第一篇:市信訪局201*年上半年工作總結(jié)
市信訪局201*年上半年工作總結(jié)
201*年1~6月,市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件(次) 人次,同比件(次)減少 %,人次減少
%。其中群眾來信 件次,同比減少 %;群眾來訪 批次 人次,同比分別減少 %和減少 %。重復(fù)訪 批次 人次,按批次同比下降 %;越級訪 批次 人次,按批次同比下降 %;集體訪
批次 人次,按批次同比下降 %。上半年全市信訪工作的總體概況是:長效機制高效運轉(zhuǎn),十項工作全面推進,四項創(chuàng)新領(lǐng)跑全省,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
一、長效機制高效運轉(zhuǎn),創(chuàng)建了一個“和諧的信訪活動系統(tǒng)”。
圍繞省委8號文件的深入貫徹落實和市委書記1月20日到市信訪局調(diào)研時的指示,我們按照“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求:分析了社會經(jīng)濟發(fā)展和信訪形勢;對信訪工作制度進行了清理、完善;運用“系統(tǒng)”理論把信訪工作制度、信訪工作機制、信訪工作人員、信訪人、信訪事項、受信訪事項影響的對象等等與信訪活動相關(guān)聯(lián)的多種因素納入到一個“系統(tǒng)”來研究和處理。在研究“信訪活動體系”的工作中找到并啟動了這個系統(tǒng)的“發(fā)動機”——明確界定信訪活動系統(tǒng)中各種不同利益主體的職責、權(quán)力、義務(wù)和獎懲。從而構(gòu)建起了“具有活靈魂”的信訪工作長效機制,建立起了一個有序、有機、互動的“和諧的信訪活動系統(tǒng)”。特別是明確了各級黨、政“一把手”的“信訪工作責任”,收效顯著。1~月,全市副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部 人次參與信訪“包案” 件;市、縣、鄉(xiāng)和市局、縣局的黨、政一把手接訪 天,共接訪 件;副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部約訪 件、下訪 天次;鶎狱h政主要領(lǐng)導(dǎo)這樣大規(guī)模地參與信訪工作是前所未有的。領(lǐng)導(dǎo)干部的直接參與極大地促進了《信訪條例》、8號文件等政策法規(guī)的落實;促進了信訪矛盾的高效化解;促進了黨群干群關(guān)系的融洽。上半年我市沒有發(fā)生一起來信轉(zhuǎn)來訪的案件、沒有發(fā)生一起來訪訪轉(zhuǎn)刑事的案件、沒有發(fā)生一起集訪轉(zhuǎn)群體事件的案件。在全國、全省“兩會”和上海“世博會”期間不僅沒有發(fā)生信訪奇事、怪事、大事,非正常上訪量也都排名在全省末位。截止6月底,我市是全省唯一沒有人員到“世博會”走訪的市(州)。
二、十項工作全面推進,所有指標都達到半年工作預(yù)期目標。
規(guī)范信訪秩序、創(chuàng)新辦信模式、厘清復(fù)查復(fù)核程序、加強聯(lián)席會議職能、完善特護期機制、健全督查追責機制、強化調(diào)研參謀職能、拓展網(wǎng)絡(luò)信訪業(yè)務(wù)、提高工作效率、改進工作作風等十項工作年初由市信訪領(lǐng)導(dǎo)小組在全市部署后,迅速推進。4月底以前,各縣(市、區(qū))都按照《市201*年度信訪工作要點》和全市信訪會議的要求對十項工作作出了全面部署。5月中、下旬,市信訪局組織督組對各縣(市、區(qū))的信訪工作進行了督查,督促了工作、總結(jié)了經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)了問題,其后召開了縣(市、區(qū))信訪局長、副局長會議進行了分析、調(diào)度,進一步促進了工作。到6月底,我市信訪工作的各項考核指標實現(xiàn)了“三控兩超”:赴省進京非正常上訪總量控制在全省末位、全市信訪總量與總?cè)丝诒壤刂圃谌∑骄鶖?shù)以內(nèi)、各項目標管理考核指標計分控制在全省前三名以內(nèi);超額完成省市安排的各項工作任務(wù)、超前開展多項關(guān)于信訪工作的探索和試點活動。
三、四項創(chuàng)新領(lǐng)跑全省,圍繞信訪工作重點難點開展試驗試點。
1、市、縣信訪接待大廳建設(shè)設(shè)計得到省局肯定和推介。按照“設(shè)施先進、功能全面、便捷高效、服務(wù)民生”的原則,我市信訪接待大廳的將劃分為六個功能區(qū):人工電腦接訪區(qū)、電子視頻接訪區(qū)、法規(guī)咨詢查詢區(qū)、公開辦信區(qū)、訓(xùn)誡穩(wěn)控區(qū)、機關(guān)辦公區(qū)。具體案于3月下旬報到省信訪局后,省局4月份在省信訪聯(lián)席會議《工作簡報》作了推介,5月份,省信訪局對我市信訪大廳的建設(shè)方案進行修改完善后,行文通知全省各地按此六個功能區(qū)劃建設(shè)市、縣信訪接待大廳。
2、試點把地級信訪部門建設(shè)成縱向信訪系統(tǒng)的“樞紐”。我市信訪局厘清思路,自加壓力,開展“信訪工作‘樞紐’工程建設(shè)試點”,歸納概括出全面履行市級信訪部門的“十項職責”,引起全省關(guān)注!笆椔毮堋笔前凑帐形、政府領(lǐng)導(dǎo)年初到信訪局調(diào)研的指示,市信訪局根據(jù)《信訪條例》等法規(guī)性文件提出的!笆椔毮堋钡木唧w內(nèi)容是:引導(dǎo)規(guī)范職能、指導(dǎo)調(diào)度職能、接訪辦案職能、信息整理職能、決策調(diào)研職能、跨區(qū)協(xié)調(diào)職能、督查追責職能、績效考核職能、司法協(xié)調(diào)職能、救濟幫扶職能。
3、越級訪專項治理取得成效并被省局總結(jié)和推介經(jīng)驗。
今年以來,按照市委、政府領(lǐng)導(dǎo)指示開展的“越級訪專項治理”工作成效明顯。截止4月底,全市進京訪同比減少15.3%,赴省訪同比減少16.4%;到市訪同比減少42.8%。市本級沒有發(fā)生越級訪,全市沒有發(fā)生進京集訪和纏訪、鬧訪,登記并處理過的89名“老戶”無一赴省進京。無人參加部分復(fù)退軍人、銀行協(xié)解人員、原民辦教師等各類全國、全省范圍的串聯(lián)訪。到市的越級集訪量按批次同比下降
第二篇:201*年信訪局上半年工作總結(jié)
一、全區(qū)信訪上半年工作總結(jié):
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。
(一)、建立健全信訪工作制度,促進了信訪工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道
