第一篇：市農(nóng)機(jī)化局工作總結(jié)及明年工作思路

201*年市農(nóng)機(jī)化局工作總結(jié)及明年工作思路

今年來(lái)，我市面臨購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼任務(wù)重和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部分職能移交后監(jiān)管力度削弱等諸多壓力和困難，全市上下在市委市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市財(cái)政等部門的鼎力支持下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以解放思想大討論為契機(jī)，認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)機(jī)化為主題

，實(shí)施興機(jī)富民工程，加強(qiáng)科技推廣，強(qiáng)化監(jiān)管職能，打造平安農(nóng)機(jī)，全面完成了各項(xiàng)農(nóng)機(jī)工作任務(wù)。

一、201*年主要成績(jī)

農(nóng)機(jī)整體實(shí)力不斷加強(qiáng)。到今年底，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)380萬(wàn)千瓦，較上年增加22萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)6%，推廣新型農(nóng)機(jī)具17526臺(tái)套，在總量持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。直接應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)的機(jī)具快速發(fā)展，水田耕整機(jī)年底已達(dá)8.8萬(wàn)臺(tái)；水稻、油菜聯(lián)合收割機(jī)更是發(fā)展迅猛，年底達(dá)5451臺(tái)；插秧機(jī)由上年的83臺(tái)發(fā)展到224臺(tái)。此外，種植機(jī)械、植保機(jī)械、烘干機(jī)械及其它配套作業(yè)機(jī)械也呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭，拖拉機(jī)、機(jī)動(dòng)插秧機(jī)、油菜收割機(jī)、水稻半喂入式收割機(jī)、谷物烘干機(jī)等高性能、高效率的先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣取得了良好的成效。農(nóng)業(yè)機(jī)械化已深入到大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

項(xiàng)目推動(dòng)成效不斷攀升。今年我市共在9個(gè)區(qū)縣（市）、3個(gè)農(nóng)場(chǎng)實(shí)施了國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目和國(guó)家優(yōu)良糧食產(chǎn)業(yè)工程農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目。資金總額達(dá)到3105萬(wàn)元，其中：購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目涉及9個(gè)區(qū)縣（市）、3個(gè)農(nóng)場(chǎng)，補(bǔ)貼資金2590萬(wàn)元；裝備推進(jìn)項(xiàng)目涉及4個(gè)區(qū)縣，資金515萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施后，共推廣全喂入收割機(jī)1067臺(tái)，半喂入收割機(jī)24臺(tái)，大型拖拉機(jī)1009臺(tái)，小型拖拉機(jī)1232臺(tái)，旋耕機(jī)268臺(tái)，機(jī)動(dòng)噴霧器7656臺(tái)，其它機(jī)械6270臺(tái)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的全面實(shí)施，有力地帶動(dòng)了各級(jí)財(cái)政和農(nóng)民資金的投入，全市農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)買投入達(dá)到1.5億元，直接惠民 1.6萬(wàn)戶。

農(nóng)機(jī)作業(yè)水平不斷提高。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的快速發(fā)展，相應(yīng)提高了農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。耕整、排灌、植保、收獲、烘干清選等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平大幅提高，作業(yè)領(lǐng)域由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、由種植業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。至201*年底，全市機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)插面積分別為550、265、15千公頃，機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)插率分別為81%、47%、2%，農(nóng)機(jī)化綜合水平為57%。全市機(jī)電排灌面積375千公頃，機(jī)械植保面積160千公頃，機(jī)械脫粒糧食270萬(wàn)噸，機(jī)械加工農(nóng)副產(chǎn)品485萬(wàn)噸。機(jī)電排灌、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)村運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了初級(jí)階段的機(jī)械化。

農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益不斷增長(zhǎng)。大中型和高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械的大幅增加，優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)的效率，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的拓展和延伸，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)的使用效能，使農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益得到了更好的發(fā)揮，在近幾年成品油價(jià)格大幅度上漲、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)價(jià)格下降的情況下，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益仍然持續(xù)增長(zhǎng)。全市農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)到34億元，農(nóng)機(jī)戶純收入達(dá)到12億元。農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效和農(nóng)民增收。

