第一篇：201*年區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心上半年工作總結(jié)

今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市農(nóng)經(jīng)局的精心指導(dǎo)下，我們##區(qū)農(nóng)經(jīng)中心以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真宣傳貫徹xx屆三中全會(huì)和xx年中央一號(hào)文件精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府三級(jí)干部會(huì)議提出的“兩個(gè)千方百計(jì)和實(shí)現(xiàn)三大民生目標(biāo)”這一總體要求，突出“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作”和“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展”兩個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化“農(nóng)村財(cái)務(wù)管理”、“減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)”和“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)”三項(xiàng)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，為促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將上半年的主要工作情況匯報(bào)如下：

一、健全機(jī)制，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理 ，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展發(fā)揮作用。

黨的xx屆三中全會(huì)提出“加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”。xx年，按照中央提出的這一精神，我們把規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)作為全年工作的重點(diǎn)，大膽探索土地集中連片流轉(zhuǎn)的辦法，不斷豐富創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制。一是建立區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)全區(qū)xx年農(nóng)經(jīng)工作意見(jiàn)安排，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）經(jīng)管站和各村村委會(huì)相繼建立了農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民群眾提供流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)方面的法規(guī)、政策咨詢(xún)，價(jià)格評(píng)估和糾紛調(diào)解等服務(wù)。在簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同中，鄉(xiāng)、村兩級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，并依法進(jìn)行鑒證，使土地流轉(zhuǎn)工作逐步走上法制化軌道。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）經(jīng)管站還經(jīng)常深入到各村及時(shí)了解掌握土地流轉(zhuǎn)的有關(guān)情況，建立土地流轉(zhuǎn)信息庫(kù)，為促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合理流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了有利條件。二是采取多種措施，廣泛宣傳農(nóng)村土地承包方面的法律法規(guī)和政策。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）經(jīng)管站利用集鎮(zhèn)設(shè)立宣傳咨詢(xún)攤點(diǎn)，通過(guò)散發(fā)傳單、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳中共中央《關(guān)于做好農(nóng)戶(hù)承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知》及黨的xx屆三中全會(huì)關(guān)于建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)等法律法規(guī)和政策。在農(nóng)村財(cái)會(huì)人員和村干部培訓(xùn)中，我們又將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方面的知識(shí)作為重要培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步提高了村干部的思想認(rèn)識(shí)，為合理流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)提供了強(qiáng)有力的組織保障。三是積累相關(guān)資料，逐步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中，我們及時(shí)研究解決存在的突出問(wèn)題，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷完善管理辦法。在堅(jiān)持農(nóng)民依法自愿流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，做好土地流轉(zhuǎn)合同的建檔管理工作，明確簽訂土地流轉(zhuǎn)合同的各項(xiàng)流程，進(jìn)一步完善了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制。

二、加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展，發(fā)揮合作組織在農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效中的積極作用。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新成果的過(guò)程中，為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度而產(chǎn)生的一種合作形式，是適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的有效途徑，也是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)容。近半年年來(lái)，我們按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》以規(guī)范促發(fā)展的思路，引導(dǎo)其增強(qiáng)自身活力和服務(wù)功能，進(jìn)一步發(fā)展和壯大了我區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展規(guī)模。一是建立健全農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社檔案。為了使合作社能健康有序規(guī)范發(fā)展，年初，我們向各合作社發(fā)出通知，要求向區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社指導(dǎo)辦公室報(bào)送各種資料進(jìn)行備案，并進(jìn)行辦公場(chǎng)地建設(shè)及建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。二是加強(qiáng)示范社培育力度。我們將花南果品等農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為示范合作社，在技術(shù)上、資金上給與扶持，幫助這些專(zhuān)業(yè)合作社依靠新農(nóng)業(yè)技術(shù)，生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)其他合作社發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)民了專(zhuān)業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收中的帶頭作用。三是全面培訓(xùn)，強(qiáng)化意識(shí)。今年6月上旬，我們對(duì)全區(qū)120多個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員共200余人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)合作社政策法規(guī)和財(cái)務(wù)管理方面的培訓(xùn)。四是經(jīng)常深入到各專(zhuān)業(yè)合作社，幫助專(zhuān)業(yè)合作社解決發(fā)展中遇到的具體問(wèn)題。我們先后深入到我區(qū)一些新辦的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，對(duì)這些專(zhuān)業(yè)合作社的組織機(jī)構(gòu)、民主管理制度、章程、財(cái)務(wù)制度、生產(chǎn)管理流程等進(jìn)行具體指導(dǎo)，進(jìn)一步健全這些專(zhuān)業(yè)合作社的各項(xiàng)管理制度，提高這些專(zhuān)業(yè)合作社的管理水平。上半年，我區(qū)新發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社20個(gè)，已登記注冊(cè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到150個(gè)。這些專(zhuān)業(yè)合作社依靠自身的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮各自的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已凸顯出引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，深化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主政治建設(shè)。