針對當前信訪面臨的新形勢,出現(xiàn)的新情況、新特點,區(qū)信訪局擬定和完善了《關(guān)于律師參與信訪工作開展信訪法律咨詢活動的實施意見》、《關(guān)于開展爭創(chuàng)信訪“三無”鎮(zhèn)、“三無”街道(單位)活動的通知》、《關(guān)于實行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任追究制的規(guī)定》、《關(guān)于進一步加強對來區(qū)到市去省集體上訪、異常上訪妥善處置的意見》(田辦秘[201*]20號)等制度和規(guī)定,使我區(qū)信訪工作做到了有規(guī)可依,進一步推動了信訪工作的開展。
區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)積極參加接待群眾來訪工作,每日都有一位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)信訪局來訪接待室值班,接待當日來訪群眾,及時協(xié)調(diào)處理重大信訪問題。區(qū)信訪局將重大和疑難信訪問題形成信訪專報(共14期),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。每月堅持進行信訪隱患排查,將摸排出的重大信訪隱患進行通報。對于去省、到市、來區(qū)集體訪情況每月進行通報并將各有關(guān)單位集體訪情況按批數(shù)、人數(shù)進行排序。上半年圍繞階段的信訪情況和問題以信訪簡報(共31期)、信訪信息(共16期)為載體進行宣傳,使區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各單位、各部門都能及時了解信訪工作的信息和動態(tài),從而形成了全區(qū)齊抓共管信訪工作的強大合力。
(二)、認真分析形勢,抓住薄弱環(huán)節(jié),充分認識做好當前信訪工作的艱巨性和重要性
(三)、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,不斷加大了領(lǐng)導(dǎo)工作力度
區(qū)委、區(qū)政府5次召開信訪工作專題會議,布置信訪工作。并于5月14日,召開區(qū)委工作會議,及時貫徹落實全市信訪工作會議精神,與兩鎮(zhèn)九個街道、區(qū)直有關(guān)部門簽訂信訪工作目標責任書,將信訪工作列入年度工作目標管理考核內(nèi)容,實行一票否決制。6月14日,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開信訪隱患排查調(diào)度會,就當前和今后的信訪工作作了重要部署和安排。
區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范帶頭閱批群眾來信和接待群眾來訪,先后21次對重要信訪問題的處理做出了批示。區(qū)委、區(qū)政府其它領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作同樣十分重視,按照工作分工,認真閱批群眾來信,積極接待群眾來訪,主動參與重要信訪問題的處理。上半年,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信13件,接待來訪38批409人次。
(四)、積極充分做好信訪案件查辦工作,加大信訪信息工作力度
(五)、采取多種舉措貫徹落實“雙爭”活動會議精神、力保信訪工作的良好態(tài)勢
全區(qū)“爭創(chuàng)一流、爭先進位”活動動員大會后,區(qū)信訪局迅速貫徹落實“雙爭”活動會議精神,采取多種舉措進一步健全機制、完善制度,真抓實干,積極提高信訪工作水平。
一是認真制定了《xx區(qū)信訪局關(guān)于加強自身建設(shè)的十項規(guī)定》,內(nèi)煉素質(zhì)、外樹形象、牢記宗旨、扎實工作。二是對重大信訪問題區(qū)信訪局采取干部下訪等措施,及時主動深入基層接待上訪群眾。如在金太陽廣場工程依法強拆工作和舜耕鎮(zhèn)鐘郢村小島移民拆遷工作中,我局都選派一位負責同志駐拆遷現(xiàn)場,接待處理拆遷期間發(fā)生的信訪問題,做到未雨綢繆、超前謀劃,努力將信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)和基層。三是積極做好迎接省信訪目標管理考核檢查工作,并圓滿通過檢查取得了滿分的好成績。
二、下一步工作安排
(一)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建工作,推動基層工作健康發(fā)展。
繼續(xù)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建工作,切實疏通群眾信訪渠道,確保言路暢通、政令暢通;疏通各級領(lǐng)導(dǎo)解決信訪問題的渠道,進一步增強基層處理信訪問題的能力,力爭把矛盾和問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),減少越級上訪和重復(fù)上訪,消除信訪積案,確保不發(fā)生重大信訪事件。
(二)、進一步提高信訪干部素質(zhì)、加大隊伍建設(shè)力度。
提高對信訪工作的認識,尤其加強學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度,積極參加各類信訪培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。努力加強觀念創(chuàng)新,樹立大信訪觀念、依法信訪觀念,立足于市場經(jīng)濟條件下信訪工作的新情況,理出新思路、拿出新措施。
(三)、努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
積極探索社區(qū)信訪工作新經(jīng)驗,重點抓一至二個社區(qū),想辦法投入經(jīng)費、投入人員、建立信訪工作組織,社區(qū)通過“民情承包責任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式,構(gòu)筑信訪工作第一道防線。創(chuàng)辦信訪工作網(wǎng)站,在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳信訪工作。同時,開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)電子信箱,進一步完善網(wǎng)上信訪服務(wù)工作,把網(wǎng)上信訪工作延伸到兩鎮(zhèn)九個街道。積極召開信訪聽證會,請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理。
(四)、深入開展信訪法律法規(guī)宣傳工作。