農(nóng)機(jī)宣傳影響不斷擴(kuò)大。今年我市召開(kāi)三次農(nóng)機(jī)辦公室主任會(huì)議，強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)信息宣傳，提升農(nóng)機(jī)地位。全市全年共計(jì)收到信息近200篇，其中市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)網(wǎng)站及報(bào)刊雜志分別發(fā)表文章近100篇、50篇和10余篇，擴(kuò)大了我市農(nóng)機(jī)化工作的影響。市局陳磊局長(zhǎng)為改革開(kāi)放三十周年寫的《常德農(nóng)機(jī)在改革開(kāi)放中前進(jìn)》文章在中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)上發(fā)表，同時(shí)被十幾家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，影響很大。

二、201*年主要工作

圍繞上述取得的成績(jī)，我們著力狠抓了以下幾項(xiàng)工作：

（一）優(yōu)化農(nóng)機(jī)發(fā)展環(huán)境

加強(qiáng)依法行政。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法規(guī)條例依法行政，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。要求執(zhí)法人員必須能熟練掌握與我們農(nóng)機(jī)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。二是辦班培訓(xùn)。通過(guò)老師講、自己學(xué)、再到自己講的學(xué)習(xí)方式，達(dá)到提高執(zhí)法水平的目的。

加強(qiáng)效能監(jiān)察。大力推行行政責(zé)任制，堅(jiān)持依法行政。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格按照《常德市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》辦事。凡是在行政執(zhí)法中出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)，甚至出現(xiàn)“三亂”行為的，一查到底，嚴(yán)肅處理，決不姑息。要求持證上崗，文明執(zhí)法。取消了過(guò)去存在的有關(guān)部門搭車收費(fèi)項(xiàng)目，凡有收費(fèi)的項(xiàng)目，一律按物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實(shí)行收支兩條線，并且嚴(yán)禁向執(zhí)法人員下達(dá)收費(fèi)和罰款指標(biāo)。充分利用行風(fēng)熱線平臺(tái)，用行風(fēng)促政風(fēng)、堅(jiān)持治理“三亂”，確保農(nóng)機(jī)化事業(yè)正常發(fā)展。

加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。今年市縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)部門加大了了政務(wù)公開(kāi)力度，實(shí)施陽(yáng)光政務(wù)，加大了政策執(zhí)行的透明度、公信度。開(kāi)展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和辦事程序都實(shí)行上墻公示制度、網(wǎng)站發(fā)布制度等，及時(shí)將各項(xiàng)政策、工作進(jìn)度、變動(dòng)張榜公布。

（

二）狠抓農(nóng)機(jī)科技推廣

　強(qiáng)化基地建設(shè)。今年全市在農(nóng)機(jī)化基地共舉辦新機(jī)具推廣現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)35場(chǎng)，參展作業(yè)機(jī)具達(dá)400多臺(tái)套，參觀群眾近3萬(wàn)人次，農(nóng)機(jī)示范推廣效應(yīng)顯著，得到了民眾的好評(píng)。一是加強(qiáng)基地設(shè)施建設(shè)。各區(qū)縣市紛紛通過(guò)財(cái)政投入、農(nóng)民自籌資金等形式投入一定資金完善基地農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的一系列配套建設(shè)：修建了機(jī)耕道、疏通了溝渠、建造了

