第一篇:法制辦201*年工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃
***政府法制辦公室
201*年工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃 201*年,縣政府法制辦公室立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨,以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照年初既定的工作思路,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合我縣法制工作實(shí)際,認(rèn)真履行職責(zé),為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快社會(huì)主義法治政府建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),F(xiàn)將201*年工作總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)深入開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。根據(jù)“六五”普法工作的要求和“法治城市”建設(shè)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù),深入開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。組織開(kāi)展了2期依法行政專題講座,重點(diǎn)對(duì)《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《行政許可法》、《國(guó)家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識(shí)進(jìn)行詳細(xì)講解,不僅提升了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識(shí)及法律意識(shí)。同時(shí),積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳活動(dòng),多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),為逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍創(chuàng)造了有利條件。
(二)不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和人員的管理?h政府法制辦 - 1 -
公室扎實(shí)開(kāi)展全縣第四輪持證執(zhí)法工作,制定印發(fā)了《關(guān)于做好全縣第四輪行政執(zhí)法證件換發(fā)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于開(kāi)展全縣第四輪持證執(zhí)法工作的通知》等文件,對(duì)全縣現(xiàn)有行政執(zhí)法主體和人員進(jìn)行摸底,按要求填報(bào)了《***行政執(zhí)法主體及人員清理匯總表》和《***行政執(zhí)法人員信息表》,完成了全縣行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員摸底工作。目前,全縣第四輪持證執(zhí)法工作有序推進(jìn),完成了綜合法律知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)法律知識(shí)考試,正在對(duì)執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格進(jìn)行復(fù)核,行政執(zhí)法主體資格證和執(zhí)法證件的換發(fā)工作將于年底全面結(jié)束。
(三)進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。為加強(qiáng)貫徹落實(shí)《甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,縣政府法制辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)<甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>的通知》等文件,各行政執(zhí)法單位制定并公布了行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則,明確行政處罰的原則、范圍、基準(zhǔn)和幅度,進(jìn)一步壓縮行政處罰自由裁量空間;嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰備案制度。同時(shí)各行政執(zhí)法單位都完善了行政執(zhí)法權(quán)力流程并繪制了流程圖,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序。
(四)進(jìn)一步規(guī)范基層行政執(zhí)法行為。為集中整治基層行政執(zhí)法中的突出問(wèn)題,縣政府法制辦公室于7月份開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),對(duì)公安、農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等27個(gè)的行政執(zhí)法案卷單位進(jìn)行抽查,共評(píng)查案卷2868卷,其中行政處罰卷2375卷,行政許可卷465卷,行政征收卷17卷,行政裁決卷11 - 2 -
卷。根據(jù)評(píng)查情況,評(píng)選出優(yōu)秀案卷574卷;良好案卷946卷;合格案卷1348卷;無(wú)不合格案卷。督促各單位文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法,在征地拆遷、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)管理等方面沒(méi)有出現(xiàn)粗暴執(zhí)法、濫施行政處罰、濫用強(qiáng)制措施等執(zhí)法違法和執(zhí)法侵權(quán)行為,有效杜絕了惡性事件的發(fā)生。
(五)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度。不斷健全規(guī)范性文件制定程序,強(qiáng)化備案審查工作,完善了備案登記、公布、監(jiān)督檢查等制度。在規(guī)范性文件審核中,縣政府法制辦堅(jiān)持“法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一”的原則,嚴(yán)格按照規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法,對(duì)縣政府及縣政府各部門(mén)起草的規(guī)范性文件都進(jìn)行審核,并對(duì)送審規(guī)范性文件存在的問(wèn)題作出了說(shuō)明并提出相應(yīng)修改意見(jiàn)。截至目前共審查縣政府部門(mén)送審規(guī)范性文件7件,并按要求報(bào)送市政府及縣人大辦進(jìn)行備案。
(六)加強(qiáng)行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作的開(kāi)展,既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)的執(zhí)法活動(dòng)起到了監(jiān)督作用,推進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí),促使各部門(mén)嚴(yán)格依法辦事、嚴(yán)肅執(zhí)法活動(dòng),使行政執(zhí)法行為更加合法規(guī)范。截至目前共應(yīng)訴行政訴訟案件8件,其中1件駁回訴訟請(qǐng)求,1件駁回起訴,1件調(diào)解處理,5件正在審理;收到申請(qǐng)行政復(fù)議案件1件,因不屬于行政復(fù)議受案范圍,決定不予受理。
