第一篇:農業(yè)機械購置補貼工作半年總結
為貫徹落實黨的xx屆三中全會和中央經濟工作會議精神,根據(jù)四川省農業(yè)廳和財政廳文件川農業(yè)[xx]48號,xx縣農業(yè)局和xx縣財政局文件農業(yè)字 [xx]44號通知的規(guī)定,我局認真開展xx年農業(yè)機械購置補貼項目實施工作,現(xiàn)將半年的購機補貼工作總結如下:
一、完成情況
今年我縣獲得首批國家購機補貼中央補貼資金1100萬元、省級補貼資金12.6萬元,截至目前共完成項目中央補貼資金886(推薦打開范文網(wǎng):www.7334dd.com).68萬元、省級補貼資金0萬元,占項目總投入的81%(以上數(shù)據(jù)是指農民已經領取《農機購置補貼指標確認通知書》的數(shù)據(jù))。補貼購置各類農業(yè)機械4972臺套,受益農戶4618戶。其中:
1、耕整地機械1479臺套/442.26萬元;
2、收獲機械21臺套/25.09萬元;
3、動力機械155臺套/264.44萬元;
4、排灌機械2122臺套/108.18萬元;
5、畜牧水產養(yǎng)殖機械492臺套/24.25萬元;
6、收獲后處理機械702臺套/22.16萬元;
7、播種機械1臺套/0.3萬元。
二、主要做法
一是成立領導機構。為了把今年的農機購置補貼工作圓滿完成,縣委、政府領導高度重視,及時成立了農機購置補貼領導小組,組長由主管農業(yè)副縣長擔任,副組長由縣委農工委主任和農業(yè)局局長擔任,各相關單位負責人任成員。領導小組辦公室設在縣農業(yè)局。
二是強化領導、落實責任。我局要求全縣農機部門要提高認識、加強領導、落實責任、健全制度、密切配合、精心組織,確保農機購置補貼工作落到實處,讓農民真正得到實惠,讓政府放心、農民滿意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應的成立了實施農業(yè)機械購置補貼項目領導小組,并將項目任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),使項目任務明確,責任落實。
三是加強宣傳、政策公開。要實施好農機購置補貼,首先要宣傳好,把政策和方法交給群眾。一是利用“3.15” 送科技三下鄉(xiāng)活動,向群眾宣傳購機政策、展示機具實物、發(fā)放宣傳資料。把黨的惠民政策宣傳到千家萬戶。二是在縣農業(yè)局單獨設置了農機購置補貼專欄和政務公告欄宣傳農機購置補貼政策。做到正確引導、充分尊重農民購機的自主選擇權,做到操作規(guī)范、陽光、透明。三是農業(yè)局還印制了2萬份《農機購置補貼宣傳指南》,及時下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng),真正做到家喻戶曉。四是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)農機部門通過召開動員會、廣播電視宣傳、專欄及橫幅廣告、等多種形式,將農機購置補貼政策、辦事程序、聯(lián)系部門及電話等告之農民群眾,有利于項目實施和社會監(jiān)督。
四是加強監(jiān)督、管理到位。一是縣級農機主管部門和財政部門加大補貼機具監(jiān)管力度,將補貼對象通過黨政網(wǎng)對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行公示,做好補貼機具的跟蹤隨訪工作,同時將大中型拖拉機(50馬力以上的)和聯(lián)合收割機以及插秧機及三萬元以上的機具進行人像合影,確保農民能實實在在地享受到國家優(yōu)惠政策。二是在購機補貼結算環(huán)節(jié),農機主管部門提高抽查比例,擴大抽查面,對于補貼金額較大的大中型拖拉機(50馬力以上的)和聯(lián)合收割機以及插秧機及三萬元以上的機具做到100%的檢查。同時,我局和財政局聯(lián)合發(fā)文江財農[xx]16號文件,對10年的購機補貼進行全面的檢查,檢查內容包括:1、購機者身份是否真實;2、補貼金額是否符合政策;3、補貼機具是否及時到位;4、補貼機具是否符合質量要求;5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否將申請購機的農戶名單在鎮(zhèn)、村張榜公示 ;6、補貼機具是否編號、噴號;7、三包服務是否到位;8 、有無不法商販套購和轉手倒賣等現(xiàn)象。9、征求購機者對補貼政策的意見或建議 。檢查方式:鎮(zhèn)鄉(xiāng)農機站到購機戶家中實地檢查,縣級農機部門和財政局進行隨機抽查。同時,縣農業(yè)局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領導高度重視,及時組織有關人員在規(guī)定的時間內,認真搞好這次檢查,檢查時必須做到“三實”和“三見”即:實名、實機、實地點;見人、見機、見證件。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,準確真實的作好記錄。
三、主要成效
一是農業(yè)機械得以推廣和應用。在農村勞動力大量轉移、耕地撂荒現(xiàn)象日益突出的情況下,充分發(fā)揮了使用農業(yè)機械高效、省時、省力的優(yōu)勢,提高了勞動生產率、土地產出率和農業(yè)生產綜合能力,為保障糧食生產安全、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和建設社會主義新農村發(fā)揮了積極作用。
