全生產(chǎn)你我他》、《閩南通“安全生產(chǎn)”》、《關(guān)注安全、關(guān)愛生命》等固定專題,定期宣傳危險化學品專項整治工作,及時曝光政府監(jiān)管部門查處違規(guī)企業(yè)、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為活動情況,曝光存在嚴重事故隱患的企業(yè);翔安區(qū)多次召開企業(yè)座談會,通過座談、溝通教育,提高企業(yè)管理人員對安全生產(chǎn)重要性的認識,變被動講安全為主動講安全。市交警支隊聯(lián)合安監(jiān)、治安等部門通過張貼、懸掛交通安全標語、舉辦咨詢活動、印發(fā)卡片、擺放展板、發(fā)放光盤等方式在外來人口集散地、火車站、輪渡、長途客車站等場所處加強宣傳;深入全市5家專業(yè)運輸企業(yè)及69家銷售、使用單位開展交通安全宣傳,現(xiàn)場解讀危險、劇毒化學品運輸涉及的法律法規(guī),取得了較好的教育效果。
二是通過事故案例進行現(xiàn)場安全教育,做到警鐘長鳴。如:201*年10月21日,莆田市飛達鞋面加工作坊發(fā)生了一起37人死亡,19人受傷的特別重大火災事故后,全市上下各部門召開緊急會議,通報事故情況,開展安全教育。各區(qū)也紛紛召開轄區(qū)危險化學品企業(yè)負責人會議剖析事故、舉一反三、吸取事故教訓。9月9日位于同安城南工業(yè)區(qū)的廈門忠利藝品有限公司噴漆車間爆燃事故造成一人死亡4人受傷事故后,區(qū)安監(jiān)部門與消防部門立即召開全區(qū)相關(guān)企業(yè)負責人事故分析現(xiàn)場會,進行防范事故、提高安全意識的教育。
三是采取舉辦安全培訓的形式,提高業(yè)務素質(zhì)和安全管理意識。市安監(jiān)局針對我市部分鎮(zhèn)(街道)一些安監(jiān)站人員剛剛從事危險化學品安全監(jiān)管工作的情況,及時組織他們進行危險化學品安全管理及安全生產(chǎn)執(zhí)法專題培訓;市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局邀請專家分別就燃氣法規(guī)及安全常識對有關(guān)執(zhí)法人員進行培訓,深化了他們對有關(guān)法律法規(guī)的理解和運用,提高了執(zhí)法水平和業(yè)務技能;各區(qū)、各部門采取舉辦培訓班,派出人員深入一線講解危險化學品基本知識等方式,努力增強危險化學品企業(yè)從業(yè)人員的法制觀念和安全意識,提高從業(yè)人員的危險化學品安全管理水平。各級安監(jiān)部門在舉辦培訓班的同時積極督促危險化學品從業(yè)單位安全管理人員參加國家安科中心等安全培訓機構(gòu)舉辦的高層次安全管理培訓班,委托省培訓機構(gòu)在廈門舉辦危險化學品管理人員培訓班。
201*年專項整治期間有2360名危險化學品企業(yè)管理人員和現(xiàn)場操作人員經(jīng)過培訓,取得上崗資格證書。其中新培訓危險化學品安全管理人員及主要負責人422人,復審452人;新培訓危險化學品崗位操作人員1108名,復審人員378名;公安部門嚴格監(jiān)督落實劇毒化學品從業(yè)人員持證上崗制度,上崗率達到100%;交通運輸管理部門認真督促企業(yè)嚴格執(zhí)行100%持證上崗制度,組織對押運員進行培訓,并對各企業(yè)執(zhí)行情況進行檢查,從檢查情況看,駕駛員持證上崗率達100%。年內(nèi)全市召開事故現(xiàn)場會4次,危險化學品隱患點評會2次,受教育人員201*多人。
(三)依法開展安全整治,嚴格規(guī)范危險化學品安全管理
1、加強危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營(儲存)監(jiān)管。在危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營(儲存)的安全監(jiān)管中,市、區(qū)安全監(jiān)管部門,把好準入關(guān),一是嚴格審批程序。按照安全評價—區(qū)安監(jiān)審核—市安監(jiān)業(yè)務處復核—市安監(jiān)局分管領(lǐng)導組織相關(guān)人員集體討論、審批—市執(zhí)法支隊發(fā)證后現(xiàn)場復查五級把關(guān)機制,對申請企業(yè)嚴格把關(guān)。二是提高準入門檻。市安監(jiān)局根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定要求,制定下發(fā)了《關(guān)于加強危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)督管理和簡化行政許可手續(xù)的通知》,規(guī)定從201*年1月1日起居民樓(含商住樓)底下不能開辦危險化學品零售店面;申請辦理危險化學品貿(mào)易的企業(yè)必須在廈門市境內(nèi)自有或租賃符合要求且經(jīng)省、市安監(jiān)部門認可的合格倉庫。三是加大執(zhí)法查處力度。年內(nèi)各級安監(jiān)部門出動執(zhí)
法檢查人員6985人次,檢查企業(yè)2435家(次),發(fā)出責令整改通知書489份,對59家違法企業(yè)依法進行了經(jīng)濟處罰,對12家企業(yè)責令停產(chǎn)停業(yè)處理,取締84家經(jīng)營企業(yè)。
