第一篇:農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作半年總結(jié)
為貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)廳和財政廳文件川農(nóng)業(yè)[xx]48號,xx縣農(nóng)業(yè)局和xx縣財政局文件農(nóng)業(yè)字 [xx]44號通知的規(guī)定,我局認(rèn)真開展xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作,現(xiàn)將半年的購機(jī)補(bǔ)貼工作總結(jié)如下:
一、完成情況
今年我縣獲得首批國家購機(jī)補(bǔ)貼中央補(bǔ)貼資金1100萬元、省級補(bǔ)貼資金12.6萬元,截至目前共完成項(xiàng)目中央補(bǔ)貼資金886(推薦打開范文網(wǎng):www.7334dd.com).68萬元、省級補(bǔ)貼資金0萬元,占項(xiàng)目總投入的81%(以上數(shù)據(jù)是指農(nóng)民已經(jīng)領(lǐng)取《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》的數(shù)據(jù))。補(bǔ)貼購置各類農(nóng)業(yè)機(jī)械4972臺套,受益農(nóng)戶4618戶。其中:
1、耕整地機(jī)械1479臺套/442.26萬元;
2、收獲機(jī)械21臺套/25.09萬元;
3、動力機(jī)械155臺套/264.44萬元;
4、排灌機(jī)械2122臺套/108.18萬元;
5、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械492臺套/24.25萬元;
6、收獲后處理機(jī)械702臺套/22.16萬元;
7、播種機(jī)械1臺套/0.3萬元。
二、主要做法
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為了把今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作圓滿完成,縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時成立了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主管農(nóng)業(yè)副縣長擔(dān)任,副組長由縣委農(nóng)工委主任和農(nóng)業(yè)局局長擔(dān)任,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。我局要求全縣農(nóng)機(jī)部門要提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、健全制度、密切配合、精心組織,確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作落到實(shí)處,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠,讓政府放心、農(nóng)民滿意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)的成立了實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,并將項(xiàng)目任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),使項(xiàng)目任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí)。
三是加強(qiáng)宣傳、政策公開。要實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,首先要宣傳好,把政策和方法交給群眾。一是利用“3.15” 送科技三下鄉(xiāng)活動,向群眾宣傳購機(jī)政策、展示機(jī)具實(shí)物、發(fā)放宣傳資料。把黨的惠民政策宣傳到千家萬戶。二是在縣農(nóng)業(yè)局單獨(dú)設(shè)置了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專欄和政務(wù)公告欄宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。做到正確引導(dǎo)、充分尊重農(nóng)民購機(jī)的自主選擇權(quán),做到操作規(guī)范、陽光、透明。三是農(nóng)業(yè)局還印制了2萬份《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼宣傳指南》,及時下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng),真正做到家喻戶曉。四是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門通過召開動員會、廣播電視宣傳、專欄及橫幅廣告、等多種形式,將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、辦事程序、聯(lián)系部門及電話等告之農(nóng)民群眾,有利于項(xiàng)目實(shí)施和社會監(jiān)督。
四是加強(qiáng)監(jiān)督、管理到位。一是縣級農(nóng)機(jī)主管部門和財政部門加大補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管力度,將補(bǔ)貼對象通過黨政網(wǎng)對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行公示,做好補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤隨訪工作,同時將大中型拖拉機(jī)(50馬力以上的)和聯(lián)合收割機(jī)以及插秧機(jī)及三萬元以上的機(jī)具進(jìn)行人像合影,確保農(nóng)民能實(shí)實(shí)在在地享受到國家優(yōu)惠政策。二是在購機(jī)補(bǔ)貼結(jié)算環(huán)節(jié),農(nóng)機(jī)主管部門提高抽查比例,擴(kuò)大抽查面,對于補(bǔ)貼金額較大的大中型拖拉機(jī)(50馬力以上的)和聯(lián)合收割機(jī)以及插秧機(jī)及三萬元以上的機(jī)具做到100%的檢查。同時,我局和財政局聯(lián)合發(fā)文江財農(nóng)[xx]16號文件,對10年的購機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)行全面的檢查,檢查內(nèi)容包括:1、購機(jī)者身份是否真實(shí);2、補(bǔ)貼金額是否符合政策;3、補(bǔ)貼機(jī)具是否及時到位;4、補(bǔ)貼機(jī)具是否符合質(zhì)量要求;5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否將申請購機(jī)的農(nóng)戶名單在鎮(zhèn)、村張榜公示 ;6、補(bǔ)貼機(jī)具是否編號、噴號;7、三包服務(wù)是否到位;8 、有無不法商販套購和轉(zhuǎn)手倒賣等現(xiàn)象。9、征求購機(jī)者對補(bǔ)貼政策的意見或建議 。檢查方式:鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站到購機(jī)戶家中實(shí)地檢查,縣級農(nóng)機(jī)部門和財政局進(jìn)行隨機(jī)抽查。同時,縣農(nóng)業(yè)局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時組織有關(guān)人員在規(guī)定的時間內(nèi),認(rèn)真搞好這次檢查,檢查時必須做到“三實(shí)”和“三見”即:實(shí)名、實(shí)機(jī)、實(shí)地點(diǎn);見人、見機(jī)、見證件。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,準(zhǔn)確真實(shí)的作好記錄。
三、主要成效
一是農(nóng)業(yè)機(jī)械得以推廣和應(yīng)用。在農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移、耕地撂荒現(xiàn)象日益突出的情況下,充分發(fā)揮了使用農(nóng)業(yè)機(jī)械高效、省時、省力的優(yōu)勢,提高了勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力,為保障糧食生產(chǎn)安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)揮了積極作用。
二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新?lián)Q代,提高了農(nóng)機(jī)裝備水平。近年來,通過政策引導(dǎo),高性能聯(lián)合收割機(jī)、機(jī)動插秧機(jī)和耕整機(jī)購置數(shù)量大幅度增加,賣耕牛買鐵牛成為農(nóng)村新時尚,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)升級換代,推動xx縣農(nóng)機(jī)化水平再上新臺階。
三是增加了農(nóng)民收入、提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,不僅讓購機(jī)戶取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,也緩解了由于勞動力不足造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困難,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