農(nóng)機(jī)活動(dòng)俱樂(lè)部。市局與武陵區(qū)農(nóng)機(jī)化局聯(lián)合辦點(diǎn)，將基地面積由上年的150畝擴(kuò)大到了今年600多畝，對(duì)基地內(nèi)原有的機(jī)耕道重新改造，共投資6萬(wàn)多元，重修了一條長(zhǎng)600米，寬4米的機(jī)耕道路，并對(duì)基地內(nèi)所有的溝渠進(jìn)行了清淤和修復(fù)。鼎城區(qū)投入50萬(wàn)元，狠抓基地設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)，建立健全農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化，現(xiàn)在該示范園已擁有大中型拖拉機(jī)1臺(tái)；小型拖拉機(jī)5臺(tái)；手扶步進(jìn)式插秧機(jī)3臺(tái)；植保機(jī)械50臺(tái)；小型耕整機(jī)近300臺(tái)。二是健全基地作業(yè)組織。在鼓勵(lì)示范基地農(nóng)民購(gòu)機(jī)的同時(shí)，建立健全機(jī)收、機(jī)插、機(jī)耕等各種農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織，廣泛開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，提高了農(nóng)機(jī)戶的經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。三是發(fā)揮基地幫帶作用。今年我市在武陵區(qū)、津市、澧縣和漢壽等農(nóng)機(jī)化示范基地進(jìn)行了水稻全程機(jī)械化、油菜免耕直播機(jī)械生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和油菜移栽機(jī)械生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，常德市徐萬(wàn)發(fā)副市長(zhǎng)、省局文海波副局長(zhǎng)等省市重要領(lǐng)導(dǎo)觀看了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，新機(jī)具生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生的強(qiáng)大效應(yīng)受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和全體參觀人員的高度評(píng)價(jià)。桃源縣還根據(jù)本縣實(shí)際情況建立了茶葉機(jī)械化示范基地和植保機(jī)械示范基地。

狠抓項(xiàng)目管理。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái)，我們從最初的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼程序規(guī)范逐步轉(zhuǎn)入到對(duì)享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的機(jī)具的監(jiān)督管理上來(lái)。一是抓實(shí)施管理。加強(qiáng)對(duì)具體操作購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的工作人員的學(xué)習(xí)教育，加大對(duì)民眾宣傳購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的宣傳力度，確保我市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作政策宣傳不走樣、操作程序不變形、機(jī)具補(bǔ)貼不摻假、服務(wù)工作不拖腿，真正把黨的惠農(nóng)政策落到實(shí)處。二是抓監(jiān)督管理。為了落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，市縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)部門分別向社會(huì)公開(kāi)了投訴舉報(bào)電話，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督。市局紀(jì)檢監(jiān)察部門還專門對(duì)各縣市區(qū)落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的檢查督導(dǎo)。年中，市局專門組織了兩個(gè)工作組深入到區(qū)縣，采取查閱資料、隨機(jī)電話抽查購(gòu)機(jī)戶、走訪機(jī)手、聽(tīng)取匯報(bào)等多種形式對(duì)農(nóng)民享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼情況進(jìn)行核查，大中型機(jī)械和插秧機(jī)的電話核查率達(dá)到90%以上，上戶核查率30%以上，對(duì)群眾反映出的問(wèn)題100%進(jìn)行調(diào)查處理回復(fù)，確保了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的順利開(kāi)展。

開(kāi)展技能培訓(xùn)。今年我市共開(kāi)展陽(yáng)光工程培訓(xùn)6000多人，比上年增長(zhǎng)近千人，為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移做出了貢獻(xiàn)。安鄉(xiāng)、漢壽、桃源等區(qū)縣充分利用農(nóng)機(jī)校的資源，開(kāi)展各項(xiàng)技能培訓(xùn)，取得了很好的成效。鼎城區(qū)農(nóng)機(jī)校不僅投入20多萬(wàn)元進(jìn)一步完善培訓(xùn)基地及配套設(shè)施，而且還發(fā)動(dòng)職工集資添置新設(shè)備，培訓(xùn)拖拉機(jī)及農(nóng)用汽車駕駛員1213人，培訓(xùn)收割機(jī)手236人，培訓(xùn)各類農(nóng)民技工800人。安鄉(xiāng)、漢壽在搞好農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，開(kāi)展了形式多樣的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大了培訓(xùn)的范圍和內(nèi)容，把認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)項(xiàng)目與強(qiáng)化農(nóng)民素質(zhì)的教育培訓(xùn)相結(jié)合，在培養(yǎng)好農(nóng)機(jī)人員的操作技能的同時(shí)，還為擴(kuò)大農(nóng)民工的就業(yè)技能提供了廣泛的技術(shù)支持。

（三）強(qiáng)化農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)

