第一篇:201*年政府法制工作總結及201*年工作思路
201*年,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業(yè)務指導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以全面推進依法行政、建設法治政府為目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標任務。省政府領導批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期那一世小說網(wǎng) http://www.7334dd.com
第二篇:201*年政府法制工作總結
20xx年,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業(yè)務指導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以全面推進依法行政、建設法治政府為目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標任務。省政府領導批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。
一、服務大局,主動協(xié)調或積極參與政府涉法事務工作
作為政府法律事務部門,縣法制辦積極從服務大局的角度出發(fā),建立完善重大決策法制參與制度,具體在為領導決策提供法律意見、受政府委托處理法律事務以及協(xié)調或參與處理群體性、突發(fā)性事件等方面發(fā)揮了積極的作用。如,依法處理網(wǎng)上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件,妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發(fā)的工程延誤問題,平穩(wěn)處置城中村農(nóng)民住宅產(chǎn)權過戶問題;又如,統(tǒng)一審批規(guī)范,制止違反規(guī)劃用途的商業(yè)經(jīng)營行為;針對企業(yè)經(jīng)營者欠薪逃匿和欠薪企業(yè)關停事件引發(fā)的突發(fā)性群體勞資糾紛,和參與處置“突發(fā)性群體勞資糾紛事件應急預案”和“非正常上訪應對預案”制定,并在《政府法制》上刊出相關內(nèi)容,指導對非正常上訪、群體性事件的處理。
二、創(chuàng)新機制,規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作取得新進展
《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》發(fā)布后,縣法制辦結合實際,起草了新的《規(guī)范性文件管理辦法》,對縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件實行“三審制”。“一審”,即要求相關部門在起草時,其內(nèi)設法制機構要出具法制初審意見,并通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求社會各界意見,尤其是聽取曾就相關事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政復議、行政訴訟的相對人的意見;“二審”,即在縣法制辦審查時先提出修改意見,再將修改稿以網(wǎng)上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團成員征求意見,在此基礎上召集相關單位和人員,對規(guī)范性文件的合法性、合理性及可操作性進行審查、論證、修改;“三審”,即對縣法制辦審查通過的規(guī)范性文件,一律報縣政府常務會議集體審議。對審議通過的規(guī)范性文件,縣法制辦按規(guī)定報上級政府和同級人大常委會備案,并按月匯編,刊發(fā)《象山縣人民政府公報》,主動向社會公開。
三、定紛止爭,行政復議在預防化解行政爭議中的作用進一步發(fā)揮
20xx年,縣政府共接到行政復議申請11起,依法受理10起,審理后作出維持決定6起,責令履行決定1起,因當事人雙方達成和解申請人撤回復議申請而終止3起。從被申請人情況看,涉及規(guī)劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起,土地、工商、衛(wèi)生、建設等部門各1起;從申請人情況看,單位、法人提起行政復議的3起,公民個人提起的7起,其中5人以上提起的復議申請1起。在審理復議案件過程中,法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾,作為衡量行政復議案件審理質量的重要尺度。為此,縣法制辦不僅按照中辦發(fā)〔xx〕27號《關于預防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政復議法實施條例的要求,起草制定了《關于進一步加強行政復議和行政應訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復議工作規(guī)則》等文件,創(chuàng)立了行政復議工作行政首長負責制和行政復議委員會集體議事制度、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會議制度,推行行政復議聽證審查制度,規(guī)范行政復議決定作出、行政復議和行政應訴案件答復答辯制度,完善行政復議和行政應訴案件備案審查、行政首長出庭應訴等一系列工作制度,而且對行政復議審理流程進行了規(guī)范:對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政復議案件,適用簡易程序審理;對涉案標的大或爭議較大的案件,進行實地調查核實,充分聽取有關組織、人員和當事人的意見,由全辦同志集體討論提出審理意見;對案情復雜,或者短期內(nèi)作出復議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的,采取延遲審理的辦法,靈活運用案中協(xié)調程序,最大限度地減少行政爭議的負面效應,做到案結事了,復議為民,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。20xx年行政復議案結事了率達90%以上,并且有3成的復議案子是通過法制辦調解,當事人雙方達成和解,申請人自愿撤回復議申請而終止。
四、強化落實,政府法制監(jiān)督工作成效逐步顯現(xiàn)
強化政府法制監(jiān)督,防止行政權被濫用、保護公民合法權益,把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié),是建設“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此,縣法制辦在抓機制建設的同時,更加注重實際措施的落實:一是行政執(zhí)法責任制考核力度進一步加大。對各執(zhí)法部門的考核不再局限于臺帳資料的審查,更多結合上門考核、日?己说确绞,對被考核部門行政執(zhí)法實際情況進行全面評議,并邀請人大、法院、檢察院、監(jiān)察等單位開展執(zhí)法檢查活動?己私Y果反饋至各被考核單位,點出扣分原因和存在的不足,明確整改的方向,印發(fā)情況通報,收到了不錯的效果,各職能部門對全面推進依法行政和深化完善行政執(zhí)法責任制工作的重視提到了新的高度;二是行政處罰自由裁量權實施制度初步形成!秾幉ㄊ行姓幜P自由裁量權行使規(guī)則》發(fā)布后,有些執(zhí)法單位不僅按照法制辦《關于認真做好<寧波市行政處罰自由裁量權行使規(guī)則>貫徹執(zhí)行工作的通知》的要求,對本部門如何行使行政處罰自由裁量權進行細化規(guī)定,而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責令限期改正違法行為期限、法制機構案件審核等自由裁量權內(nèi)容,案卷質量明顯提高,成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者;三是重大具體行政行為報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行為的報備工作沒有引起足夠的重視,未報、漏報現(xiàn)象嚴重,對此,縣法制辦通過考核扣分、與部門負責人溝通、發(fā)送執(zhí)法監(jiān)督通知書等形式,督促部門建立健全重大具體行政行為報備機制,并落實專人負責。到目前為止,各部門報備比較順暢,不僅對報備的重大具體行政行為定性相當準確,而且基本上做到了按時報備、月月報備;四是執(zhí)法投訴問題解決取得實效。一段時間,法制辦接到數(shù)起關于制止城區(qū)違規(guī)建房不力的投訴,反映執(zhí)法部門雖然數(shù)次進行現(xiàn)場檢查、制止,但違規(guī)建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時間里,加緊施工,周而復始,投訴者和執(zhí)法部門一籌莫展,問題始終得不到解決。經(jīng)調查,出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因在于職能部門執(zhí)法人手缺少,與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分工不明確,日常監(jiān)管出現(xiàn)空隙。法制辦與相關單位溝通后,要求對違規(guī)建房者在整改不力的情況下,堅決采取行政處罰措施。此類事件的解決,不僅投訴群眾非常滿意,相關長效執(zhí)法機制也得以確立。
五、夯實基礎,法制隊伍建設得到積極推進
隨著依法治國基本方略的深入實施,政府法制工作的內(nèi)容越來越豐富,任務越來越繁重,碰到的困難和問題也越來越多,新形勢對法制隊伍建設提出了新的要求。面對各地法制隊伍總體力量比較薄弱,并且發(fā)展極不均勻的情況,法制辦從我縣實際出發(fā),一方面抓法制辦自身隊伍建設,在縣領導的支持下,配置了法制辦專職副主任,并增設了復議應訴科;另一方面抓政府部門法制隊伍建設,指導執(zhí)法任務重的部門努力創(chuàng)造條件設立法制科室,其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道明確相關內(nèi)設機構為法制工作機構,并確定專人負責。目前,全縣法制工作網(wǎng)絡已初步形成,各行政機關均確立了法制分管領導、工作機構、專職人員,全面推進依法行政工作有了一定的組織保障。此外,由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問團,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢當好領導決策參謀,很好地彌補了政府法制在民事、經(jīng)濟、刑事方面法律業(yè)務的薄弱環(huán)節(jié)。