(七)切實(shí)做好政府信息公開(kāi)工作?h政府法制辦公室深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,按照縣政府的工 - 3 -
作部署,不斷加大對(duì)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的宣傳力度。作為成員單位,指導(dǎo)、督促各相關(guān)單位做好政府信息公開(kāi)工作。積極參加網(wǎng)上辦公應(yīng)用系統(tǒng)培訓(xùn),切實(shí)推進(jìn)我縣電子政務(wù)建設(shè)。協(xié)助縣行政服務(wù)中心大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入推行一站式服務(wù)和“兩集中兩到位”行政審批服務(wù)方式。同時(shí),注重依法行政信息報(bào)送工作,截至目前共上報(bào)依法行政信息106條,其中69條被選登在省政府法制信息網(wǎng)上。
(八)積極參與政府涉法事務(wù)工作。我辦充分發(fā)揮政府法律參謀助手的作用,積極參與項(xiàng)目建設(shè)、安全穩(wěn)定等涉法事項(xiàng)的審查,辦理了縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)和臨時(shí)性工作。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為涉法上訪事件提供法律咨詢服務(wù),分析糾紛成因,及時(shí)向縣委縣政府提供決策的參考法律依據(jù)。
二、存在的問(wèn)題
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我縣依法行政工作還存在一些不足和問(wèn)題。主要是:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少而影響了工作效率,距省市法制工作要求還有一定差距。二是不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能還不 - 4 -
能充分體現(xiàn)。三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全,規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍存在一定的問(wèn)題,需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是影響和制約依法行政的不利因素依然存在,依法行政考核體系不夠健全,指標(biāo)體系不盡科學(xué)合理,依法決策責(zé)任追究制尚未完全真正建立,行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)不夠到位,重審批輕監(jiān)管、重處罰輕服務(wù)的慣性思維尚未完全克服,對(duì)加快法治政府建設(shè)緊迫性和責(zé)任感認(rèn)識(shí)不到位等。對(duì)上述問(wèn)題,我們將在今后工作中認(rèn)真加以解決。
三、201*年工作打算
201*年,縣政府法制辦公室將根據(jù)《綱要》和省、市政府關(guān)于依法行政工作的要求,進(jìn)一步完善相關(guān)制度和機(jī)制,針對(duì)前述具體問(wèn)題,以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,全力推進(jìn)政府依法行政和法治政府建設(shè)。主要工作思路如下:
一是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案,重點(diǎn)做好規(guī)范自由裁量權(quán)工作。結(jié)合考核方案,加大對(duì)各單位行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,以督促其依法行政,提高依法行政能力。二是進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》的要求,全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足,完善行政復(fù)議程序,健全行政復(fù)議文書(shū),積極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽(tīng)證制度,進(jìn)一步完善告知制度和審查制度,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。三是深入開(kāi)展規(guī)范性文件審查備案工作。 - 5 -
嚴(yán)格按照《甘肅省規(guī)范性文件管理辦法》和《***規(guī)范性文件制定辦法》的要求,加大對(duì)規(guī)范性文件合法性的審查力度,認(rèn)真組織好規(guī)范性文件的審查、制定、登記和備案工作,始終做到有備必審、有錯(cuò)必糾。四是認(rèn)真開(kāi)展案卷評(píng)查工作。繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開(kāi)展案卷評(píng)查工作,指導(dǎo)各執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善執(zhí)法內(nèi)部流程,規(guī)范受理、審批程序,提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量。五是繼續(xù)做好教育培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。六是當(dāng)好政府法律參謀助手,充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的作用。七是繼續(xù)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),提高法制隊(duì)伍的整體素質(zhì)。八是結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為推進(jìn)我縣法制政府建設(shè)進(jìn)程和依法行政工作作出更大貢獻(xiàn)。
***人民政府法制辦公室
201*年11月15日
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第二篇:201*年法制辦工作總結(jié)和201*年度工作計(jì)劃
**州人民政府法制辦公室201*年度工作總結(jié)和201*年度工作計(jì)劃
201*年度工作總結(jié)
201*年,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年。我辦在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省政府法制辦的指導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的大力支持、配合下,始終以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為主要指導(dǎo)思想,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,全面做好各項(xiàng)政府法制工作。在推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政立法、行政復(fù)議等工作方面都取得了新的成績(jī),較好地完成了州委、州政府和省政府法制辦交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
