第一篇:信訪局xxxx年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排
一、上半年全區(qū)信訪工作總結(jié)
(一)、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,不斷加大了領(lǐng)導(dǎo)工作力度
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。區(qū)委、區(qū)政府5次召開信訪工作專題會(huì)議,布置信訪工作。并于x月xx日,召開區(qū)委工作會(huì)議,及時(shí)貫徹落實(shí)全市信訪工作會(huì)議精神,與兩鎮(zhèn)九個(gè)街道、區(qū)直有關(guān)部門簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,將信訪工作列入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決制。x月xx日,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開信訪隱患排查調(diào)度會(huì),就當(dāng)前和今后的信訪工作作了重要部署和安排。
區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范帶頭閱批群眾來信和接待群眾來訪,先后21次對(duì)重要信訪問題的處理做出了批示。區(qū)委、區(qū)政府其它領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作同樣十分重視,按照工作分工,認(rèn)真閱批群眾來信,積極接待群眾來訪,主動(dòng)參與重要信訪問題的處理。上半年,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信13件,接待來訪38批409人次。
(二)、積極充分做好信訪案件查辦工作,加大信訪信息工作力度
上半年,區(qū)信訪部門直接受理群眾來信來訪1830件次其中來信58件,來訪1772人次,對(duì)省、市信訪部門交辦的信訪報(bào)果案件及時(shí)報(bào)果,做到了件件有著落,事事有交待。區(qū)信訪局堅(jiān)持每周提醒制,給兩鎮(zhèn)九個(gè)街道預(yù)示提醒,要求及時(shí)報(bào)送近期信訪工作動(dòng)態(tài)。并堅(jiān)持每日?qǐng)?bào)送信息制度,使信訪信息報(bào)送工作層層有人負(fù)責(zé),上半年向省市信訪局報(bào)送40條信息,重要信息書面報(bào)送。對(duì)可能發(fā)生的集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。如x月xx日凌晨,舜耕鎮(zhèn)鐘郢村信息員電話報(bào)告區(qū)信訪部門主要領(lǐng)導(dǎo),反映鐘郢村20余人每戶集資大約300元,赴京集體上訪。得此信息后,區(qū)信訪部門迅速向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市信訪部門報(bào)告,并配合區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)赴京進(jìn)行接訪,及時(shí)做好勸返工作。
(三)、建立健全信訪工作制度,促進(jìn)了信訪工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道
針對(duì)當(dāng)前信訪面臨的新形勢(shì),出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),區(qū)信訪局?jǐn)M定和完善了《關(guān)于律師參與信訪工作開展信訪法律咨詢活動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)信訪“三無”鎮(zhèn)、“三無”街道(單位)活動(dòng)的通知》、《關(guān)于實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)來區(qū)到市去省集體上訪、異常上訪妥善處置的意見》(田辦秘[201*]20號(hào))等制度和規(guī)定,使我區(qū)信訪工作做到了有規(guī)可依,進(jìn)一步推動(dòng)了信訪工作的開展。
區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)積極參加接待群眾來訪工作,每日都有一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)信訪局來訪接待室值班,接待當(dāng)日來訪群眾,及時(shí)協(xié)調(diào)處理重大信訪問題。區(qū)信訪局將重大和疑難信訪問題形成信訪專報(bào)(共14期),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。每月堅(jiān)持進(jìn)行信訪隱患排查,將摸排出的重大信訪隱患進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于去省、到市、來區(qū)集體訪情況每月進(jìn)行通報(bào)并將各有關(guān)單位集體訪情況按批數(shù)、人數(shù)進(jìn)行排序。上半年圍繞階段的信訪情況和問題以信訪簡(jiǎn)報(bào)(共31期)、信訪信息(共16期)為載體進(jìn)行宣傳,使區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各單位、各部門都能及時(shí)了解信訪工作的信息和動(dòng)態(tài),從而形成了全區(qū)齊抓共管信訪工作的強(qiáng)大合力。
(四)、認(rèn)真分析形勢(shì),抓住薄弱環(huán)節(jié),充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的艱巨性和重要性
我區(qū)信訪工作大局是穩(wěn)定的。但必須清醒地看到,信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,大量信訪隱患依然存在,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,有些問題和矛盾還有進(jìn)一步發(fā)展的趨勢(shì)。一是群眾信訪活動(dòng)持續(xù)呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。今年上半年區(qū)信訪部門受理群眾來信來訪1830人(次),比去年同期上升105%,其中集體訪120批1391人(次),比去年同期批數(shù)上升215%,人數(shù)上升118%。到市集體訪1(本文 來自公文素材庫www.7334dd.com)7批248人,去省集體訪6批94人。二是來區(qū)集體訪比例大。上半年來區(qū)集體訪占來區(qū)信訪總量的76%。三是信訪反映內(nèi)容相對(duì)集中。主要是社會(huì)保障、企業(yè)下崗職工工資發(fā)放、城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償安置、行洪區(qū)土地補(bǔ)償?shù)确矫娴膯栴}。四是信訪表現(xiàn)形勢(shì)日趨激烈。群眾上訪活動(dòng)中,異常訪突出,圍堵黨政機(jī)關(guān)、靜坐、甚至有攜帶藥品自殺等現(xiàn)象發(fā)生。擇機(jī)上訪已在不少上訪群眾中互為效仿,有組織、有策劃、互相串聯(lián)的集體訪上升趨勢(shì)明顯。
(五)、采取多種舉措貫徹落實(shí)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)會(huì)議精神、力保信訪工作的良好態(tài)勢(shì)
全區(qū)“爭(zhēng)創(chuàng)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,區(qū)信訪局迅速貫徹落實(shí)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)會(huì)議精神,采取多種舉措進(jìn)一步健全機(jī)制、完善制度,真抓實(shí)干,積極提高信訪工作水平。