進一步深入開展宣傳信訪條例等有關(guān)法律法規(guī)活動。將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》等有關(guān)的法律法規(guī)深入基層對群眾進行宣傳教育,引導(dǎo)群眾進一步加深對國家法律法規(guī)的認識和理解,依法辦事,依法維護自己的合法權(quán)益。通過深入持久地進行信訪條例宣傳活動,使群眾自覺地遵守信訪秩序,不搞無政府主義,不采取大規(guī)模越級集體上訪等過激行為。
第三篇:xx縣信訪局上半年工作總結(jié)
201*年上半年信訪工作總結(jié)上半年,xx縣信訪工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地區(qū)信訪局的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),大膽創(chuàng)新,不斷進取,以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,通過各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場黨委、縣直各部門的共同努力,信訪問題大多化解在基層,為全縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。有效的發(fā)揮了信訪局“為黨和政府分憂、為人民群眾解難”的做用, 各項工作任務(wù)基本上得以圓滿、順利完成,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下: 一、基本情況我縣位于阿克蘇地區(qū)東部,東鄰巴州輪臺縣、東南與巴州尉犁縣接壤、南鄰沙雅、西接新和,北鄰拜城縣和巴州和靜縣,全縣總面積1.52萬平方公里,總?cè)丝?5萬人。全縣轄14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、5個農(nóng)牧場。縣城分新城、老城、東城和工業(yè)園區(qū),鐵路、民航、314、217國道貫穿于縣城。近年來,由于石油、天然氣等礦產(chǎn)資源的相繼開發(fā)利用和招商引資的進程加快,縣域經(jīng)濟得到快速發(fā)展。由于我縣特殊的地緣環(huán)境和較為發(fā)展的經(jīng)濟、便利的交通等因素決定了我縣群眾思想相對活躍,民主意識、法律意識、經(jīng)濟意識以及運用信訪保護自己利益的意識都比較強列,群眾信訪量一直保持較高勢頭,成為信訪大戶。上半年,全縣信訪部門共接待群眾來信來訪452件1522人次,比去年同期的247件590人次上升158%。其中收到群眾來信33件,比去年同期的53件90減少63%。接待群眾來訪419件1489人次,比去年同期的194件496人次增長200%。其中接待個人訪333件372人次,比去年同期的167件208人次增長78.9%,占信訪總量的24.4%,接待集體訪86件1117人次,比去年同期的27件288人次增長287.9%,占全部信訪總量的73.4%。
今年上半年上級交辦案11件,除有3件找不到當事人外,其余8件全部辦結(jié),結(jié)案率100%。信訪老戶案件全部報結(jié)。通過實踐,上級交辦案的處理比較復(fù)雜、難度較大,但按照上級的 “人要回去,事要解決”指示精神,我縣從縣委、政府到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場,黨委、政府對群眾上訪問題都給予了極大的關(guān)心和重視。不管難度有多大,想盡一切辦法給予答復(fù)和處理。使群眾上訪問題做到了件件有結(jié)果,事事有回音,減少了越級上訪。
今年“兩會”期間,按照自治區(qū)、地區(qū)的部署,我們認真做好了對老上訪戶、老纏訪戶的工作,確保了“兩會”期間全縣無一起進京上訪案件,確保了首都北京的社會政治穩(wěn)定。一、用中央、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)信訪工作要求統(tǒng)領(lǐng)全縣信訪工作我縣領(lǐng)導(dǎo)歷來對信訪工作非常重視,始終把信訪工作看成是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧xx的具體體現(xiàn),是各部門工作好壞的綜合反映,是評價基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標志。因此,我縣始終把信訪工作做為重要議事日程來抓,始終按照上級要求全力做好。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作列入黨委和政府的重要議事日程,縣委有兩名、政府有兩名領(lǐng)導(dǎo)專門負責信訪工作,并經(jīng)常聽取信訪部門的工作匯報,及時對疑難、復(fù)雜問題給予拍板。有時,縣領(lǐng)導(dǎo)親自處理信訪問題,向群眾答復(fù)有關(guān)信訪事項?h委副書記、縣長艾則孜·木沙等縣領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時間專門化解信訪疑難問題,是非常難能可貴的。如杏花園社區(qū)吾斯曼·艾山和帕坦木·巴斯提代表13戶拆遷戶到我縣“兩會”敏感地帶反映拆遷補償問題,經(jīng)艾則孜縣長作工作并給出答復(fù),使得上訪群眾情緒穩(wěn)定下來,事態(tài)得以平息。二是定期召開各種會議,研究、部署、落實信訪工作。上半年共召開全縣信訪工作會議1次,信訪聯(lián)席會議1次,信訪專項集中整治工作會議1次。
三是是建立和完善信訪聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議于今年4月初召開了信訪形勢分析會議,研究探討了信訪工作面臨的新情況、新問題,確定了今年信訪工作的總體思路。同時,聯(lián)席會議辦公室有效發(fā)揮了六個專項職能牽頭部門的作用,解決了一些重大疑難信訪案件。四是精心組織,周密部署,采取有效措施,狠抓落實。按照“人要回去,事要解決”的要求,對近年以來的信訪案件進行了梳理排查。落實工作責任制,采取一級抓一級,做到了定任務(wù)、定責任、定時間,確保責任落到實處,并把信訪工作納入到目標考核和個人工作考核。
五是改變工作作風,采取上訪變下訪,下派干部到事發(fā)地,問題不解決不撤離制度,對疑難信訪問題采取包案制度。 一個問題一個領(lǐng)導(dǎo),一個班子包案到底。對地委、行署下
發(fā)的案件采取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)包案、縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件由責任單位的科級領(lǐng)導(dǎo)包案的辦法包案。