狠抓農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段，也是區(qū)委區(qū)政府今年三大“民生”工程中農(nóng)村民主政治建設(shè)的重點(diǎn)。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，我們?cè)趯?shí)行“會(huì)計(jì)委托代理制”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善符合我區(qū)實(shí)際情況的“11211”農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制。主要做了以下工作：一是針對(duì)村集體大額資金使用中存在的審批把關(guān)不嚴(yán)，財(cái)務(wù)手續(xù)不健全等問(wèn)題，在深入調(diào)研廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了##區(qū)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)大額資金使用申報(bào)審批辦法》，對(duì)村集體大額支出和大額借款審批程序、需提供的有關(guān)資料等做了詳細(xì)規(guī)定，進(jìn)一步加大了村集體大額資金的監(jiān)管力度，完善了“11211”財(cái)務(wù)管理機(jī)制。二是今年3月份，區(qū)農(nóng)經(jīng)中心組織全區(qū)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)村集體財(cái)務(wù)賬目的工作人員共300余人進(jìn)行了大規(guī)模的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)農(nóng)村財(cái)務(wù)制度、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的具體辦法及相關(guān)的法律法規(guī)等，增強(qiáng)了他們的政策意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高了他們的業(yè)務(wù)知識(shí)水平，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理打造了一支強(qiáng)有力的人員隊(duì)伍。三是組織開(kāi)展了農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)工作大檢查。今年5月份，由農(nóng)經(jīng)中心和財(cái)政局組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)和實(shí)施“11211”管理機(jī)制的運(yùn)行情況進(jìn)行了全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）及村委會(huì)不及時(shí)召開(kāi)答疑糾錯(cuò)會(huì)議、財(cái)務(wù)公開(kāi)不拍照留檔等問(wèn)題，檢查組當(dāng)場(chǎng)指出，并責(zé)令限期整改。對(duì)三路里鎮(zhèn)對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)照片按村分類(lèi)裝訂成冊(cè)、馮村鄉(xiāng)設(shè)立“110”熱線電話，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題，我們將這些先進(jìn)做法在全區(qū)進(jìn)行推廣，為深入推行“11211”農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制探索出了新思路

四、常抓不懈，以落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為重點(diǎn)，切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)工作。

農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)民減負(fù)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了“一事一議”籌資籌勞和支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。對(duì)此我們狠抓了兩方面工作：一是對(duì)全區(qū)農(nóng)村“一事一議”的開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)查，防止“一事一議”籌資成為隨意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的口子，并為做好組織實(shí)施“一事一議”籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)做好準(zhǔn)備工作。二是繼續(xù)搞好支農(nóng)資金使用的監(jiān)管工作，特別是村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督管理工作，理順了撥付渠道，減少了運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，杜絕了截流挪用的口子。

五、強(qiáng)化審計(jì)功能，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定，認(rèn)真解決群眾反映財(cái)務(wù)方面的突出問(wèn)題。