完善農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)體系。今年，全市發(fā)展各類農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織310個(gè)，簽訂農(nóng)機(jī)作業(yè)承包合同2200份，承包作業(yè)面積230千公頃，農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展到1750戶，參加省內(nèi)外跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)900多臺(tái)，跨區(qū)機(jī)收面積190千公頃，收入1.5億元，純收入7000萬(wàn)元。各種形式的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織迅速發(fā)展，石門縣農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)，今年相繼成立了易家渡農(nóng)機(jī)服務(wù)分會(huì)、夾山農(nóng)機(jī)服務(wù)分會(huì)、蒙泉農(nóng)機(jī)服務(wù)三個(gè)分會(huì)，并成立了各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)28個(gè)，服務(wù)隊(duì)員達(dá)342人，完成作業(yè)面積45千公頃。石門縣、澧縣、臨澧縣農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，積極為廣大機(jī)手提供全方位的服務(wù)。一是發(fā)放柴油供證卡，機(jī)手憑供證卡每次可購(gòu)買柴油20-50公升。二是提供信息服務(wù)，為機(jī)手及時(shí)提供作業(yè)信息，幫助聯(lián)系作業(yè)田畝，協(xié)助收取作業(yè)服務(wù)費(fèi)。三是組織好機(jī)具維修、配件供應(yīng)，配合廠家、商家開(kāi)展24小時(shí)全天候優(yōu)質(zhì)報(bào)務(wù)，充分發(fā)揮了協(xié)會(huì)組織的服務(wù)作用。在今年的冰凍雪災(zāi)中，市縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)部門為農(nóng)民修護(hù)農(nóng)機(jī)具201*多臺(tái)，調(diào)運(yùn)柴油150噸，為民組織農(nóng)機(jī)具2800臺(tái)開(kāi)展生產(chǎn)自救，充分發(fā)揮了農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)的作用。

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)兩個(gè)市場(chǎng)管理。今年，我們按照全國(guó)農(nóng)資打假電視電話會(huì)議精神的要求和省、市“3.15”農(nóng)資打假活動(dòng)的安排，以財(cái)政資金補(bǔ)貼購(gòu)置的農(nóng)機(jī)具為重點(diǎn)，開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督和市場(chǎng)管理。積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查、投訴和打假工作，確保補(bǔ)貼機(jī)具的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系，及時(shí)處理重大農(nóng)機(jī)質(zhì)量事故和集中投訴事件，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)的行為。全市開(kāi)展了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品專項(xiàng)整治活動(dòng)10次，印發(fā)宣傳資料1.8萬(wàn)份，電視宣傳18次，廣播宣傳38篇，一條街宣傳10次，流動(dòng)車宣傳30臺(tái)次。檢查經(jīng)營(yíng)、維修點(diǎn)468家，抽查農(nóng)機(jī)產(chǎn)品380件，查封不合格產(chǎn)品150件，涉案金額40萬(wàn)元。另外，收到、接待產(chǎn)品質(zhì)量投訴13起，其中立案處理5起，我們積極處理發(fā)生矛盾，較好地維護(hù)了機(jī)手的合法權(quán)益。

拓展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定。今年，我們把農(nóng)機(jī)職員技能鑒定工作當(dāng)作一件很重要的工作來(lái)抓，納入了目標(biāo)管理考核內(nèi)容，把任務(wù)分解到各區(qū)（縣）市，由于目標(biāo)明確，措施得力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大宣傳，嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量，全年完成職業(yè)技能鑒定188人，其中高級(jí)工28人，中級(jí)工152人，初級(jí)工8人。津市、澧縣結(jié)合農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，開(kāi)展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作，取得了好成績(jī)。鼎城、澧縣兩縣超額完成了市局下達(dá)的職業(yè)技能鑒定目標(biāo)管理任務(wù)。桃源縣、漢壽縣農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作也有新的突破。

著力農(nóng)村機(jī)耕道建設(shè)。今年年初，我們按照市委曹儒國(guó)副書記在全市農(nóng)村工作會(huì)議上提出的，力爭(zhēng)年內(nèi)新修或拓寬機(jī)耕道1000公里以上的要求，我們組織有關(guān)人員在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了機(jī)耕道建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)方案，采取每個(gè)區(qū)（縣）市先選一個(gè)點(diǎn)示范，再全面推廣的方法，今年啟動(dòng)了機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目。我們?cè)谖淞陞^(qū)河伏鄉(xiāng)朱湖村、鼎城區(qū)草坪鎮(zhèn)兩地新建了寬4米，長(zhǎng)20公里的機(jī)耕道。臨澧在去年全縣新修機(jī)耕道132公里、整修機(jī)耕道108公里的基礎(chǔ)上，把今年的機(jī)耕道建設(shè)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成10公里以上的新建任務(wù)。