2、強化道路運輸危險化學品專項整治:根據(jù)省政府《福建省道路運輸危險化學品安全專項整治方案》的部署,市交通委、交警支隊、安全監(jiān)管局等相關(guān)職能部門采取強有力措施,重點抓了以下工作:一是做好基礎(chǔ)工作。交警支隊注重加強源頭管理,工作人員深入調(diào)研我市劇毒化學品運輸車輛的行車路線,并將調(diào)研結(jié)果及時發(fā)布通報,方便各大隊有針對性的根據(jù)轄區(qū)運輸路線實際情況開展巡查。交通委運管處督促企業(yè)建立健全以企業(yè)法人代表為第一責任人的安全目標責任制管理體制,按照安全責任逐級分解、層層落實的原則,與安全管理人員、車技管理人員、駕駛員、押運員等崗位人員簽定201*年度安全生產(chǎn)責任書,切實做到責任到崗、責任到人。二是嚴格審批、審核制度。交警部門高度重視劇毒化學品公路運輸通行證審批和發(fā)放工作,年內(nèi)共審批核發(fā)通行證461張,其中跨省67張、跨市159張、跨區(qū)232張,單車運輸氣態(tài)、液態(tài)劇毒化學品超過5噸數(shù)83張。運管部門嚴格審核危貨運輸車輛停車場地,杜絕安全隱患。經(jīng)全面審核企業(yè)停車場地相關(guān)資料以及實地現(xiàn)場勘察后,現(xiàn)已全部審驗合格。三是加大檢查力度。安全監(jiān)管部門多次聯(lián)合組織道路運輸危險化學品專項檢查,督促危險化學品從業(yè)單位建立、完善各項安全管理制度及管理記錄、及時辦理《劇毒化學品道路運輸通行證》等證照。交警部門加大路面檢查力度,年內(nèi)共查處運載危險物品時未采取必要的安全措施的22起,查處運載危險物品未經(jīng)批準的15起,運載危險物品時未懸掛警示標志的13起,運載危險物品時不按規(guī)定的時間、路線、速度行駛的4起。市運管處出動檢查人員98人次,全面檢查了28家危貨運輸企業(yè)的運輸安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率100%,車輛檔案管理普遍加強,但有14部危貨運輸車輛承運人責任險逾期,經(jīng)責令整改,現(xiàn)已全部整改到位。
3、落實危險化學品廢棄物處置監(jiān)管:環(huán)保部門嚴格落實危險廢物轉(zhuǎn)移審批和聯(lián)辦單制,年內(nèi)受理了30多家危險廢物轉(zhuǎn)移申請,對每起轉(zhuǎn)移申請,執(zhí)法人員均深入現(xiàn)場檢查危險廢物的產(chǎn)生、貯存及企業(yè)內(nèi)部管理制度建立等情況,對存在的問題下達限期整改要求;同時還加大力度查處危險廢物轉(zhuǎn)移處置違法行為。組織對廈門綠洲環(huán)保公司等13家企業(yè)非法轉(zhuǎn)移危險廢物問題進行調(diào)查,對廈門綠洲環(huán)保公司作出了在取得危險廢物經(jīng)營許可證前,不得從事除醫(yī)療廢物外的一切危險廢物經(jīng)營活動的決定;對其它12家工業(yè)企業(yè)非法轉(zhuǎn)移危險廢物作出相應處罰,監(jiān)督其依法將危險廢物委托有資質(zhì)單位處置。
4、嚴格劇毒化學品專項整治:公安、安監(jiān)等部門認真開展劇毒化學品專項整治,嚴格行政許可,嚴格依法查處違法行為,嚴防劇毒化學品事故的發(fā)生。一是各級公安、安監(jiān)部門召開劇毒化學品從業(yè)單位安全管理會議19次,通過會議宣傳安全管理法律法規(guī),部署劇毒化學品安全管理事項。二是各級公安部門嚴格執(zhí)行劇毒化學品購買憑證、準購證使用和公路運輸通行證申請、審批發(fā)證制度,規(guī)范劇毒化學品儲存、運輸、使用秩序。安監(jiān)部門對于申請危險化學品經(jīng)營許可證(甲種)的劇毒品經(jīng)營企業(yè)嚴格把關(guān),扶優(yōu)汰差,提升安全管理水平,有效地防止事故發(fā)生;三是各級公安、安監(jiān)部門經(jīng)常組織劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責令企業(yè)限期整改。專項整治中,我市各級治安管理部門對全市轄區(qū)內(nèi)95家劇毒化學品從業(yè)單位的銷售、購買、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)進行反復檢查,發(fā)現(xiàn)隱患19處,下達整改指令書19份,已整改17處,行政罰款5家3.7萬元,及時消除了一批安全隱患,規(guī)范了劇毒化學品的安全管理。
5、規(guī)范爆竹安全監(jiān)管:由于我市大部分區(qū)域?qū)嵭薪排,實現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)市場退出,嚴格批發(fā)、零售經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管,嚴格把好源頭關(guān)。工作中,公安、安監(jiān)等部門密切配合,在春節(jié)、元宵和其他重要節(jié)日期間由公安部門牽頭安監(jiān)、工商等部門對集市等場所進行聯(lián)合檢查,依法嚴肅查處違法經(jīng)營行為。堅持做到在煙花爆竹安全監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變過渡期間工作不脫節(jié),市場規(guī)范、安全有序。201*年9月接到《福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強煙