上半年，我們以村集體財(cái)務(wù)審計(jì)為切入點(diǎn)，通過(guò)審計(jì)端正村干部的思想和行為，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是結(jié)合第八屆村委會(huì)換屆選舉，繼續(xù)搞好村干部離任審計(jì)工作，先后完成了車(chē)盤(pán)辦事處、陶村鎮(zhèn)、解州鎮(zhèn)、北相鎮(zhèn)、席張鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個(gè)行政村村干部的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，涉及村干部160多名， 查處違紀(jì)金額38萬(wàn)元。二是對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。對(duì)王范鄉(xiāng)坡東村、陶村鎮(zhèn)張良村、東郭鎮(zhèn)東郭村等財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)，特別是在安邑辦事處周家坡村審計(jì)中，我們查處村干部虛報(bào)冒領(lǐng)征地補(bǔ)償款20萬(wàn)元，侵占青苗賠償款9.36萬(wàn)元，移交司法機(jī)關(guān)4人，在村干部中產(chǎn)生了極大的震懾力。

六、深入學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，以科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)工作取得新成效。

今年3月份，根據(jù)區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排，我們農(nóng)經(jīng)中心深入開(kāi)展了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，機(jī)關(guān)全體同志積極參與，采取自學(xué)、集中輔導(dǎo)、座談交流等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)、xx年中央一號(hào)文件精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀文獻(xiàn)、三代中央領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述及《##日?qǐng)?bào)》有關(guān)文章等，并緊密聯(lián)系農(nóng)經(jīng)工作實(shí)際，緊緊圍繞農(nóng)經(jīng)工作“三項(xiàng)管理”和一項(xiàng)指導(dǎo)，深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）經(jīng)管站、會(huì)計(jì)核算服務(wù)中心及農(nóng)村基層進(jìn)行深入調(diào)研，廣泛征求農(nóng)村黨員、干部、農(nóng)民群眾及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）經(jīng)管站和會(huì)計(jì)核算中心等有關(guān)單位的意見(jiàn)，深刻查找農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展及農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等農(nóng)經(jīng)工作存在的突出問(wèn)題，深刻分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)大額支出手續(xù)不健全、村集體機(jī)動(dòng)地承包不民主、不公開(kāi)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等查擺出的問(wèn)題，提出了切實(shí)可行的整改措施。通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，特別是通過(guò)工作作風(fēng)和思想方面的自我剖析，使機(jī)關(guān)全體同志認(rèn)識(shí)有了新提高，觀念有 了新變化，進(jìn)一步解放了思想，為各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)工作探索了新思路。

通過(guò)半年來(lái)的努力，我們的工作取得了一定成績(jī)，得到了社會(huì)各界群眾的認(rèn)可，但我們深知，我區(qū)的農(nóng)經(jīng)工作還存在差距，還需要不斷改進(jìn)。今后，我們要繼續(xù)努力，緊緊圍繞中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神和區(qū)委、區(qū)政府三干會(huì)議目標(biāo)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真整改，不斷促進(jìn)農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)##農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出積極努力。

二oo九年六月十七日

第二篇：農(nóng)業(yè)局201*年上半年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作總結(jié)