二是促進了農業(yè)機械的更新?lián)Q代,提高了農機裝備水平。近年來,通過政策引導,高性能聯(lián)合收割機、機動插秧機和耕整機購置數(shù)量大幅度增加,賣耕牛買鐵牛成為農村新時尚,促進了農機升級換代,推動xx縣農機化水平再上新臺階。
三是增加了農民收入、提高了農業(yè)生產效益。農機購置補貼項目的實施,不僅讓購機戶取得了較好的經濟效益,也緩解了由于勞動力不足造成的農業(yè)生產困難,提高了農業(yè)生產效益。
四是農機專合組織蓬勃發(fā)展,農機大戶不斷涌現(xiàn),促進了農機服務產業(yè)化。按照鼓勵、引導和支持農村發(fā)展各種新型社會化服務的要求,以享受農機購置補貼的農機手為依托,推進農機大戶和農機專業(yè)合作組織的發(fā)展,為新農村建設提供產業(yè)支撐。
五是推進了社會主義新農村建設。通過財政資金對購置農機實行補貼,引導農民購置了大量新型、高性能農業(yè)機械,一大批新型高性能農業(yè)機械的廣泛運用,逐步改變了傳統(tǒng)的農業(yè)方式,提高了糧食綜合生產能力,農業(yè)生產力得到進一步發(fā)展,有力推進了社會主義新農村建設。隨著農機作業(yè)機械化水平的不斷提高,降低了農業(yè)生產成本,增加了農民收入,農機專業(yè)戶也可通過開展有償服務獲得較好的收益,成為農村致富的帶頭人。
四、存在的問題:
一是部分廠家售后服務跟不上。
二是未經農機主管部門審批就先發(fā)機具。
三是有個別農民交了申請表后就因外出打工不能到場《領取農機購置補貼指標確認通知書》。
第二篇:農業(yè)機械購置補貼項目工作總結
今年,我市農業(yè)機械購置補貼項目是非常的嚴格按照財政部、農業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》(財農11號)和《省農機局、省財政廳的通知》(川農機計12號)、省農機局《關于進一步加強農業(yè)機械購置補貼工作的緊急通知》(川農機計34號)文件的要求,認真支部實施
。我市農機購置補貼項目總投資共410萬元(不含瀘縣),其中中央資金122.06萬元,省級資金4.35萬元,帶動地方財政投入32.527萬元,農民自籌投入約250萬元,受益農戶1079戶。實施農機購置補貼項目新增各類農業(yè)機械1051臺套,其中微耕機561臺、水稻插秧機5臺、機動噴霧噴粉機95臺、手扶拖拉機6臺、漁業(yè)機械29臺、離心泵13臺、電動機22臺、初加工組合機195臺、茶葉機械7臺、機動脫粒機120臺。農機購置補貼的實施提升了我市的農機裝備水平,增強我市農業(yè)綜合生產能力,促進了我市農機流通企業(yè)和生產企業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,為新農村建設作出了貢獻,F(xiàn)將我市農機購置補貼項目總結如下:
一、主要措施
(一)切實加強領導,全面落實責任我局成立了由局黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長,計財科、科教科為成員的農機購置補貼項目領導組。各項目實施區(qū)(縣)高度重視農業(yè)機械購置補貼項目工作,成立了以分管副區(qū)長(副縣長)任組長,區(qū)縣農機局、財政局為成員單位的農業(yè)機械購置補貼項目領導組。在各區(qū)縣農機局內部建立了購置補貼項目分工負責制,將項目任務落實到局計財股和農機推廣站,落實專人負責。區(qū)縣農機局還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責購置補貼工作的經辦人員進行了業(yè)務培訓,使農機購置補貼工作層層有人抓、有人管。(二)積極爭取各級黨委、政府的支持,將購置補貼納入?yún)^(qū)縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合目標考核。年初,市農機局、財政局聯(lián)合向市委、市府領導匯報了全年農機購置補貼項目實施的要求,提出了抓好這項工作的基本思路以及面臨的困難,得到了市委、市政府領導的理解與支持。為確保購置補貼任務的完成,各區(qū)縣政府將農業(yè)機械購置補貼任務納入?yún)^(qū)縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標考核之中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又將購補工作分解落實到各村委會,并納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的目標管理考核,通過層層落實管理責任制,為完成購置補貼任務打下了基礎。
(三)加強督促,力爭購置補貼工作新突破5月13日至5月15日,市農機局黨組書記、局長率本局計財科、科教科科長及區(qū)縣農機局主要負責人,前往宜賓市、自貢市、資陽市等地考察農機購置補貼工作,認真學習了兄弟市的經驗,對照查找我們工作中的差距,提出了我市購置補貼工作的總體指導思想和整改措施,撰寫了《市農機考察組赴宜賓等地考察報告》。8月,面對我市購置補貼工作進展緩慢的局面,市農機局支部召開了全市農機購置補貼工作會,要求各區(qū)縣查找購置補貼工作中的差距,針對各區(qū)縣的實際情況提出下半年購置補貼工作促進措施,確保項目任務的完成。10月20日,購置補貼工作即將結束之前,市農機局再次召開全市農機購置補貼工作推進會,提出了明年購補工作的總體要求和考核標準,要求各區(qū)縣農機局針對今年購補項目實施中存在的問題,加強整改,增添措施,要求經銷商提前做好明年銷售維修網(wǎng)點建設,把售后服務和用戶培訓作為重點工作來抓,做到購置補貼工作早準備、早安排,力爭明