花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件后,按照文件的規(guī)定,我市成立了以分管副市長為組長,公安牽頭,安監(jiān)、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、檢驗檢疫等部門分管領(lǐng)導為成員的煙花爆竹安全監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,并成立了以公安、安監(jiān)、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、檢驗檢疫派員參加的煙花爆竹安全管理辦公室(以下簡稱“煙辦”),辦公室設(shè)在公安局,現(xiàn)已開展工作。各區(qū)也相應成立了領(lǐng)導小組和辦公室!盁熮k”成立后,公安部門主動抓,安監(jiān)、工商、交通等部門密切配合,積極開展企業(yè)摸底和有關(guān)從業(yè)人員培訓工作,為規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行政許可,論文聯(lián)盟整理提升安全監(jiān)管水平打下堅實基礎(chǔ)。
6、加大“黑氣”專項整治力度:非法充裝銷售瓶裝液化氣(簡稱“黑氣”)是多年來困擾我市燃氣安全管理的難題,年內(nèi)市政園林局、行政執(zhí)法局、安全監(jiān)管局等部門聯(lián)合行動,加大對“黑氣”專項整治的力度,取得較好成效。一是各部門協(xié)同配合,做好整治基礎(chǔ)工作。經(jīng)過協(xié)調(diào),在今年的整治中,明確了燃氣管理和行政執(zhí)法各自的責任,建立強化日常管理制度,完善執(zhí)法過程每個環(huán)節(jié)各方協(xié)作的具體辦法,理順了關(guān)系,形成了新的執(zhí)法協(xié)作機制。二是嚴厲打擊違法經(jīng)營、銷售、運輸“黑氣”的行為。市行政執(zhí)法局、市政園林局、安全監(jiān)管局、交通委、交警采取設(shè)卡攔截,主動出擊等形式,多次聯(lián)合行動,共同打擊“黑氣”經(jīng)營、銷售違法行為。據(jù)不完全統(tǒng)計,年內(nèi)全市共查獲“黑氣”2200多瓶,取締無證經(jīng)營“黑氣”戶約160家。同時有關(guān)部門還發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用,對舉報人員予以獎勵,對制假窩點給予毀滅性打擊,有效遏制了“黑氣”泛濫的勢頭。三是市政和行政執(zhí)法部門聯(lián)手,集中時間和力量實施對燃氣管道案件的專門查處,共發(fā)現(xiàn)涉及管道燃氣方面的違法行為83起,消除了事故隱患。
第三篇:安監(jiān)局危險化學品安全專項整治工作方案
xxx安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
危險化學品安全專項整治工作方案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位:
為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,鞏固安全生產(chǎn)“三項行動”成果,進一步深化危險化學品安全專項整治,切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,不斷促進我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)x安監(jiān)發(fā)?201*?x號文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展理念,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,以國務院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》為主線,以安全法律法規(guī)為依據(jù),以推動企業(yè)安全標準化為目標,突出重點,強化監(jiān)管,狠抓源頭治理,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,努力建立危險化學品安全生產(chǎn)長效機制。
二、工作目標
通過深入開展危險化學品專項整治工作,進一步強化政府監(jiān)管,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任;不斷促進危險化學品企業(yè)的安全基礎(chǔ)管理;嚴肅安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證制度;扎實推進建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作;加強重大危險源的監(jiān)控管理;不斷規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為;全面開 1
展企業(yè)安全標準化工作;逐步提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;有效預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、工作內(nèi)容
1、搞好危險化學品企業(yè)從業(yè)人員安全培訓教育工作。要結(jié)合工作實際,定期開展危險化學品安全管理人員和從業(yè)人員的安全知識培訓教育工作,堅持崗前培訓、班組培訓。特別要抓好事故應急知識培訓,每季度至少應組織一次事故應急演練,不斷提高從業(yè)人員的安全操作技能和防范救災能力。