一是認(rèn)真制定了《xx區(qū)信訪局關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定》,內(nèi)煉素質(zhì)、外樹形象、牢記宗旨、扎實(shí)工作。二是對(duì)重大信訪問題區(qū)信訪局采取干部下訪等措施,及時(shí)主動(dòng)深入基層接待上訪群眾。如在金太陽廣場(chǎng)工程依法強(qiáng)拆工作和舜耕鎮(zhèn)鐘郢村小島移民拆遷工作中,我局都選派一位負(fù)責(zé)同志駐拆遷現(xiàn)場(chǎng),接待處理拆遷期間發(fā)生的信訪問題,做到未雨綢繆、超前謀劃,努力將信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)和基層。三是積極做好迎接省信訪目標(biāo)管理考核檢查工作,并圓滿通過檢查取得了滿分的好成績(jī)。
二、下一步工作安排
(一)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建工作,推動(dòng)基層工作健康發(fā)展。
繼續(xù)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建工作,切實(shí)疏通群眾信訪渠道,確保言路暢通、政令暢通;疏通各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解決信訪問題的渠道,進(jìn)一步增強(qiáng)基層處理信訪問題的能力,力爭(zhēng)把矛盾和問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),減少越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,消除信訪積案,確保不發(fā)生重大信訪事件。
(二)、進(jìn)一步提高信訪干部素質(zhì)、加大隊(duì)伍建設(shè)力度。
提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),尤其加強(qiáng)學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度,積極參加各類信訪培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。努力加強(qiáng)觀念創(chuàng)新,樹立大信訪觀念、依法信訪觀念,立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下信訪工作的新情況,理出新思路、拿出新措施。
(三)、努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
積極探索社區(qū)信訪工作新經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)抓一至二個(gè)社區(qū),想辦法投入經(jīng)費(fèi)、投入人員、建立信訪工作組織,社區(qū)通過“民情承包責(zé)任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式,構(gòu)筑信訪工作第一道防線。創(chuàng)辦信訪工作網(wǎng)站,在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳信訪工作。同時(shí),開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)電子信箱,進(jìn)一步完善網(wǎng)上信訪服務(wù)工作,把網(wǎng)上信訪工作延伸到兩鎮(zhèn)九個(gè)街道。積極召開信訪聽證會(huì),請(qǐng)各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理。
(四)、深入開展信訪法律法規(guī)宣傳工作。
進(jìn)一步深入開展宣傳信訪條例等有關(guān)法律法規(guī)活動(dòng)。將《信訪條例》、《社會(huì)治安處罰條例》等有關(guān)的法律法規(guī)深入基層對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育,引導(dǎo)群眾進(jìn)一步加深對(duì)國家法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和理解,依法辦事,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。通過深入持久地進(jìn)行信訪條例宣傳活動(dòng),使群眾自覺地遵守信訪秩序,不搞無政府主義,不采取大規(guī)模越級(jí)集體上訪等過激行為。
xx區(qū)信訪局
xxxx年x月xx日
第二篇:信訪局xxxx年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排
一、上半年全區(qū)信訪工作總結(jié)
(一)、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,不斷加大了領(lǐng)導(dǎo)工作力度
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。區(qū)委、區(qū)政府*次召開信訪工作專題會(huì)議,布置信訪工作。并于x月xx日,召開區(qū)委工作會(huì)議,及時(shí)貫徹落實(shí)全市信訪工作會(huì)議精神,與兩鎮(zhèn)九個(gè)街道、區(qū)直有關(guān)部門簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,將信訪工作列入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決制。x月xx日,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開信訪隱患排查調(diào)度會(huì),就當(dāng)前和今后的信訪工作作了重要部署和安排。
區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范帶頭閱批群眾來信和接待群眾來訪,先后**次對(duì)重要信訪問題的處理做出了批示。區(qū)委、區(qū)政府其它領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作同樣十分重視,按照工作分工,認(rèn)真閱批群眾來信,積極接待群眾來訪,主動(dòng)參與重要信訪問題的處理。上半年,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信**件,接待來訪**批***人次。
(二)、積極充分做好信訪案件查辦工作,加大信訪信息工作力度
上半年,區(qū)信訪部門直接受理群眾來信來訪****件次其中來信**件,來訪****人次,對(duì)省、市信訪部門交辦的信訪報(bào)果案件及時(shí)報(bào)果,做到了件件有著落,事事有交待。區(qū)信訪局堅(jiān)持每周提醒制,給兩鎮(zhèn)九個(gè)街道預(yù)示提醒,要求及時(shí)報(bào)送近期信訪工作動(dòng)態(tài)。并堅(jiān)持每日?qǐng)?bào)送信息制度,使信訪信息報(bào)送工作層層有人負(fù)責(zé),上半年向省市信訪局報(bào)送**條信息,重要信息書面報(bào)送。對(duì)可能發(fā)生的集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。如x月xx日凌晨,舜耕鎮(zhèn)鐘郢村信息員電話報(bào)告區(qū)信訪部門主要領(lǐng)導(dǎo),反映鐘郢村**余人每戶集資大約***元,赴京集體上訪。得此信息后,區(qū)信訪部門迅速向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市信訪部門報(bào)告,并配合區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)赴京進(jìn)行接訪,及時(shí)做好勸返工作。