四、存在的問題,我市在實施農機購置補貼工作中取得了一定成效,但由于受到自然地理條件、經濟發(fā)展水平等因素的限制,當前我市農機購置補貼工作面臨著一些困難,存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)工作經費不足,工作壓力大省級下達的工作經費少,市縣財政困難,工作難度大、壓力大。工作經費困難
造成了三個后果:一是誰都不愿意多完成補貼任務,項目任務越多,支出越多,就會出現(xiàn)干得越多,經費越緊張的狀況;二是無法建立相應的激勵機制,干多干少一個樣;三是宣傳經費少,宣傳活動受到限制,效果不滿意。
(二)農機購置補貼目錄內我市適用機具少。現(xiàn)《目錄》內近900種機具中,我市適用的僅20種左右,且主要是耕整機,產品種類非常單一。一些非《目錄》內的小型機具地方財政并無資金進行補貼,因而陷入了有補貼的機具多數(shù)不適用,一些適用機具沒有補貼的尷尬境地。
(三)宣傳示范不夠,技術培訓和售后服務沒跟上一是宣傳示范不夠,缺乏典型帶動,農民了解購補政策多,了解機具性能少,自主選擇機型困難。二是經銷商對購機者技術培訓不到位,操作不當造成的機具損壞時有發(fā)生,相當部分的補貼機具使用得不好,作業(yè)效率低。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修網(wǎng)點不足,售后服務不及時,農民購機難、買配件難、維修難的問題依然存在。四是機具配件價格偏高,供應不及時。
(四)補貼機具價格高,補貼比例偏低機具補貼后的價格相對于農民的購買力而言仍然偏高。有的地方甚至出現(xiàn)了補貼后的機具價格與未補貼的同類型同品種機具的市場價相差無幾的情況。另外,與我市毗鄰的**市、貴州省的部分市、縣都有累加補貼,累加后補貼比例達到了50%,給我市造成了較大壓力。
(五)機具價格隱藏,農民群眾不滿意在現(xiàn)行《目錄》中補貼機具的最高限價不對社會公布,經銷商與農民在價格信息上不對稱,同一機具的價格不一致,造成了經銷商與農民之間新的矛盾。(六)程序繁瑣,購機費時目前辦理購置補貼的程序為:填寫《購機申請表》→審核→公示→簽《購機協(xié)議》→差價購機。農民辦理購置補貼至少要跑兩次縣城、一次鄉(xiāng)鎮(zhèn),耗時費力。
五、建議
(一)根據(jù)購補資金額度按比例配套工作經費,并適當向丘陵、山區(qū)等經濟欠發(fā)達地區(qū)傾斜。(二)《目錄》中適當增加丘陵地區(qū)適用的小型機具,增加地區(qū)補充類機具的品種。對一些地方農機企業(yè)生產出的主要適合當?shù)貐^(qū)域的農機產品,可由市(州)一級財政、農機部門核準,納入地區(qū)購機補貼范圍;資金可由中央購置補貼資金中劃出一定的比例,由市(州)級財政、農機部門掌握,用以解決這部分機具的補貼,促進區(qū)域農業(yè)機械的發(fā)展。
(三)適當提高經濟欠發(fā)達地區(qū)特別是丘陵、山區(qū)農機購置補貼標準,加快落后地區(qū)農機化事業(yè)的發(fā)展,減輕周邊地區(qū)補貼比例較高帶來的壓力,刺激農民的購買力。
(四)實行補貼機具及其配件價格公開,盡可能降低銷售價格。
(五)引入競爭機制,促進服務。1、增加購置補貼機具經銷商數(shù)量,通過競爭,促進服務。2。要求經銷商在購置補貼項目覆蓋的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立銷售維修網(wǎng)點,并逐步發(fā)展到在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立銷售維修點,各銷售維修點必須備足常用零配件,配備技術過硬的維修人員,確保維修服務及時到位,不誤農時。
(六)抓好用戶培訓,做大農機市場蛋糕。應加強農機培訓投入,把操作維護技術培訓作為購機的一項程序,培訓合格后,用戶在購機合同上簽字確認已通過技術培訓,若經銷商未對購機者進行培訓,則用戶由于操作不當造成的損失由經銷商負責。
(七)簡化程序,方便農民,加強監(jiān)督,可以借鑒家電下鄉(xiāng)的補貼形式。
第三篇:農業(yè)機械購置補貼項目工作總結
一、主要措施
(一)切實加強領導,全面落實責任我局成立了由局黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長,計財科、科教科為成員的農機購置補貼項目領導組。各項目實施區(qū)(縣)高度重視農業(yè)機械購置補貼項目工作,成立了以分管副區(qū)長(副縣長)任組長,區(qū)縣農機局、財政局為成員單位的農業(yè)機械購置補貼項目領導組。在各區(qū)縣農機局內部建立了購置補貼項目分工負責制,將項目任務落實到局計財股和農機推廣站,落實專人負責。區(qū)縣農機局還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責購置補貼工作的經辦人員進行了業(yè)務培訓,使農機購置補貼工作層層有人抓、有人管。(二)積極爭取各級黨委、政府的支持,將購置補貼納入?yún)^(qū)縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合目標考核。年初,市農機局、財政局聯(lián)合向市委、市府領導匯報了全年農機購置補貼項目實施的要求,提出了抓好這項工作的基本思路以及面臨的困難,得到了市委、市政府領導的理解與支持。為確保購置補貼任務的完成,各區(qū)縣政府將農業(yè)機械購置補貼任務納入?yún)^(qū)縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標考核之中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又將購補工作分解落實到各村委會,并納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的目標管理考核,通過層層落實管理責任制,為完成購置補貼任務打下了基礎。