2、狠抓危險化學品企業(yè)隱患排查治理工作。每季度應組織一次危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,要熟悉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本情況,掌握企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、危險化學品種類及分布,并建立安全監(jiān)管檔案。危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查率應達到100%,重大危險隱患治理率達95%以上。按照《重大危險源辨識》(gb18218-201*)做好危險化學品企業(yè)重大危險源的普查和登記工作。
3、認真履行危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”。危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)新、改、擴建建設(shè)項目要嚴格執(zhí)行《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家總局36號令)《危險化學品建設(shè)項目安全許可實施辦法》、(國家總局8號令)和《xxx省危險化學品建設(shè)項目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案備案工作細則(暫行)》(x局[201*]xx
號)文件規(guī)定。要認真貫徹落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管原則,全面排查,凡未經(jīng)審批擅自建設(shè)的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應嚴肅查處?h級審核項目應邀請市級安監(jiān)部門參加,逐步建立省、市、縣聯(lián)審機制。
4、嚴把危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)市場準入關(guān),積極開展網(wǎng)上申報工作。從今年元月份起,省安監(jiān)局辦理行政許可事項,全部實施網(wǎng)上申報。要充分做好危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)上申報宣傳培訓工作,督促企業(yè)及時進行網(wǎng)上申報。按照有關(guān)規(guī)定要求,嚴把資料審查關(guān)和生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場審查關(guān),對不符合安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件的企業(yè)堅決不予上報許可;對不按規(guī)定要求申辦或換發(fā)安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企業(yè)要嚴肅查處,必要時依法提請縣人民政府實施關(guān)閉。
5、積極開展危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化達標工作。危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化達標是提高企業(yè)安全管理水平的一項有效措施,根據(jù)省局統(tǒng)一要求,我市今年危險化學品生產(chǎn)經(jīng)、營企業(yè)安全標準化達標工作必須完成在50%以上。要制定達標計劃,及早安排布署,積極做好宣傳、培訓、推廣和申報達標工作,順利完成轄區(qū)內(nèi)危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化達標任務。
6、嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。安監(jiān)局應會同規(guī)劃、公安、商務、環(huán)保等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。對無證非法生產(chǎn)經(jīng)營、非法建設(shè)行為要依法
從嚴從重查處;對存在重大危險隱患或拒不改正違法行為的,要提請同級人民政府堅決關(guān)閉取締。
四、工作步驟
1、安排布署階段(4月14日—4月20日)。制定切合實際的工作方案,明確工作目標、任務、責任、時限。
2、全面整治階段(4月21日—8月31日)。嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為,安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證申報、建設(shè)項目“三同時”、安全標準化等各項整治工作,按照方案要求有序完成,并形成總結(jié)材料于9月1日前,上報縣安監(jiān)局。
3、檢查驗收階段(9月1日—10月30日)。迎接市安監(jiān)局驗收。
第四篇:危險化學品專項整治工作總結(jié)
危險化學品專項整治工作總結(jié)
一、 整治工作取得的成效
1、進一步摸清學校實驗室危險化學品的分布情況。
2、查清楚了學;瘜W實驗室的安全隱患。