半年來(lái)，在縣農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，在州經(jīng)營(yíng)管理站的關(guān)心、幫助和指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省州農(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、農(nóng)民收支監(jiān)測(cè)、農(nóng)村審計(jì)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一是圓滿(mǎn)完成“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)任務(wù)。在省、州、和縣委政府的高度重視和那一世小說(shuō)網(wǎng) http://www.7334dd.com)美重點(diǎn)項(xiàng)目；面向日韓、東南亞中小企業(yè)；面向國(guó)內(nèi)知名民營(yíng)企業(yè)”三個(gè)招商重點(diǎn)，加大招商引資力度。二是出臺(tái)了翔實(shí)、科學(xué)的方案。根據(jù)我區(qū)招商實(shí)際情況，制訂了招商機(jī)制方案、招商工作方案等文件，明確了招商任務(wù)、方向和目標(biāo)，建立健全了招商機(jī)制。三是強(qiáng)化了招商隊(duì)伍建設(shè)。年初，我們招聘了6名招商人員，并強(qiáng)化了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充實(shí)了招商隊(duì)伍，加強(qiáng)了招商力量。另外，我們根據(jù)招商區(qū)域，將招商局劃分為內(nèi)資、日韓、歐美、綜合等四個(gè)部，增強(qiáng)了招商工作的針對(duì)性。四是各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作有序展開(kāi)。上半年，組織企業(yè)參加了河北省3·18香港投資洽談會(huì)、4·15廣交會(huì)、5·18河北廊坊經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等一系列招商引資活動(dòng)，拓寬了招商視野。同時(shí)，充實(shí)了宣傳資料，加大宣傳力度。先后全面改版了開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)站，更新了《投資環(huán)境信息》，并增加韓、日文版；制作了中、英、日、韓等多種語(yǔ)言多媒體宣傳光盤(pán)；在日本做了一個(gè)網(wǎng)站，日前利用隨市政府代表團(tuán)出訪機(jī)會(huì)，我區(qū)在日本召開(kāi)了投資說(shuō)明會(huì)，有6家日本企業(yè)將于7月份來(lái)我區(qū)進(jìn)行投資考察，為開(kāi)展與日本中小企業(yè)的合作打下了基礎(chǔ)。五是調(diào)整招商重點(diǎn)。針對(duì)國(guó)家宏觀政策的調(diào)整，特別是土地政策的調(diào)整，我區(qū)及時(shí)調(diào)整招商策略和招商重點(diǎn)，積極引進(jìn)一批高新技術(shù)項(xiàng)目和外資項(xiàng)目。近期，我區(qū)抓緊洽談了一批前景好的外資項(xiàng)目：一是美國(guó)艾迪金融投資公司并購(gòu)天成藥業(yè)項(xiàng)目。外方投資350萬(wàn)美元，其中，包括150萬(wàn)美元現(xiàn)金投入和200萬(wàn)美元的股票投入。預(yù)計(jì)8、9月份可到位資金150萬(wàn)美元。二是總投資1.16億元人民幣的馬氏企業(yè)與臺(tái)灣合資的精密鑄造項(xiàng)目。項(xiàng)目外資725.51萬(wàn)美元，兩年內(nèi)完成全部投資。另外，鑫宜達(dá)與臺(tái)灣的鋼管合作項(xiàng)目、鑫源泰與德國(guó)聯(lián)合焊接的合作項(xiàng)目、意大利獨(dú)資注塑機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目等正在積極洽談中。三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開(kāi)年初全區(qū)確定的包括綠化、亮化、干河改造、小園排干渠改造、高壓線路改造、滄鹽路、石港路開(kāi)發(fā)區(qū)段改造以及創(chuàng)業(yè)中心等十幾項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已全部鋪開(kāi)。截至目前，總投資680萬(wàn)元的綠化工程已基本完成，全區(qū)共完成綠化面積17萬(wàn)平方米，植樹(shù)2.8萬(wàn)株；亮化工程完成投資90萬(wàn)元，新安路燈156盞，同時(shí)，動(dòng)員區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施亮化工程；排水工程完成投資226萬(wàn)元，新建泵站3個(gè)，疏浚區(qū)內(nèi)全部排水管道，保障了排水順暢。投資34萬(wàn)元的干河改造工程已全部完成；投資116萬(wàn)元的小園排干渠改造工程，目前已回填土方11萬(wàn)方，完成工程量的90%；投資220萬(wàn)元對(duì)斜貫區(qū)內(nèi)的高壓線路進(jìn)行了改造，目前已完成工程量的50%。小園排干渠與高壓線路兩項(xiàng)改造工程，大大提高了我區(qū)的土地利用率。另外，總投資6000萬(wàn)元的集商務(wù)、研發(fā)、會(huì)展為一體的開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)中心已破土動(dòng)工，預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成主體工程。滄鹽路、石港路開(kāi)發(fā)區(qū)段改造工程（“一角兩線”工程）已完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)，近期可正式開(kāi)工，年內(nèi)竣工。四、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化今年以來(lái)，我區(qū)認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》，瞄準(zhǔn)服務(wù)最大化，行政規(guī)范化的目標(biāo)做了大量工作，使我區(qū)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。一是加大了農(nóng)村工作力度，保障了全區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定。年初，按照市委要求向轄區(qū)五村派駐了“三個(gè)代表”宣講團(tuán)，宣講團(tuán)隊(duì)員吃住在村，著力解決“三農(nóng)問(wèn)題”，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。其中，組織精干力量配合祝莊子村“兩委”班子做了大量艱苦細(xì)致的工作，對(duì)地上附著物補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，拿出了解決方案，順利簽訂了征地協(xié)議。二是積極支付土地出讓金，維護(hù)農(nóng)民利益。