（四）構(gòu)建農(nóng)機(jī)化管理網(wǎng)絡(luò)

保持平穩(wěn)安全態(tài)勢(shì)。我們積極采取“安全第一、預(yù)防為主” 和“綜合治理、保障平安”的工作方針，按照國(guó)家安全生產(chǎn)一系列政策措施“落實(shí)年”、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治“攻堅(jiān)年”的要求，狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。年檢合格拖拉機(jī)10000余臺(tái)、審驗(yàn)合格換證駕駛員3000余人，年度法規(guī)及安全常識(shí)培訓(xùn)駕駛員9500余人；農(nóng)機(jī)事故率控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。西湖管理區(qū)農(nóng)機(jī)化局年初針對(duì)村民無(wú)證駕駛情況，全體監(jiān)理人員通過(guò)路查、上門走訪等形式，說(shuō)服無(wú)證駕駛?cè)藛T25名參加培訓(xùn)，及格率達(dá)100%，給全年農(nóng)機(jī)安全工作開(kāi)了個(gè)好頭。

落實(shí)各項(xiàng)安全措施。建立健全制度是前提，關(guān)鍵是抓落實(shí)到位。我們健全各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度，加大管理力度，緊緊筑牢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的三道防線：認(rèn)真貫徹《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》，提高培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)把考試發(fā)證關(guān)，筑牢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)第一道防線；進(jìn)一步規(guī)范牌證核發(fā)和安全技術(shù)檢驗(yàn)工作，切實(shí)做到“兩不準(zhǔn)、一嚴(yán)禁”，即不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛不準(zhǔn)辦證上牌，不按規(guī)范檢驗(yàn)合格的車輛不準(zhǔn)辦證上牌，嚴(yán)禁違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證，筑牢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)第二道防線；強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違章，消除安全隱患，筑牢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)第三道防線。嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度：一是包保責(zé)任制。采取“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的方式，即機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和骨干包片、包區(qū)域、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理員和安全員包車輛、包駕駛員、包路段，誰(shuí)包保的區(qū)域、誰(shuí)負(fù)責(zé)的駕駛員和車輛就由誰(shuí)負(fù)責(zé)到底，層層簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)分解安全責(zé)任，并建立起明細(xì)臺(tái)帳、綜合臺(tái)帳和電子臺(tái)帳。二是責(zé)任倒查追究制。對(duì)出現(xiàn)的農(nóng)機(jī)安全責(zé)任事故，按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查追究制，決不遷就手軟。三是一票否決制。按照上級(jí)部門劃定的事故死亡控制指標(biāo)，分解到各區(qū)縣市，對(duì)突破指標(biāo)的單位，年終評(píng)比時(shí)實(shí)行一票否決。

強(qiáng)化路面安全監(jiān)控。針對(duì)農(nóng)村拖拉機(jī)、農(nóng)用車非法載人載客現(xiàn)象嚴(yán)重的實(shí)際情況，我們?cè)谶M(jìn)行調(diào)研、試點(diǎn)之后，形成了動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的安全監(jiān)管模式。一是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路定點(diǎn)檢查的強(qiáng)度和流動(dòng)檢查的密度，特別是在逢場(chǎng)趕集、紅白喜事、群眾聚會(huì)、廠礦上下班、學(xué)生上放學(xué)等場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，對(duì)農(nóng)用車非法載人載客現(xiàn)象，進(jìn)行嚴(yán)肅查處、重拳打擊；二是在進(jìn)行道路流動(dòng)監(jiān)控巡查基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)的農(nóng)村道路上，每2公里左右設(shè)立一個(gè)農(nóng)機(jī)道路交通安全監(jiān)控點(diǎn)，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，并重獎(jiǎng)舉報(bào)者。目前全市共建農(nóng)機(jī)道路交通安全監(jiān)控點(diǎn)661個(gè)，部分區(qū)縣還將農(nóng)機(jī)道路交通安全監(jiān)控點(diǎn)的建立擴(kuò)展到國(guó)省道。通過(guò)動(dòng)靜態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，確保了安全事故隱患及時(shí)得到查處和糾正。西洞庭管理區(qū)農(nóng)機(jī)化局為了對(duì)路面實(shí)行有效監(jiān)控，每月上路檢查5次以上，并將路段安全監(jiān)控分段包保，監(jiān)控的路段達(dá)40公里，包保責(zé)任人20多人，并且各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)都參與包保。