(三)、建立健全信訪工作制度,促進(jìn)了信訪工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道
針對(duì)當(dāng)前信訪面臨的新形勢(shì),出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),區(qū)信訪局?jǐn)M定和完善了《關(guān)于律師參與信訪工作開展信訪法律咨詢活動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)信訪“三無”鎮(zhèn)、“三無”街道(單位)活動(dòng)的通知》、《關(guān)于實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)來區(qū)到市去省集體上訪、異常上訪妥善處置的意見》(田辦秘[****]**號(hào))等制度和規(guī)定,使我區(qū)信訪工作做到了有規(guī)可依,進(jìn)一步推動(dòng)了信訪工作的開展。
區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)積極參加接待群眾來訪工作,每日都有一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)信訪局來訪接待室值班,接待當(dāng)日來訪群眾,及時(shí)協(xié)調(diào)處理重大信訪問題。區(qū)信訪局將重大和疑難信訪問題形成信訪專報(bào)(共**期),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。每月堅(jiān)持進(jìn)行信訪隱患排查,將摸排出的重大信訪隱患進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于去省、到市、來區(qū)集體訪情況每月進(jìn)行通報(bào)并將各有關(guān)單位集體訪情況按批數(shù)、人數(shù)進(jìn)行排序。上半年圍繞階段的信訪情況和問題以信訪簡(jiǎn)報(bào)(共**期)、信訪信息(共**期)為載體進(jìn)行宣傳,使區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各單位、各部門都能及時(shí)了解信訪工作的信息和動(dòng)態(tài),從而形成了全區(qū)齊抓共管信訪工作的強(qiáng)大合力。
(四)、認(rèn)真分析形勢(shì),抓住薄弱環(huán)節(jié),充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的艱巨性和重要性
我區(qū)信訪工作大局是穩(wěn)定的。但必須清醒地看到,信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,大量信訪隱患依然存在,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,有些問題和矛盾還有進(jìn)一步發(fā)展的趨勢(shì)。一是群眾信訪活動(dòng)持續(xù)呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。今年上半年區(qū)信訪部門受理群眾來信來訪****人(次),比去年同期上升***%,其中集體訪***批****人(次),比去年同期批數(shù)上升***%,人數(shù)上升***%。到市集體訪**批***人,去省集體訪*批**人。二是來區(qū)集體訪比例大。上半年來區(qū)集體訪占來區(qū)信訪總量的**%。三是信訪反映內(nèi)容相對(duì)集中。主要是社會(huì)保障、企業(yè)下崗職工工資發(fā)放、城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償安置、行洪區(qū)土地補(bǔ)償?shù)确矫娴膯栴}。四是信訪表現(xiàn)形勢(shì)日趨激烈。群眾上訪活動(dòng)中,異常訪突出,圍堵黨政機(jī)關(guān)、靜坐、甚至有攜帶藥品自殺等現(xiàn)象發(fā)生。擇機(jī)上訪已在不少上訪群眾中互為效仿,有組織、有策劃、互相串聯(lián)的集體訪上升趨勢(shì)明顯。
(五)、采取多種舉措貫徹落實(shí)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)會(huì)議精神、力保信訪工作的良好態(tài)勢(shì)
全區(qū)“爭(zhēng)創(chuàng)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,區(qū)信訪局迅速貫徹落實(shí)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)會(huì)議精神,采取多種舉措進(jìn)一步健全機(jī)制、完善制度,真抓實(shí)干,積極提高信訪工作水平。
一是認(rèn)真制定了《xx區(qū)信訪局關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定》,內(nèi)煉素質(zhì)、外樹形象、牢記宗旨、扎實(shí)工作。二是對(duì)重大信訪問題區(qū)信訪局采取干部下訪等措施,及時(shí)主動(dòng)深入基層接待上訪群眾。如在金太陽廣場(chǎng)工程依法強(qiáng)拆工作和舜耕鎮(zhèn)鐘郢村小島移民拆遷工作中,我局都選派一位負(fù)責(zé)同志駐拆遷現(xiàn)場(chǎng),接待處理拆遷期間發(fā)生的信訪問題,做到未雨綢繆、超前謀劃,努力將信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)和基層。三是積極做好迎接省信訪目標(biāo)管理考核檢查工作,并圓滿通過檢查取得了滿分的好成績(jī)。
二、下一步工作安排
(一)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建工作,推動(dòng)基層工作健康發(fā)展。
 
第三篇:區(qū)信訪局201*年上半年信訪工作總結(jié)及下半年工作安排
半年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市信訪部門的指導(dǎo)下,區(qū)信訪局深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行信訪工作職責(zé),認(rèn)真接待處理來信來訪,及時(shí)反映社情民意、妥善解決人民內(nèi)部矛盾,為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。現(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下:
一 信訪基本情況及特點(diǎn)
(一)、信訪基本情況
1-6月份,我區(qū)群眾進(jìn)京上訪24批52人次,其中,馬群街道進(jìn)京上訪11批37人次,堯化街道進(jìn)京上訪5批10人次,燕子磯街道進(jìn)京3批4人次,棲霞街道2批2人次,邁皋橋街道進(jìn)京上訪2批2人次,靖安街道1批1人次。
到省上訪2批40人次;去市38批270人次,其中,個(gè)訪26批35人次,集體訪12批235人次;來區(qū)上訪170批490人次,其中集體訪17批280人次。
今年以來,共受理人民來信118件,其中領(lǐng)導(dǎo)批示件3件,求決類初信3件,聯(lián)名信2件,異常信1件,國家投訴受理辦公室交辦件1件;受理網(wǎng)上信訪8件。
(二)對(duì)上半年信訪工作綜合分析,呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、從信訪案件的類別看:涉及征地拆遷矛盾仍居榜首,房產(chǎn)糾紛、勞動(dòng)保障、三農(nóng)問題有所上升。
2、從群眾上訪反映的主要問題看:一是省、市重點(diǎn)道路工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方面與老百姓居住地之間發(fā)生矛盾,使群體性上訪事件增多;二是隨著城市化建設(shè)的加快,重點(diǎn)工程項(xiàng)目征地拆遷較多,一些拆遷遺留問題隨之轉(zhuǎn)為信訪問題,使行政信訪案件增多;三是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,一些退休人員要求提高生活待遇,使系統(tǒng)職工上訪案件增多;四是一些難以解決的歷史遺留案件,信訪人重復(fù)上訪。