六是加強了對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、縣直各單位信訪工作的指導(dǎo)。今年3月1日,地區(qū)信訪工作會議召開后,我縣就緊急召開了全縣的信訪工作會議,縣委書記xx、縣長xx等縣領(lǐng)導(dǎo)都作了講話,安排部署了“兩會”期間的信訪工作和全年的信訪工作。確保了“兩會”期間越級進京上訪實現(xiàn)“零控制”。七是加強信訪軟硬件設(shè)施建設(shè)。在縣財政的支持下,信訪局購置了一批辦公用具。政府網(wǎng)站專門開通了“電子信訪”專欄,群眾可以在網(wǎng)上直接了解我縣信訪工作的動態(tài)信息,使用電子信箱發(fā)表自己的意見和看法,同時可以通過上網(wǎng)的形式進行信訪活動?h委組織部調(diào)配了4名新提拔使用的副科級干部和后備干部擔任信訪工作督查員,并安排了掛職干部鍛煉。(公文素材庫www.7334dd.com)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有明確了分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,村(居)委會配備了信訪助理員。
二、認真學(xué)習(xí)貫徹落實《信訪條例》,按照《條例》要求,合法、合理、有效處理信訪問題201*年新近修改頒布的《信訪條例》,已經(jīng)成為全縣信訪干部依法處理各類信訪問題的指南。全縣干部在處理信訪問題中,始終依照《信訪條例》的要求,對群眾做好耐心細致的思想工作和說服教育,合理、合法處置各類信訪問題。 為宣傳和普及《信訪條例》,維護信訪人的合法權(quán)益,維護信訪秩序,暢通信訪渠道,同時使各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、縣直各單位做到文明、依法、及時、有效處理群眾信訪問題,提高全縣信訪干部的業(yè)務(wù)能力和工作水平,推進全縣信訪工作,xx縣于6月21日-22日舉辦了《信訪條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和信訪干部參加了的信培訓(xùn)。 同時,向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場發(fā)放大張《信訪條例》和宣傳手冊,基本達到了“下鄉(xiāng)村、進企業(yè)、入社區(qū)”的要求。使各級干部更進一步的提高了對信訪工作的認識和肩負的責任。通過《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳,全縣干部在處理信訪問題中形成了一個共識,那就是始終把貫徹實施《信訪條例》作為工作的切入點,耐心能細致的做好工作。三、認清當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢 正視并處理好各類來信來訪問題問題當前我縣正處在經(jīng)濟快速發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型和城市大規(guī)模開發(fā)建設(shè)階段,各種矛盾錯綜復(fù)雜,由此產(chǎn)生的群體性上訪事件據(jù)高不下;同時,由于我縣各族群眾的民主法制意識和通過信訪渠道解決問題的意識較強,初信初訪量還在不斷增加,信訪總量一直呈高位運行,總體形勢不容樂觀。特別是遺留問題,責任主體不清,傷殘人員不斷增加、拖欠農(nóng)民工工資問題、勞資糾紛問題、農(nóng)村農(nóng)民大病就醫(yī)問題、農(nóng)村土地糾紛、大中專畢業(yè)生就業(yè)等問題,處理難度相當大。同時一些老上訪戶、纏訪戶、無理糾纏人員,雖經(jīng)苦口婆心做工作,但就是不息訴。動不動就要挾政府,揚言到北京、自治區(qū)上訪,深感責任重、壓力大。為此,我們完善了信訪工作預(yù)警機制,制定了處理信訪突出問題預(yù)案,同時,積極向地區(qū)信訪局、向縣領(lǐng)導(dǎo)上報每周的信訪簡訊和信訪動態(tài),以便于地區(qū)和縣領(lǐng)導(dǎo)掌握和知悉情況。經(jīng)過全縣各族干部的共同努力,我縣信訪工作的思想基礎(chǔ)非常牢固。目前,我縣初步形成了黨委、政府高度重視,領(lǐng)導(dǎo)成員班子各負其責、信訪部門組織協(xié)調(diào),職能部門發(fā)揮作用,社會各方積極參與、齊抓共管的信訪工作格局。今年古爾邦節(jié)期間,幾十名民工圍在縣委門口,要求解決拖欠的工資問題,并揚言如再拿不到工資就砸毀工廠。后經(jīng)縣委副書記xx、信訪局領(lǐng)導(dǎo)勸阻和做思想工作,詳細了解有關(guān)情況后,向縣領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。在縣委書記xx的親自過問下,經(jīng)與用工單位和縣經(jīng)貿(mào)委、縣財政局等部門協(xié)商,此事最終得以圓滿解決。四、加強信訪工作機構(gòu)和基礎(chǔ)建設(shè)根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)的要求,我縣建立健全了“重心下移、關(guān)口前移、暢通渠道、茅盾就地化解、群眾就地穩(wěn)定”的基層信訪工作機制,成立了由信訪部門牽頭,有關(guān)各職能部門共同參與的“信訪聯(lián)合接待中心”,實行“一站式”服務(wù),主任由縣委常委、政府常務(wù)副縣長xxx擔任,信訪聯(lián)席會議成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為接待中心成員,聯(lián)合接待中心設(shè)在信訪局,具體承擔日常工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道成立了矛盾糾紛調(diào)處中心,能夠確保和受理群眾來信來訪事項,并建立了工作臺帳。五、堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度 注重為群眾解決實際問題
我縣在八十年代初就建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,今年的縣領(lǐng)導(dǎo)接待日也一直安排到年底,并按照日程表的安排得到了認真執(zhí)行。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場也都建立有領(lǐng)導(dǎo)接待日并堅持了接待制度。六、維護群眾權(quán)益 領(lǐng)導(dǎo)親自閱批群眾來信來訪我縣各級領(lǐng)導(dǎo)的工作雖然十分繁忙,但對群眾的來信來訪極為重視,每年閱批大量的群眾信件。地位委員、縣委書記xx、縣長xx對群眾給他們的信件都是親自拆封、認真閱讀、及時批轉(zhuǎn),主管信訪工作的政府常務(wù)副縣長xx、縣委常委xx等領(lǐng)導(dǎo)同志更是把信訪工作擺上了議事日程。工作做到了有研究、有部署、有檢查、有總結(jié),做到了既有原則領(lǐng)導(dǎo)又抓具體落實,切實幫助群眾解決實際問題。