四是農(nóng)機(jī)專合組織蓬勃發(fā)展,農(nóng)機(jī)大戶不斷涌現(xiàn),促進(jìn)了農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。按照鼓勵、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型社會化服務(wù)的要求,以享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)手為依托,推進(jìn)農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。
五是推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通過財政資金對購置農(nóng)機(jī)實(shí)行補(bǔ)貼,引導(dǎo)農(nóng)民購置了大量新型、高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械,一大批新型高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛運(yùn)用,逐步改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)方式,提高了糧食綜合生產(chǎn)能力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步發(fā)展,有力推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。隨著農(nóng)機(jī)作業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加了農(nóng)民收入,農(nóng)機(jī)專業(yè)戶也可通過開展有償服務(wù)獲得較好的收益,成為農(nóng)村致富的帶頭人。
四、存在的問題:
一是部分廠家售后服務(wù)跟不上。
二是未經(jīng)農(nóng)機(jī)主管部門審批就先發(fā)機(jī)具。
三是有個別農(nóng)民交了申請表后就因外出打工不能到場《領(lǐng)取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》。
第二篇:農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作總結(jié)
今年,我市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目是非常的嚴(yán)格按照財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(財農(nóng)11號)和《省農(nóng)機(jī)局、省財政廳的通知》(川農(nóng)機(jī)計12號)、省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作的緊急通知》(川農(nóng)機(jī)計34號)文件的要求,認(rèn)真支部實(shí)施
。我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目總投資共410萬元(不含瀘縣),其中中央資金122.06萬元,省級資金4.35萬元,帶動地方財政投入32.527萬元,農(nóng)民自籌投入約250萬元,受益農(nóng)戶1079戶。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目新增各類農(nóng)業(yè)機(jī)械1051臺套,其中微耕機(jī)561臺、水稻插秧機(jī)5臺、機(jī)動噴霧噴粉機(jī)95臺、手扶拖拉機(jī)6臺、漁業(yè)機(jī)械29臺、離心泵13臺、電動機(jī)22臺、初加工組合機(jī)195臺、茶葉機(jī)械7臺、機(jī)動脫粒機(jī)120臺。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的實(shí)施提升了我市的農(nóng)機(jī)裝備水平,增強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)作出了貢獻(xiàn),F(xiàn)將我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目總結(jié)如下:
一、主要措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任我局成立了由局黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長,計財科、科教科為成員的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組。各項(xiàng)目實(shí)施區(qū)(縣)高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作,成立了以分管副區(qū)長(副縣長)任組長,區(qū)縣農(nóng)機(jī)局、財政局為成員單位的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組。在各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局內(nèi)部建立了購置補(bǔ)貼項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制,將項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)到局計財股和農(nóng)機(jī)推廣站,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。區(qū)縣農(nóng)機(jī)局還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)購置補(bǔ)貼工作的經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作層層有人抓、有人管。(二)積極爭取各級黨委、政府的支持,將購置補(bǔ)貼納入?yún)^(qū)縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合目標(biāo)考核。年初,市農(nóng)機(jī)局、財政局聯(lián)合向市委、市府領(lǐng)導(dǎo)匯報了全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施的要求,提出了抓好這項(xiàng)工作的基本思路以及面臨的困難,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。為確保購置補(bǔ)貼任務(wù)的完成,各區(qū)縣政府將農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼任務(wù)納入?yún)^(qū)縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標(biāo)考核之中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又將購補(bǔ)工作分解落實(shí)到各村委會,并納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的目標(biāo)管理考核,通過層層落實(shí)管理責(zé)任制,為完成購置補(bǔ)貼任務(wù)打下了基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)督促,力爭購置補(bǔ)貼工作新突破5月13日至5月15日,市農(nóng)機(jī)局黨組書記、局長率本局計財科、科教科科長及區(qū)縣農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)人,前往宜賓市、自貢市、資陽市等地考察農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)了兄弟市的經(jīng)驗(yàn),對照查找我們工作中的差距,提出了我市購置補(bǔ)貼工作的總體指導(dǎo)思想和整改措施,撰寫了《市農(nóng)機(jī)考察組赴宜賓等地考察報告》。8月,面對我市購置補(bǔ)貼工作進(jìn)展緩慢的局面,市農(nóng)機(jī)局支部召開了全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會,要求各區(qū)縣查找購置補(bǔ)貼工作中的差距,針對各區(qū)縣的實(shí)際情況提出下半年購置補(bǔ)貼工作促進(jìn)措施,確保項(xiàng)目任務(wù)的完成。10月20日,購置補(bǔ)貼工作即將結(jié)束之前,市農(nóng)機(jī)局再次召開全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作推進(jìn)會,提出了明年購補(bǔ)工作的總體要求和考核標(biāo)準(zhǔn),要求各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局針對今年購補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題,加強(qiáng)整改,增添措施,要求經(jīng)銷商提前做好明年銷售維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),把售后服務(wù)和用戶培訓(xùn)作為重點(diǎn)工作來抓,做到購置補(bǔ)貼工作早準(zhǔn)備、早安排,力爭明