二 上半年完成的主要工作
(一)、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,不斷加大領(lǐng)導(dǎo)工作力度。
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),先后4次召開信訪工作專題會(huì)議,布置信訪工作。3月27日,召開全區(qū)信訪工作會(huì)議,在會(huì)上傳達(dá)并貫徹落實(shí)了省、市信訪工作會(huì)議精神,與9個(gè)街道、26個(gè)部門簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,將信訪工作列入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決制。4月20日,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開一季度信訪工作會(huì)議,就當(dāng)前和今后的信訪工作作了重要部署和安排。
(二)、加大排查化解力度,認(rèn)真做好全國、省市“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)控工作。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確要求把做好“兩會(huì)”期間的信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),從講政治、講大局的高度抓好落實(shí)。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署,區(qū)信訪局會(huì)同各街道和有關(guān)部門進(jìn)一步加大工作力度,變上訪為下訪,變被動(dòng)訪為主動(dòng)訪,組織力量先后3次開展了信訪疑難問題專項(xiàng)大排查,特別是重點(diǎn)排查信訪突出問題、群體性事件隱患,預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。對(duì)排查出的26件信訪案件,全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、確定責(zé)任單位和責(zé)任人。盡可能把工作做在前面,把矛盾化解在當(dāng)?shù),把問題解決在會(huì)前。對(duì)少數(shù)長期無理取鬧、糾纏不休,極有可能進(jìn)京滋事的上訪老戶,采取得力措施,做到“早晚有見面,出行知去向”。
(三)抓好信訪案件的查辦工作力度,提高案件的辦結(jié)率。
今年是“積案化解年”,以化解矛盾為目標(biāo),加大督查力度,提高案件辦結(jié)率。一是將29件省市重點(diǎn)交辦件和26件區(qū)交辦件全部以區(qū)委、區(qū)政府兩辦文件下發(fā)交辦。事發(fā)單位采取重點(diǎn)約訪、帶案下訪等形式,深入基層,了解民意。很多街道和部門的“一把手”都是親自組織力量、分析案情、集中攻關(guān),研究制定出切實(shí)有效的化解方案,在案件的終結(jié)率上狠下功夫。二是加大會(huì)辦力度,區(qū)信訪局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極配合各有關(guān)責(zé)任單位,一道研究化解矛盾的方案,共組織召開會(huì)辦會(huì)29場(chǎng)次,聽證會(huì)1次,努力將各類問題消化在基層和萌芽狀態(tài),從源頭上減輕了維護(hù)信訪穩(wěn)定的壓力。三是加強(qiáng)督查督辦力度。今年以來我們對(duì)重點(diǎn)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批辦案件、進(jìn)京上訪案件及來省去市集訪案件辦理情況加大了督促檢查,加強(qiáng)通報(bào)制度,上半年,共印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)11 期,信訪專報(bào)10期,使每位區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),街道領(lǐng)導(dǎo)掌握全區(qū)信訪動(dòng)態(tài),及時(shí)對(duì)重大信訪事項(xiàng)做出批示。
三 下半年主要工作安排
下半年將迎來國慶61周年等重大節(jié)日,敏感時(shí)期多,信訪工作壓力較大。我們將以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,以“保障民生、改善民生、服務(wù)民生”為目標(biāo),進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,妥善處理各類信訪矛盾,全力完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、認(rèn)真開展“信訪積案化解年”活動(dòng)。以化解重信重訪問題為重點(diǎn),完善并落實(shí)信訪事項(xiàng)“三級(jí)終結(jié)”辦法,著力推動(dòng)解決疑難案件,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴停訪。對(duì)已進(jìn)京上訪人員,可能進(jìn)京上訪人員及重復(fù)信訪案件,要經(jīng)常性地逐一摸底排查,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,包問題調(diào)處、包督查督辦、包人員穩(wěn)控、直到上訪人停訪息訴。
2、加大初訪初信處理力度。要努力提高初信初訪的一次辦結(jié)率和就地穩(wěn)定率,要千方百計(jì)解決群眾的合理訴求,切實(shí)破解一批信訪積案,減少一批上訪老戶。要將矛盾解決在當(dāng)?shù),化解在基層,避免將初訪變?yōu)橹貜?fù)訪,過激訪。
3、進(jìn)一步完善信訪信息化建設(shè)。規(guī)范網(wǎng)上辦信程序,定崗、定人、定責(zé),保持信訪內(nèi)網(wǎng)信息通暢,努力提高信息化工作水平。按照省市要求,完善各類信訪臺(tái)帳,確保中央、省、市、區(qū)交辦件一人一檔。
4、完善督查督辦制度。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善督查、督辦工作機(jī)制。通過對(duì)上訪量、案件辦結(jié)率、案件處理力度、穩(wěn)控工作等方面進(jìn)行考核、督查、通報(bào),層層將壓力下壓。通過督查督辦,全面提升信訪管理水平,使信訪工作逐步走向規(guī)范化和制度化的軌道。
5、加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高信訪干部自身素質(zhì)。下半年我們將加強(qiáng)對(duì)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,通過讓信訪干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)以及《信訪條例》、《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)信訪工作的實(shí)施意見》等文件,切實(shí)提高信訪干部的自身素質(zhì),提升其業(yè)務(wù)能力,讓其成為處理信訪問題的行家里手。
第四篇:信訪局上半年信訪工作總結(jié)與下半年工作打算
今年1—6月份,我縣信訪工作在上級(jí)信訪部門的關(guān)懷指導(dǎo)下、在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全體干部的共同努力,信訪工作局面良好,經(jīng)對(duì)照檢查,主要工作如下:
(一)堅(jiān)持群眾利益無小事,認(rèn)真做好來信來訪的日常工作。