1 2 3 年購置補貼工作上新臺階。(四)加強購置補貼政策宣傳,普及農機新技術農機購置補貼政策的推行需要得到各級黨委、政府的支持,更要讓廣大農民群眾了解購置補貼政策,了解農機新技術,因此宣傳尤其重要。我們采取的宣傳方式:一是會議宣傳動員。年初,各區(qū)縣政府都召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、農機站長、財政所長及經發(fā)辦主任參加的農機購置補貼工作布置會,進行宣傳動員,然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼召開村社干部會,宣傳講解農機購置補貼政策。二是電視、電臺、網(wǎng)絡宣傳。各區(qū)縣電視臺、廣播電臺都有滾動播出的宣傳廣告。古藺縣、敘永縣還通過黨政網(wǎng)和移動短信平臺,將農機購置補貼項目的內容,發(fā)布到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導。三是大量張貼購置補貼公告、宣傳資料,全年散發(fā)購置補貼宣傳資料約3萬份。四是利用“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動,廣泛開展政策宣傳和咨詢。五是現(xiàn)場演示。各區(qū)縣農機局與經銷商合作,在春耕、秋收兩季深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用趕場天進行宣傳和演示,全年召開現(xiàn)場現(xiàn)場演示會70多次,起到了很好的宣傳和推動作用。
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(五)依托相關項目,實現(xiàn)購置補貼機具累加我市把農機購置補貼項目與烤煙生產機械補貼項目結合起來,在古藺、敘永煙草種植區(qū)實現(xiàn)了累加補貼,累加補貼資金達到30萬元。
(六)抓技術培訓,督促經銷商完善售后服務,我們要求經銷商從三個方面改進服務。一是售機前必須對用戶進行農機操作維護技術培訓;二是零配件實行微利銷售;三是在各區(qū)縣的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立銷售維修網(wǎng)點,各銷售維修網(wǎng)點備足常用配件,保證“三包”, 及時上門服務,不誤農時。春耕、秋收農忙季節(jié),區(qū)縣農機局派出工作人員與農機生產企業(yè)的維修人員一起把服務送到田間地頭,對用戶進行技術指導,搶修故障機具,解決了部分機具的維修問題。各區(qū)縣農機局還支部已購買機具的部分用戶到農機生產企業(yè)進行維修技術培訓,樹立使用農機的好典型,方便農民就近維修。
二、農機購置補貼程序的執(zhí)行情況
(
一)實行陽光操作我市按照《省農機局、省財政廳的通知》(川農機計12號)文件要求嚴格執(zhí)行,做到了補貼對象公示,補貼條件、補貼程序、補貼方式公開,由農民自愿申請,自主購機,整個過程都是陽光操作,接受各方監(jiān)督。
『 1 』『 2 』『 3 』四、存在的問題,我市在實施農機購置補貼工作中取得了一定成效,但由于受到自然地理條件、經濟發(fā)展水平等因素的限制,當前我市農機購置補貼工作面臨著一些困難,存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)工作經費不足,工作壓力大省級下達的工作經費少,市縣財政困難,工作難度大、壓力大。工作經費困難
造成了三個后果:一是誰都不愿意多完成補貼任務,項目任務越多,支出越多,就會出現(xiàn)干得越多,經費越緊張的狀況;二是無法建立相應的激勵機制,干多干少一個樣;三是宣傳經費少,宣傳活動受到限制,效果不滿意。
(二)農機購置補貼目錄內我市適用機具少,F(xiàn)《目錄》內近900種機具中,我市適用的僅20種左右,且主要是耕整機,產品種類非常單一。一些非《目錄》內的小型機具地方財政并無資金進行補貼,因而陷入了有補貼的機具多數(shù)不適用,一些適用機具沒有補貼的尷尬境地。
(三)宣傳示范不夠,技術培訓和售后服務沒跟上一是宣傳示范不夠,缺乏典型帶動,農民了解購補政策多,了解機具性能少,自主選擇機型困難。二是經銷商對購機者技術培訓不到位,操作不當造成的機具損壞時有發(fā)生,相當部分的補貼機具使用得不好,作業(yè)效率低。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修網(wǎng)點不足,售后服務不及時,農民購機難、買配件難、維修難的問題依然存在。四是機具配件價格偏高,供應不及時。
(四)補貼機具價格高,補貼比例偏低機具補貼后的價格相對于農民的購買力而言仍然偏高。有的地方甚至出現(xiàn)了補貼后的機具價格與未補貼的同類型同品種機具的市場價相差無幾的情況。另外,與我市毗鄰的**市、貴州省的部分市、縣都有累加補貼,累加后補貼比例達到了50%,給我市造成了較大壓力。
(五)機具價格隱藏,農民群眾不滿意在現(xiàn)行《目錄》中補貼機具的最高限價不對社會公布,經銷商與農民在價格信息上不對稱,同一機具的價格不一致,造成了經銷商與農民之間新的矛盾。(六)程序繁瑣,購機費時目前辦理購置補貼的程序為:填寫《購機申請表》→審核→公示→簽《購機協(xié)議》→差價購機。農民辦理購置補貼至少要跑兩次縣城、一次鄉(xiāng)鎮(zhèn),耗時費力。