四、存在的問題,我市在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中取得了一定成效,但由于受到自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的限制,當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作面臨著一些困難,存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)工作經(jīng)費(fèi)不足,工作壓力大省級下達(dá)的工作經(jīng)費(fèi)少,市縣財政困難,工作難度大、壓力大。工作經(jīng)費(fèi)困難
造成了三個后果:一是誰都不愿意多完成補(bǔ)貼任務(wù),項(xiàng)目任務(wù)越多,支出越多,就會出現(xiàn)干得越多,經(jīng)費(fèi)越緊張的狀況;二是無法建立相應(yīng)的激勵機(jī)制,干多干少一個樣;三是宣傳經(jīng)費(fèi)少,宣傳活動受到限制,效果不滿意。
(二)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄內(nèi)我市適用機(jī)具少,F(xiàn)《目錄》內(nèi)近900種機(jī)具中,我市適用的僅20種左右,且主要是耕整機(jī),產(chǎn)品種類非常單一。一些非《目錄》內(nèi)的小型機(jī)具地方財政并無資金進(jìn)行補(bǔ)貼,因而陷入了有補(bǔ)貼的機(jī)具多數(shù)不適用,一些適用機(jī)具沒有補(bǔ)貼的尷尬境地。
(三)宣傳示范不夠,技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)沒跟上一是宣傳示范不夠,缺乏典型帶動,農(nóng)民了解購補(bǔ)政策多,了解機(jī)具性能少,自主選擇機(jī)型困難。二是經(jīng)銷商對購機(jī)者技術(shù)培訓(xùn)不到位,操作不當(dāng)造成的機(jī)具損壞時有發(fā)生,相當(dāng)部分的補(bǔ)貼機(jī)具使用得不好,作業(yè)效率低。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修網(wǎng)點(diǎn)不足,售后服務(wù)不及時,農(nóng)民購機(jī)難、買配件難、維修難的問題依然存在。四是機(jī)具配件價格偏高,供應(yīng)不及時。
(四)補(bǔ)貼機(jī)具價格高,補(bǔ)貼比例偏低機(jī)具補(bǔ)貼后的價格相對于農(nóng)民的購買力而言仍然偏高。有的地方甚至出現(xiàn)了補(bǔ)貼后的機(jī)具價格與未補(bǔ)貼的同類型同品種機(jī)具的市場價相差無幾的情況。另外,與我市毗鄰的**市、貴州省的部分市、縣都有累加補(bǔ)貼,累加后補(bǔ)貼比例達(dá)到了50%,給我市造成了較大壓力。
(五)機(jī)具價格隱藏,農(nóng)民群眾不滿意在現(xiàn)行《目錄》中補(bǔ)貼機(jī)具的最高限價不對社會公布,經(jīng)銷商與農(nóng)民在價格信息上不對稱,同一機(jī)具的價格不一致,造成了經(jīng)銷商與農(nóng)民之間新的矛盾。(六)程序繁瑣,購機(jī)費(fèi)時目前辦理購置補(bǔ)貼的程序?yàn)椋禾顚憽顿彊C(jī)申請表》→審核→公示→簽《購機(jī)協(xié)議》→差價購機(jī)。農(nóng)民辦理購置補(bǔ)貼至少要跑兩次縣城、一次鄉(xiāng)鎮(zhèn),耗時費(fèi)力。
五、建議
(一)根據(jù)購補(bǔ)資金額度按比例配套工作經(jīng)費(fèi),并適當(dāng)向丘陵、山區(qū)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。(二)《目錄》中適當(dāng)增加丘陵地區(qū)適用的小型機(jī)具,增加地區(qū)補(bǔ)充類機(jī)具的品種。對一些地方農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)出的主要適合當(dāng)?shù)貐^(qū)域的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,可由市(州)一級財政、農(nóng)機(jī)部門核準(zhǔn),納入地區(qū)購機(jī)補(bǔ)貼范圍;資金可由中央購置補(bǔ)貼資金中劃出一定的比例,由市(州)級財政、農(nóng)機(jī)部門掌握,用以解決這部分機(jī)具的補(bǔ)貼,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。
(三)適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是丘陵、山區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展,減輕周邊地區(qū)補(bǔ)貼比例較高帶來的壓力,刺激農(nóng)民的購買力。
(四)實(shí)行補(bǔ)貼機(jī)具及其配件價格公開,盡可能降低銷售價格。
(五)引入競爭機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)。1、增加購置補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商數(shù)量,通過競爭,促進(jìn)服務(wù)。2。要求經(jīng)銷商在購置補(bǔ)貼項(xiàng)目覆蓋的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立銷售維修網(wǎng)點(diǎn),并逐步發(fā)展到在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立銷售維修點(diǎn),各銷售維修點(diǎn)必須備足常用零配件,配備技術(shù)過硬的維修人員,確保維修服務(wù)及時到位,不誤農(nóng)時。
(六)抓好用戶培訓(xùn),做大農(nóng)機(jī)市場蛋糕。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)投入,把操作維護(hù)技術(shù)培訓(xùn)作為購機(jī)的一項(xiàng)程序,培訓(xùn)合格后,用戶在購機(jī)合同上簽字確認(rèn)已通過技術(shù)培訓(xùn),若經(jīng)銷商未對購機(jī)者進(jìn)行培訓(xùn),則用戶由于操作不當(dāng)造成的損失由經(jīng)銷商負(fù)責(zé)。
(七)簡化程序,方便農(nóng)民,加強(qiáng)監(jiān)督,可以借鑒家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼形式。
第三篇:農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作總結(jié)
一、主要措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任我局成立了由局黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長,計財科、科教科為成員的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組。各項(xiàng)目實(shí)施區(qū)(縣)高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作,成立了以分管副區(qū)長(副縣長)任組長,區(qū)縣農(nóng)機(jī)局、財政局為成員單位的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組。在各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局內(nèi)部建立了購置補(bǔ)貼項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制,將項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)到局計財股和農(nóng)機(jī)推廣站,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。區(qū)縣農(nóng)機(jī)局還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)購置補(bǔ)貼工作的經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作層層有人抓、有人管。(二)積極爭取各級黨委、政府的支持,將購置補(bǔ)貼納入?yún)^(qū)縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合目標(biāo)考核。年初,市農(nóng)機(jī)局、財政局聯(lián)合向市委、市府領(lǐng)導(dǎo)匯報了全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施的要求,提出了抓好這項(xiàng)工作的基本思路以及面臨的困難,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。為確保購置補(bǔ)貼任務(wù)的完成,各區(qū)縣政府將農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼任務(wù)納入?yún)^(qū)縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標(biāo)考核之中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又將購補(bǔ)工作分解落實(shí)到各村委會,并納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的目標(biāo)管理考核,通過層層落實(shí)管理責(zé)任制,為完成購置補(bǔ)貼任務(wù)打下了基礎(chǔ)。