1—6月份,我局共受理群眾來信**件,與上年同期對(duì)比上升**%,其中初信**件,上升**%,重復(fù)信**件,下降**%。在**件初信中,求決類的**件,占初信總件數(shù)的**%;檢舉揭發(fā)類的**件,占**%;反映建議類的**件,占**%。1—6月份共接待群眾來訪**批,計(jì)**人次,與上年同期對(duì)比分別上升**%和下降**%。反映的主要問題有:建房糾紛、土地征用、河灘采砂、城市拆遷、“農(nóng)嫁女”經(jīng)濟(jì)權(quán)益等幾個(gè)方面。
(二)堅(jiān)持信訪工作服務(wù)中心,服務(wù)大局,認(rèn)真做好全國及省市兩會(huì)期間的信訪工作。
領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確。縣領(lǐng)導(dǎo)明確要求把做好“兩會(huì)”期間的信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),從講政治、講大局的高度抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,有關(guān)部門和單位主動(dòng)做好工作,對(duì)重大隱患和突出問題落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、確定責(zé)任單位和責(zé)任人,限期解決。
周密部署,落實(shí)責(zé)任?h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開維護(hù)穩(wěn)定和信訪會(huì)議,親自交辦信訪問題**件,基本上達(dá)到了“件件有結(jié)果,事事有回音”。對(duì)少數(shù)長期無理取鬧、糾纏不休,極有可能進(jìn)京滋事的上訪老戶,采取得力措施,做到“早晚有見面,出行知去向”。
開展排查,及時(shí)調(diào)處。從*月*日召開的會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門組織力量開展了信訪疑難問題專項(xiàng)大排查,對(duì)排查出來的信訪問題和信訪人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行了認(rèn)真的研究,盡可能把工作做在前面,把矛盾化解在當(dāng)?shù)兀褑栴}解決在會(huì)前。全國兩會(huì)期間,我縣無去京上訪,實(shí)現(xiàn)了“零進(jìn)京”的目標(biāo)。
(三)做好**赴省上訪勸阻工作。
(四)加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè),提高辦公自動(dòng)化水平。
一是重視抓好機(jī)關(guān)信訪干部的培訓(xùn),今年*月份組織了**名機(jī)關(guān)單位信訪干部到市信訪局接受培訓(xùn),提高了機(jī)關(guān)單位信訪干部的業(yè)務(wù)水平。二是加強(qiáng)了硬件建設(shè),加快了信訪系統(tǒng)信息化建設(shè)。今年我們新增了兩臺(tái)電腦,實(shí)現(xiàn)了人手一臺(tái),全體干部通過參加電大計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了辦公自動(dòng)化水平。
(五)積極配合,做好全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
信訪工作是社會(huì)變化反映的“晴雨表”。各種新情況、新問題、新矛盾、新動(dòng)向、新變化都會(huì)通過信訪工作得到及時(shí)反映。群眾通過信訪渠道暢所欲言,充分表達(dá)自己的意愿和想法,發(fā)表意見和建議。為此,在全縣上下開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作中,信訪干部也成了縣效能辦、法院、城建等部門的義務(wù)監(jiān)督員,在繁忙的工作中,抽出時(shí)間,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),將監(jiān)督作用作為我們平時(shí)的一項(xiàng)重要工作,積極推進(jìn)信訪工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮更有效的作用。
二、下半年的工作打算
(一)強(qiáng)化信訪工作基礎(chǔ)建設(shè),努力提高信訪干部隊(duì)伍的素質(zhì)。
進(jìn)一步完善基層信訪網(wǎng)絡(luò),配齊配強(qiáng)信訪干部,提高基層就地化解信訪問題的能力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立綜治、司法調(diào)解和信訪“三位一體”的工作機(jī)制,開展創(chuàng)“三無”(無集體上訪、無越級(jí)上訪、無信訪積案)活動(dòng),引導(dǎo)群眾逐級(jí)信訪,使大部分信訪問題解決在起始單位,化解在萌芽狀態(tài)。
繼續(xù)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。計(jì)劃在全縣范圍內(nèi)舉辦基層信訪干部培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高廣大信訪干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),充分發(fā)揮基層信訪和廣大信訪干部的積極性,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,滿腔熱情、真心實(shí)意地對(duì)待上訪群眾,全心全意地維護(hù)他們的合法權(quán)益,為群眾分憂解難,努力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
(二)建立涉法信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,加快信訪工作法治化建設(shè)步伐。
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把涉法信訪問題的處理任務(wù)分解到責(zé)任單位和責(zé)任人。對(duì)一時(shí)無法解決或無政策、法律可依的涉法信訪問題也要做好過細(xì)的思想工作,主動(dòng)回訪,反復(fù)疏導(dǎo),力爭(zhēng)把矛盾化解在基層,把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
針對(duì)當(dāng)前信訪工作面臨的形勢(shì)和變化,下一步信訪工作的法治化建設(shè)重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:一是繼續(xù)抓好國務(wù)院《信訪條例》和新修訂的《江蘇省信訪條例》的宣傳和貫徹工作,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作部門依法處理信訪問題和信訪人依法信訪的行為,依法治理信訪秩序,維護(hù)群眾的正當(dāng)信訪權(quán)利和正常的信訪秩序;二是加大宣傳和引導(dǎo)的力度,依法分流信訪問題,凡屬涉法問題,要說服引導(dǎo)信訪人通過法律渠道解決問題。
(三)開展信訪老戶專項(xiàng)治理活動(dòng),著力解決一批信訪老戶的信訪問題。