此外,法制辦還積極參與領導交辦的縣長經(jīng)濟責任審計等緊要工作,圓滿完成各項任務。雖然20xx年政府法制工作取得了一定實績,得到了上級部門和有關領導的肯定,但政府法制任務重、編制少,與其所承擔的工作任務不相適應的局面并未改變,主動開展調研等工作還相對不足,解決疑難問題和法制深層次問題的能力還需進一步提高,這都有待在來年的工作中加以改正。
二○20xx年政府法制工作要點
20xx年政府法制工作基本思路是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,緊緊圍繞政府“保增長、擴內(nèi)需、調結構”工作要求,以服務大局為己任,以加強政府機關依法行政為重點,以保障公民合法權益為根本,以參與行政管理綜合配套改革為鍥機,著力提高制度建設質量,著力規(guī)范行政行為,著力增強預防和化解社會矛盾糾紛的能力和水平,著力加強政府法制監(jiān)督各項工作,努力促進政府法制工作再上新臺階,推動法治政府建設取得新成效,為推動象山經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供良好的法制保障。重點抓好以下五方面工作:
一、建立完善依法行政各項制度。為深入貫徹《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,按照縣委、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革試點工作的要求,將積極開展調查研究工作,為縣政府組織起草制定以下工作制度:縣政府常務會議學法制度、重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、行政決策責任追究制度、重大行政決策實施情況后評價制度、完善行政執(zhí)法程序、監(jiān)督檢查記錄制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調機制、政府績效管理和行政問責制度、依法行政報告制度、推行綜合行政執(zhí)法試點制度等。
二、全面完成非行政許可審批事項清理工作。通過清理,調整、取消一批擅自設立或超越法律、法規(guī)、規(guī)章授權的非行政許可項目,切實減少行政機關審批事項,并將保留的非行政許可審批事項全部納入縣行政服務中心窗口辦理,以降低行政管理相對人的辦事成本,使群眾切身感到“服務型政府”建設帶來的益處。
三、進一步暢通行政復議渠道。加大對復議制度的宣傳力度,努力讓更多的群眾知曉、了解這項制度,引導群眾通過行政復議渠道尋求權利救濟;加強行政復議與信訪的相互銜接、分工協(xié)作,對屬于行政復議范圍的信訪事項,積極引導到復議軌道上來;開辟網(wǎng)上行政復議通道,方便群眾申請。
四、積極實行規(guī)范性文件電子備案。加強與市法制辦、縣信息辦的銜接,利用他們的技術優(yōu)勢和軟件開發(fā)經(jīng)驗,加快構建行政執(zhí)法數(shù)據(jù)庫,結合兩年一次的規(guī)范性文件清理工作,實行規(guī)范性文件、重大具體行政行為的電子備案審查制度,定期對執(zhí)法主體各類執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查,并使之成為加強行政執(zhí)法責任制工作評議考核的重要手段。
五、著力推進行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設。繼續(xù)當好領導參謀,從決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個層面上探索行政管理體制創(chuàng)新,加強依法行政。同時,加大對行政不作為和行政亂作為的監(jiān)督力度,積極探索從被動接受監(jiān)督投訴到主動履行執(zhí)法監(jiān)督職責的新途徑,并督促各執(zhí)法主體全面落實本部門行政處罰自由裁量權的細化、量化工作,與梳理后的行政執(zhí)法依據(jù)一道在網(wǎng)上主動公開,接受公眾監(jiān)督。
第三篇:201*年政府工作的總體思路
201*年政府工作的總體思路 深入貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會,以及自治區(qū)黨委九屆九次、十次全委會議和市委六屆七次全委會議精神,全面落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和我市“一個中心、兩個轉型、三個率先、五個烏!卑l(fā)展戰(zhàn)略,以“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、轉型升級、區(qū)域中心、民生優(yōu)先”為重點,全力推進經(jīng)濟和城市轉型升級,加快建設區(qū)域中心城市,切實抓好民生改善和社會治理,積極推進生態(tài)文明建設,著力做大總量與提高發(fā)展質量效益,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
201*年的主要預期目標
地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%,公共財政預算收入增長9%,全社會固定資產(chǎn)投資增長17%,社會消費品零售總額增長13%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%,農(nóng)區(qū)居民人均純收入增長13%,節(jié)能減排完成自治區(qū)約束性控制指標,居民消費價格指數(shù)控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于自治區(qū)平均水平,人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。
(一)突出項目建設 推動經(jīng)濟轉型升級
代市長畢力夫在《政府工作報告》中指出,今年要突出項目建設,推動經(jīng)濟轉型升級。
抓好重點項目建設。繼續(xù)實施重點項目推進制度,加快推進東源科技二期1,4-丁二醇等項目建設。深入實施“雙百 1
億”工程,重點扶持德晟、宜化、烏;さ瘸蔀闋I業(yè)收入超百億元的企業(yè)。加大招商引資力度,力爭全年引進到位資金290億元以上。
發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟。加大園區(qū)基礎設施建設力度,完善水、電、路、蒸汽、污水處理、集中供熱、供氣等設施,提升園區(qū)承載能力。
提升發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞煤焦化工和氯堿化工兩大基地,積極抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和重大項目建設,推動煤焦、氯堿行業(yè)“兩化”融合,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。
大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展清潔能源、精細化工、裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè),盡快形成產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢,推動新興產(chǎn)業(yè)規(guī);、支柱產(chǎn)業(yè)多元化,力爭全年新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值的比重達到30%以上。
大力發(fā)展非公經(jīng)濟。全面落實國家支持非公經(jīng)濟發(fā)展的“新36 條”及自治區(qū)和我市的政策措施,鼓勵、支持、引導非公經(jīng)濟發(fā)展。
(二)突出環(huán)湖建設 推進城市轉型升級
代市長畢力夫在《政府工作報告》中指出,今年要突出環(huán)湖建設,推進城市轉型升級。
強化規(guī)劃龍頭地位。將科學化、人性化、制度化和精細化理念貫穿于城市規(guī)劃建設全過程。強化規(guī)劃的權威性,嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃,保證剛性落實。配合自治區(qū)加快實施《烏 2
海及周邊地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃(201*-201*)》,努力把我市建設成為呼包鄂城市群和自治區(qū)西部的區(qū)域中心城市,成為“小三角”區(qū)域的核心區(qū)和高端區(qū)。
完善城市服務功能。以濱河二期和環(huán)湖區(qū)開發(fā)為重點,加強城市基礎設施建設。繼續(xù)推進舊城區(qū)適度開發(fā),加強市政公用基礎設施投入,不斷完善城市綜合服務功能。積極推廣綠色建筑,鼓勵建設優(yōu)質成品住宅,努力打造宜居環(huán)境。加強交通網(wǎng)絡建設。
提升城市管理水平。全面實施“智慧城市”各項工作,完成智能交通、道路運輸指揮平臺建設,完善應急管理和應急指揮調度平臺,提高信息化管理水平。
(三)突出旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 提升第三產(chǎn)業(yè)層次
代市長畢力夫在《政府工作報告》中指出,今年要突出旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升第三產(chǎn)業(yè)層次。
加快旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強旅游景區(qū)建設,推進旅游業(yè)市場化、規(guī);、高端化運作,完善提升旅游公共服務體系,努力把我市建設成為自治區(qū)西部旅游中轉地和目的地。以書法文化為龍頭,帶動文房四寶、書法創(chuàng)作、展覽、培訓、銷售等書法文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
做大做強金融服務業(yè)。著力將金融服務業(yè)發(fā)展成為全市支柱產(chǎn)業(yè),加快建設自治區(qū)西部區(qū)域金融中心。3
大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。培育壯大物流企業(yè),加快發(fā)展第三方物流。啟動烏海國際物流中心,積極爭取設立烏海海關。
提升發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)。加快推進萬達廣場、維多利等項目建設,打造面向周邊、高水平、差異化的商貿(mào)流通中心。