七、認真開展信訪專項集中整治工作
為把我縣重復(fù)上訪和越級上訪總量將下來,解決一批重大疑難信訪問題,今年5月,我縣信訪聯(lián)席會議決定按照地區(qū)部署,在全縣開展一次信訪突出問題集中整治活動。為把這項工作安排落實下去,縣委常委薛連科、政府常務(wù)副縣長王有生親自過問,我們也在第一時間對全縣重大疑難信訪案件和重復(fù)訪進行了梳理,共梳理出25件信訪案件。同時,以聯(lián)席會議辦公室的名義下發(fā)了開展工作的文件和通知,專門成立了由縣委常委、政府常務(wù)副縣長王有生為組長的群眾重復(fù)上訪專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊負責包案、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、縣直有關(guān)職能部門共同參加的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,目前已奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項整治工作。
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p; 八、對進京上訪人員的接返和處理情況
我縣今年進京上訪5起8人次,其中3起5人次為非xx本地管轄人員。對進京上訪的人員,能予接返的全部進行了接返。有關(guān)情況從略
上半年,我縣信訪工作雖取得了一定成績,但同時也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問題和不足:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對新形勢信訪工作的重要性認識不足,工作乏力。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開拓創(chuàng)新意識不夠,工作作風和方式方法不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。在下半年的工作中,我們將繼續(xù)實踐“三個代表”重要思想,努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民群眾解決實際問題為著眼點,以維護全縣社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展為目標,繼續(xù)做出我們的新貢獻。
xx縣信訪局
201*年6月28日
第四篇:信訪局年上半年工作總結(jié)
信訪局年上半年
一、上半年全區(qū)信訪
(一)、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪,不斷加大了領(lǐng)導(dǎo)力度
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府進一步深化了對信訪重要性的認識,把信訪列入黨政議事日程,作為的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。區(qū)委、區(qū)政府次召開信訪專題會議,布置信訪。并于月日,召開區(qū)委會議,及時貫徹落實全市信訪會議精神,與兩鎮(zhèn)九個街道、區(qū)直有關(guān)部門簽訂信訪目標責任書,將信訪列入年度目標管理考核內(nèi)容,實行一票否決制。月日,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開信訪隱患排查調(diào)度會,就當前和今后的信訪作了重要部署和安排。
區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范帶頭閱批群眾來信和接待群眾來訪,先后次對重要信訪問題的處理做出了批示。區(qū)委、區(qū)政府其它領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪同樣十分重視,按照分工,認真閱批群眾來信,積極接待群眾來訪,主動參與重要信訪問題的處理。上半年,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信件,接待來訪批人次。
(二)、積極充分做好信訪案件查辦,加大信訪信息力度
上半年,區(qū)信訪部門直接受理群眾來信來訪件次其中來信件,來訪人次,對省、市信訪部門交辦的信訪報果案件及時報果,做到了件件有著落,事事有交待。區(qū)信訪局堅持每周提醒制,給兩鎮(zhèn)九個街道預(yù)示提醒,要求及時報送近期信訪動態(tài)。并堅持每日報送信息制度,使信訪信息報送層層有人負責,上半年向省市信訪局報送條信息,重要信息書面報送。對可能發(fā)生的集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。如月日凌晨,舜耕鎮(zhèn)鐘郢村信息員電話報告區(qū)信訪部門主要領(lǐng)導(dǎo),反映鐘郢村余人每戶集資大約元,赴京集體上訪。得此信息后,區(qū)信訪部門迅速向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市信訪部門報告,并配合區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及時赴京進行接訪,及時做好勸返。
(三)、建立健全信訪制度,促進了信訪逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道
針對當前信訪面臨的新形勢,出現(xiàn)的新情況、新特點,區(qū)信訪局擬定和完善了《關(guān)于律師參與信訪開展信訪法律咨詢活動的實施意見》、《關(guān)于開展爭創(chuàng)信訪“三無”鎮(zhèn)、“三無”街道(單位)活動的通知》、《關(guān)于實行信訪領(lǐng)導(dǎo)責任追究制的規(guī)定》、《關(guān)于進一步加強對來區(qū)到市去省集體上訪、異常上訪妥善處置的意見》(田辦秘號)等制度和規(guī)定,使我區(qū)信訪做到了有規(guī)可依,進一步推動了信訪的開展。