五、建議
(一)根據(jù)購補資金額度按比例配套工作經費,并適當向丘陵、山區(qū)等經濟欠發(fā)達地區(qū)傾斜。(二)《目錄》中適當增加丘陵地區(qū)適用的小型機具,增加地區(qū)補充類機具的品種。對一些地方農機企業(yè)生產出的主要適合當?shù)貐^(qū)域的農機產品,可由市(州)一級財政、農機部門核準,納入地區(qū)購機補貼范圍;資金可由中央購置補貼資金中劃出一定的比例,由市(州)級財政、農機部門掌握,用以解決這部分機具的補貼,促進區(qū)域農業(yè)機械的發(fā)展。
(三)適當提高經濟欠發(fā)達地區(qū)特別是丘陵、山區(qū)農機購置補貼標準,加快落后地區(qū)農機化事業(yè)的發(fā)展,減輕周邊地區(qū)補貼比例較高帶來的壓力,刺激農民的購買力。
(四)實行補貼機具及其配件價格公開,盡可能降低銷售價格。
(六)抓好用戶培訓,做大農機市場蛋糕。應加強農機培訓投入,把操作維護技術培訓作為購機的一項程序,培訓合格后,用戶在購機合同上簽字確認已通過技術培訓,若經銷商未對購機者進行培訓,則用戶由于操作不當造成的損失由經銷商負責。
(七)簡化程序,方便農民,加強監(jiān)督,可以借鑒家電下鄉(xiāng)的補貼形式。
第四篇:農業(yè)機械購置補貼項目工作總結
今年,我市農業(yè)機械購置補貼項目嚴格按照財政部、農業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》(財農11號)和《省農機局、省財政廳<關于印發(fā)省農業(yè)機械購置補貼項目實施方案的>的通知》(川農機計12號)、省農機局《關于進一步加強農業(yè)機械購置補貼工作的緊急通知》(川農機計34號)文件的要求,認真組織實施
。我市農機購置補貼項目總投資共410萬元(不含瀘縣),其中中央資金122.06萬元,省級資金4.35萬元,帶動地方財政投入32.527萬元,農民自籌投入約250萬元,受益農戶1079戶。實施農機購置補貼項目新增各類農業(yè)機械1051臺套,其中微耕機561臺、水稻插秧機5臺、機動噴霧噴粉機95臺、手扶拖拉機6臺、漁業(yè)機械29臺、離心泵13臺、電動機22臺、初加工組合機195臺、茶葉機械7臺、機動脫粒機120臺。農機購置補貼的實施提升了我市的農機裝備水平,增強我市農業(yè)綜合生產能力,促進了我市農機流通企業(yè)和生產企業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,為新農村建設作出了貢獻。現(xiàn)將我市農機購置補貼項目總結如下:
一、主要措施
(一)切實加強領導,全面落實責任我局成立了由局黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長,計財科、科教科為成員的農機購置補貼項目領導組。各項目實施區(qū)(縣)高度重視農業(yè)機械購置補貼項目工作,成立了以分管副區(qū)長(副縣長)任組長,區(qū)縣農機局、財政局為成員單位的農業(yè)機械購置補貼項目領導組。在各區(qū)縣農機局內部建立了購置補貼項目分工負責制,將項目任務落實到局計財股和農機推廣站,落實專人負責。區(qū)縣農機局還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責購置補貼工作的經辦人員進行了業(yè)務培訓,使農機購置補貼工作層層有人抓、有人管。(二)積極爭取各級黨委、政府的支持,將購置補貼納入?yún)^(qū)縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合目標考核。年初,市農機局、財政局聯(lián)合向市委、市府領導匯報了全年農機購置補貼項目實施的要求,提出了抓好這項工作的基本思路以及面臨的困難,得到了市委、市政府領導的理解與支持。為確保購置補貼任務的完成,各區(qū)縣政府將農業(yè)機械購置補貼任務納入?yún)^(qū)縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標考核之中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又將購補工作分解落實到各村委會,并納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的目標管理考核,通過層層落實管理責任制,為完成購置補貼任務打下了基礎。
(三)加強督促,力爭購置補貼工作新突破5月13日至5月15日,市農機局黨組書記、局長率本局計財科、科教科科長及區(qū)縣農機局主要負責人,前往宜賓市、自貢市、資陽市等地考察農機購置補貼工作,認真學習了兄弟市的經驗,對照查找我們工作中的差距,提出了我市購置補貼工作的總體指導思想和整改措施,撰寫了《市農機考察組赴宜賓等地考察報告》。8月,面對我市購置補貼工作進展緩慢的局面,市農機局組織召開了全市農機購置補貼工作會,要求各區(qū)縣查找購置補貼工作中的差距,針對各區(qū)縣的實際情況提出下半年購置補貼工作促進措施,確保項目任務的完成。10月20日,購置補貼工作即將結束之前,市農機局再次召開全市農機購置補貼工作推進會,提出了明年購補工作的總體要求和考核標準,要求各區(qū)縣農機局針對今年購補項目實施中存在的問題,加強整改,增添措施,要求經銷商提前做好明年銷售維修網(wǎng)點建設,把售后服務和用戶培訓作為重點工作來抓,做到購置補貼工作早準備、早安排,力爭明年購置補貼工作上新臺階。