(四)突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設 加快推進城鄉(xiāng)一體化代市長畢力夫在《政府工作報告》中指出,今年要突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設,加快推進城鄉(xiāng)一體化。
堅持走“生態(tài)、高效、特色、精品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,大力發(fā)展以蔬菜、葡萄為主的特色產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。持續(xù)抓好“菜籃子”工程,加強蔬菜直銷店監(jiān)管,加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè),蔬菜播種面積穩(wěn)定在1.5 萬畝左右。積極發(fā)展葡萄和葡萄酒莊產(chǎn)業(yè),加快一莊一品、各具特色的葡萄酒莊建設,著力打造機場路兩側葡萄產(chǎn)業(yè)觀光帶,年內(nèi)新植葡萄1 萬畝。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,支持漢森、云飛、西口風、吉奧尼等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)強化品牌建設,繼續(xù)做大做強。適度發(fā)展花卉種植,完成花卉市場建設。推動農(nóng)區(qū)土地承包經(jīng)營權合理流轉,提高農(nóng)區(qū)居民收入水平。
(五)突出生態(tài)文明建設 推進環(huán)境質量改善
代市長畢力夫在《政府工作報告》中指出,今年要突出生態(tài)文明建設,推進環(huán)境質量改善。
大力推進生態(tài)建設。加強城市水系建設,圍繞烏海湖的建成蓄水,打造水在城中、城在水中、依水而居的宜居城市。抓好綠化帶建設,打造樹在城中、城在林中的生態(tài)城市。啟動國家園林城市創(chuàng)建,加強城市園林綠化工作。繼續(xù)推進國家京津風沙源治理、天然林保護等重點林業(yè)工程,年內(nèi)完成綠化面積5萬畝。
扎實推進節(jié)能減排。積極化解產(chǎn)能過剩和淘汰落后產(chǎn)能,抓好主要污染物減排,開展清潔生產(chǎn)行動,推進建筑垃圾、餐廚垃圾綜合利用和生活垃圾減量分類管理。
切實加強環(huán)境治理。下大力氣抓好工業(yè)煙塵、粉塵、揚塵污染治理,完善企業(yè)防塵降塵設施,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度,改善大氣環(huán)境質量。
(六)突出民生優(yōu)先 推進民生和社會事業(yè)發(fā)展
代市長畢力夫在《政府工作報告》中指出,今年要突出民生優(yōu)先,推進民生和社會事業(yè)發(fā)展。
著力保障和改善民生。按照“高標準、全覆蓋、全過程、全方位、可持續(xù)”的要求,體現(xiàn)以人為本的理念,力爭各項民生事業(yè)走在全區(qū)前列、達到全國一流城市水平。一要千方百計擴大就業(yè),全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7500 人,失業(yè)人員再就業(yè)3700 人。二要完善社會保障體系。改革醫(yī)保支付方式,完善社會救助體系,適度提高低保保障水平。三要提高居民收入水平。
全面發(fā)展社會事業(yè)。一要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。新建、改擴建幼兒園6 所,完成“學前教育三年行動計劃”幼兒園建設任務,基本解決“入園難”問題。二要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。三要加快公共文化和體育事業(yè)發(fā)展,支持開展群眾自發(fā)性文化活動,深入開展廣場文化藝術節(jié)等惠民文化活動。四要加大社區(qū)建設力度,完善社區(qū)公共服務功能,積極申報全國和諧社區(qū)建設示范城市。
(七)突出改革創(chuàng)新 推進社會治理水平提升
代市長畢力夫在《政府工作報告》中指出,今年要突出改革創(chuàng)新,推進社會治理水平提升。
加快推進社會領域改革。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推行醫(yī)院全成本核算和績效管理。繼續(xù)推進文化團體體制改革,逐步實現(xiàn)政府部門由辦文化向管文化轉變。創(chuàng)新公共服務供給模式,加快公交、出租車、供熱等管理體制改革。
加快推進行政管理體制改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,全面推行多部門并聯(lián)辦理“一站式”服務模式。進一步完善公共資源交易監(jiān)管體制和機制,實現(xiàn)公共資源“陽光交易”全覆蓋。推行積分制戶籍管理,推動進城農(nóng)區(qū)居民、外來務工人員、流動人口有序實現(xiàn)市民化。
健全公共安全體系。繼續(xù)整合食品藥品監(jiān)管職能和檢測資源,建立完善權責統(tǒng)一的安全監(jiān)管體系,保障群眾飲食用藥安全。深入推進“平安烏!苯ㄔO,著力打造立體化社會 6
治安防控體系。突出抓好安全生產(chǎn),堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
(八)突出職能轉變 加強政府自身建設
代市長畢力夫在《政府工作報告》中指出,今年要突出職能轉變,加強政府自身建設。
堅持依法行政。主動接受市委領導,自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督,認真辦理人大代表建議意見和政協(xié)委員提案,充分聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見。全面落實《市政府工作規(guī)則》各項制度,確保政府工作規(guī)范運行。深入推進政務公開,重點推進公共財政預算、公共資源配置、重大項目審批等領域的信息公開,讓權力在陽光下運行。
堅持求真務實。嚴格落實中央八項規(guī)定、自治區(qū)和我市配套規(guī)定,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真解決存在的“四風”問題。
堅持勤政廉潔。厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,規(guī)范公務接待和公車使用,有效壓縮行政成本。嚴格控制“三公”經(jīng)費,市區(qū)兩級部門預算和“三公”經(jīng)費預算全部公開。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,切實加大對領導干部權力的監(jiān)督和制約,有效預防、堅決懲治腐敗。
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第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府201*年工作總結及201*年工作思路
鎮(zhèn)現(xiàn)有66個村,總人口8.1萬,總耕地面積12萬畝。xx年度,在縣委、縣政府的正確領導下,××鎮(zhèn)黨委、政府以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹xx屆四中全會精神,以“實踐科學發(fā)展,加快富民強鎮(zhèn)”為目標,團結和帶領廣大黨員干部群眾,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,堅定不移地實施項目強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,積極推進工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,努力構筑經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定的和諧社會,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。
一、主要成績
1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著
xx年,預計全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)達9.24萬噸,比xx年的8.89萬噸增0.35萬噸,增長3.5;棉花產(chǎn)量200噸,比xx年175噸增25噸,增長14.2;油料產(chǎn)量3235噸,比xx年3200噸增35噸,增長1.1;生豬出欄15.5萬頭,比xx年13.3萬頭增加2.2萬頭,增長16.5;家禽出籠165萬只,比xx年155萬只增加10萬只,增長6.5;禽蛋產(chǎn)量8550噸,比xx年5500噸增加3050噸,增長55;水產(chǎn)品產(chǎn)量計劃10000噸,比xx年8500噸增長1500噸,增長17.6;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.32億元比xx年的6.5億元增0.82億元,增長12.6,人均純收入達到5670元,比xx年5170元增加500元,增長9.7。黨委政府全面貫徹落實中央一號文件精神,推動和促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展。一是千方百計抗旱減災,面對入夏以來降雨持續(xù)偏少,伏旱連秋旱,全鎮(zhèn)受旱農(nóng)作物面積達到5萬余畝,其中:水稻受旱面積4萬余畝,重災8000余畝,旱作物受旱xx余畝,部分村組因旱發(fā)生人畜飲水困難,直接經(jīng)濟損失達到1000余萬元的嚴峻形勢。黨委政府高度重視,多次召開防汛抗旱工作會議,緊急啟動防汛抗旱工作預案,啟動“三套班子”科學指揮抗旱工作,強化責任抗旱。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位實現(xiàn)24小時值班制,主要領導親自帶班。優(yōu)先保障抗旱用電用油,共組織協(xié)調為抗旱保電架設專線21處,近50千米,校試安裝變壓器18臺,緊急處理農(nóng)戶用電故障380余次。針對劉畈、高關、鄭家河三條干渠末端天子、祁山、鄧畈、高山、敖家、新街等10多個村放水灌溉困難“卡脖子”旱情特別嚴重的現(xiàn)狀,集中精力、集中時間、組織勞力1500多人,對主干渠實施清淤除障,疏暢主干渠和分支渠10多公里,確保了干渠末端近萬畝農(nóng)田的正常灌溉,確保全鎮(zhèn)各村大旱之年不見災。