區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)積極參加接待群眾來訪,每日都有一位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)信訪局來訪接待室值班,接待當日來訪群眾,及時協(xié)調(diào)處理重大信訪問題。區(qū)信訪局將重大和疑難信訪問題形成信訪專報(共期),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。每月堅持進行信訪隱患排查,將摸排出的重大信訪隱患進行通報。對于去省、到市、來區(qū)集體訪情況每月進行通報并將各有關(guān)單位集體訪情況按批數(shù)、人數(shù)進行排序。上半年圍繞階段的信訪情況和問題以信訪簡報(共期)、信訪信息(共期)為載體進行宣傳,使區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各單位、各部門都能及時了解信訪的信息和動態(tài),從而形成了全區(qū)齊抓共管信訪的強大合力。
(四)、認真分析形勢,抓住薄弱環(huán)節(jié),充分認識做好當前信訪的艱巨性和重要性
我區(qū)信訪大局是穩(wěn)定的。但必須清醒地看到,信訪形勢依然嚴峻,大量信訪隱患依然存在,隨著經(jīng)濟體制改革的深入,有些問題和矛盾還有進一步發(fā)展的趨勢。一是群眾信訪活動持續(xù)呈高發(fā)態(tài)勢。今年上半年區(qū)信訪部門受理群眾來信來訪人(次),比去年同期上升%,其中集體訪批人(次),比去年同期批數(shù)上升%,人數(shù)上升%。到市集體訪批人,去省集體訪批人。二是來區(qū)集體訪比例大。上半年來區(qū)集體訪占來區(qū)信訪總量的%。三是信訪反映內(nèi)容相對集中。主要是社會保障、企業(yè)下崗職工工資發(fā)放、城市建設(shè)拆遷補償安置、行洪區(qū)土地補償?shù)确矫娴膯栴}。四是信訪表現(xiàn)形勢日趨激烈。群眾上訪活動中,異常訪突出,圍堵黨政機關(guān)、靜坐、甚至有攜帶藥品自殺等現(xiàn)象發(fā)生。擇機上訪已在不少上訪群眾中互為效仿,有組織、有策劃、互相串聯(lián)的集體訪上升趨勢明顯。(五)、采取多種舉措貫徹落實“雙爭”活動會議精神、力保信訪的良好態(tài)勢
全區(qū)“爭創(chuàng)一流、爭先進位”活動動員大會后,區(qū)信訪局迅速貫徹落實“雙爭”活動會議精神,采取多種舉措進一步健全機制、完善制度,真抓實干,積極提高信訪水平。
一是認真制定了《××區(qū)信訪局關(guān)于加強自身建設(shè)的十項規(guī)定》,內(nèi)煉素質(zhì)、外樹形象、牢記宗旨、扎實。二是對重大信訪問題區(qū)信訪局采取干部下訪等措施,及時主動深入基層接待上訪群眾。如在金太陽廣場工程依法強拆和舜耕鎮(zhèn)鐘郢村小島移民拆遷中,我局都選派一位負責同志駐拆遷現(xiàn)場,接待處理拆遷期間發(fā)生的信訪問題,做到
未雨綢繆、超前謀劃,努力將信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)和基層。三是積極做好迎接省信訪目標管理考核檢查,并圓滿通過檢查取得了滿分的好成績。
二、下一步安排
(一)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建,推動基層健康發(fā)展。
繼續(xù)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建,切實疏通群眾信訪渠道,確保言路暢通、政令暢通;疏通各級領(lǐng)導(dǎo)解決信訪問題的渠道,進一步增強基層處理信訪問題的能力,力爭把矛盾和問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),減少越級上訪和重復(fù)上訪,消除信訪積案,確保不發(fā)生重大信訪事件。
(二)、進一步提高信訪干部素質(zhì)、加大隊伍建設(shè)力度。
提高對信訪的認識,尤其加強學(xué)習(xí)信訪的法規(guī)制度,積極參加各類信訪培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。努力加強觀念創(chuàng)新,樹立大信訪觀念、依法信訪觀念,立足于市場經(jīng)濟條件下信訪的新情況,理出新思路、拿出新措施。
(三)、努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
積極探索社區(qū)信訪新經(jīng)驗,重點抓一至二個社區(qū)想辦法投入經(jīng)費、投入人員、建立信訪組織,社區(qū)通過“民情承包責任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式,構(gòu)筑信訪第一道防線。創(chuàng)辦信訪網(wǎng)站,在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳信訪。同時,開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)電子信箱,進一步完善網(wǎng)上信訪服務(wù),把網(wǎng)上信訪延伸到兩鎮(zhèn)九個街道。積極召開信訪聽證會,請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理。
(四)、深入開展信訪法律法規(guī)宣傳。
進一步深入開展宣傳信訪條例等有關(guān)法律法規(guī)活動。將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》等有關(guān)的法律法規(guī)深入基層對群眾進行宣傳教育,引導(dǎo)群眾進一步加深對國家法律法規(guī)的認識和理解,依法辦事,依法維護自己的合法權(quán)益。通過深入持久地進行信訪條例宣傳活動,使群眾自覺地遵守信訪秩序,不搞無政府主義,不采取大規(guī)模越級集體上訪等過激行為。
未雨綢繆、超前謀劃,努力將信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)和基層。三是積極做好迎接省信訪目標管理考核檢查,并圓滿通過檢查取得了滿分的好成績。
二、下一步安排
(一)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建,推動基層健康發(fā)展。
繼續(xù)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建,切實疏通群眾信訪渠道,確保言路暢通、政令暢通;疏通各級領(lǐng)導(dǎo)解決信訪問題的渠道,進一步增強基層處理信訪問題的能力,力爭把矛盾和問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),減少越級上訪和重復(fù)上訪,消除信訪積案,確保不發(fā)生重大信訪事件。
(二)、進一步提高信訪干部素質(zhì)、加大隊伍建設(shè)力度。
提高對信訪的認識,尤其加強學(xué)習(xí)信訪的法規(guī)制度,積極參加各類信訪培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。努力加強觀念創(chuàng)新,樹立大信訪觀念、依法信訪觀念,立足于市場經(jīng)濟條件下信訪的新情況,理出新思路、拿出新措施。