通過專項(xiàng)治理,進(jìn)一步建立健全信訪工作各項(xiàng)規(guī)章制度,完善信訪工作機(jī)制,盡力減少新的信訪老戶產(chǎn)生。一是徹底排查信訪老戶,認(rèn)真研究治理方案,明確工作要求,落實(shí)工作責(zé)任,對(duì)那些反復(fù)、越級(jí)、集體信訪,以及揚(yáng)言鬧事的信訪老戶,落實(shí)責(zé)任,限期查明上訪原因,弄清是非,妥善處理,力爭(zhēng)使信訪老戶反映問題的查結(jié)率達(dá)到100%;二是本著認(rèn)真解決問題,嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策的原則,根據(jù)不同對(duì)象,采取多種措施,妥善處理信訪老戶問題。對(duì)要求過高或無理糾纏的,做好疏導(dǎo)教育工作;三是充分發(fā)揮基層組織和群眾的作用,采取組織調(diào)解,把工作做深、做細(xì)、做扎實(shí),努力把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(四)加大信訪案件督查力度。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范信訪案件查處情況的上報(bào)程序。對(duì)重大信訪案件,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件,加強(qiáng)督辦,并建立查辦責(zé)任制。建立健全督查督辦工作制度,確保督查工作的質(zhì)量和效率。嚴(yán)肅督查紀(jì)律,對(duì)交辦的信訪案件,不按時(shí)報(bào)結(jié)的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),直至追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
第五篇:市信訪局201*年上半年信訪工作總結(jié)和下半年的重點(diǎn)工作
市信訪局201*年上半年信訪工作總結(jié)和下半年的重點(diǎn)工作
201*年上半年我局在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門的具體指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照市委、市政府和上級(jí)(中央、自治區(qū)、市)關(guān)于信訪、穩(wěn)定工作的一系列決策部署,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。為構(gòu)建和諧平安做了積極貢獻(xiàn),F(xiàn)將上半
年信訪工作總結(jié)如下:
一、我市群眾信訪的基本情況
1、上半年我市黨政系統(tǒng)市鎮(zhèn)兩級(jí)共受理人民群眾來信來訪1879件次,同比上升37.8%。其中市信訪局受理群眾來信來訪445件次,同比上升52.9%,其中群眾來信109件,同比上升21.1%;群眾來訪336批1172人次,同比批數(shù)和人次分別上升67.2%、66.5%;群眾來訪中,集體上訪48批734人次,同比分別上升14.3%、57.2%。據(jù)市信訪辦通報(bào)統(tǒng)計(jì),我市群眾1至5月份到上訪28批127人,與上年同期17批52人次比批數(shù)和人數(shù)分別上升64.7%、144.2%。到自治區(qū)上訪的12批36人次,與上年同期的3批21人次比,分別上升300%、71.4%。
2、市委書記大接訪。
共接待來訪群眾136批403人次,其中初訪99批247人次,重訪37批156人次。當(dāng)場(chǎng)解決8件,交辦128件,到期應(yīng)辦結(jié)的118件,已處理匯報(bào)101件,占交辦的85.6%。
3、上級(jí)交辦信訪案件的辦理情況。
上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪案件,1—6月我辦共收到6件,其中市信訪局交辦的3件。國家信訪局、自治區(qū)信訪局交辦3件,到目前止,已全部上報(bào)結(jié)案,結(jié)案率100%。
二、群眾信訪的主要特點(diǎn)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開放的不斷深入,各種社會(huì)矛盾大量從信訪渠道反映出來,再加上受各種因素的影響,導(dǎo)致信訪問題不斷出現(xiàn)新情況、新問題,使當(dāng)前群眾信訪呈現(xiàn)以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
1、信訪主體的多元性。信訪對(duì)象不只是農(nóng)民、工人等傳統(tǒng)信訪群體,還有企事業(yè)單位改制人員、教師、下崗職工、特困戶、軍隊(duì)退役人員和村干部等帶有時(shí)代特色的信訪群體。
2、信訪內(nèi)容的復(fù)雜性。信訪內(nèi)容包羅萬象、紛繁復(fù)雜,涉及的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,觸及的層面不斷加深,既有經(jīng)濟(jì)利益矛盾,也有思想觀念矛盾,還有相互交織的復(fù)合性矛盾。集中表現(xiàn)在山林權(quán)屬、土地承包、城鎮(zhèn)房屋拆遷安置補(bǔ)償、城市建設(shè)、土地征用、國有集體企業(yè)改制、下崗職工安置、家庭老人贍養(yǎng)、移民政策落實(shí)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)人員、歷史遺留問題、工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、村務(wù)問題等方面信訪量相對(duì)較多。
3、信訪形式的多樣性。糾纏上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)集體上訪時(shí)有發(fā)生,部分集體上訪規(guī)模大、組織嚴(yán)密。群眾情緒激烈,動(dòng)輒聚眾鬧訪,聚堵黨政機(jī)關(guān)等過激行為時(shí)有發(fā)生。
4、信訪時(shí)機(jī)的選擇性。群眾信訪尤其是集體訪容易選擇在重大節(jié)日和重要政治、社會(huì)活動(dòng)的前夕或期間。此時(shí)上訪頻率較高。
5、信訪問題處理的艱巨性。群眾信訪較多涉及現(xiàn)實(shí)問題,牽扯多方利益,觸及面寬,問題處理難度大,造成群眾重復(fù)來信來訪。有的不是一個(gè)部門或一個(gè)地方能夠解決,有的很難依據(jù)現(xiàn)有政策法規(guī)解決。如部分老上訪戶重復(fù)上訪問題往往與其他矛盾交織在一起,牽涉到歷史問題、政策問題。
6、上訪途徑復(fù)雜性。一是越級(jí)上訪,F(xiàn)在群眾反映問題,動(dòng)輒就向上一級(jí)甚至更高一級(jí)反映問題,認(rèn)為只有更高一級(jí)出面給下級(jí)一些壓力,容易解決問題。二是多頭訪。有一信多投,反映同一個(gè)問題,將信件寄給不同領(lǐng)導(dǎo)或部門;有一訪多個(gè)部門,在反映問題時(shí),既不看問題的性質(zhì),也不考慮應(yīng)該由哪個(gè)部門處理,同一問題到多個(gè)部門上訪。
7、上訪活動(dòng)組織性。大型的集體上訪活動(dòng)都是有組織、有計(jì)劃、有步驟的。上訪者往往都是言行激烈,要求主要領(lǐng)導(dǎo)接待,采取靜坐、聚堵等方式向黨委、政府施壓。
三、半年信訪工作取得的成績(jī)
半年來,信訪工作是不平凡的。不僅老問題出現(xiàn)新動(dòng)向,而且新情況、新問題也不斷產(chǎn)生,加上敏感時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)多,信訪工作面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)黨委政府,各有關(guān)部門和全市信訪工作者,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的一系列決策部署,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展的良好勢(shì)頭”這一總要求,高度負(fù)責(zé)地做好信訪工作,付出了極大努力,實(shí)現(xiàn)了既定的工作目標(biāo)。概括起來主要有以下幾點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。市委、市政府歷來十分重視信訪工作。201*年,市委市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的實(shí)施意見》(北發(fā)01號(hào)),市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)繼續(xù)開展市市委書記大接訪活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(北辦發(fā)201*10號(hào) )和《關(guān)于印發(fā)上海世博會(huì)