二是著力抓好農(nóng)田水利基礎建設。全面完成兩大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程建設,投資828萬元的太平港農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目共改造面積10000畝,平整土地2500畝,改造新建泵站7座,塘堰建設11處,增加蓄水15.5萬方,新建攔河壩3處,開挖新修排灌渠26.8公里,硬化灌渠14.2公里,硬化排水溝5公里,新建橋4座,新建村組公路及機耕道路12.2公里,林網(wǎng)植樹2.8萬株。投資2260萬元的優(yōu)質稻項目示范基地,已平整土地0.79萬畝,襯砌排溝23條9913米,襯砌灌溝90條55423米,開挖土溝渠32條201*1米,新建泵站27座,塘堰壩改造22處,橋涵閘系配套2309處,新修機耕路18條21704米,田間生產(chǎn)路36條25418米,林網(wǎng)植樹4萬株。兩大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目全部驗收合格。全鎮(zhèn)累計投入水利建設資金942.2萬元,規(guī)劃建設的83處水利建設工程全面完工,在趙坡、王畈、麻城、袁河、孫家等19個村改造低產(chǎn)農(nóng)田4萬畝,硬化敖家東、西支渠、谷堰支渠、胡家山等重點末級渠道4條20公里。大力推動小農(nóng)水建設,以賈店村為主的村,硬化渠道15條9210米,開挖擴建堰塘壩66處,可蓄水80萬方,獲得了小農(nóng)水以獎代補資金69.9萬元。代湖村農(nóng)民自籌資金20余萬元,新挖擴建堰塘31口,拉開全鎮(zhèn)秋冬農(nóng)田水利建設序幕。全鎮(zhèn)規(guī)劃農(nóng)田水利基本建設140處,大部分已動工建設,切實做到了村村有工程,組組有項目,戶戶都參與。投入建設資金208萬元,基本完成了趙坡水庫整險除險工程,確保了集鎮(zhèn)2萬多人的飲水安全。三是認真落實農(nóng)村政策。五月中旬,鎮(zhèn)黨委政府三次召開機關包村干部、包村財干和村單位負責專人會議,認真學習中央、省、市、縣有關農(nóng)民負擔的政策法規(guī),全面落實農(nóng)村惠農(nóng)政策,扎實組織開展了落實農(nóng)村惠農(nóng)政策專項檢查活動,在全鎮(zhèn)66個村普查的基礎上,采取抽簽的方式,對許壩、劉港、高山、秦家寨等12個村開展了重點檢查。并以羅辦發(fā)[xx]20號文件,下發(fā)了《關于進一步重申國家惠農(nóng)補貼發(fā)放規(guī)定和農(nóng)民負擔監(jiān)管規(guī)定,嚴肅查處違規(guī)行為的通知》,對存在的問題進行了及時整改,規(guī)范了“一事一議”籌資籌勞程序,杜絕了亂收費,群眾滿意率達95以上。四是扎實組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年來我們以國寶橋米集團為依托,在整合項目核心區(qū)建立高檔優(yōu)質稻生產(chǎn)基地,大力推行鄂中5號,楊兩優(yōu)6號的優(yōu)質品種種植,在全鎮(zhèn)種植優(yōu)質稻10萬畝,其中整合項目核心區(qū)種植鄂中5號1.5萬畝,鎮(zhèn)集中購種1萬斤。配合國寶橋米建立了工作站,并組織專班,定期下村進行技術培訓,為××糧食品質提升打下了良好的基礎。全鎮(zhèn)落實早稻面積13500畝、中稻面積95000畝、晚稻面積15000畝。集中精力、集中時間對3.5萬大田油菜菌核病普防了一次,對2萬畝重茬面積(已發(fā)。┻M行了重點防控。有效遏制了病蟲蔓延勢頭,對6.5萬小麥病蟲進行了全面普防、普殺,普防小麥白粉病4.5萬畝,紋枯病2萬畝,條繡病0.8萬畝,麥園蜘蛛1萬畝,麥蚜0.1萬畝,早稻秧田防治立枯病、綿腐病、惡苗病面積1200畝。中稻大田預防稻飛虱等病蟲害10余萬畝,通過宣傳發(fā)動,農(nóng)機購置形成熱潮,全鎮(zhèn)現(xiàn)有各種大型農(nóng)業(yè)機械595臺(套)。今年新購大型農(nóng)業(yè)機械90臺(套),其中新購插秧機58臺。5月上旬在上周村召開了機插身現(xiàn)場會,實行全程機械化作業(yè)80以上。在畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和水產(chǎn)特色養(yǎng)殖上。今年,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖大戶達到385戶,初步形成了以湯春海等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)之星的“150“模式和以孟法豪為主的零排放模式生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。成了以秦家寨養(yǎng)殖小區(qū)為首的養(yǎng)雞專業(yè)合作社和以周大勇為代表的養(yǎng)鴨專業(yè)合作社,小龍蝦養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)鱔已成氣候,以周寨村支部書記容益軍為代表的領頭雁在周寨、快活、祁山等村集中網(wǎng)箱養(yǎng)鱔水面達185畝水面,32戶,xx箱,已投苗45000斤,總投資160萬元左右,產(chǎn)值260萬元,可獲得100萬元。四是高度重視民生工程建設和新農(nóng)村建設。今年,縣分配我鎮(zhèn)沼氣建設任務1193口,我們成立了專班,分別在呂家、王砦、快活、祁山等13個村掀起了建沼氣的熱潮,現(xiàn)已全部完成。積極組織對農(nóng)村勞動力轉移進行技術培訓82次,培訓人員1033人。在梅李、劉港、仁和完善斷頭路的公路建設7.5公里,現(xiàn)已通車運行。縣紀委對新農(nóng)村試點許壩村,投資了30多萬元對村的基礎設施路、水、綠化、活動陣地進行了配套建設?h政協(xié)聯(lián)系的丁沖村以廣信生態(tài)園為依托下,人居環(huán)境大為改觀。全鎮(zhèn)所有新農(nóng)村建設村都配套了沼氣建設,做到了一建三改。五是林業(yè)生產(chǎn)績效明顯。開春以來,我們以湖北廣信生態(tài)園為依托,發(fā)揮山林優(yōu)勢,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設,上半年共完成板塊成片造林5200畝,分別在丁沖、胡坡、周沖、高山、孫家、石沖、馬河、大山等村定植外松和核桃。在許壩、徐河、王砦等村四榜植樹和塆子林改造16.4萬株。以曹雙公路為主線的綠色通道植樹13公里,落實花卉苗木基地300畝,大田育苗50畝,項目達標率都在100以上,全鎮(zhèn)共發(fā)放退耕還林補助資金161719.9元;涉及農(nóng)戶218戶,涉及面積7031.3畝。
2、招商引資、項目建設形勢喜人
xx年黨委政府不斷加大招商引資和項目建設力度,促進了工業(yè)經(jīng)濟運行質量和效益的提高。xx年,預計全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值11xx萬元,比去年同期96425萬元增15575萬元。營業(yè)收入110000萬元,比去年同期176356增29xx萬元。工業(yè)增加值23395萬元,比去年同期增5855萬元。固定資產(chǎn)投資151150萬元,比去年同期增6000萬元。新增規(guī)模企業(yè)3家,即:京山德棉清潔用品廠、詠潔(雅園)清潔用品廠,大樹米廠。工業(yè)用電量200萬度,完成招商引資3000萬元。通過招商引資,今年我鎮(zhèn)項目建設形勢喜人。一是已經(jīng)落戶的京怡多晶硅項目,正在建設廠房6000平方米,光電硅瓦、太陽能機電等產(chǎn)品正在研發(fā)和試生產(chǎn)。二是石沖村5000投養(yǎng)豬場建設項目和石沖潭龍石材開發(fā)項目,前期投入已分別達到100萬元和1000萬元。三是正在建設的集鎮(zhèn)富順商貿(mào)步行街項目,累計投資4500萬元,分三期開發(fā),一期工程預算投資2500萬元。四是正在建設的富水河畔一期商住樓開發(fā)建設項目,由江蘇爵安房產(chǎn)開發(fā)公司先期投資1000萬元開發(fā)建設,后續(xù)工程正在論證。五是丁沖2400畝林果基地整地項目,由湖北廣信生態(tài)農(nóng)莊投資開發(fā)。對于這些招商引資項目,黨委政府極力營造親商、愛商、尊商、護商、幫商的良好氛圍,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,熱情做好服務工作,真心實意為羅戶客商排憂解難,贏得了落戶客商的信賴、理解和認可。黨委政府大力支持現(xiàn)有企業(yè)實施技術改造。全鎮(zhèn)各企業(yè)累計投入技改資金1500余萬元,6家重點骨干企業(yè)由此實現(xiàn)“脫胎換骨”。白花菜是××鎮(zhèn)叫得響的地方特色品牌。由此,湖北江花集團、富水蔬菜制品公司、仁和白花菜廠等企業(yè)相繼落戶××,為了將醬咸菜產(chǎn)業(yè)做強做大,鎮(zhèn)黨委政府積極引導企業(yè)實施技術改造。與華中農(nóng)學院聯(lián)手研發(fā)白花菜系列產(chǎn)品,市場占有份額大幅度提高。富水蔬菜公司今年再度投資400余元,新增了一條高技術、高產(chǎn)能白花菜深加工生產(chǎn)線,白花菜品質品味大幅提升。眾興琉璃瓦在××投產(chǎn)后,由于產(chǎn)品質量好,價格合理,在周邊市場很受消費者青睞,產(chǎn)品供不應求。鎮(zhèn)黨委政府積極支持企業(yè)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,協(xié)調解決征地地3畝。目前,該企業(yè)已投入技改資金500萬元。第二條生產(chǎn)線已正式竣工投產(chǎn)。宏程木業(yè)今年已投入300余萬元,新增2條生產(chǎn)線,通過技術改造,徹底解決了質量問題,目前,該企業(yè)實際投入技改資金達到400余萬元。
3、財貿(mào)金融工作穩(wěn)步推進