在我區(qū)財(cái)力相對(duì)緊張的情況下，積極籌措資金，把今年擬開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目涉及各村的征地費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)全部撥付到位，并償還了建區(qū)以來(lái)的歷史陳帳，累計(jì)達(dá)3000萬(wàn)元，維護(hù)了廣大農(nóng)民的利益，保證了進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的順利開(kāi)工。三是加強(qiáng)了科技工作。積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，有效利用先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嫁接改造。另外，為加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)科技工作，我區(qū)設(shè)置了科技專(zhuān)項(xiàng)基金。召開(kāi)了全區(qū)科技工作會(huì)議，完成了科技調(diào)研報(bào)告，理順并制定了科技工作思路、發(fā)展方向及舉措，有力地推進(jìn)了***開(kāi)發(fā)區(qū)向高新區(qū)邁進(jìn)的步伐。四是積極發(fā)揮商會(huì)作用。3月初，我區(qū)組織召開(kāi)了“***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總商會(huì)第二屆會(huì)員大會(huì)”，民主選舉了新一屆商會(huì)理事會(huì)，充實(shí)了會(huì)員，制作了《開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)管理與服務(wù)臺(tái)帳》，設(shè)立了客商服務(wù)窗口，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)為客商解疑釋惑，幫助客商辦理相關(guān)手續(xù)。管委會(huì)和商會(huì)定期、不定期向企業(yè)征求優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。五是加大安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)�；�、規(guī)范化。同時(shí)，在“五一”期間，管委會(huì)有關(guān)部門(mén)、治安分局、消防中隊(duì)抽調(diào)人員，集中時(shí)間對(duì)全區(qū)企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式安全隱患大檢查，對(duì)查出的隱患問(wèn)題責(zé)令整改，有效預(yù)防了安全事故的發(fā)生，確保了全區(qū)穩(wěn)定。六是逐步完善政府職能。在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上成立了科技局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等職能部門(mén)，并與***市主管部門(mén)積極進(jìn)行協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取下放權(quán)限職能，使開(kāi)發(fā)區(qū)管理、服務(wù)職能進(jìn)一步健全，為更好地服務(wù)企業(yè)打下了基礎(chǔ)。4月中旬，我區(qū)順利通過(guò)了河北省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境檢查組對(duì)發(fā)展環(huán)境檢查、驗(yàn)收。五、牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，推動(dòng)全區(qū)快速、健康、持續(xù)發(fā)展上半年，我區(qū)加快機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新步伐，堅(jiān)持健康、快速和可持續(xù)的發(fā)展觀，逐步規(guī)范政府行政行為。一是依法開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓工作。按照國(guó)家和省市要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《***開(kāi)發(fā)區(qū)治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作實(shí)施方案》，并深入開(kāi)展自查自糾，就我區(qū)建區(qū)以來(lái)土地征用、出讓等各方面的問(wèn)題進(jìn)行了徹底整改。整改過(guò)程中我區(qū)加大土地出讓金債權(quán)清欠力度，先后調(diào)整充實(shí)了清欠工作小組，制定了《***開(kāi)發(fā)區(qū)清理土地出讓金實(shí)施方案》，目前已收回土地出讓金954萬(wàn)元，占全部應(yīng)收土地出讓金債權(quán)的33%，有效規(guī)范了我區(qū)土地市場(chǎng)秩序，防止了國(guó)土資源的流失。二是積極盤(pán)活現(xiàn)有土地資源。對(duì)一些長(zhǎng)期占地而又不能開(kāi)工的項(xiàng)目，依法采取措施收回，為一些大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目或外資項(xiàng)目騰出發(fā)展空間。到目前，通過(guò)各種方法共盤(pán)活區(qū)內(nèi)閑置土地114畝，保證了臺(tái)灣精鑄、軟件園、激光鐳射等高科技項(xiàng)目和利用外資項(xiàng)目的用地需要。三是深入開(kāi)展了“增強(qiáng)自身素質(zhì)、創(chuàng)新工作方法、提高工作效率”學(xué)教活動(dòng)。針對(duì)工作中存在的機(jī)制不活、方法不新、效率低下的問(wèn)題，開(kāi)展了為期三個(gè)月的學(xué)教活動(dòng)，加快機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新步伐。全體機(jī)關(guān)干部就《行政許可法》、市委《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》等法規(guī)文件進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上，先由各部門(mén)就自身的辦事程序進(jìn)行精簡(jiǎn)，然后組織多次研討會(huì)，就精簡(jiǎn)后的辦事程序進(jìn)行論證。隨著學(xué)教活動(dòng)的開(kāi)展，我區(qū)辦事程序大大簡(jiǎn)化，工作效率有了明顯提高，為項(xiàng)目入?yún)^(qū)營(yíng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。六、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，為全區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展提供組織保證圍繞建立一支高素質(zhì)、能創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍，我們重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作：一是以健全民主集中制為重點(diǎn)，抓班子帶隊(duì)伍。堅(jiān)持大事必上會(huì)，小事勤溝通，重大項(xiàng)目充分征求群眾和專(zhuān)家意見(jiàn)，努力做到科學(xué)決策。