狠抓農(nóng)機(jī)安全宣傳。隱患險(xiǎn)于明火，防患勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山，安全宣傳教育常抓不懈。積極參與 “安全生產(chǎn)月”、“宣傳一條街”活動(dòng)，全市全年共計(jì)制作宣傳盾牌165塊、懸掛橫幅700余幅、各種宣傳標(biāo)語(yǔ)11800余條、散發(fā)各種資料22900余冊(cè)，播放宣傳光碟620場(chǎng)次、舉辦了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)常識(shí)電視專題欄目30期左右。通過(guò)參與“行風(fēng)熱線”欄目，直接和農(nóng)機(jī)手對(duì)話，擴(kuò)大影響；注重抓住對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生進(jìn)行農(nóng)機(jī)交通安全宣傳教育這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，派工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員到學(xué)校講課，傳授交通安全常識(shí)，宣傳講解行人搭乘農(nóng)用車、拖拉機(jī)所發(fā)生重大事故的慘痛教訓(xùn)，并發(fā)動(dòng)學(xué)校開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng)，全市在965所學(xué)校和2995個(gè)行政村開(kāi)展了拒乘農(nóng)用車摩托車的安全宣傳教育活動(dòng)，工作深入到了普通群眾和學(xué)生之中，為全民提高安全意識(shí)起到了積極推動(dòng)作用。

重拳整治安全隱患。對(duì)黑車非駕、報(bào)廢續(xù)駕、超載超速行駛、酒后駕駛、農(nóng)用車拖拉機(jī)違法載人和人貨混裝行為進(jìn)行專項(xiàng)治理，是我們農(nóng)機(jī)部門每年常抓不懈的一項(xiàng)重要工作。今年，按照市委統(tǒng)一部署開(kāi)展了春運(yùn)、隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查等專項(xiàng)整治行動(dòng)。全年開(kāi)展全市性大型專項(xiàng)整治活動(dòng)5次以上，共檢查責(zé)任單位72個(gè)次，查看農(nóng)機(jī)安全村60余村次，路查190條次，采訪農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民1100余人次，檢查基層監(jiān)理員、安全員450余人次，排查出安全隱患53條，查處報(bào)廢拖拉機(jī)60輛，拖拉機(jī)非法載人12起。賀家山原種場(chǎng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站與公安交警等部門聯(lián)合執(zhí)法開(kāi)展安全檢查3次，查出違章行為150余起。對(duì)在專項(xiàng)整治行動(dòng)中排查出來(lái)的安全隱患，能整改的立即整改，不能馬上整改到位的，建立檔案，提出整改方案，報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府要求幫助整改，把�?zé)任分解到各級(jí)政府組織，收到了較好的效果。津市副市長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人簽定責(zé)任狀，對(duì)殘疾人和間歇性精神病人用機(jī)上進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，以消除安全隱患。