1 2 3 年購置補(bǔ)貼工作上新臺階。(四)加強(qiáng)購置補(bǔ)貼政策宣傳,普及農(nóng)機(jī)新技術(shù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的推行需要得到各級黨委、政府的支持,更要讓廣大農(nóng)民群眾了解購置補(bǔ)貼政策,了解農(nóng)機(jī)新技術(shù),因此宣傳尤其重要。我們采取的宣傳方式:一是會議宣傳動員。年初,各區(qū)縣政府都召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)站長、財政所長及經(jīng)發(fā)辦主任參加的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作布置會,進(jìn)行宣傳動員,然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼召開村社干部會,宣傳講解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。二是電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)宣傳。各區(qū)縣電視臺、廣播電臺都有滾動播出的宣傳廣告。古藺縣、敘永縣還通過黨政網(wǎng)和移動短信平臺,將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的內(nèi)容,發(fā)布到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。三是大量張貼購置補(bǔ)貼公告、宣傳資料,全年散發(fā)購置補(bǔ)貼宣傳資料約3萬份。四是利用“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動,廣泛開展政策宣傳和咨詢。五是現(xiàn)場演示。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局與經(jīng)銷商合作,在春耕、秋收兩季深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用趕場天進(jìn)行宣傳和演示,全年召開現(xiàn)場現(xiàn)場演示會70多次,起到了很好的宣傳和推動作用。
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(五)依托相關(guān)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)購置補(bǔ)貼機(jī)具累加我市把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目與烤煙生產(chǎn)機(jī)械補(bǔ)貼項(xiàng)目結(jié)合起來,在古藺、敘永煙草種植區(qū)實(shí)現(xiàn)了累加補(bǔ)貼,累加補(bǔ)貼資金達(dá)到30萬元。
(六)抓技術(shù)培訓(xùn),督促經(jīng)銷商完善售后服務(wù),我們要求經(jīng)銷商從三個方面改進(jìn)服務(wù)。一是售機(jī)前必須對用戶進(jìn)行農(nóng)機(jī)操作維護(hù)技術(shù)培訓(xùn);二是零配件實(shí)行微利銷售;三是在各區(qū)縣的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立銷售維修網(wǎng)點(diǎn),各銷售維修網(wǎng)點(diǎn)備足常用配件,保證“三包”, 及時上門服務(wù),不誤農(nóng)時。春耕、秋收農(nóng)忙季節(jié),區(qū)縣農(nóng)機(jī)局派出工作人員與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的維修人員一起把服務(wù)送到田間地頭,對用戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),搶修故障機(jī)具,解決了部分機(jī)具的維修問題。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局還支部已購買機(jī)具的部分用戶到農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行維修技術(shù)培訓(xùn),樹立使用農(nóng)機(jī)的好典型,方便農(nóng)民就近維修。
二、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼程序的執(zhí)行情況
(
一)實(shí)行陽光操作我市按照《省農(nóng)機(jī)局、省財政廳的通知》(川農(nóng)機(jī)計12號)文件要求嚴(yán)格執(zhí)行,做到了補(bǔ)貼對象公示,補(bǔ)貼條件、補(bǔ)貼程序、補(bǔ)貼方式公開,由農(nóng)民自愿申請,自主購機(jī),整個過程都是陽光操作,接受各方監(jiān)督。
『 1 』『 2 』『 3 』四、存在的問題,我市在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中取得了一定成效,但由于受到自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的限制,當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作面臨著一些困難,存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)工作經(jīng)費(fèi)不足,工作壓力大省級下達(dá)的工作經(jīng)費(fèi)少,市縣財政困難,工作難度大、壓力大。工作經(jīng)費(fèi)困難
造成了三個后果:一是誰都不愿意多完成補(bǔ)貼任務(wù),項(xiàng)目任務(wù)越多,支出越多,就會出現(xiàn)干得越多,經(jīng)費(fèi)越緊張的狀況;二是無法建立相應(yīng)的激勵機(jī)制,干多干少一個樣;三是宣傳經(jīng)費(fèi)少,宣傳活動受到限制,效果不滿意。
(二)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄內(nèi)我市適用機(jī)具少,F(xiàn)《目錄》內(nèi)近900種機(jī)具中,我市適用的僅20種左右,且主要是耕整機(jī),產(chǎn)品種類非常單一。一些非《目錄》內(nèi)的小型機(jī)具地方財政并無資金進(jìn)行補(bǔ)貼,因而陷入了有補(bǔ)貼的機(jī)具多數(shù)不適用,一些適用機(jī)具沒有補(bǔ)貼的尷尬境地。
(三)宣傳示范不夠,技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)沒跟上一是宣傳示范不夠,缺乏典型帶動,農(nóng)民了解購補(bǔ)政策多,了解機(jī)具性能少,自主選擇機(jī)型困難。二是經(jīng)銷商對購機(jī)者技術(shù)培訓(xùn)不到位,操作不當(dāng)造成的機(jī)具損壞時有發(fā)生,相當(dāng)部分的補(bǔ)貼機(jī)具使用得不好,作業(yè)效率低。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修網(wǎng)點(diǎn)不足,售后服務(wù)不及時,農(nóng)民購機(jī)難、買配件難、維修難的問題依然存在。四是機(jī)具配件價格偏高,供應(yīng)不及時。
(四)補(bǔ)貼機(jī)具價格高,補(bǔ)貼比例偏低機(jī)具補(bǔ)貼后的價格相對于農(nóng)民的購買力而言仍然偏高。有的地方甚至出現(xiàn)了補(bǔ)貼后的機(jī)具價格與未補(bǔ)貼的同類型同品種機(jī)具的市場價相差無幾的情況。另外,與我市毗鄰的**市、貴州省的部分市、縣都有累加補(bǔ)貼,累加后補(bǔ)貼比例達(dá)到了50%,給我市造成了較大壓力。
(五)機(jī)具價格隱藏,農(nóng)民群眾不滿意在現(xiàn)行《目錄》中補(bǔ)貼機(jī)具的最高限價不對社會公布,經(jīng)銷商與農(nóng)民在價格信息上不對稱,同一機(jī)具的價格不一致,造成了經(jīng)銷商與農(nóng)民之間新的矛盾。(六)程序繁瑣,購機(jī)費(fèi)時目前辦理購置補(bǔ)貼的程序?yàn)椋禾顚憽顿彊C(jī)申請表》→審核→公示→簽《購機(jī)協(xié)議》→差價購機(jī)。農(nóng)民辦理購置補(bǔ)貼至少要跑兩次縣城、一次鄉(xiāng)鎮(zhèn),耗時費(fèi)力。
五、建議
(一)根據(jù)購補(bǔ)資金額度按比例配套工作經(jīng)費(fèi),并適當(dāng)向丘陵、山區(qū)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。(二)《目錄》中適當(dāng)增加丘陵地區(qū)適用的小型機(jī)具,增加地區(qū)補(bǔ)充類機(jī)具的品種。對一些地方農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)出的主要適合當(dāng)?shù)貐^(qū)域的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,可由市(州)一級財政、農(nóng)機(jī)部門核準(zhǔn),納入地區(qū)購機(jī)補(bǔ)貼范圍;資金可由中央購置補(bǔ)貼資金中劃出一定的比例,由市(州)級財政、農(nóng)機(jī)部門掌握,用以解決這部分機(jī)具的補(bǔ)貼,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。