同時(shí)，加強(qiáng)干部培訓(xùn)，選派招商局和創(chuàng)業(yè)中心兩名干部到天津高新區(qū)國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高干部素質(zhì)。二是民主推薦提拔了一批中層干部，充實(shí)了一線部門(mén)。上半年通過(guò)民主推薦的方法先后提拔了五位科級(jí)干部，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法，選拔了兩位年富力強(qiáng)的招商局副局長(zhǎng)，提高了中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為更好地開(kāi)展各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。三是健全了各項(xiàng)制度。年初我區(qū)在學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《項(xiàng)目領(lǐng)辦制度》、《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，并嚴(yán)格了機(jī)關(guān)考勤制度，以科學(xué)的制度激勵(lì)廣大干部的工作熱情。通過(guò)以上措施，開(kāi)發(fā)區(qū)全體同志的精神面貌煥然一新。班子成員團(tuán)結(jié)民主，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致；同志們精神振奮，埋頭苦干，表現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和十足的干勁。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目開(kāi)工、迎接國(guó)家土地檢查等工作中，有關(guān)部門(mén)的同志們?yōu)榱思涌旃ぷ鬟M(jìn)度，放棄“五一”長(zhǎng)假休息時(shí)間加班加點(diǎn)，從不叫苦叫累。上半年，***開(kāi)發(fā)區(qū)的工作取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足：一是國(guó)家宏觀政策的調(diào)整給開(kāi)發(fā)區(qū)的快速發(fā)展帶來(lái)了很大的影響。由于國(guó)家清理整頓開(kāi)發(fā)區(qū)，嚴(yán)格土地政策，致使我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地出現(xiàn)了困難。很多項(xiàng)目都處于暫時(shí)停辦或擱淺狀態(tài)，使我區(qū)近30個(gè)項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)工建設(shè)，直接影響投資達(dá)11.05億元，對(duì)我區(qū)順利完成xx年度各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)造成了實(shí)質(zhì)性影響。二是開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有的工作機(jī)制和工作方法如不加快創(chuàng)新，工作效率難以快速提高。從上半年工作情況看，***開(kāi)發(fā)區(qū)仍然存在工作效率低下的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在：機(jī)制不活、方法陳舊、服務(wù)不到位。這些問(wèn)題的產(chǎn)生有其歷史原因，也有其它因素，如不加快創(chuàng)新，有效改變現(xiàn)有的工作機(jī)制和工作方法，工作效率將難以快速提高。針對(duì)上述問(wèn)題，下半年我們將根據(jù)國(guó)家宏觀政策的調(diào)整及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，加快機(jī)制創(chuàng)新步伐，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，大干快上，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的新局面。下半年，我們的工作思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委六屆六次全會(huì)精神，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，拓寬招商思路；繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；加快機(jī)制創(chuàng)新，提高工作效率，確保全年任務(wù)目標(biāo)的完成。一、進(jìn)一步加大招商引資力度針對(duì)國(guó)家宏觀政策的調(diào)整，積極調(diào)整招商策略和招商重點(diǎn)，進(jìn)一步加大力度，側(cè)重引進(jìn)一批國(guó)家政策鼓勵(lì)的外資項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目。一是小團(tuán)組多批次外出招商。根據(jù)需要認(rèn)真做好項(xiàng)目的跟蹤洽談工作，有針對(duì)性地組織好歐美、日韓、臺(tái)灣等地的招商活動(dòng)，力爭(zhēng)在招商引資特別是外資引進(jìn)上有所突破。二是建立招商網(wǎng)絡(luò)和招商代理機(jī)制。在國(guó)內(nèi)外聘請(qǐng)招商代理30名，并進(jìn)一步完善招商代理制，逐步建立起一套操作性強(qiáng)的招商網(wǎng)絡(luò)。三是鼓勵(lì)企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)嫁接和改造。充分利用天津醫(yī)藥行業(yè)座談會(huì)和各種經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的機(jī)會(huì)，打造企業(yè)對(duì)接的平臺(tái)，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)采取合資、合股的方式，擴(kuò)大規(guī)模、提高科技含量，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展。二、全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程緊緊抓住大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度、項(xiàng)目領(lǐng)辦制度，對(duì)項(xiàng)目跟蹤洽談、開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效等進(jìn)行全程督導(dǎo)和服務(wù)；充分發(fā)揮項(xiàng)目開(kāi)工協(xié)調(diào)會(huì)的作用，及時(shí)分析解決項(xiàng)目開(kāi)工過(guò)程中存在的問(wèn)題，認(rèn)真處理好項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)民利益的關(guān)系，確保項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。對(duì)投資1.1億元的河北天泰機(jī)械集團(tuán)項(xiàng)目、投資1.2億元的沛然世紀(jì)生物食品公司金絲小棗深加