3、危險化學品專項整治取得了新進展,學校派出了一定的危險隱患。
4、通過整治逐步建立健全并落實了安全管理制度,消除了事故隱患,健全了防范措施,有效遏制了危險化學品的安全事故。
二、 整治工作的主要做法
1、廣泛宣傳,積極發(fā)動。為開展好危險化學品的整治工作,學校進行了化學品安全知識的宣傳,對學校安全知識進行了大力度的普查。
2、加強領(lǐng)導,精心組織。學校成立了安全普查的領(lǐng)導小組,并且制定了專項整治實施方案或?qū)嵤┮庖姟?/p>
3、摸清底數(shù),分類指導。對自查中查出的每一處安全隱患要登記記錄,對自查出的事故隱患要提出具體整改辦法。要制訂相應的應急預案,對事故隱患加強監(jiān)控。學校要加強對整改落實情況的檢查和督促,明確相關(guān)的責任人,層層簽訂責任狀。
4、開展自查自糾,及時整改隱患。
5、加大督查、督辦力度,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。
三、 整治工作存在的問題
1、整治的深度、力度和廣度要再加強;
2、少數(shù)實驗室存在安全隱患;
四、 下一步工作的意見和建議
1、進一步深入、細致地開展好涉及單位的調(diào)查摸底工作,弄清學校安全現(xiàn)狀和存在的問題,建立全校危險化學品安全檔案和數(shù)據(jù)庫;
3、加強;穯挝环ㄈ思鞍踩芾砣藛T的安全培訓,使其知法懂法、提高技能,并對以上人員實行安全資格管理,同時對主要負責人進行編制應急預案的培訓,提高學校事故應急救援能力。
4、依法整治,綜合治理。
5、加大危險化學品違法違規(guī)行為的查處力度,嚴肅責任追究,搞好警示教育,推進;氛喂ぷ鞯纳钊腴_展。
6、完善全校危險化學品安全監(jiān)管體制和事故應急救援體系。
西辛莊九年制學校
第五篇:危險化學品專項整治工作總結(jié)
大興區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關(guān)于201*年開展危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位
安全生產(chǎn)專項整治工作的總結(jié)
201*年4月1日至4月30日,為了進一步加強我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,強化拆遷過程中的安全監(jiān)管,進一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,區(qū)安監(jiān)局決定,在全區(qū)范圍內(nèi),開展危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)專項整治工作。此次專項整治工作,規(guī)范了危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全條件,打擊取締了不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,提高了危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平和事故應急處理能力,強化了從業(yè)人員的教育培訓,消除了各類事故隱患。專項整治工作中明確職責、積極協(xié)調(diào)、精心組織、依法監(jiān)管,取得了危險化學品專項整治的階段性成效,保持了我區(qū)危險化學品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
一、工作情況
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導
1、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導
為了此次專項整治工作,區(qū)安監(jiān)局制定、下發(fā)了《大興區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于大興區(qū)危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)專項整治工作方案》。各屬地政府、街道辦事處對抓好危險化學品安全專項整治工作高度重視,加強組織領(lǐng)
導,強化責任落實,對檢查內(nèi)容、檢查時間、人員安排以及職責分工等做了統(tǒng)一部署,從而為專項整治工作的順利、有效的開展打下了堅實基礎(chǔ)。
2、領(lǐng)導重視,依法整治
區(qū)安監(jiān)局在召開的局領(lǐng)導班子會議上,堅持把危險化學品安全生產(chǎn)整治工作納入會議議程,聽取匯報,研究和解決在整治工作存在的困難和問題。
區(qū)安監(jiān)局李延國局長對抓好危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作進行統(tǒng)一安排和部署,要求各科室要高度重視危險化學品專項整治工作,不斷總結(jié);a(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),認真開展;a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的警示教育,做到舉一反三,嚴防和杜絕類似事故的再次發(fā)生,以求真務實的工作作風,真正把全區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作做好,為促進經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