(三)適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是丘陵、山區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展,減輕周邊地區(qū)補(bǔ)貼比例較高帶來的壓力,刺激農(nóng)民的購買力。
(四)實(shí)行補(bǔ)貼機(jī)具及其配件價格公開,盡可能降低銷售價格。
(六)抓好用戶培訓(xùn),做大農(nóng)機(jī)市場蛋糕。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)投入,把操作維護(hù)技術(shù)培訓(xùn)作為購機(jī)的一項(xiàng)程序,培訓(xùn)合格后,用戶在購機(jī)合同上簽字確認(rèn)已通過技術(shù)培訓(xùn),若經(jīng)銷商未對購機(jī)者進(jìn)行培訓(xùn),則用戶由于操作不當(dāng)造成的損失由經(jīng)銷商負(fù)責(zé)。
(七)簡化程序,方便農(nóng)民,加強(qiáng)監(jiān)督,可以借鑒家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼形式。
第四篇:農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作總結(jié)
今年,我市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目嚴(yán)格按照財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(財農(nóng)11號)和《省農(nóng)機(jī)局、省財政廳<關(guān)于印發(fā)省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的>的通知》(川農(nóng)機(jī)計12號)、省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作的緊急通知》(川農(nóng)機(jī)計34號)文件的要求,認(rèn)真組織實(shí)施
。我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目總投資共410萬元(不含瀘縣),其中中央資金122.06萬元,省級資金4.35萬元,帶動地方財政投入32.527萬元,農(nóng)民自籌投入約250萬元,受益農(nóng)戶1079戶。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目新增各類農(nóng)業(yè)機(jī)械1051臺套,其中微耕機(jī)561臺、水稻插秧機(jī)5臺、機(jī)動噴霧噴粉機(jī)95臺、手扶拖拉機(jī)6臺、漁業(yè)機(jī)械29臺、離心泵13臺、電動機(jī)22臺、初加工組合機(jī)195臺、茶葉機(jī)械7臺、機(jī)動脫粒機(jī)120臺。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的實(shí)施提升了我市的農(nóng)機(jī)裝備水平,增強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的規(guī);l(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)作出了貢獻(xiàn),F(xiàn)將我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目總結(jié)如下:
一、主要措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任我局成立了由局黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長,計財科、科教科為成員的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組。各項(xiàng)目實(shí)施區(qū)(縣)高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作,成立了以分管副區(qū)長(副縣長)任組長,區(qū)縣農(nóng)機(jī)局、財政局為成員單位的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組。在各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局內(nèi)部建立了購置補(bǔ)貼項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制,將項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)到局計財股和農(nóng)機(jī)推廣站,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。區(qū)縣農(nóng)機(jī)局還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)購置補(bǔ)貼工作的經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作層層有人抓、有人管。(二)積極爭取各級黨委、政府的支持,將購置補(bǔ)貼納入?yún)^(qū)縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合目標(biāo)考核。年初,市農(nóng)機(jī)局、財政局聯(lián)合向市委、市府領(lǐng)導(dǎo)匯報了全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施的要求,提出了抓好這項(xiàng)工作的基本思路以及面臨的困難,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。為確保購置補(bǔ)貼任務(wù)的完成,各區(qū)縣政府將農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼任務(wù)納入?yún)^(qū)縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標(biāo)考核之中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又將購補(bǔ)工作分解落實(shí)到各村委會,并納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的目標(biāo)管理考核,通過層層落實(shí)管理責(zé)任制,為完成購置補(bǔ)貼任務(wù)打下了基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)督促,力爭購置補(bǔ)貼工作新突破5月13日至5月15日,市農(nóng)機(jī)局黨組書記、局長率本局計財科、科教科科長及區(qū)縣農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)人,前往宜賓市、自貢市、資陽市等地考察農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)了兄弟市的經(jīng)驗(yàn),對照查找我們工作中的差距,提出了我市購置補(bǔ)貼工作的總體指導(dǎo)思想和整改措施,撰寫了《市農(nóng)機(jī)考察組赴宜賓等地考察報告》。8月,面對我市購置補(bǔ)貼工作進(jìn)展緩慢的局面,市農(nóng)機(jī)局組織召開了全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會,要求各區(qū)縣查找購置補(bǔ)貼工作中的差距,針對各區(qū)縣的實(shí)際情況提出下半年購置補(bǔ)貼工作促進(jìn)措施,確保項(xiàng)目任務(wù)的完成。10月20日,購置補(bǔ)貼工作即將結(jié)束之前,市農(nóng)機(jī)局再次召開全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作推進(jìn)會,提出了明年購補(bǔ)工作的總體要求和考核標(biāo)準(zhǔn),要求各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局針對今年購補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題,加強(qiáng)整改,增添措施,要求經(jīng)銷商提前做好明年銷售維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),把售后服務(wù)和用戶培訓(xùn)作為重點(diǎn)工作來抓,做到購置補(bǔ)貼工作早準(zhǔn)備、早安排,力爭明年購置補(bǔ)貼工作上新臺階。