(四)加強購置補貼政策宣傳,普及農機新技術農機購置補貼政策的推行需要得到各級黨委、政府的支持,更要讓廣大農民群眾了解購置補貼政策,了解農機新技術,因此宣傳尤其重要。我們采取的宣傳方式:一是會議宣傳動員。年初,各區(qū)縣政府都召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、農機站長、財政所長及經發(fā)辦主任參加的農機購置補貼工作布置會,進行宣傳動員,然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼召開村社干部會,宣傳講解農機購置補貼政策。二是電視、電臺、網(wǎng)絡宣傳。各區(qū)縣電視臺、廣播電臺都有滾動播出的宣傳廣告。古藺縣、敘永縣還通過黨政網(wǎng)和移動短信平臺,將農機購置補貼項目的內容,發(fā)布到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導。三是大量張貼購置補貼公告、宣傳資料,全年散發(fā)購置補貼宣傳資料約3萬份。四是利用“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動,廣泛開展政策宣傳和咨詢。五是現(xiàn)場演示。各區(qū)縣農機局與經銷商合作,在春耕、秋收兩季深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用趕場天進行宣傳和演示,全年召開現(xiàn)場現(xiàn)場演示會70多次,起到了很好的宣傳和推動作用。
(五)依托相關項目,實現(xiàn)購置補貼機具累加我市把農機購置補貼項目與烤煙生產機械補貼項目結合起來,在古藺、敘永煙草種植區(qū)實現(xiàn)了累加補貼,累加補貼資金達到30萬元。
(六)抓技術培訓,督促經銷商完善售后服務,我們要求經銷商從三個方面改進服務。一是售機前必須對用戶進行農機操作維護技術培訓;二是零配件實行微利銷售;三是在各區(qū)縣的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立銷售維修網(wǎng)點,各銷售維修網(wǎng)點備足常用配件,保證“三包”,
及時上門服務,不誤農時。春耕、秋收農忙季節(jié),區(qū)縣農機局派出工作人員與農機生產企業(yè)的維修人員一起把服務送到田間地頭,對用戶進行技術指導,搶修故障機具,解決了部分機具的維修問題。各區(qū)縣農機局還組織已購買機具的部分用戶到農機生產企業(yè)進行維修技術培訓,樹立使用農機的好典型,方便農民就近維修。
二、農機購置補貼程序的執(zhí)行情況
(
一)實行陽光操作我市按照《省農機局、省財政廳<關于印發(fā)省農業(yè)機械購置補貼項目實施方案的>的通知》(川農機計12號)文件要求嚴格執(zhí)行,做到了補貼對象公示,補貼條件、補貼程序、補貼方式公開,由農民自愿申請,自主購機,整個過程都是陽光操作,接受各方監(jiān)督。
(二)嚴格項目管理一是加強了已購買補貼機具的管理,二年內農戶不得擅自轉賣或轉讓;二是加強了信息檔案管理,及時做好了項目檔案及相關信息資料的采集、整理、登錄、分析和報送工作。三是加強資金監(jiān)管,嚴格審核補貼資料。按照補貼資金管理的要求,我們對售出的購補機具進行了抽查、審核,凡存在資料不齊全、手續(xù)不完整、資金結算申報表與補貼協(xié)議或購機發(fā)票不一致、用戶所述購機金額與《目錄》上金額不相符等情況的,我們都要將資料退回,確保項目資金按規(guī)定使用,維護購置補貼政策的嚴肅性,維護購機農民的利益。三、實施的效益情況分析農機購置補貼項目的實施給農機化的快速發(fā)展帶來了契機,隨著農機新機具擁有量的迅速增加,農機化作業(yè)量也快速增加,農機裝備的整體水平迅速提高。預計新增農機總動力9.6萬千瓦。全市機耕面積新增5.8萬畝、機插水稻新增0.2萬畝、機械植保新增27.6萬畝、機械收獲新增0.4萬畝、機械灌溉新增6.14萬畝、糧食加工新增13.47萬公斤,農機運輸新增211萬噸公里。農機購置補貼的實施還推動了我市農業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的發(fā)展,對促進新農村建設、農業(yè)增產和農民增收起到了重要作用。
四、存在的問題,我市在實施農機購置補貼工作中取得了一定成效,但由于受到自然地理條件、經濟發(fā)展水平等因素的限制,當前我市農機購置補貼工作面臨著一些困難,存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)工作經費不足,工作壓力大省級下達的工作經費少,市縣財政困難,工作難度大、壓力大。工作經費困難造成了三個后果:一是誰都不愿意多完成補貼任務,項目任務越多,支出越多,就會出現(xiàn)干得越多,經費越緊張的狀況;二是無法建立相應的激勵機制,干多干少一個樣;三是宣傳經費少,宣傳活動受到限制,效果不滿意。
(二)農機購置補貼目錄內我市適用機具少,F(xiàn)《目錄》內近900種機具中,我市適用的僅20種左右,且主要是耕整機,產品種類非常單一。一些非《目錄》內的小型機具地方財政并無資金進行補貼,因而陷入了有補貼的機具多數(shù)不適用,一些適用機具沒有補貼的尷尬境地。
(三)宣傳示范不夠,技術培訓和售后服務沒跟上一是宣傳示范不夠,缺乏典型帶動,農民了解購補政策多,了解機具性能少,自主選擇機型困難。二是經銷商對購機者技術培訓不到位,操作不當造成的機具損壞時有發(fā)生,相當部分的補貼機具使用得不好,作業(yè)效率低。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修網(wǎng)點不足,售后服務不及時,農民購機難、買配件難、維修難的問題依然存在。四是機具配件價格偏高,供應不及時。