(三)、努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
積極探索社區(qū)信訪新經(jīng)驗,重點抓一至二個社區(qū)想辦法投入經(jīng)費、投入人員、建立信訪組織,社區(qū)通過“民情承包責任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式,構(gòu)筑信訪第一道防線。創(chuàng)辦信訪網(wǎng)站,在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳信訪。同時,開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)電子信箱,進一步完善網(wǎng)上信訪服務(wù),把網(wǎng)上信訪延伸到兩鎮(zhèn)九個街道。積極召開信訪聽證會,請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理。
(四)、深入開展信訪法律法規(guī)宣傳。
進一步深入開展宣傳信訪條例等有關(guān)法律法規(guī)活動。將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》等有關(guān)的法律法規(guī)深入基層對群眾進行宣傳教育,引導(dǎo)群眾進一步加深對國家法律法規(guī)的認識和理解,依法辦事,依法維護自己的合法權(quán)益。通過深入持久地進行信訪條例宣傳活動,使群眾自覺地遵守信訪秩序,不搞無政府主義,不采取大規(guī)模越級集體上訪等過激行為。
第五篇:201*年信訪局上半年工作總結(jié)
201*年信訪局上半年工作總結(jié)
201*年1~6月,市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件(次) 人次,同比件(次)減少 %,人次減少
%。其中群眾來信 件次,同比減少 %;群眾來訪 批次 人次,同比分別減少 %和減少 %。重復(fù)訪 批次 人次,按批次同比下降 %;越級訪 批次 人次,按批次同比下降 %;集體訪
批次 人次,按批次同比下降 %。上半年全市信訪工作的總體概況是:長效機制高效運轉(zhuǎn),十項工作全面推進,四項創(chuàng)新領(lǐng)跑全省,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
一、長效機制高效運轉(zhuǎn),創(chuàng)建了一個“和諧的信訪活動系統(tǒng)”。
圍繞省委8號文件的深入貫徹落實和市委書記1月20日到市信訪局調(diào)研時的指示,我們按照“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求:分析了社會經(jīng)濟發(fā)展和信訪形勢;對信訪工作制度進行了清理、完善;運用“系統(tǒng)”理論把信訪工作制度、信訪工作機制、信訪工作人員、信訪人、信訪事項、受信訪事項影響的對象等等與信訪活動相關(guān)聯(lián)的多種因素納入到一個“系統(tǒng)”來研究和處理。在研究“信訪活動體系”的工作中找到并啟動了這個系統(tǒng)的“發(fā)動機”——明確界定信訪活動系統(tǒng)中各種不同利益主體的職責、權(quán)力、義務(wù)和獎懲。從而構(gòu)建起了“具有活靈魂”的信訪工作長效機制,建立起了一個有序、有機、互動的“和諧的信訪活動系統(tǒng)”。特別是明確了各級黨、政“一把手”的“信訪工作責任”,收效顯著。1~月,全市副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部 人次參與信訪“包案” 件;市、縣、鄉(xiāng)和市局、縣局的黨、政一把手接訪 天,共接訪 件;副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部約訪 件、下訪 天次;鶎狱h政主要領(lǐng)導(dǎo)這樣大規(guī)模地參與信訪工作是前所未有的。領(lǐng)導(dǎo)干部的直接參與極大地促進了《信訪條例》、8號文件等政策法規(guī)的落實;促進了信訪矛盾的高效化解;促進了黨群干群關(guān)系的融洽。上半年我市沒有發(fā)生一起來信轉(zhuǎn)來訪的案件、沒有發(fā)生一起來訪訪轉(zhuǎn)刑事的案件、沒有發(fā)生一起集訪轉(zhuǎn)群體事件的案件。在全國、全省“兩會”和上!笆啦⿻逼陂g不僅沒有發(fā)生信訪奇事、怪事、大事,非正常上訪量也都排名在全省末位。截止6月底,我市是全省唯一沒有人員到“世博會”走訪的市(州)。
二、十項工作全面推進,所有指標都達到半年工作預(yù)期目標。
規(guī)范信訪秩序、創(chuàng)新辦信模式、厘清復(fù)查復(fù)核程序、加強聯(lián)席會議職能、完善特護期機制、健全督查追責機制、強化調(diào)研參謀職能、拓展網(wǎng)絡(luò)信訪業(yè)務(wù)、提高工作效率、改進工作作風等十項工作年初由市信訪領(lǐng)導(dǎo)小組在全市部署后,迅速推進。4月底以前,各縣(市、區(qū))都按照《市201*年度信訪工作要點》和全市信訪會議的要求對十項工作作出了全面部署。5月中、下旬,市信訪局組織督組對各縣(市、區(qū))的信訪工作進行了督查,督促了工作、總結(jié)了經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)了問題,其后召開了縣(市、區(qū))信訪局長、副局長會議進行了分析、調(diào)度,進一步促進了工作。到6月底,我市信訪工作的各項考核指標實現(xiàn)了“三控兩超”:赴省進京非正常上訪總量控制在全省末位、全市信訪總量與總?cè)丝诒壤刂圃谌∑骄鶖?shù)以內(nèi)、各項目標管理考核指標計分控制在全省前三名以內(nèi);超額完成省市安排的各項工作任務(wù)、超前開展多項關(guān)于信訪工作的探索和試點活動。
三、四項創(chuàng)新領(lǐng)跑全省,圍繞信訪工作重點難點開展試驗試點。
1、市、縣信訪接待大廳建設(shè)設(shè)計得到省局肯定和推介。按照“設(shè)施先進、功能全面、便捷高效、服務(wù)民生”的原則,我市信訪接待大廳的將劃分為六個功能區(qū):人工電腦接訪區(qū)、電子視頻接訪區(qū)、法規(guī)咨詢查詢區(qū)、公開辦信區(qū)、訓(xùn)誡穩(wěn)控區(qū)、機關(guān)辦公區(qū)。具體案于3月下旬報到省信訪局后,省局4月份在省信訪聯(lián)席會議《工作簡報》作了推介,5月份,省信訪局對我市信訪大廳的建設(shè)方案進行修改完善后,行文通知全省各地按此六個功能區(qū)劃建設(shè)市、縣信訪接待大廳。