一、做好政府立法工作
根據(jù)《民族區(qū)域自治法》和《立法法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按照州人大的立法規(guī)劃,積極參與《**州旅游業(yè)管理?xiàng)l例》等單行條例的修訂工作。目前,《**州旅游條例(修訂草案)》已提交州人大審議,《**州古茶樹(shù)保護(hù)條例》正在抓緊調(diào)研起草。同時(shí),州法制辦還積極參與起草和審查修改了《**州農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)辦法》、《**州政府性投資建設(shè)項(xiàng)目前置審計(jì)實(shí)施辦法》、《**州流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《**州企業(yè)職工生育保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《**州城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》、《**州被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》和《**州預(yù)算單位公務(wù)員卡管理暫行辦法》等規(guī)范性文件。目前,《工傷保險(xiǎn)辦法》和《前置審計(jì)實(shí)施辦法》、《預(yù)算單位公務(wù)員卡管理暫行辦法》已提交州政府批準(zhǔn)實(shí)施。
二、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法行政
一是根據(jù)省政府辦公廳下達(dá)的201*年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查任務(wù),結(jié)合我州實(shí)際,編制了201*年我州行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)施方案,對(duì)全州開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作了全面安排和部署,并組織人員進(jìn)行了監(jiān)督檢查。二是對(duì)投訴人投訴的2件案子進(jìn)行了調(diào)查處理,及時(shí)糾正行政機(jī)關(guān)違法行為,保護(hù)公民合法權(quán)益。三是積極協(xié)助和配合州機(jī)關(guān)工委和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“五五”普法檢查和專項(xiàng)法律檢查。四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。8月份,舉辦了兩期全州行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,200多名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《依法行政實(shí)施綱要》等相關(guān)行政法律法規(guī)。通過(guò)培訓(xùn)不斷提高行政機(jī)關(guān)及工作人員依法行政的能力,為建設(shè)法治政府打下了良好的基礎(chǔ)。
三、繼續(xù)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制工作
按照構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制要求,繼續(xù)抓好推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。為確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處,按照《**州行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》要求,為進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作,規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,12月中旬,州法制辦將分別組織4個(gè)組對(duì)各縣(市)政府和州級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法評(píng)議考核。待考評(píng)結(jié)束后,將按照考評(píng)的名次上報(bào)州政府批準(zhǔn)后,并將考評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。通過(guò)考評(píng)來(lái)促進(jìn)全面推進(jìn)我州依法行政工作進(jìn)程。
四、抓好行政復(fù)議工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督作用
一是抓好行政復(fù)議案件辦理工作,加強(qiáng)行政層級(jí)監(jiān)督力度,樹(shù)立政府執(zhí)法為民的公正形象。201*年,向州人民政府提出的行政復(fù)議申請(qǐng)9件,其中受理4件,不予受理5件。受理的4件復(fù)議案件中,維持2件,責(zé)令重新作出處理決定1件,撤銷1件。對(duì)涉及土地、林權(quán)糾紛的行政復(fù)議案件,復(fù)議人員親臨案件現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)相關(guān)事實(shí)真相,充分聽(tīng)取申請(qǐng)人、第三人與被申請(qǐng)人意見(jiàn),并對(duì)案件的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)證,做到“定紛止?fàn),案結(jié)事了”。二是搞好行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。按照有關(guān)要求,認(rèn)真按時(shí)按質(zhì)做好全州行政復(fù)議和應(yīng)訴案件情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。通過(guò)辦理行政復(fù)議工作和接待來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,依法維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,樹(shù)立了政府機(jī)關(guān)依法辦事、依法行政的良好形象,促進(jìn)了各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)的提高。
五、繼續(xù)深化行政審批制度改革工作
(一)全面推進(jìn)行政審批制度改革,創(chuàng)新政府行政管理方式。按照省政府統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展了行政審批制度改革工作。根據(jù)省政府和州政府要求,在201*年清理的基礎(chǔ)上,今年再一次啟動(dòng)了對(duì)州級(jí)部門(mén)的行政審批事項(xiàng)的全面清理。經(jīng)過(guò)半年多的清理,共清理州級(jí)行政審批項(xiàng)目628項(xiàng),經(jīng)州政府批準(zhǔn)后,取消行政審批項(xiàng)目153項(xiàng),調(diào)整行政審批項(xiàng)目20項(xiàng),并以州政府第13號(hào)令向社會(huì)公告。