(四)加強(qiáng)購置補(bǔ)貼政策宣傳,普及農(nóng)機(jī)新技術(shù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的推行需要得到各級黨委、政府的支持,更要讓廣大農(nóng)民群眾了解購置補(bǔ)貼政策,了解農(nóng)機(jī)新技術(shù),因此宣傳尤其重要。我們采取的宣傳方式:一是會議宣傳動員。年初,各區(qū)縣政府都召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)站長、財政所長及經(jīng)發(fā)辦主任參加的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作布置會,進(jìn)行宣傳動員,然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼召開村社干部會,宣傳講解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。二是電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)宣傳。各區(qū)縣電視臺、廣播電臺都有滾動播出的宣傳廣告。古藺縣、敘永縣還通過黨政網(wǎng)和移動短信平臺,將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的內(nèi)容,發(fā)布到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。三是大量張貼購置補(bǔ)貼公告、宣傳資料,全年散發(fā)購置補(bǔ)貼宣傳資料約3萬份。四是利用“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動,廣泛開展政策宣傳和咨詢。五是現(xiàn)場演示。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局與經(jīng)銷商合作,在春耕、秋收兩季深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用趕場天進(jìn)行宣傳和演示,全年召開現(xiàn)場現(xiàn)場演示會70多次,起到了很好的宣傳和推動作用。
(五)依托相關(guān)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)購置補(bǔ)貼機(jī)具累加我市把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目與烤煙生產(chǎn)機(jī)械補(bǔ)貼項(xiàng)目結(jié)合起來,在古藺、敘永煙草種植區(qū)實(shí)現(xiàn)了累加補(bǔ)貼,累加補(bǔ)貼資金達(dá)到30萬元。
(六)抓技術(shù)培訓(xùn),督促經(jīng)銷商完善售后服務(wù),我們要求經(jīng)銷商從三個方面改進(jìn)服務(wù)。一是售機(jī)前必須對用戶進(jìn)行農(nóng)機(jī)操作維護(hù)技術(shù)培訓(xùn);二是零配件實(shí)行微利銷售;三是在各區(qū)縣的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立銷售維修網(wǎng)點(diǎn),各銷售維修網(wǎng)點(diǎn)備足常用配件,保證“三包”,
及時上門服務(wù),不誤農(nóng)時。春耕、秋收農(nóng)忙季節(jié),區(qū)縣農(nóng)機(jī)局派出工作人員與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的維修人員一起把服務(wù)送到田間地頭,對用戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),搶修故障機(jī)具,解決了部分機(jī)具的維修問題。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局還組織已購買機(jī)具的部分用戶到農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行維修技術(shù)培訓(xùn),樹立使用農(nóng)機(jī)的好典型,方便農(nóng)民就近維修。
二、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼程序的執(zhí)行情況
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一)實(shí)行陽光操作我市按照《省農(nóng)機(jī)局、省財政廳<關(guān)于印發(fā)省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的>的通知》(川農(nóng)機(jī)計12號)文件要求嚴(yán)格執(zhí)行,做到了補(bǔ)貼對象公示,補(bǔ)貼條件、補(bǔ)貼程序、補(bǔ)貼方式公開,由農(nóng)民自愿申請,自主購機(jī),整個過程都是陽光操作,接受各方監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目管理一是加強(qiáng)了已購買補(bǔ)貼機(jī)具的管理,二年內(nèi)農(nóng)戶不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓;二是加強(qiáng)了信息檔案管理,及時做好了項(xiàng)目檔案及相關(guān)信息資料的采集、整理、登錄、分析和報送工作。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管,嚴(yán)格審核補(bǔ)貼資料。按照補(bǔ)貼資金管理的要求,我們對售出的購補(bǔ)機(jī)具進(jìn)行了抽查、審核,凡存在資料不齊全、手續(xù)不完整、資金結(jié)算申報表與補(bǔ)貼協(xié)議或購機(jī)發(fā)票不一致、用戶所述購機(jī)金額與《目錄》上金額不相符等情況的,我們都要將資料退回,確保項(xiàng)目資金按規(guī)定使用,維護(hù)購置補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性,維護(hù)購機(jī)農(nóng)民的利益。三、實(shí)施的效益情況分析農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施給農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展帶來了契機(jī),隨著農(nóng)機(jī)新機(jī)具擁有量的迅速增加,農(nóng)機(jī)化作業(yè)量也快速增加,農(nóng)機(jī)裝備的整體水平迅速提高。預(yù)計新增農(nóng)機(jī)總動力9.6萬千瓦。全市機(jī)耕面積新增5.8萬畝、機(jī)插水稻新增0.2萬畝、機(jī)械植保新增27.6萬畝、機(jī)械收獲新增0.4萬畝、機(jī)械灌溉新增6.14萬畝、糧食加工新增13.47萬公斤,農(nóng)機(jī)運(yùn)輸新增211萬噸公里。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的實(shí)施還推動了我市農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的發(fā)展,對促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收起到了重要作用。
四、存在的問題,我市在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中取得了一定成效,但由于受到自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的限制,當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作面臨著一些困難,存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)工作經(jīng)費(fèi)不足,工作壓力大省級下達(dá)的工作經(jīng)費(fèi)少,市縣財政困難,工作難度大、壓力大。工作經(jīng)費(fèi)困難造成了三個后果:一是誰都不愿意多完成補(bǔ)貼任務(wù),項(xiàng)目任務(wù)越多,支出越多,就會出現(xiàn)干得越多,經(jīng)費(fèi)越緊張的狀況;二是無法建立相應(yīng)的激勵機(jī)制,干多干少一個樣;三是宣傳經(jīng)費(fèi)少,宣傳活動受到限制,效果不滿意。
(二)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄內(nèi)我市適用機(jī)具少。現(xiàn)《目錄》內(nèi)近900種機(jī)具中,我市適用的僅20種左右,且主要是耕整機(jī),產(chǎn)品種類非常單一。一些非《目錄》內(nèi)的小型機(jī)具地方財政并無資金進(jìn)行補(bǔ)貼,因而陷入了有補(bǔ)貼的機(jī)具多數(shù)不適用,一些適用機(jī)具沒有補(bǔ)貼的尷尬境地。
(三)宣傳示范不夠,技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)沒跟上一是宣傳示范不夠,缺乏典型帶動,農(nóng)民了解購補(bǔ)政策多,了解機(jī)具性能少,自主選擇機(jī)型困難。二是經(jīng)銷商對購機(jī)者技術(shù)培訓(xùn)不到位,操作不當(dāng)造成的機(jī)具損壞時有發(fā)生,相當(dāng)部分的補(bǔ)貼機(jī)具使用得不好,作業(yè)效率低。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修網(wǎng)點(diǎn)不足,售后服務(wù)不及時,農(nóng)民購機(jī)難、買配件難、維修難的問題依然存在。四是機(jī)具配件價格偏高,供應(yīng)不及時。
(四)補(bǔ)貼機(jī)具價格高,補(bǔ)貼比例偏低機(jī)具補(bǔ)貼后的價格相對于農(nóng)民的購買力而言仍然偏高。有的地方甚至出現(xiàn)了補(bǔ)貼后的機(jī)具價格與未補(bǔ)貼的同類型同品種機(jī)具的市場價相差無幾的情況。另外,與我市毗鄰的**市、貴州省的部分市、縣都有累加補(bǔ)貼,累加后補(bǔ)貼比例達(dá)到了50%,給我市造成了較大壓力。
(五)機(jī)具價格隱藏,農(nóng)民群眾不滿意在現(xiàn)行《目錄》中補(bǔ)貼機(jī)具的最高限價不對社會公布,經(jīng)銷商與農(nóng)民在價格信息上不對稱,同一機(jī)具的價格不一致,造成了經(jīng)銷商與農(nóng)民之間新的矛盾。(六)程序繁瑣,購機(jī)費(fèi)時目前辦理購置補(bǔ)貼的程序?yàn)椋禾顚憽顿彊C(jī)申請表》→審核→公示→簽《購機(jī)協(xié)議》→差價購機(jī)。農(nóng)民辦理購置補(bǔ)貼至少要跑兩次縣城、一次鄉(xiāng)鎮(zhèn),耗時費(fèi)力。