工項(xiàng)目和投資1.16億元的臺(tái)灣精鑄項(xiàng)目等投資超億元的大項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題；結(jié)合學(xué)教活動(dòng)的深入開(kāi)展，加快工作機(jī)制和工作方法的創(chuàng)新，探索成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)幫助項(xiàng)目辦理前期手續(xù)的“項(xiàng)目服務(wù)中心”，并實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，為入?yún)^(qū)項(xiàng)目提供快捷、高效的服務(wù)。三、繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入完成基礎(chǔ)設(shè)施投入3億元以上，全力打造硬環(huán)境，盡快形成“集聚效應(yīng)”。一是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成財(cái)政性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。在上半年的基礎(chǔ)上，完成創(chuàng)業(yè)中心主體工程及周?chē)�景觀建設(shè)，完成區(qū)內(nèi)景觀、綠化建設(shè)，完成“一角兩線”（石港路、滄鹽路開(kāi)發(fā)區(qū)段）改造和小項(xiàng)目區(qū)道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。二是督促社會(huì)投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)速度。加快中國(guó)然氣供氣工程、公交公司綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目、國(guó)稅局辦公樓項(xiàng)目和勞動(dòng)技校項(xiàng)目的前期工作，促其盡快開(kāi)工建設(shè)。四、深入開(kāi)展學(xué)教活動(dòng)，加快機(jī)制創(chuàng)新，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境在學(xué)教活動(dòng)第一階段圓滿(mǎn)結(jié)束的基礎(chǔ)上，推動(dòng)學(xué)教活動(dòng)的進(jìn)一步深入開(kāi)展，在全區(qū)逐步推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、效率創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。通過(guò)這些創(chuàng)新，逐步打破現(xiàn)有管理體制、用人機(jī)制、工資制度，探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期制、干部聘任制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、工資獎(jiǎng)懲制；以簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作效率為目的，做好辦事程序的精簡(jiǎn)和并聯(lián)，全面打造快捷高效的發(fā)展平臺(tái)；以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和管理服務(wù)為中心搞好機(jī)構(gòu)設(shè)置，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)管理水平，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二oo四年七月

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