(四)補貼機具價格高,補貼比例偏低機具補貼后的價格相對于農民的購買力而言仍然偏高。有的地方甚至出現(xiàn)了補貼后的機具價格與未補貼的同類型同品種機具的市場價相差無幾的情況。另外,與我市毗鄰的**市、貴州省的部分市、縣都有累加補貼,累加后補貼比例達到了50%,給我市造成了較大壓力。
(五)機具價格隱藏,農民群眾不滿意在現(xiàn)行《目錄》中補貼機具的最高限價不對社會公布,經銷商與農民在價格信息上不對稱,同一機具的價格不一致,造成了經銷商與農民之間新的矛盾。(六)程序繁瑣,購機費時目前辦理購置補貼的程序為:填寫《購機申請表》→審核→公示→簽《購機協(xié)議》→差價購機。農民辦理購置補貼至少要跑兩次縣城、一次鄉(xiāng)鎮(zhèn),耗時費力。
五、建議
(一)根據(jù)購補資金額度按比例配套工作經費,并適當向丘陵、山區(qū)等經濟欠發(fā)達地區(qū)傾斜。(二)《目錄》中適當增加丘陵地區(qū)適用的小型機具,增加地區(qū)補充類機具的品種。對一些地方農機企業(yè)生產出的主要適合當?shù)貐^(qū)域的農機產品,可由市(州)一級財政、農機部門核準,納入地區(qū)購機補貼范圍;資金可由中央購置補貼資金中劃出一定的比例,由市(州)級財政、農機部門掌握,用以解決這部分機具的補貼,促進區(qū)域農業(yè)機械的發(fā)展。
(三)適當提高經濟欠發(fā)達地區(qū)特別是丘陵、山區(qū)農機購置補貼標準,加快落后地區(qū)農機化事業(yè)的發(fā)展,減輕周邊地區(qū)補貼比例較高帶來的壓力,刺激農民的購買力。
(四)實行補貼機具及其配件價格公開,盡可能降低銷售價格。
(五)引入競爭機制,促進服務。1、增加購置補貼機具經銷商數(shù)量,通過競爭,促進服務。2。要求經銷商在購置補貼項目覆蓋的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立銷售維修網(wǎng)點,并逐步發(fā)展到在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立銷售維修點,各銷售維修點必須備足常用零配件,配備技術過硬的維修人員,確保維修服務及時到位,不誤農時。
(六)抓好用戶培訓,做大農機市場蛋糕。應加強農機培訓投入,把操作維護技術培訓作為購機的一項程序,培訓合格后,用戶在購機合同上簽字確認已通過技術培訓,若經銷商未對購機者進行培訓,則用戶由于操作不當造成的損失由經銷商負責。
(七)簡化程序,方便農民,加強監(jiān)督,可以借鑒家電下鄉(xiāng)的補貼形式。
第五篇:荔波縣201*年度農業(yè)機械購置補貼工作總結
荔波縣201*年農業(yè)機械購置補貼
工 作 總 結
根據(jù)貴州省農業(yè)委員會、貴州省財政廳(黔農發(fā)[201*]68號)文件《關于加強201*年貴州省農業(yè)機械購置補貼工作》的通知要求,我縣農機中心領導及時組織全體干部職工認真學習和領會文件精神,落實了購機補貼工作制度和工作機構,經過大家的共同努力,較好地完成了全年購機補貼任務,現(xiàn)將農機購置補貼項目實施工作總結如下:
一、做好操作前的準備工作
1、根據(jù)省、州農委對購機補貼的工作要求,我縣農機中心領導及時向縣分管領導匯報201*年農業(yè)機械購置補貼相關政策、操作流程和申請縣級配套資金,得到了縣領導對這項工作的高度重視和支持,使購機補貼工作得到順利開展。
2、擬寫《荔波縣201*年農業(yè)機械購置補貼實施方案》呈報縣人民政府審批。201*年5月3日,荔波縣人民政府辦公室以荔府辦[201*]103號文件批復并行文下發(fā)實施,同時成立了荔波縣201*年農業(yè)機械購置補貼工作領導小組。
3、根據(jù)農業(yè)機械購置補貼的相關政策,農機中心向縣人民政府爭取得到縣級農機專項資金50萬元,結合我縣農業(yè)產業(yè)結構調整、專項資金用于大型機械、甘蔗種植機械和 1
微型農田作業(yè)機械的補貼和開展農機補貼工作經費。
二、加大農業(yè)機械購置補貼的宣傳工作
1、今年是國家實行農業(yè)機械購置補貼的第7年,經過多年的大力宣傳,農業(yè)機械購置補貼工作已經家喻戶曉。但隨著農機補貼相關政策有新的要求,我縣農機中心把宣傳工作放在重中之重,把省、州、縣購機補貼實施方案,農機補貼產品經銷商名單、中央、省、縣補貼資金指標、購機補貼主要操作流程等相關資料先后發(fā)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和農業(yè)(農機)服務中心。
2、利用場天向群眾發(fā)放購機補貼宣傳資料,在荔波縣人民政府網(wǎng)站公示省、州、縣購機補貼實施方案和農機購置補貼相關內容。
3、在農機中心辦公處醒目位置設有“201*年購機補貼公示、宣傳欄”,張貼了購機補貼宣傳資料和公示購機補貼相關信息,設有購機補貼服務窗口、投訴電話和意見箱。
三、召開經銷商座談會
1、為讓在荔波區(qū)域內經銷農機補貼產品的經銷商掌握和知曉201*年農業(yè)機械購置補貼相關政策和操作程序,為201*年購機補貼工作打下堅實基礎,5月15日,我縣農機中心組織召開了來自7家經銷商經理和荔波縣區(qū)域代理經銷商負責人、購機補貼領導小組及相關人員會議,會上大家共同學習省、州、縣201*年購機補貼實施方案和購機補貼相
關政策。
2、在會上各經銷商經理、縣農機中心領導、負責購機補貼操作人員共同討論如何搞好201*年農機購置補貼工作。
3、各經銷商一致愿望補貼資金指標應公平、公正、公開分配,一切程序都在陽光下操作。