三、存在主要問(wèn)題

在總結(jié)農(nóng)機(jī)化工作取得的成績(jī)、準(zhǔn)確把握農(nóng)機(jī)化發(fā)展的有利形勢(shì)的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒地看到存在的差距與不足。一是扶持政策剛性不強(qiáng)，農(nóng)機(jī)投入仍顯不足，相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)不足，本土機(jī)具扶持力度不大；二是農(nóng)機(jī)化整體水平不高，裝備結(jié)構(gòu)還不夠合理。動(dòng)力機(jī)械較多、配套農(nóng)具少，小型機(jī)具較多、大中型機(jī)具少，低檔次機(jī)具較多、高性能機(jī)具少，“三多三少”的問(wèn)題依然比較突出；三是農(nóng)機(jī)服務(wù)體系不夠完善，特別是基層服務(wù)體系仍然薄弱，農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度還比較低；四是農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有差距。農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)在總體上仍然處于多而散的狀況，規(guī)模不大，實(shí)力不強(qiáng)；優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品不多，科技創(chuàng)新能力較弱。五是農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)能力和科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品的品種和性能不適應(yīng)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的需求；六是農(nóng)機(jī)管理法制不夠完善，對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管的執(zhí)法手段不強(qiáng)；七是農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備落后，不適應(yīng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法的需要。八是機(jī)耕道建設(shè)力度不大，各區(qū)縣由于經(jīng)費(fèi)困擾，所以很難完成年初市委農(nóng)村工作會(huì)下達(dá)的建設(shè)指標(biāo)。面對(duì)存在的不足，我們要化壓力為動(dòng)力，采取有效措施，力爭(zhēng)盡早解決。

四、明年工作思路

201*年全市農(nóng)機(jī)化工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》為契機(jī)，圍繞加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的主題，落實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策措施，著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，依法行政，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化科技推廣，開(kāi)拓農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管，促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。

農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)是：全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力超過(guò)390萬(wàn)千瓦，推廣各類機(jī)具8000臺(tái)套。積極推進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化取得重大發(fā)展。經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)機(jī)械化取得突破。同時(shí)，要爭(zhēng)取政府加大對(duì)農(nóng)村機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，盡早解決制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)總產(chǎn)值38億元。根據(jù)總體要求和目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管，打造平安農(nóng)機(jī)。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，一是要全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度落實(shí)到位。二是深入開(kāi)展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)源頭管理，切實(shí)抓出實(shí)效，堅(jiān)持成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè)、檢查驗(yàn)收一個(gè)。三是切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、保障有力的全新的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍。

（二）進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，建設(shè)惠民農(nóng)機(jī)。

落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，我們思想上要更加重視，組織上要更加嚴(yán)密，實(shí)施上要更加規(guī)范，監(jiān)管上要更加嚴(yán)格。要切實(shí)落實(shí)好配套補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi)。我們要積極爭(zhēng)取政府及有關(guān)部門的支持，在落實(shí)地方補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi)上取得大的突破，做大補(bǔ)貼規(guī)模，保證工作的順利開(kāi)展。要進(jìn)一步完善和嚴(yán)格執(zhí)行好操作程序，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)經(jīng)銷商的管理和資質(zhì)把關(guān)。對(duì)原有定點(diǎn)經(jīng)銷商進(jìn)行一次全面復(fù)審，重點(diǎn)審查經(jīng)銷商執(zhí)行政策和操作程序的情況，堅(jiān)決淘汰不具備資質(zhì)條件、違規(guī)操作的定點(diǎn)經(jīng)銷商，同時(shí)將項(xiàng)目資金規(guī)模較大的縣，增加1個(gè)定點(diǎn)經(jīng)銷商。要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。逐步完善農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制、質(zhì)量投訴快速反應(yīng)和處理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品的質(zhì)量督導(dǎo)，切實(shí)保護(hù)好機(jī)手利益。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督。市局將加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查，加大督查的密度和強(qiáng)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和處理存在的問(wèn)題，確保補(bǔ)貼資金真正落實(shí)到農(nóng)民手中。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技推廣創(chuàng)新，實(shí)施科技農(nóng)機(jī)。

科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的技術(shù)支撐和不竭動(dòng)力。我們農(nóng)機(jī)部門要發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，整合資源，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的關(guān)鍵技術(shù)，加大農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣力度，強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力建設(shè)。一是積極抓好油菜生產(chǎn)機(jī)械化試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部已將油菜生產(chǎn)機(jī)械化列入了重點(diǎn)推廣的技術(shù)，啟動(dòng)了油菜生產(chǎn)機(jī)械化試點(diǎn)，各區(qū)縣（市）從今年起要積極開(kāi)展試點(diǎn)、示范工作。特別(感謝訪問(wèn)公文素材庫(kù)Wwww.7334dd.com 6

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