期間市委書記大接訪活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(北辦發(fā)201*47號(hào))文件。書記、市長和市委常委、政法委書記羅培球等領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作多次作出指示,主持召開信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,對(duì)信訪工作進(jìn)行安排部署,各鎮(zhèn)黨委政府按照市委的要求,堅(jiān)持把信訪工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局去謀劃、去部署、去推進(jìn)。各鎮(zhèn)各部門把做好信訪工作作為關(guān)心和解決民生問題、維護(hù)社
會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來抓,按照全年工作的總體部署,分階段、有重點(diǎn)地扎實(shí)推進(jìn),確保市委決策部署的貫徹落實(shí)。各鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)同志尤其是“一把手”把穩(wěn)定作為第一責(zé)任,親歷親為,定期研究信訪工作,切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo),努力構(gòu)建齊抓共管的新格局,推動(dòng)全市信訪形勢(shì)繼續(xù)保持良好的態(tài)勢(shì)。
二是重點(diǎn)明確,措施得力。各鎮(zhèn)各部門按照市委的部署,突出抓好“事要解決”,集中開展了“信訪積案化解年”活動(dòng),在全市范圍內(nèi)深入開展了矛盾糾紛大排查大化解,全面開展了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機(jī)關(guān)干部下訪,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,推動(dòng)信訪工作重心下移、關(guān)口前移。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部帶著責(zé)任和感情認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,加大工作力度,勇于攻堅(jiān)克難,使大量的矛盾和問題在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到了有效解決或化解,維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三是創(chuàng)新方法,完善機(jī)制。各鎮(zhèn)各部門不斷創(chuàng)新工作思路和方法,不斷探索完善信訪工作體制機(jī)制,取得了很好的成效。以中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪等“三個(gè)意見”(中發(fā)3號(hào))和自治區(qū)黨委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的若干意見》(桂發(fā)25號(hào))文件精神,抓領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案。市委召開領(lǐng)導(dǎo)干部包處理重點(diǎn)信訪案件的會(huì)議,將聯(lián)席辦、信訪局排查梳理出的重點(diǎn)信訪案件全部交由相關(guān)的鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)包案處理。包安領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)所包案件必須在接案規(guī)定的期限內(nèi)有答復(fù):對(duì)包案件堅(jiān)持做到五包、六親自、五說清。“五包”市包信息掌握、包政策落實(shí)、包思想疏導(dǎo)、包人員穩(wěn)控、包息訴罷訪;“六親自”是親自接待上訪群眾,親自督促檢查,親自傾聽上訪人員陳述,親自查閱案件資料,親自出面組織協(xié)調(diào),親自回訪;“五說清”是說清案情,說清上訪人訴求,說清目前工作情況,說清影響問題解決的癥結(jié),說清下一步工作思路和工作措施。創(chuàng)新“面對(duì)面”工作機(jī)制。包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、信訪人三家“面對(duì)面”,信訪人陳述事由,責(zé)任單位陳述解決還是不能解決的政策和法律依據(jù),包案領(lǐng)導(dǎo)本著以人為本的原則,從群眾的角度考慮,深入細(xì)致地為群眾分析問題的癥結(jié)所在,尋求問題解決的方法,使雙方都能接受,力爭(zhēng)當(dāng)場(chǎng)解決問題,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1—6月向全市相關(guān)的鎮(zhèn)黨委、政府和市直單位共交辦信訪事項(xiàng)128件,到期應(yīng)辦結(jié)的118件,辦結(jié)101件,辦結(jié)率85.5%;上級(jí)交辦上訪案件6件,按時(shí)辦結(jié)6件,辦結(jié)率100%。
四是成績(jī)突出,效果明顯。各鎮(zhèn)各部門以更好地服務(wù)于市委、市政府的中心工作為目標(biāo),及時(shí)就地解決了一批群眾的合理訴求,積極妥善地化解了一批矛盾糾紛,全力破解了一批長期積累的疑難復(fù)雜問題,妥善處理了一批涉及多個(gè)利益群體的聚集上訪,卓有成效地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,有力地支持了改革發(fā)展穩(wěn)定大局,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做出了貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)了全區(qū)、全國“兩會(huì)”期間,赴邕、進(jìn)京0上訪。
信訪工作取得的成績(jī),是市委、市政府正確決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門全力支持、共同努力的結(jié)果,是全市信訪工作者開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作、辛勤努力的結(jié)果。
四、工作中遇到的困難和解決的辦法
1、工作人員不足,與新的形勢(shì)任務(wù)極不相適應(yīng),嚴(yán)重制約著工作的開展。
2、當(dāng)前我市的信訪形勢(shì)仍然很嚴(yán)峻,過去遺留的疑難信訪問題由于時(shí)間跨度長,解決難度大,面臨的形勢(shì)復(fù)雜,給我們的工作帶來一定壓力——一是影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛還是很突出,從排查的情況看,主要在以下方面:房屋拆遷、計(jì)生清退人員引發(fā)的各種問題、涉軍群體問題、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件利益受損者、企業(yè)改制問題、涉法涉訴信訪人員、事業(yè)單位分流下崗、“四大糾紛”問題等。
二是無理上訪有增無減,有些信訪者可以說是無理糾纏、吵鬧、找領(lǐng)導(dǎo),不聽勸阻,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的辦公秩序,在社會(huì)上也造成了很不好的影響。此外,越級(jí)上訪現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,一些上訪者總認(rèn)為只要上訪的人數(shù)多,反映的問題嚴(yán)重、聲勢(shì)越大、規(guī)格越高、越能解決問題,試圖給黨委政府施加壓力。
對(duì)這些問題,我們的解決辦法:
一是多請(qǐng)示多匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視、支持與協(xié)調(diào)。