五、建議
(一)根據(jù)購補(bǔ)資金額度按比例配套工作經(jīng)費(fèi),并適當(dāng)向丘陵、山區(qū)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。(二)《目錄》中適當(dāng)增加丘陵地區(qū)適用的小型機(jī)具,增加地區(qū)補(bǔ)充類機(jī)具的品種。對一些地方農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)出的主要適合當(dāng)?shù)貐^(qū)域的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,可由市(州)一級財政、農(nóng)機(jī)部門核準(zhǔn),納入地區(qū)購機(jī)補(bǔ)貼范圍;資金可由中央購置補(bǔ)貼資金中劃出一定的比例,由市(州)級財政、農(nóng)機(jī)部門掌握,用以解決這部分機(jī)具的補(bǔ)貼,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。
(三)適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是丘陵、山區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展,減輕周邊地區(qū)補(bǔ)貼比例較高帶來的壓力,刺激農(nóng)民的購買力。
(四)實(shí)行補(bǔ)貼機(jī)具及其配件價格公開,盡可能降低銷售價格。
(五)引入競爭機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)。1、增加購置補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商數(shù)量,通過競爭,促進(jìn)服務(wù)。2。要求經(jīng)銷商在購置補(bǔ)貼項(xiàng)目覆蓋的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立銷售維修網(wǎng)點(diǎn),并逐步發(fā)展到在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立銷售維修點(diǎn),各銷售維修點(diǎn)必須備足常用零配件,配備技術(shù)過硬的維修人員,確保維修服務(wù)及時到位,不誤農(nóng)時。
(六)抓好用戶培訓(xùn),做大農(nóng)機(jī)市場蛋糕。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)投入,把操作維護(hù)技術(shù)培訓(xùn)作為購機(jī)的一項(xiàng)程序,培訓(xùn)合格后,用戶在購機(jī)合同上簽字確認(rèn)已通過技術(shù)培訓(xùn),若經(jīng)銷商未對購機(jī)者進(jìn)行培訓(xùn),則用戶由于操作不當(dāng)造成的損失由經(jīng)銷商負(fù)責(zé)。
(七)簡化程序,方便農(nóng)民,加強(qiáng)監(jiān)督,可以借鑒家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼形式。
第五篇:荔波縣201*年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作總結(jié)
荔波縣201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼
工 作 總 結(jié)
根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)委員會、貴州省財政廳(黔農(nóng)發(fā)[201*]68號)文件《關(guān)于加強(qiáng)201*年貴州省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作》的通知要求,我縣農(nóng)機(jī)中心領(lǐng)導(dǎo)及時組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會文件精神,落實(shí)了購機(jī)補(bǔ)貼工作制度和工作機(jī)構(gòu),經(jīng)過大家的共同努力,較好地完成了全年購機(jī)補(bǔ)貼任務(wù),現(xiàn)將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)如下:
一、做好操作前的準(zhǔn)備工作
1、根據(jù)省、州農(nóng)委對購機(jī)補(bǔ)貼的工作要求,我縣農(nóng)機(jī)中心領(lǐng)導(dǎo)及時向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼相關(guān)政策、操作流程和申請縣級配套資金,得到了縣領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作的高度重視和支持,使購機(jī)補(bǔ)貼工作得到順利開展。
2、擬寫《荔波縣201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》呈報縣人民政府審批。201*年5月3日,荔波縣人民政府辦公室以荔府辦[201*]103號文件批復(fù)并行文下發(fā)實(shí)施,同時成立了荔波縣201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的相關(guān)政策,農(nóng)機(jī)中心向縣人民政府爭取得到縣級農(nóng)機(jī)專項(xiàng)資金50萬元,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、專項(xiàng)資金用于大型機(jī)械、甘蔗種植機(jī)械和 1
微型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼和開展農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)。
二、加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的宣傳工作
1、今年是國家實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的第7年,經(jīng)過多年的大力宣傳,農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作已經(jīng)家喻戶曉。但隨著農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼相關(guān)政策有新的要求,我縣農(nóng)機(jī)中心把宣傳工作放在重中之重,把省、州、縣購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名單、中央、省、縣補(bǔ)貼資金指標(biāo)、購機(jī)補(bǔ)貼主要操作流程等相關(guān)資料先后發(fā)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))服務(wù)中心。
2、利用場天向群眾發(fā)放購機(jī)補(bǔ)貼宣傳資料,在荔波縣人民政府網(wǎng)站公示省、州、縣購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)內(nèi)容。
3、在農(nóng)機(jī)中心辦公處醒目位置設(shè)有“201*年購機(jī)補(bǔ)貼公示、宣傳欄”,張貼了購機(jī)補(bǔ)貼宣傳資料和公示購機(jī)補(bǔ)貼相關(guān)信息,設(shè)有購機(jī)補(bǔ)貼服務(wù)窗口、投訴電話和意見箱。
三、召開經(jīng)銷商座談會
1、為讓在荔波區(qū)域內(nèi)經(jīng)銷農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品的經(jīng)銷商掌握和知曉201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼相關(guān)政策和操作程序,為201*年購機(jī)補(bǔ)貼工作打下堅實(shí)基礎(chǔ),5月15日,我縣農(nóng)機(jī)中心組織召開了來自7家經(jīng)銷商經(jīng)理和荔波縣區(qū)域代理經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人、購機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員會議,會上大家共同學(xué)習(xí)省、州、縣201*年購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案和購機(jī)補(bǔ)貼相
關(guān)政策。
2、在會上各經(jīng)銷商經(jīng)理、縣農(nóng)機(jī)中心領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)購機(jī)補(bǔ)貼操作人員共同討論如何搞好201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。
3、各經(jīng)銷商一致愿望補(bǔ)貼資金指標(biāo)應(yīng)公平、公正、公開分配,一切程序都在陽光下操作。