預計基本完成全年財政稅收任務,其中:國稅完成36萬元,占年計劃35萬元的102.8,比去年同期增長8,地稅完成128萬元,占年計劃120萬元的107。比去年同期增長28,全面落實農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策,并且利用“一折通”的方式及時、準確、足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。全鎮(zhèn)共發(fā)放糧食直補資金355.21萬元,綜合直補資金1223.52萬元,良種補貼資金390.67萬元,累計發(fā)放補貼資金19694.09萬元。為了應對當前國際金融危機,惠農(nóng)強農(nóng),帶動工業(yè)生產(chǎn),促進銷費,拉動內(nèi)需,認真組織實施了家電下鄉(xiāng)工作。全鎮(zhèn)建立規(guī)范的家電下鄉(xiāng)經(jīng)營店11家,覆蓋面達到100,已經(jīng)發(fā)放到農(nóng)戶的家電、摩托車、小汽車的補貼資金968082元。其中:家電201*臺(套),補貼資金537409元,小汽、摩托車355輛,補貼資金430673元。金融部門充分發(fā)揮金融杠桿的職能作用,多方籌措資金,確保農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及加工運輸農(nóng)副產(chǎn)品等行業(yè)資金不足。共發(fā)放各項支農(nóng)貸款2777萬元,1850筆。農(nóng)行部門還為了農(nóng)民的資金結算方便,無償為農(nóng)民辦理“惠農(nóng)卡”1500多份。我鎮(zhèn)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,嚴禁假農(nóng)藥、假化肥、假種籽坑農(nóng)害農(nóng)。嚴格加強定點屠宰管理,在牲豬屠宰管理上配合檢疫部門,嚴格把關實現(xiàn)宰前檢查,宰后檢驗,真正使廣大人民群眾吃上“放心肉”,確保人們的身體健康。
4、社會維穩(wěn)工作扎實開展。
黨委政府始終把政法綜治工作放在全鎮(zhèn)工作的突出位置來抓,嚴格落實市、縣維穩(wěn)工作精神,扎實研究安排部署信訪維穩(wěn)工作。黨委書記、鎮(zhèn)長李甫義與各村、各單位簽訂了綜治工作目標責任書,進一步落實條塊結合、防控并舉的工作責任。實行綜治辦、信訪辦、司法所聯(lián)合辦公,掛牌成立綜治維穩(wěn)中心。綜治辦落實工作人員5人,村治調委員專職25人,兼職43人。各地組建了義務巡邏隊。辦綜治示范點17個,已在全鎮(zhèn)全面鋪開。堅持一月一排查,對矛盾糾紛進行登記造冊備案,每月召開一次綜治全會分析問題,研究穩(wěn)定形勢。周密部署建國六十周年及敏感時期社會穩(wěn)定工作,確保實現(xiàn)無重大惡性刑事案件、無重大治安災害事故、無赴京、赴。w極端)訪、無重大安全事故、無有影響的群體事件發(fā)生的“五無”目標。一是加強組織領導,明確工作職責。鎮(zhèn)成立建國60周年及敏感時期維穩(wěn)定工作專班,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長李甫義同志親自掛帥,黨政班子成員全員參與,各大辦主任和相關單位“一把手”全員協(xié)作,形成齊抓共管、各司其職、各負其責的工作格局。對容易引發(fā)矛盾糾紛的民師和教育系統(tǒng)人員上訪問題,涉法涉訴上訪問題,事業(yè)單位改制引發(fā)的上訪問題,企業(yè)改制、國土整治引發(fā)的上訪問題,傷殘、復退軍人、移民上訪問題和土地承包糾紛及×××xx組織上訪滋事問題分別指定一名班子成員責任包聯(lián),一個單位責任包保。確保做到不疏忽,不疏漏。二是開展專項整治,消除穩(wěn)定隱患。主要開展了三個活動,一是集中開展了鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)棋牌活動室專項整治,從9月份開始,鎮(zhèn)綜治辦統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調,開展聯(lián)合行動,關停了鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的所有棋牌活動室,從重處罰了一批拒不執(zhí)行有關法律條款規(guī)定的當事人。二是集中組織開展了一次安全消防安全大檢查,由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦牽頭,鎮(zhèn)安辦、派出所等相關單位配合,集中對全鎮(zhèn)的各類企業(yè)、娛樂場所、加油站、;锲方(jīng)營單位、學校(幼兒園)開展了一次消防安全大檢查。確保各類火災隱患“零出現(xiàn)”。三是集中開展了一次黑車整治活動,由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦牽頭,聯(lián)合交警、運管部門,對接送學生、非法營運的的黑車開展了專項治理。共查扣黑車10多輛,確保重大治安災害事故“零發(fā)生”。三是排查矛盾糾紛,落實包保責任。從9月初起,全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)值班實行班子成員帶班制,責任追究首問制。全鎮(zhèn)各村(居)單位矛盾糾紛排查實行“零報告”制度,做到一日一排查,一日一上報,鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)穩(wěn)定形勢實行一周一分析,對重點案件責任人嚴格按“五個一”原則做好包保工作,非常時期實行24小時盯防,確保重點對象不出鎮(zhèn)、不脫管。全年共排查矛盾糾紛30起,受理信訪案件31起。妥善處理了丁沖、徐楊的群體事件。劉港、大樹群訪事件。嚴格落實包保責任制,重點案件全部聯(lián)包到班子成員和相關責任人。深入開展法制宣傳教育,加大依法治理力度。每周干部職工進行普法學習,抓好中小學法制副校長和法制輔導員工作。下發(fā)普法讀本1000多冊。目前,66個村,42個單位全部被縣授予平安命名。通過建立綜治工作基礎臺帳,開展平安村(社區(qū)、單位、學校、家庭)、平安灣、平安街道等基層平安創(chuàng)建活動和建立社會治安綜合治理領導責任制、目標管理責任制、綜治例會制、矛盾糾紛排查等制度,確保刑事案件、群體性案件、安全事故“零發(fā)生”。網(wǎng)絡的健全,制度的規(guī)范,黨委政府的高度重視,為我鎮(zhèn)穩(wěn)控工作奠定了堅實的基礎。
5、民生工程建設績效明顯
按照“集鎮(zhèn)市容改觀、經(jīng)營秩序改善、群眾反映突出的問題改進”的“三改”要求,加大對××集鎮(zhèn)建設的投資力度,做好集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,強力開展違章占道經(jīng)營專項治理活動,今年,××鎮(zhèn)黨委政府把開展集鎮(zhèn)環(huán)境專項整治活動納入黨委政府工作的重要議事日程,多次召開專題會議,研究部署專項整治工作,成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長親自掛帥、黨政班子成員分工負責、機關全體干部全員參與的工作專班,落實集鎮(zhèn)環(huán)境整治工作,采取集中時間、集中精力、分線包戶、責任到人等多種形式耐心細致做拆遷棚戶戶主的思想工作,并與縣城管執(zhí)法大隊緊密配合,逐戶下發(fā)限期整改拆除重點棚戶通知書24份。重點做好集鎮(zhèn)主要街道和富水河畔一期商住樓環(huán)境綜合整治工作,在反復思想工作無果的情況下,鎮(zhèn)黨委政府果斷采取行動,請縣城管執(zhí)法大隊強力執(zhí)法,在××鎮(zhèn)機關干部、縣交警中隊三支隊、××派出所、××工商所等部門和××村、王寨村等集鎮(zhèn)周邊村村委會的緊密配合下,對集鎮(zhèn)環(huán)境開展了專項整治活動,對集鎮(zhèn)違章建筑進行了強力清除,共拆除違規(guī)占道經(jīng)營棚戶139個,違章建筑10個。我們還與交警、運管部門聯(lián)手,大力開展了交通秩序整治專項活動,將順通公司客運?奎c遷移至鎮(zhèn)交管站,并認真規(guī)范了麻木?奎c和出租車停靠點,徹底改變了過去那種交通擁堵,隱患不斷的現(xiàn)狀。對戶外遮陽棚、廣告牌設置,做到統(tǒng)一申報,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一規(guī)范管理,嚴禁亂搭亂建。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政非常困難的情況下,今年,我鎮(zhèn)增加城鎮(zhèn)基礎設施配套建設投入20多萬元,重點狠抓了集鎮(zhèn)排水工程建設,主街道兩側步行道建設,大庫、二中門前道路硬化建設和清風路、金龍街綠美化建設,取得了良好的效果?h政府在我鎮(zhèn)召開了集鎮(zhèn)建設現(xiàn)場會,我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境整治和集鎮(zhèn)建設經(jīng)驗在全縣得到推廣。我鎮(zhèn)認真做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點村整治工作。列入重點的許壩村綜合整治工作取得顯著的成效,新農(nóng)村基礎設施建設已經(jīng)起步。目前該村已完成排水溝建設547米,累計投入24萬元,沼氣建設50戶,累計投入12.5萬元,其中上級補助5萬元,農(nóng)戶自籌7.5萬元,應隨線兩側農(nóng)戶房前硬化360米,共5011米2,累計投入27萬元。應隨線兩側居民點栽植樟樹70棵,杉樹200株,灣子林栽植白楊樹苗1萬株,購置垃圾筒6個,硬化通道1500米,總共完成投資55.81萬元。投資828萬元的大樹農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目已經(jīng)開工建設,可改造低產(chǎn)農(nóng)田2500余畝。投資440萬元的黃畈財政支農(nóng)整合項目前期開發(fā)準備工作已基本完成。投資270余萬元的徐馬大公路改造建設項目,已完成工程量三分之一,預計11月底建成通車。富水河道改造整治項目,已經(jīng)通過申報論證,動工建設各項準備工作正在進行。仁和白花菜良種繁育項目,計劃在興隆村投入建設資金300萬元。抓緊建設干部群眾反映強烈的徐馬大公路,積極爭取項目資金,積極自籌配套資金,正在或基本完成徐馬大公路建設任務,徹底解決了沿途10多個村干部群眾“行路難”。全鎮(zhèn)通村公路建設里程達到117.5公里,基本實現(xiàn)了通村公路村村通的既定目標
6、社會事業(yè)發(fā)展全面進步
鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展不放松,一手抓社會事業(yè)不滯后。全鎮(zhèn)社會事業(yè)取得長足進步,一是社區(qū)文化蓬勃開展,文化活動豐富多彩。我鎮(zhèn)成功舉辦了第八屆社區(qū)文化節(jié),為了將這屆社區(qū)文化節(jié)辦出特色、辦出聲勢、辦出水平,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,成立了由黨委書記親自掛帥、宣傳辦具體負責、鎮(zhèn)文體服務中心具體落實,鎮(zhèn)直單位和社區(qū)居民全員參與的強大陣容抓社區(qū)文化節(jié)籌備落實工作,并從100多個選送節(jié)目中精挑細選14個優(yōu)質節(jié)目參加匯演,向建黨88周年獻禮?h委宣傳部、縣文體局領導與近萬名群眾一道觀看演出后,對這屆文化節(jié)的成功舉辦給予了高度評價。繼xx年和xx年連續(xù)兩年成功舉辦第一、第二屆農(nóng)民文體節(jié)之后,今年,黨委政府正在認真籌辦第三節(jié)農(nóng)民文體節(jié),各項組織準備工作已正式啟動。七一期間,鎮(zhèn)黨委隆重表彰了柏林村等10個先進黨組織和湯春海等10名“農(nóng)村十佳黨員創(chuàng)業(yè)之星”,通過層層評選農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)之星,激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部創(chuàng)業(yè)熱情,并以此為導向,努力營造“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍。二是計生工作得到加強。今年以來,鎮(zhèn)黨委政府認真落實計劃生育“一把手”負責制,召開計劃生育專題工作會議2次,符合政策生育率達到98.37;生育男孩228人,女孩202人,人口出生性別比為112.8。期末,已婚育齡婦女16179人,避孕人數(shù)14699人,綜合節(jié)育率90.85,生育對象應采取長效節(jié)育措施人數(shù)430人,截止目前,已上環(huán)250人,絕育36人,長效節(jié)育落實率為66,全鎮(zhèn)共動員2930余名外出“三查”對象回鄉(xiāng)“三查”,寄回“三查”證明910份,三查對象的服務率達100。出生人口性別比為100:113。全鎮(zhèn)66個村配備了素質高、敬業(yè)精神較強的女性計生專干。全鎮(zhèn)刷寫計生宣傳標語17000余條,定做了印制計生宣傳內(nèi)容的圍褥6000余條,印發(fā)資料近2萬余份,舉辦計生專欄70期,印發(fā)宣傳年畫13000份,獎勵扶助春聯(lián)50套,發(fā)放生育檔案袋及其它優(yōu)生優(yōu)育資料近xx余份,裝訂規(guī)范68個村(居)檔案資料500余套,組織鎮(zhèn)直機關單位參加了保健服務檢查500多名,建立和完善計劃生育村級活動陣地建設34個。三是教育衛(wèi)生工作得到鞏固。全鎮(zhèn)適齡兒童入學率達100,適齡少年入學率達99.7,中考成績名列全縣前列。h1n1流感預防得到加強。四是安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)督管理得到重視。組織開展了安全隱患排查活動,全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)安全責任事故和藥品食品安全事故。五是積極開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明村莊建設,深入開展企業(yè)單位工會建設工作,扎實開展維權活動。六是認真組織實施農(nóng)村特困救助、大病救助和最低生活保障,切實做好了困難群眾的生產(chǎn)生活自救。目前全鎮(zhèn)共有低保戶1100余戶,2304人,月平均向農(nóng)村低保戶共發(fā)放低保金95000余元。較去年同期擴面增保12。享受最低生活保障對象248戶;保障家庭受益人口405人,月保障金51334元。
7農(nóng)村基層組織建設得到加強
按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排和部署,我鎮(zhèn)扎實開展了科學發(fā)展觀學習實踐活動。9月下旬學習實踐科學發(fā)展觀活動啟動以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,在縣委的正確領導和縣委指導檢查組的悉心指導下,全鎮(zhèn)66個村,101個基層黨支部,2413名黨員全力投入學習實踐活動,取得了階段性的學習效果。一是注重組織領導,強化組織保障?h動員會后,我鎮(zhèn)迅速成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長李甫義任組長,黨委副書記、人大主席袁向陽和全體黨政領導班子成員為副組長,鎮(zhèn)直機關各辦主任和鎮(zhèn)直相關單位“一把手”任成員的學習實踐活動工作領導小組,按照要求成立了督查組、綜合組、宣傳組,為各參學單位派遣了指導員。機關黨總支也專門成立了學習實踐活動工作領導小組。召開了全鎮(zhèn)學習實踐活動動員大會,制定下發(fā)了《學習實踐活動“1 5”實施方案》。二是注重宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。全鎮(zhèn)共分類召開動員會101次,在集鎮(zhèn)和馬店、仁和等8個集市懸掛大型橫幅18條,在66個村顯目位置涮寫宣傳標語800多條,辦宣傳專欄101個。三是注重分類施教,增強學習效果。黨委書記、鎮(zhèn)長李甫義同志在全鎮(zhèn)學習實踐科學發(fā)展觀動員大會上作了專題動員報告,確立了“實踐科學發(fā)展,加快富民強鎮(zhèn)”為我鎮(zhèn)學習實踐活動主題,爾后再次召開全鎮(zhèn)黨員干部集中學習輔導大會。全鎮(zhèn)101個參學單位,全部做到了“五有”。目前,全鎮(zhèn)各參學單位共辦學習心得體會交流專欄101個,黨員干部撰寫心得體會1801多篇,人均做學習筆記5000余字,印發(fā)督察通1次,有力的促進了全鎮(zhèn)學習實踐活動的深入推進。鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,專題召開了全鎮(zhèn)黨建工作會議,層層簽訂了黨建工作目標責任狀,出臺了《加強干部監(jiān)督管理工作促進黨風廉政建設幾項規(guī)定》,制定了《××鎮(zhèn)機關干部千分量化管理考評實施細則》,深入推進了《××鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理實施細則》的貫徹落實。認真組織開展了《從政提醒—黨員干部不能做的150件事》學習教育活動。積極推行鎮(zhèn)黨委“兩票制”決策,著力促進科學民主決策,對大型建設項目、大額度資金使用和重要干部任用等重大事項的決策,實行事前進行咨詢、論證,征求部分黨代表、專家學者的意見,會議有關材料提前送達委員,經(jīng)充分醞釀討論后進行表決;全年全鎮(zhèn)先后對50多項重大事項進行了“兩票制”決策,僅基礎設施項目就有20多次,解決困擾群眾生產(chǎn)生活的問題30多件。普遍推行村級民主懇談會制度,促進村“兩委”民主決策。鎮(zhèn)黨委明確規(guī)定村黨支部每兩個月主持召開有村組干部、黨員、村民代表參加的村級民主懇談會。民主懇談會實行“七步議事法”,即會前準備、組織學習、匯報工作、公開財務、討論決策、現(xiàn)場辦公、會后落實。代表對村級重大事務進行討論決策時,必須進行票決。目前,村級民主懇談會制度已在我鎮(zhèn)深入實施,群眾反映較好。鎮(zhèn)黨委還在全鎮(zhèn)66個村推行“說事”制度,架起黨群聯(lián)系橋梁。要求每個村每月固定3天時間,讓有困難、有想法、有矛盾糾紛的村民到村委會“說事”,由村干部接待,做好處理和答復,受到群眾的稱贊。
二、主要問題
xx年度,全鎮(zhèn)干部群眾奮發(fā)進取、真抓實干,各項工作取得了有效進(請你支持www.7334dd.com)展,但也有一些問題不容忽視,亟待解決。一是經(jīng)濟發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)太低,工業(yè)太小,總量不大,財源匱乏。二是全民創(chuàng)業(yè)意識不濃,思想解放不夠,客觀存在不想干、不敢干、不會干的問題。三是城鎮(zhèn)基礎設施建設欠帳較多,農(nóng)田水利建設等仍有許多地方有待加強。四是一些消極腐敗現(xiàn)象仍未得到有效遏制,人民群眾還有許多不滿意的地方。五是招商引資、項目建設困難多、壓力大。六是產(chǎn)業(yè)結構調整還不盡合理,農(nóng)民增收步伐還需加快。所有這些困難和問題,都必須引起我們高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
三、下半年工作思路
xx年是縣委縣政府確立的招商引資、項目建設的第三年,更是完成xxx規(guī)劃的關鍵年,切實周密安排部署xx年工作,意義重大。xx年,黨委政府的工作的指導思想是:以學習實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化為方向,以項目建設為中心,努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。工作重心要重點體現(xiàn)在九個方面:一是抓好糧食生產(chǎn)的防災抗災工作,圍繞與國寶橋米銜接配套,推進全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)優(yōu)質化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、標準化;二是要以黨員干部“雙帶”工程建設為龍頭,抓好“一村一品”,開發(fā)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持工作;三是抓××工業(yè)集中區(qū)建設和招商引資項目建設工作;四是抓好城鎮(zhèn)開發(fā)工作,加強規(guī)劃建設管理,促進××小城鎮(zhèn)提檔升級;五是抓好新農(nóng)村環(huán)境景觀工程建設;六是抓好民生工程建設,爭取××富水大橋、丁石公路、石板飲水渠等項目立項建設;七是要加強黨建工作,切實抓好班子帶隊伍工作,特別是加強“一把手”的監(jiān)督和管理,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設營造良好環(huán)境;八是要繼續(xù)搞好社會治安綜合治理,維護社會穩(wěn)定。抓好人口號計劃生育工作;九是做好財政工作。具體來講:
1、突出農(nóng)業(yè)基礎地位,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟
一是堅持不懈抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。力爭全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)達10.73萬噸,比xx年的10.44萬噸增0.2923萬噸,增長2.8;棉花產(chǎn)量330噸,比xx年300噸增30噸,增長9;油料產(chǎn)量7321噸,比xx年7240噸增72噸,增長1;生豬出欄16萬頭,比xx年15.5萬頭增加0.5萬頭,增長3.1;家禽出籠165萬只,比xx年165萬只持平;禽蛋產(chǎn)量8600噸,比xx年8550噸增加50噸,增長0.6;水產(chǎn)品產(chǎn)量計劃11000噸,比xx年1000噸增長1000噸,增長9;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.32億元比xx年的6.9億元增042億元,增長5.7,人均純收入達到6505元,比xx年5914元增加591元,增長9.1。二是大力推進畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、標準化,加快畜禽產(chǎn)業(yè)化建設。大力推廣生豬“150”等標準化養(yǎng)殖模式,積極支持畜禽小區(qū)建設,特別要大力推動蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提速升級,擴大產(chǎn)能,促進農(nóng)民增收。力爭全年生豬出欄15萬頭,家禽出籠135萬只,禽蛋產(chǎn)量達到4500噸。圍繞河蟹、龍蝦、網(wǎng)箱養(yǎng)鱔等三大特色水產(chǎn)養(yǎng)殖項目建設,力爭全年養(yǎng)殖河蟹10000畝,龍蝦7000畝,網(wǎng)箱養(yǎng)鱔xx箱。三是加快發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),建立醬腌菜板塊基地,實施仁和白花菜公司良種繁育及生產(chǎn)示范基地建設項目。著力推進蔬菜加工企業(yè)整合工作,引進實力強、科研能力強的大企業(yè),建設白花菜和其他蔬菜產(chǎn)業(yè)深加工項目,四是大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。發(fā)揮我鎮(zhèn)“木地板及配件營銷”、“小百貨”、“小旅店”等勞務經(jīng)濟品牌的優(yōu)勢,積極開展農(nóng)村勞動力轉移的培訓、發(fā)證、推薦上崗“一條龍”服務,通過各種渠道新增轉移農(nóng)村剩余勞力1500人。五是積極爭取國家項目投資,進一步加強農(nóng)田水利基本建設。努力做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大樹項目區(qū)合黃畈財政支農(nóng)整合項目建設工作。繼續(xù)抓好敖家東西支、胡家山支渠硬化等工程,支持和配合抓好高關水庫、鄭家河水庫干渠在我鎮(zhèn)境內(nèi)段面硬化建設工作。繼續(xù)按照鎮(zhèn)水利建設五年規(guī)劃和年度建設計劃,積極爭取民辦公助項目資金,抓好鎮(zhèn)村農(nóng)田水利項目建設。六是切實抓好農(nóng)業(yè)科技推廣和改革創(chuàng)新工作。高度重視農(nóng)業(yè)抗災工作。立足于防汛抗旱兩手抓,在確保水庫塘堰安全的前提下搞好蓄水保水工作,確保農(nóng)業(yè)抗旱灌溉用水。抓好禽流感、口蹄疫、豬藍耳病等重大動物疫病防疫工作。推進農(nóng)村土地規(guī)范流轉,促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。扎實做好機械化推廣普及工作,建設萬畝水稻全程農(nóng)機作業(yè)示范項目。積極推廣機耕、機整、機播、機插、機械防治。
2、突出招商引資和項目建設,加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟
一是要千方百計抓招商引資。要克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、懈怠情緒,始終堅持把招商引資和項目建設作為經(jīng)濟工作的重中之重,切實抓好招商引資“一號工程”。鎮(zhèn)政府主要領導和班子成員要分別拿出二分之一和三分之二的精力抓招商引資和項目建設,堅持每月中旬組織開展一次招商引資工作的集中督辦。常年選派不少于3名以上干部在外駐點招商。列支招商專項經(jīng)費10萬元。認真落實黨委班子包聯(lián)項目責任,認真落實政府負責人、單位負責人、村主要負責人招商引資的工作責任,分解落實招商引資工作目標任務,實現(xiàn)專班招商與全民招商相結合,親情招商、中介招商與網(wǎng)上招商相結合,建立健全招商引資工作獎懲責任制,力爭在談的幾個投資過千萬的項目落戶××。二是要全力以赴抓項目建設。要以投資者為中心,進一步充實服務力量,為所有在××投資的企業(yè)和客商提供更優(yōu)質、更高效、更貼心的服務,增強投資者的信心。重點加強對正在建設的富順商貿(mào)步行街建設項目、富水河畔一期商住樓建設項目和后續(xù)項目、京怡光電公司多晶硅項目、湖北廣信生態(tài)農(nóng)莊林果基地整地項目、石沖綜合養(yǎng)殖建設項目和潭龍石材開發(fā)項目的服務工作,促進這些項目盡快建成投產(chǎn)。加強對仁和白花菜良種繁育項目、白沙口石英砂開發(fā)項目、興陽寺宗教旅游項目和富水河整治項目等在談項目的跟蹤、服務、啟動、協(xié)調工作。三是要集中精力抓全民創(chuàng)業(yè)。完善激勵機制,繼續(xù)開展評選“十佳黨員創(chuàng)業(yè)之星”、“十佳農(nóng)民創(chuàng)業(yè)之星”、“一村一品”競賽活動,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè),大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型,大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神。在全鎮(zhèn)上下形成支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)、實踐創(chuàng)業(yè)的良好局面。四是要繼續(xù)開展為落戶企業(yè)優(yōu)質服務活動。建立班子成員包聯(lián)重點項目和中小企業(yè)服務制。繼續(xù)開展部門幫扶企業(yè)服務競賽活動,定期走訪企業(yè),積極為企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者協(xié)調解決原料、資金等生產(chǎn)要素困難。
3、突出增收節(jié)支,提高財稅金融運行質量
加強財源建設。加大對支柱產(chǎn)業(yè)和重點建設項目的支持力度,努力做大財政“蛋糕”。嚴格稅收征管,貫徹“加強征管、堵塞漏洞,清繳欠稅”的方針,完善征管網(wǎng)絡,規(guī)范征管程序,提高征管質量,做到依法征管,應收盡收。嚴格控制支出,立足保工資,保運轉,保穩(wěn)定,促發(fā)展,牢固樹立過緊日子的思想,大力壓縮非生產(chǎn)性開支和一般性開支,堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,嚴格控制行政開支,大力壓縮人、車、會和基本建設支出,堅持量入而出,確保收支平衡。
4、推動社會事業(yè)全面進步
一是大力興辦各項社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),嚴格執(zhí)行“一費制”收費政策,認真落實“兩免一補”政策和教育經(jīng)費新機制政策,規(guī)范辦學行為。建立健全農(nóng)村醫(yī)療合作制度和社會醫(yī)療救助制度,加強醫(yī)療救治和疾病預防控制體系建設,完善農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,做好初級衛(wèi)生保健工作。xx年,全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率力爭達到
98以上,著力解決群眾看病難,看病貴的問題。強化計劃生育優(yōu)質服務,保持全鎮(zhèn)低生育水平,嚴格控制人口性別比。堅持用社會主義核心價值體系教育農(nóng)民,培養(yǎng)具有科學文明觀念的現(xiàn)代新農(nóng)民。重點抓好惠農(nóng)政策、法律法規(guī)、基本國策、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)知識、新農(nóng)村社區(qū)常識等教育宣傳。積極推動群眾性文化體育活動蓬勃開展,高標準建設3個村級文體活動中心和一批文化中心戶、農(nóng)家書屋,著力開展衛(wèi)星節(jié)目地面接收設施專項整治活動,加快發(fā)展廣播電視事業(yè),強化耕地保護和環(huán)境保護工作,安排好重災戶、“三無戶”、“五保戶”生活,真正落實安全生產(chǎn)責任制,消除安全隱患,防止重大安全事故發(fā)生。
二是大力推進民生工程建設。積極做好××富水河大橋的興建申報工作,積極爭取石板引水渠民辦公助建設項目。大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)按照“集鎮(zhèn)市容改觀、經(jīng)營秩序改善、群眾反映突出的問題改進”的“三改”要求,加大對××集鎮(zhèn)建設的投資力度,繼續(xù)做好集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,鞏固整治成果。積極爭取資金,解決集鎮(zhèn)電力增容問題。繼續(xù)抓好許壩、丁家沖等新農(nóng)村建設試點工作。大力實施農(nóng)村安全飲水工程,繼續(xù)爭取追加計劃,抓好通村通組公路建設。逐步建立縣、鎮(zhèn)、村農(nóng)村公路三級養(yǎng)護長效機制,確保農(nóng)村公路安全暢通。全面完成縣下達的通組公路路基建設和砂石路面建設任務。
三是高度重視社會穩(wěn)定工作。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務,要繼續(xù)按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,開展“平安單位”、“平安村(社區(qū))”、“平安校園”等創(chuàng)建復評工作。落實重點案件、重點對象包保責任制。暢通信訪渠道,著力化解群眾怨氣,理順群眾情緒。深入開展“大排查、大接訪、大化解、大穩(wěn)控”活動,依法、依政策妥善處理群眾反映強烈的各種矛盾和問題。從實際出發(fā),針對關鍵領域、關鍵部位、關鍵時期,制定和完善各類應急預案,確保一旦發(fā)生群體性事件和重大突發(fā)事件,能夠及時果斷處置。針對突出治安問題開展專項整治,繼續(xù)抓好“打黑除惡”工作。要通過扎實有效的工作,努力做到“四個嚴防”,即嚴防發(fā)生危害國家安全、社會穩(wěn)定的政治性事件和重大暴力恐怖活動,嚴防發(fā)生重大群體性事件、進京集體上訪事件和進京惡性上訪事件,嚴防發(fā)生“×××”和其他xx組織聚集滋事事件,嚴防發(fā)生惡性刑事案件和重大安全生產(chǎn)事故。