二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政一把手是信訪工作的第一責(zé)任人,也是矛盾糾紛排查化解的第一責(zé)任人,對(duì)矛盾糾紛排查化解工作親自抓,負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查化解工作制度的落實(shí),建立一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,有效落實(shí)矛盾糾紛排查化解的責(zé)任,解決信訪訴求責(zé)任,維護(hù)信訪秩序的責(zé)任。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。做好信訪維穩(wěn)工作是一個(gè)牽動(dòng)全局的工作,因此地方與部門、部門與部門之間,要經(jīng);ネㄐ畔ⅲ嗷ブС,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保形成工作合力,切實(shí)解決重點(diǎn)疑難信訪問題,最大限度減少疑難信訪問題的存量。
四是各鎮(zhèn)、有關(guān)部門把全面深入排查化解矛盾糾紛和認(rèn)真做好初信初訪辦理工作緊密結(jié)合起來。堅(jiān)持關(guān)口前移,超前工作,針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及苗頭性問題深入事發(fā)地下訪解決,面對(duì)面地做好群眾工作,解決群眾的實(shí)際困難和問題,對(duì)可能引發(fā)群眾上訪的各類社會(huì)矛盾做到早發(fā)現(xiàn)、早反映、早協(xié)調(diào)、早解決,把信訪問題解決在當(dāng)?shù)鼗庠诿妊繝顟B(tài)。
五是針對(duì)以往沒有解決的信訪案件,召集相關(guān)部門、單位進(jìn)行會(huì)審,從法律法規(guī)和政策執(zhí)行的實(shí)體、程序等各方面客觀、公正地查找癥結(jié)所在,準(zhǔn)確把握造成信訪的真正原因,以化解矛盾、息訴息訪為目標(biāo),細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等方案,明確工作步驟和相關(guān)各方的責(zé)任和任務(wù),力爭(zhēng)做到一次性辦結(jié),不留后患。
六是激勵(lì)所有信訪工作人員都要以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志、過硬的作風(fēng)再投入戰(zhàn)斗,面對(duì)危險(xiǎn)不畏懼,面對(duì)困難不退縮,面對(duì)苦累不懈怠。大力發(fā)揚(yáng)不怕疲勞,頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),敢打硬仗、善打硬仗,始終保持高昂的斗志和良好的狀態(tài)。
五、需要市委市政府協(xié)調(diào)的問題
目前我市信訪工作存在下列一些問題需要市委、市政府協(xié)調(diào)落實(shí)解決:
一是市信訪局局長由市委辦公室副主任或市人民政府辦公室副主任兼任,設(shè)副局長3名,其中一名主要負(fù)責(zé)處置、南寧、北京維穩(wěn)接訪勸返專項(xiàng)工作。目前此項(xiàng)工作還沒有落實(shí)。
二是“中共市委員會(huì)、市人民政府信訪辦公室”應(yīng)改名為“中共市委員會(huì)、市人民政府信訪局”也沒有發(fā)文落實(shí)(編制薄已更名)。
三是人員編制欠缺,信訪工作力量比較薄弱。市信訪局行政編制4名,后勤事業(yè)編1人,現(xiàn)有行政人員6人,后勤事業(yè)編1人(即超編兩人),但與去年相比,人員編制沒有增加。
六、下半年著重做好以下工作
——進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中發(fā)5號(hào)、中辦發(fā)3號(hào)文件和自治區(qū)第九次信訪工作會(huì)議精神及自治區(qū)、市與市委市政府的相關(guān)決策部署,提高對(duì)新時(shí)期信訪工作的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化權(quán)責(zé)相適應(yīng)的問題。
——繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作,努力把矛盾糾紛問題解決在基層。要把“化解”和“解決”作為重中之重,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn),建立健全長效工作機(jī)制,推動(dòng)及時(shí)就地解決。要有重點(diǎn)、繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和下訪活動(dòng),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、下移重心,深入基層、深入群眾,切實(shí)解決突出矛盾糾紛。
——以解決重信重訪問題為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。要全力組織開展重信重訪專項(xiàng)治理,用三個(gè)月時(shí)間解決一大批重復(fù)信訪問題,使大多數(shù)重信重訪案結(jié)事了、息訴息訪。要大力規(guī)范信訪秩序和信訪行為,堅(jiān)持思想疏導(dǎo)法制教育相結(jié)合,引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求。要全力做好重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間的信訪工作,認(rèn)真研究制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作措施,為“上海世博會(huì)”、“廣州亞運(yùn)會(huì)”的成功舉辦、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有作用。
——加大解決信訪突出問題的力度,繼續(xù)全力推進(jìn)“事要解決”。著力加大推動(dòng)解決重點(diǎn)領(lǐng)域信訪突出問題的力度,加大履行“三項(xiàng)建議”職責(zé)的力度,有重點(diǎn)地選擇典型案例,向有關(guān)鎮(zhèn)或部門及時(shí)準(zhǔn)確地提出改進(jìn)工作、完善政策、給予處分的建議,進(jìn)一步強(qiáng)化有權(quán)處理信訪問題部門的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。
——加強(qiáng)理論研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步提高整體工作水平。要加強(qiáng)信息綜合分析研判,逐步建立“信研結(jié)合”、“訪研結(jié)合”、“督研結(jié)合”的工作機(jī)制,進(jìn)一步提升研判水平,努力為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的信息作決策參考。
信訪、穩(wěn)定工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。自治區(qū)黨委書記郭聲琨指出“非常時(shí)期要盡非常之責(zé),用超常之功創(chuàng)非凡之為”。責(zé)任心決定執(zhí)行力,我們要以“超!钡囊庾R(shí)和更高的責(zé)任意識(shí),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真干實(shí)干加苦干,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新思路,努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展及維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
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