4、縣農(nóng)機(jī)中心領(lǐng)導(dǎo)在會上要求中心干部職工特別是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼操作人員和經(jīng)銷商,要認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼相關(guān)文件精神,精通業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照省、州、縣購機(jī)補(bǔ)貼相關(guān)政策和要求進(jìn)行操作,誰出問題,誰承擔(dān)責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)處理,按照上級要求,大家共同協(xié)作,圓滿完成了201*年購機(jī)補(bǔ)貼工作任務(wù)。
四、市場監(jiān)管工作開展情況
1、組織購機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員檢查和督促各經(jīng)銷商在經(jīng)營場所醒目位置上懸掛“農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商”牌子和公示經(jīng)營享受補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械種類、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、價格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。
2、檢查補(bǔ)貼機(jī)具是否是本年度補(bǔ)貼目錄中的產(chǎn)品,補(bǔ)貼產(chǎn)品是否以降低或減少產(chǎn)品配置、搭配方式變相漲價等情況,是否執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》,是否提供有效售后服務(wù)工作。
五、開展購機(jī)補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動
1、根據(jù)省、州農(nóng)委對開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼反腐倡腐廉警
示教育工作安排,中心領(lǐng)導(dǎo)班子及時組織購機(jī)補(bǔ)貼相關(guān)工作人員(含鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)員)廣大干部職工、經(jīng)銷商開展警示教育活動,根據(jù)本縣實(shí)際情況,制定了《荔波縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動實(shí)施方案》。
2、結(jié)合近幾年來我州部分縣(市)在開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中出現(xiàn)典型的違規(guī)操作等不良現(xiàn)象作為警示教育內(nèi)容。
3、通過警示教育活動,使廣大干部職工充分認(rèn)識到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的重要性,要按照原頭防腐、突出重點(diǎn),分步實(shí)施,完善監(jiān)督,主動預(yù)防,務(wù)求實(shí)效,警鐘長鳴。
4、檢查駐荔波經(jīng)銷商是否具備經(jīng)營農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品資格,檢查是否以市場機(jī)混入補(bǔ)貼機(jī)銷售等工作。
5、督促農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼經(jīng)銷商做好補(bǔ)貼機(jī)具供應(yīng),駕駛操作培訓(xùn)和售后等服務(wù)工作。
六、強(qiáng)化管理,規(guī)范實(shí)施
1、嚴(yán)格執(zhí)行操作流程,不得以任何理由違反操作程序,拖延辦理時限。
2、為杜絕違規(guī)操作發(fā)生,制定“三關(guān)”通過,一是審核關(guān),由業(yè)務(wù)人員對經(jīng)銷商、農(nóng)戶前來錄入,申報補(bǔ)貼機(jī)具的用電話聯(lián)系核查,核查率達(dá)100%,實(shí)地抽查達(dá)30%,如有可疑,群眾反映較突出的問題,派人到實(shí)地核查,確保購機(jī)真實(shí)性,
3、采取先到先辦等農(nóng)民易于接受的方式,公平確定補(bǔ)貼對象。
4、針對我縣農(nóng)機(jī)中心辦公條件差,地方小,在群眾購機(jī)“高峰”期,人多、排隊難的情況,為不誤農(nóng)時,我縣農(nóng)機(jī)中心加班加點(diǎn),設(shè)多點(diǎn)辦理購機(jī)補(bǔ)貼相關(guān)手續(xù)。
5、合理配置補(bǔ)貼資金,根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色,用縣級累加補(bǔ)貼資金重點(diǎn)推廣適宜我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)使用的機(jī)具。
6、在實(shí)施過程中嚴(yán)格按照國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個不準(zhǔn)”、“八個不得”等要求落到實(shí)處。
7、規(guī)范補(bǔ)貼檔案,按時上報進(jìn)度和階段性工作總結(jié)。
七、各級政府分配我縣資金指標(biāo)及使用情況
1、中央補(bǔ)貼資金400萬元,使用比例%;
2、省級累加補(bǔ)貼資金53.5萬元,使用比例%;
3、縣級補(bǔ)貼資金50萬元,使用比例%;
4、補(bǔ)貼機(jī)具臺;
5、受益農(nóng)戶:戶。
八、取得成效
1、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,帶動了農(nóng)機(jī)推廣工作有效開展,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備進(jìn)一步優(yōu)化,推動農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的進(jìn)一步推廣
2、在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的帶動下,提高了農(nóng)民購機(jī)積
極性,催生了農(nóng)機(jī)大戶的形成,推動了農(nóng)機(jī)大戶、糖蔗種植大戶、種糧大戶和農(nóng)機(jī)化合作組織的發(fā)展,解決大部份外出務(wù)工人員種田難的后顧之憂,為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
九、存在問題及相關(guān)建議
1、荔波縣環(huán)境與氣候比省內(nèi)其他縣市較為特殊,春耕春種提前20-30天,為不誤農(nóng)時,不誤外出打工人員良機(jī),農(nóng)民購機(jī)積極性較高,在購機(jī)補(bǔ)貼相關(guān)文件未下發(fā)之前,農(nóng)民購機(jī)已基本結(jié)束,因此,給農(nóng)機(jī)部門在購機(jī)補(bǔ)貼操作上、管理上帶來被動。建議:每年度購機(jī)補(bǔ)貼工作應(yīng)在3月初啟動實(shí)施。
2、我省辦理購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)比其他省區(qū)較繁雜,有些農(nóng)民為買一臺國家補(bǔ)貼機(jī)子,跑縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門幾次,有些當(dāng)天辦不妥手續(xù)還留宿,有些農(nóng)戶說:“購一臺補(bǔ)貼機(jī),手續(xù)這么多,扣減補(bǔ)貼后農(nóng)民自籌款加交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi)后與市場上銷售的同類機(jī)型價格沒有差別。
3、農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼工作季節(jié)性強(qiáng),加之辦工條件差、有時“購機(jī)補(bǔ)貼服務(wù)窗口”人山人海,陽臺上站的、坐的待辦手續(xù)人員200-300人,擁得水泄不通,這樣存在很多安全隱患。建議:在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作高峰期,縣農(nóng)機(jī)管理部門派專人到各經(jīng)銷商地點(diǎn)監(jiān)督辦理相關(guān)購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),提高工作效率,降低“購機(jī)補(bǔ)貼服務(wù)窗口”壓力,杜絕
安全隱患的發(fā)生。
4、地方各級政府劃撥專項(xiàng)補(bǔ)貼資金總額少,滿足不了農(nóng)民購機(jī)需求。建議:地方各級人民政府增加投入補(bǔ)貼資金。
5、補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商反映,中央、省級補(bǔ)貼資金目前有部份資金未兌現(xiàn),因此,應(yīng)退給農(nóng)戶的補(bǔ)貼資金尚未退給,購機(jī)戶成群結(jié)隊到農(nóng)機(jī)部門、縣紀(jì)委反映此事。建議:盡快撥付資金,圓滿結(jié)束201*年購機(jī)補(bǔ)貼工作。
6、我縣補(bǔ)貼機(jī)具分布在山村小寨每個旮旯,路途遙遠(yuǎn),坎坷不平,中心現(xiàn)只有一部農(nóng)機(jī)監(jiān)理專用車且老化底盤又矮,開展核查補(bǔ)貼機(jī)具工作十分困難。建議:當(dāng)?shù)卣⑸霞墭I(yè)務(wù)主管部門撥款購置工作用車。
荔波縣農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)中心
201*年10月30日
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