5、切實加強基層民主政治建設。
健全村務公開和村民自治制度,完善城鎮(zhèn)社區(qū)居民自治和基層管理制度,進一步加強民主法制建設和普法教育。全面落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。落實“五五”普法規(guī)劃,深入開展普法教育。切實貫徹落實“從嚴”方針,加強干部監(jiān)督管理工作,嚴格執(zhí)行集體“三資”重大決策備案報告制度、年度財務審計核查制度、干部年度考評等制度。繼續(xù)抓好《村級規(guī)范化管理制度》“黃本”的貫徹執(zhí)行,提高基層組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第五篇:201*年政府外事辦公室工作總結及201*年工作思路
xx年,市外事辦全體干部職工以黨的xx大精神為指導,緊緊圍繞地方中心工作,在市委、市政府的正確領導下,在省外辦、省友協(xié)的指導支持下,團結一心,積極主動,扎實工作,深入學習實踐科學發(fā)展觀,不斷拓展工作領域,為我市改革開放和社會發(fā)展做出了新的貢獻。
一、xx年工作總結
(一)服務大局,圍繞地方中心工作履行外事職能。
1、認真履行職能,加強因公出國管理。
一是嚴格控制因公出國團組。根據(jù)中辦xx12號文件精神,今年,我市嚴格控制黨政干部因公出國,不僅全市上報省外辦計劃團組數(shù)在xx-xx年平均數(shù)的基礎上壓縮了50,市委、市政府主要領導還帶頭主動放棄出國計劃,至目前尚沒有一個黨政干部因公出國團組成行。預計xx年全市黨政干部因公出國人數(shù)將不超過往年的1/3,黨政干部因公出國自組團和市財政出國經(jīng)費將為零。
二是完善因公出國審批制度。認真執(zhí)行自委辦xx67號文件,實行因公出國團組計劃預報制,并對出訪任務嚴格把關,堅決制止一般性因公出國考察;實行因公出國手續(xù)專辦員制度,組建了78個單位80人的專辦員隊伍,進行了業(yè)務培訓;與市財政局共同制定了《黨政干部因公出國經(jīng)費管理實施意見》,由市財政局、市外事辦、市監(jiān)察局、市審計局聯(lián)合發(fā)文執(zhí)行,從經(jīng)費源頭上堵住公款出國(境)旅游,進一步規(guī)范因公出國管理。
xx年1-10月,我市審批、審核、審查、辦理因公出國人員共計45批、134人次。其中:市級領導1人,縣級黨政干部9人,申報自組團30批、110人,確認我市參加中央或省級部門組團出國的15批、24人次。除少數(shù)黨政干部是參加中央或省級部門組團出國外,其余均為企、事業(yè)單位組團或參團出國。
2、全力以赴配合做好我市甲型h1n1流感防控工作。
自今年3月甲型h1n1流感全球蔓延后,市外事辦按照市委、市政府有關要求,在涉外領域有效地對甲型h1n1流感進行了防控。
一是堅決執(zhí)行市委常委會決議,限制我市人員與疫區(qū)國家和地區(qū)的交流,取消了部分到疫區(qū)的因公出國團組,對確需因公出訪特別是到疫區(qū)國家的單位和人員實行報告批準制度。
二是迅速啟動《××市涉外突發(fā)事件應急預案》,成立市外事辦防控甲型h1n1流感工作領導小組;摸清我市因公出國人員和來市外國人情況報市政府應急辦和衛(wèi)生局;走訪、提醒涉外單位和有關部門,做到隨時掌握我市因公出入境人員情況,實行日報告和跟蹤觀察制度。
三是做好我市常駐外籍人員的防控工作。5月初,對1名從美國探親返回××的外籍人員實行居家觀察;9月初,我市出現(xiàn)甲流聚集性爆發(fā)病例后,立即通知常駐外籍人員做好自身防護,四川理工學院1名外教和該校被隔離學生有接觸,學院立即將外教停課居家觀察。
3、圓滿完成××設市70周年紀念活動的外事活動。
一是根據(jù)市委、市政府工作安排,積極邀請并促成了友好城市美國米德蘭和韓國固城郡參加××設市70周年紀念活動。9月1日,韓國固城郡副郡守金二壽率團前來我市祝賀,并出席了“紀念××設市70年座談會”等有關活動。陳吉明常務副市長會見了韓國客人。美國米德蘭市長布魯斯·a·約翰遜親自發(fā)來了賀函。
二是為慶祝××設市70年和建國60周年,舉辦了××市英語演講大賽。全市數(shù)萬名參賽選手以“我的家鄉(xiāng)”、“家鄉(xiāng)巨變”為題通過海選、預賽,決出41名選手參加了10月18日在四川理工學院科學會堂舉行的總決賽,袁珣、黎麗、李毅分獲高中組、大學組、成人組冠軍。此次大賽,不僅搭建了提高英語水平、促進英語口語應用的平臺,更促進了廣大市民對家鄉(xiāng)××的了解和熱愛。
4、圓滿完成第xx屆××國際恐龍燈會開幕式的外事活動。
1月10日,市外事辦負責邀請了來自美國、日本、加拿大、英國、意大利、荷蘭和法國7個國家的領事館官員、外專、外教等20名外賓出席第xx屆××國際恐龍燈會開幕式。加拿大領館白**副領事和日本總領館野田昭彥領事分別受到了雷洪金市長的特別歡迎。燈會期間的外事活動,為宣傳我市傳統(tǒng)文化、擴大我市對外交流搭建了平臺。
5、圓滿完成第十屆西博會的相關外事活動。
按照市政府安排,市外事辦參加了中韓合作周“四川-韓國企業(yè)投資洽談會”等活動,為我市領導的會議發(fā)言做了英文翻譯。經(jīng)市外事辦積極促成,10月17日,由泰國清邁府府尹阿蒙拉潘和孔敬府副府尹帕亞·參巴瑟率領的兩府政府代表團一行8人在西博會后,由省友協(xié)和泰國駐成都總領事館官員陪同專程前來我市考察訪問。陳吉明常務副市長會見了客人。市招商局、市旅游局、××恐龍館與兩府代表團就相關領域進行了交流。
(二)服務企業(yè),圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮外事優(yōu)勢。
1、主動服務,支持我市外向型企業(yè)應對危機。
在市經(jīng)委的支持下,實施了《外事工作在服務××外向型企業(yè)應對世界金融危機中的對策與措施》項目。提出了外事工作在新形勢下服務經(jīng)濟發(fā)展的思路,做了我市外向型企業(yè)對外事服務的需求調研,實施了外事工作服務外向型企業(yè)需求的系列措施。
一是加強對外向型企業(yè)的外貿(mào)業(yè)務和外語培訓。6月4日,市外事辦和市經(jīng)委邀請省發(fā)改委外資外經(jīng)處處長李國棟博士,聯(lián)合舉辦了“我國對外經(jīng)濟發(fā)展的政策及措施”講座。講座就我省對外經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、利用外資的方法和渠道、國家支持企業(yè)對外合作的方向和政策等方面進行了深入淺出的分析。我市60多家外向型企業(yè),近90名企業(yè)高層領導、負責投資和對外貿(mào)易的人員在講座中受益;市外事辦和市翻譯協(xié)會還對來自16個企事業(yè)單位約100名學員進行了免費英語培訓,對部份企業(yè)的對外宣傳資料譯文進行了譯審。
二是加強對企業(yè)因公出國人員出國手續(xù)辦理的服務。市外事辦注重為企業(yè)因公出國人員提供出國審批、簽證等咨詢服務,編制《因公出國手冊》發(fā)放企業(yè);充分利用外事渠道協(xié)助解決企業(yè)在對外合作中遇到的困難:積極爭取省外辦支持,幫助××硬質合金公司美國國際公司人員解決赴美簽證問題;積極協(xié)調省外辦出具推薦信函,幫助××彩燈公司拓展日本燈展市場;幫助大西洋公司出國人員在甲流蔓延時出國手續(xù)的特別審批,對企業(yè)拓展國際市場給予了支持。
三是為我市外向型企業(yè)提供外事培訓,拓寬對外交流渠道。隨著我市越來越多的民營企業(yè)涉及外貿(mào)業(yè)務,5月,市外事辦專門赴民營企業(yè)華西能源,就外事接待規(guī)范和禮儀、涉外保密和外國人出入境管理等問題作了專題培訓。組織、推薦我市外向型企業(yè)參加西部博覽會、四川省“友好之春”、歐盟農(nóng)業(yè)合作論壇等對外經(jīng)貿(mào)交流活動,幫助企業(yè)拓寬對外合作與交流渠道。
四是幫助企業(yè)進行對外宣傳。對長征公司、昊華西南公司、××硬質合金公司、大西洋集團等企業(yè)宣傳資料的外語譯文進行校正,并制作英文版的《××工業(yè)》宣傳光碟,利用常駐我市的外籍友好人士渠道,幫助這些外向型企業(yè)加大向歐美等國家和地區(qū)的企業(yè)宣傳,尋求新的業(yè)務機會。
2、促成泰國正大集團與我市在養(yǎng)殖業(yè)方面的合作。
3月21日,在市外事辦多次聯(lián)系下,促成了在泰國駐蓉總領館館長通才的帶領下、泰國正大集團中國區(qū)副董事長何炎光一行8人來我市考察養(yǎng)殖業(yè),并與我市畜牧局就養(yǎng)殖合作進行了深入交流。目前,訪項目正在進一步的商談中。
3、促成××雜技團和四川(久大)青年藝術團赴韓國固城郡商業(yè)演出。
3月26日至4月6日,在市外事辦積極努力下,固城郡xx恐龍世界博覽會組委會邀請××雜技團和四川(久大)青年藝術團在恐龍世界博覽會期間進行了26場商業(yè)演出,韓國mbc、knn和kbs等電視臺現(xiàn)場直播了開幕式上的××代表團演出,使××藝術通過友好城市渠道在韓國得到了很好的傳播。
4、選派我市農(nóng)村青年赴日本研修園藝雙豐收。
為開拓國際勞務市場,培養(yǎng)我市技術人才,在省友協(xié)的支持下,市外事辦和市對外友協(xié)選派的10名農(nóng)村青年赴日本圓滿完成了為期一年的園藝研修。一年來,他們不僅學到了日本國先進的園藝技術,而且每人還獲得了近10萬元的勞務收入。目前,我市還有7名來自企業(yè)和農(nóng)村的青年在日本進行工業(yè)、市政等研修學習。
(三)服務開放,圍繞國際合作交流搭建外事平臺。
1、成功舉辦四川省xx“友好之春”××行活動,展現(xiàn)××對外開放新成就。
2月7日,市外事辦承辦了市政府和省友協(xié)聯(lián)合舉辦的“xx友好之春××行”活動。駐渝日本總領事夫婦、駐川德國總領事夫婦、法國、泰國等總領館官員、駐川商務機構代表、專家學者、友好組織代表以及人民日報、香港文匯報、四川日報等海內(nèi)外媒體代表80多人齊聚鹽都,參加了××城市推介會、民俗文化體驗活動,參觀了鹽博館、恐龍館和極負盛名的××燈會。市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領導親自出席活動,與中外人共度元宵,共話發(fā)展合作前景。這次活動是我市改革開放以來外賓人數(shù)最多、涉及國家最廣、規(guī)格最高的一次多邊外事活動,展示了××發(fā)展新成就,為擴大我市對外經(jīng)濟和文化交流架起了橋梁。
2、承辦××市政府舉辦的國慶外賓招待酒會,營造對外開放良好環(huán)境。
為慶祝建國60周年和答謝長期在我市工作的外籍人士,市政府于9月28日舉辦了國慶外賓招待酒會。常駐我市的21名外賓出席了招待會。陳吉明常務副市長代表市政府致辭,法國塞迪維爾。
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