(二)加大宣傳工作力度,廣泛營造社會氛圍
為進一步加強全區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作,我局堅持以全面貫徹落實市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神為契機,加大危險化學品(本站隆重推薦好范 文網(wǎng)www.7334dd.com)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的宣傳教育工作,向群眾宣傳危險化學品安全管理的法律法規(guī),鼓勵群眾積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品的單位和個人,大力營造安全生產(chǎn)社會氛圍,廣泛提高全社會對危險化學品安全生
產(chǎn)整治工作重要性、必要性的認識,提升安全防范和自我保護意識,為杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全做出了貢獻。
(三)加強執(zhí)法,全力監(jiān)管
1、 加大檢查力度,規(guī)范危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營活動4月1日至30日,我局共檢查危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位192家,出動執(zhí)法檢查車次48次,出動執(zhí)法人員156人次,下達責令改正指令書.28份,強制措施決定書6份,發(fā)現(xiàn)安全隱患476條,已整改落實418條。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求負責人立即整改,對于一時難以解決的問題則要求其限期整改。通過全面、細致的整治,督促危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位及時消除存在的安全隱患,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2、 及時查處舉報,消除安全隱患
為及時消除隱患,保障群眾權(quán)益,我局加大了對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位投訴舉報的查處力度。4月1日至30日,我局共受理關(guān)于危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位的舉報3起,已查處3起,對已查處的舉報都已通過網(wǎng)絡(luò)舉報平臺進行了回復。
(四)摸清底數(shù),做好臺帳
對轄區(qū)內(nèi)的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了摸底、排查,建立了從事危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位的信息臺帳,對每日檢查情況進行客觀、詳實的記錄,認真分析執(zhí)法數(shù)據(jù)信息,從而有針對性的開展下一階段執(zhí)法檢查工作。
二、存在不足
我局危險化學品專項整治工作雖取得一定成效,但問題還存在不少,如:①對從業(yè)人員教育培訓不到位;②危險化學品儲存不符合安全生產(chǎn)條件;③安全標志缺少;④生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任還未完全擔負起來,企業(yè)負責人的安全生產(chǎn)意識、法律意識還有待加強;⑤企業(yè)日常對;返墓芾砉ぷ鞔嬖谠S多不規(guī)范的地方,一些單位獲取了《;方(jīng)營許可證》后放松了企業(yè)自身的安全管理工作等問題。
三、工作建議以及下一階段重點
要嚴格貫徹落實《危險化學品安全管理條例》,加大對《條例》的宣傳力度,明確危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的主體責任單位。要建立健全各企業(yè)的安全管理規(guī)章制度,要以企業(yè)自查自糾自除隱患為重點,繼續(xù)開展;钒踩珜m椪喂ぷ,全面規(guī)范;飞a(chǎn)經(jīng)營單位的安全經(jīng)營行為,避免危險化學品安全生產(chǎn)事故隱患的發(fā)生。
在本次大檢查的基礎(chǔ)上,今后我們將嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),進一步加大對危險化學品專項整治的力度。加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,完善企業(yè)基礎(chǔ)管理,強化企業(yè)規(guī)范管理,對重大危險源實行動態(tài)管理,嚴格監(jiān)控,加大事故隱患的整改力度,避免各類安全生產(chǎn)事故隱患的發(fā)生。為促進我區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn),建設(shè)和諧大興作出新的更大的貢獻。
大興區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
二〇一四年四月二十七日
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