4、縣農機中心領導在會上要求中心干部職工特別是農機補貼操作人員和經銷商,要認真學習農業(yè)機械購置補貼相關文件精神,精通業(yè)務,嚴格按照省、州、縣購機補貼相關政策和要求進行操作,誰出問題,誰承擔責任,情節(jié)嚴重的,移送司法機關處理,按照上級要求,大家共同協(xié)作,圓滿完成了201*年購機補貼工作任務。
四、市場監(jiān)管工作開展情況
1、組織購機補貼領導小組相關人員檢查和督促各經銷商在經營場所醒目位置上懸掛“農業(yè)機械購置補貼產品經銷商”牌子和公示經營享受補貼的農業(yè)機械種類、生產企業(yè)、型號、配置、價格及補貼標準等相關內容。
2、檢查補貼機具是否是本年度補貼目錄中的產品,補貼產品是否以降低或減少產品配置、搭配方式變相漲價等情況,是否執(zhí)行《農業(yè)機械產品修理、更換、退貨責任規(guī)定》,是否提供有效售后服務工作。
五、開展購機補貼反腐倡廉警示教育活動
1、根據(jù)省、州農委對開展農機購置補貼反腐倡腐廉警
示教育工作安排,中心領導班子及時組織購機補貼相關工作人員(含鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農機員)廣大干部職工、經銷商開展警示教育活動,根據(jù)本縣實際情況,制定了《荔波縣農機購置補貼反腐倡廉警示教育活動實施方案》。
2、結合近幾年來我州部分縣(市)在開展農機購置補貼工作中出現(xiàn)典型的違規(guī)操作等不良現(xiàn)象作為警示教育內容。
3、通過警示教育活動,使廣大干部職工充分認識到農機購置補貼工作的重要性,要按照原頭防腐、突出重點,分步實施,完善監(jiān)督,主動預防,務求實效,警鐘長鳴。
4、檢查駐荔波經銷商是否具備經營農機補貼產品資格,檢查是否以市場機混入補貼機銷售等工作。
5、督促農機購機補貼經銷商做好補貼機具供應,駕駛操作培訓和售后等服務工作。
六、強化管理,規(guī)范實施
1、嚴格執(zhí)行操作流程,不得以任何理由違反操作程序,拖延辦理時限。
2、為杜絕違規(guī)操作發(fā)生,制定“三關”通過,一是審核關,由業(yè)務人員對經銷商、農戶前來錄入,申報補貼機具的用電話聯(lián)系核查,核查率達100%,實地抽查達30%,如有可疑,群眾反映較突出的問題,派人到實地核查,確保購機真實性,
3、采取先到先辦等農民易于接受的方式,公平確定補貼對象。
4、針對我縣農機中心辦公條件差,地方小,在群眾購機“高峰”期,人多、排隊難的情況,為不誤農時,我縣農機中心加班加點,設多點辦理購機補貼相關手續(xù)。
5、合理配置補貼資金,根據(jù)我縣農業(yè)產業(yè)結構特色,用縣級累加補貼資金重點推廣適宜我縣農機產業(yè)使用的機具。
6、在實施過程中嚴格按照國務院“三個嚴禁”和農業(yè)部“四個不準”、“八個不得”等要求落到實處。
7、規(guī)范補貼檔案,按時上報進度和階段性工作總結。
七、各級政府分配我縣資金指標及使用情況
1、中央補貼資金400萬元,使用比例%;
2、省級累加補貼資金53.5萬元,使用比例%;
3、縣級補貼資金50萬元,使用比例%;
4、補貼機具臺;
5、受益農戶:戶。
八、取得成效
1、農機購置補貼項目的實施,帶動了農機推廣工作有效開展,促進農機裝備進一步優(yōu)化,推動農機新技術、新機具的進一步推廣
2、在農機購置補貼政策的帶動下,提高了農民購機積
極性,催生了農機大戶的形成,推動了農機大戶、糖蔗種植大戶、種糧大戶和農機化合作組織的發(fā)展,解決大部份外出務工人員種田難的后顧之憂,為我縣農業(yè)生產、農民增收作出了應有的貢獻。
九、存在問題及相關建議
1、荔波縣環(huán)境與氣候比省內其他縣市較為特殊,春耕春種提前20-30天,為不誤農時,不誤外出打工人員良機,農民購機積極性較高,在購機補貼相關文件未下發(fā)之前,農民購機已基本結束,因此,給農機部門在購機補貼操作上、管理上帶來被動。建議:每年度購機補貼工作應在3月初啟動實施。
2、我省辦理購機補貼手續(xù)比其他省區(qū)較繁雜,有些農民為買一臺國家補貼機子,跑縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機(農業(yè))部門幾次,有些當天辦不妥手續(xù)還留宿,有些農戶說:“購一臺補貼機,手續(xù)這么多,扣減補貼后農民自籌款加交通費、誤工費、住宿費后與市場上銷售的同類機型價格沒有差別。
3、農機購機補貼工作季節(jié)性強,加之辦工條件差、有時“購機補貼服務窗口”人山人海,陽臺上站的、坐的待辦手續(xù)人員200-300人,擁得水泄不通,這樣存在很多安全隱患。建議:在農機補貼工作高峰期,縣農機管理部門派專人到各經銷商地點監(jiān)督辦理相關購機補貼手續(xù),減輕農民負擔,提高工作效率,降低“購機補貼服務窗口”壓力,杜絕
安全隱患的發(fā)生。
4、地方各級政府劃撥專項補貼資金總額少,滿足不了農民購機需求。建議:地方各級人民政府增加投入補貼資金。
5、補貼機具經銷商反映,中央、省級補貼資金目前有部份資金未兌現(xiàn),因此,應退給農戶的補貼資金尚未退給,購機戶成群結隊到農機部門、縣紀委反映此事。建議:盡快撥付資金,圓滿結束201*年購機補貼工作。
6、我縣補貼機具分布在山村小寨每個旮旯,路途遙遠,坎坷不平,中心現(xiàn)只有一部農機監(jiān)理專用車且老化底盤又矮,開展核查補貼機具工作十分困難。建議:當?shù)卣、上級業(yè)務主管部門撥款購置工作用車。
荔波縣農機技術服務中心
201*年10月30日
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