2、試點把地級信訪部門建設(shè)成縱向信訪系統(tǒng)的“樞紐”。我市信訪局厘清思路,自加壓力,開展“信訪工作‘樞紐’工程建設(shè)試點”,歸納概括出全面履行市級信訪部門的“十項職責”,引起全省關(guān)注!笆椔毮堋笔前凑帐形、政府領(lǐng)導(dǎo)年初到信訪局調(diào)研的指示,市信訪局根據(jù)《信訪條例》等法規(guī)性文件提出的。“十項職能”的具體內(nèi)容是:引導(dǎo)規(guī)范職能、指導(dǎo)調(diào)度職能、接訪辦案職能、信息整理職能、決策調(diào)研職能、跨區(qū)協(xié)調(diào)職能、督查追責職能、績效考核職能、司法協(xié)調(diào)職能、救濟幫扶職能。
3、越級訪專項治理取得成效并被省局總結(jié)和推介經(jīng)驗。
今年以來,按照市委、政府領(lǐng)導(dǎo)指示開展的“越級訪專項治理”工作成效明顯。截止4月底,全市進京訪同比減少15.3%,赴省訪同比減少16.4%;到市訪同比減少42.8%。市本級沒有發(fā)生越級訪,全市沒有發(fā)生進京集訪和纏訪、鬧訪,登記并處理過的89名“老戶”無一赴省進京。無人參加部分復(fù)退軍人、銀行協(xié)解人員、原民辦教師等各類全國、全省范圍的串聯(lián)訪。到市的越級集訪量按批次同比下降46%、按人次同比下降53%。省信訪局了解情況后,安排了對我市“越級訪專項治理活動”的調(diào)研總結(jié),并于5月份在省聯(lián)席會議《工作簡報》、“信訪”網(wǎng)站上同時介紹了我市經(jīng)驗。
4、電子信訪系統(tǒng)的設(shè)計創(chuàng)新可能彌補全省系統(tǒng)的缺陷。目前全省聯(lián)網(wǎng)的電子信訪系統(tǒng)存在操作不便、缺少辦訪跟蹤程序、不能與信訪人互動、自動統(tǒng)計項目不全等細節(jié)問題,隨著
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和信訪形勢的變化,已經(jīng)有了修改、調(diào)整的必要和可能。我市在接訪實踐中增加了“信訪事項辦理跟蹤項目”、“信訪人五項告知書”等內(nèi)容,收到了較好的效果。針對全省電子信訪系統(tǒng)的不足,我市設(shè)計在縣和市信訪局之間開展的“持卡上訪試點”,以進一步完善信訪電子系統(tǒng),實現(xiàn)“信訪事項、信訪法規(guī)、信訪辦理、訪與辦互動”等信訪事項“一卡通”:即給初訪人作登記后發(fā)放一個“只讀磁卡”,磁卡登記信訪信訪人情況、信訪事項辦理情況、信訪法規(guī)網(wǎng)址等,可“插卡上網(wǎng)”了解信訪事項關(guān)涉到的方方面面的政策法規(guī)和案例,真正實現(xiàn)“信訪事項一卡通”。
四、信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),來信來訪降幅不大但實屬難得的逆轉(zhuǎn)。
一個時期以來,我市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,自全市信訪工作呈現(xiàn)“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”良好態(tài)勢,201*年1~6月持續(xù)保持了這一勢頭。一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪情況標志性指標均明顯下降。上半年全市群眾信、訪事項件(次)同比下降 %,其中群眾來信件次,同比下降 %;群眾來訪批次,同比下降 %。重復(fù)訪 批次,同比下降
%;越級 批次,同比下降 %;集體訪 批次,同比下降
%。在全國范圍內(nèi)信訪總量持續(xù)高位運行的大環(huán)境中,我市能出現(xiàn)并持續(xù)“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的良好態(tài)勢,原因在于我市市、縣兩級黨委政府對信訪工作在后勤保障、管理機制、服務(wù)內(nèi)容、績效考評方面堅持做到了“高投入、嚴管理、細服務(wù)、樹權(quán)威”。使信訪部門得到前所未有的重視,樹立起前所未有的權(quán)威,激發(fā)了信訪干部前所未有的工作熱情。這“三個前所未有”正在深入推進著我市信訪矛盾的源頭治理,有望“逆轉(zhuǎn)”呈“高發(fā)”態(tài)勢的信訪形勢。
綜觀上半年來的工作,也還存在兩個方面的困難:
一是市本級信訪接待大廳的建設(shè)所需的120萬元資金年初沒有預(yù)算,需要市委、政府增撥,F(xiàn)行信訪接待大廳的建設(shè)方案的主要費用是電子系統(tǒng)的軟件開發(fā)費用高,加上新開網(wǎng)絡(luò)端口的費用,預(yù)計需60余萬元以上。但從來信來訪形勢和工作實際來看這筆支出是必須的,也是有很高社會效益的。電子系統(tǒng)建成不僅可以有效化解現(xiàn)有矛盾、控制新增信訪問題,還有在全省甚至全國推介的重要價值。
二是信訪專業(yè)人才和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才欠缺,影響了信訪業(yè)務(wù)水平提高和處訪辦訪效能。市信訪局將請求市委、市政府:今年繼續(xù)公開招考一名信訪局副局長;增加一個全額撥款事業(yè)編制,以聘請或調(diào)入網(wǎng)技人員;加大信訪局在職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,并請組織部門協(xié)調(diào)安排信訪局工作人員到上級信訪部門或異地掛職學(xué)習(xí)。
下半年,我們將在對照年初工作計劃抓好落實的同時,重點開展好以下四項工作:
一是督促各縣建設(shè)信訪接待大廳,并報請市委在市縣兩級統(tǒng)一掛牌成立群眾工作部。切實做好信訪接待大廳的功能設(shè)置和網(wǎng)絡(luò)連接工作,積極探索和規(guī)范群眾工作部的運行機制。
二是鞏固越級訪治理的成果,力爭從源頭上控制赴省進京訪。力爭全年不發(fā)生進京集訪,不發(fā)生進京纏訪、鬧訪和三次以上的重復(fù)訪。把赴省訪總量穩(wěn)定的控制在全省倒數(shù)第三名以內(nèi)。
三是加大地級信訪部門的“樞紐”機構(gòu)建設(shè)和推介力度。把我市信訪局建設(shè)成為信訪工作系統(tǒng)的“樞紐”機構(gòu),全面履行“樞紐”機構(gòu)的職責,整體推進我市信訪工作再上新臺階。同時深入總結(jié)經(jīng)驗,爭取年底前在全省得到推介、推廣。
四是開展“矛盾凸顯期”信訪問題源頭治理,力爭“逆轉(zhuǎn)”信訪“高發(fā)”態(tài)勢。進一步歸類處理“熱點”問題,總結(jié)“焦點”問題的處理經(jīng)驗,爭取通過半年左右的努力從源頭上減少庫區(qū)移民、商住房開發(fā)、城建拆遷方面的信訪問題。
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