(二)公開(kāi)審批項(xiàng)目,規(guī)范審批程序,建立完善監(jiān)督制度。逐步形成規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制、科學(xué)合理的審批管理機(jī)制和嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機(jī)制,使行政審批法制化和規(guī)范化。
(三)改進(jìn)審批方式,推進(jìn)行政審批制度創(chuàng)新。實(shí)行告知承諾制,由行政機(jī)關(guān)書(shū)面告知行政管理相對(duì)人從事某種行為應(yīng)當(dāng)符合的法定條件和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。實(shí)行并聯(lián)審批制度,對(duì)由2個(gè)以上審批部門(mén)為達(dá)到不同管理目標(biāo),根據(jù)各自職能分別進(jìn)行審批的1個(gè)
審批項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)改“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”,明確直接受理部門(mén),非直接受理部門(mén)在規(guī)定期限內(nèi)同步進(jìn)行審核并出具批件,由直接受理部門(mén)負(fù)責(zé)答復(fù)。
六、充分發(fā)揮州政府法律顧問(wèn)的作用
完成州政府第二屆法律顧問(wèn)聘任工作,確保法律顧問(wèn)室工作的順利開(kāi)展。根據(jù)州政府和政府領(lǐng)導(dǎo)指示,組織州政府法律顧問(wèn)對(duì)州政府與外商、外地企業(yè)簽訂的《南班河水
電資源開(kāi)發(fā)協(xié)議》、《戰(zhàn)略合資協(xié)議》等7份協(xié)議書(shū)進(jìn)行審查修改,為政府在作出重大決策前提供法律服務(wù),避免政府在簽訂協(xié)議中出現(xiàn)重大失誤;組織法律顧問(wèn)代理**維多旎會(huì)議、會(huì)展有限公司告我州違反《世界超級(jí)模特大賽項(xiàng)目合作協(xié)議》的糾紛。目前,此案正在辦理中。通過(guò)開(kāi)展法律服務(wù)工作,為政府解決了許多法律方面的問(wèn)題,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)室為州政府重大決策、重大行政行為、民事訴訟代理以及其他非訴訟法律事務(wù)提供法律服務(wù)的重要作用。
七、抓好規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作
按照《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》規(guī)定,建立和實(shí)現(xiàn)了全州統(tǒng)一、完備的“三級(jí)政府、兩級(jí)備案”和“一級(jí)抓一級(jí),上下貫通”的備案工作機(jī)制。201*年,審查了州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的件有關(guān)文件和合同、協(xié)議;對(duì)縣(市)政府報(bào)送的件規(guī)范性文件、州級(jí)部門(mén)報(bào)送的件規(guī)范性文件進(jìn)行了登記和備案審查。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案活動(dòng)的監(jiān)督和管理工作,提高了行政效率,維護(hù)了法制統(tǒng)一和政令暢通,切實(shí)、有效地保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
八、認(rèn)真貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》已于201*年11月1日正式施行,為認(rèn)真貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,全面履行政府職責(zé),提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,我辦根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府的有關(guān)文件精神,制定了《**州關(guān)于貫徹突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的實(shí)施意見(jiàn)》和《**州貫徹落實(shí)應(yīng)對(duì)法201*年工作任務(wù)分解的通知》,對(duì)201*年的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行了安排部署。組織全州各級(jí)各部門(mén)相關(guān)人員參加省政府舉辦的專項(xiàng)清理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。同時(shí),按省政府的要求,組織開(kāi)展了與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法有關(guān)的規(guī)范性文件清理工作。經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的清理,按時(shí)完成了該項(xiàng)清理工作。全州共清理與《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》相關(guān)的現(xiàn)行規(guī)范性文件211件,認(rèn)定為繼續(xù)保留的201件,認(rèn)定為需修改的10件。目前,需修改的10件現(xiàn)行規(guī)范性文件正在修改中。
九、認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》
根據(jù)州政府安排和部署,州法制辦積極協(xié)助政府信息公開(kāi)主管部門(mén)完成《條例》實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在此項(xiàng)工作中,法制辦主持或參加政府信息公開(kāi)工作會(huì)議5次,組織征訂政府信息公開(kāi)教材4924本,舉辦了1期全州政府信息公開(kāi)條例培訓(xùn)班。為促進(jìn)我州對(duì)政府信息公開(kāi)條例實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的落實(shí),州法制辦還積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)全州《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施前的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開(kāi)展專項(xiàng)督查等活動(dòng),為我州全面貫徹實(shí)施條例打下了良好的基礎(chǔ)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也深刻地認(rèn)識(shí)到,政府法制工作還存在一些問(wèn)題和困難。一是政府立法工作方法和機(jī)制創(chuàng)新還需要加強(qiáng);二是行政執(zhí)法監(jiān)督不到位,形式單一,監(jiān)督層面有待進(jìn)一步拓寬;三是政府法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備已不適應(yīng)當(dāng)前依法行政的需要;四是行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;五是政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)還需要加強(qiáng),人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題的存在,影響了我州依法行政工作的進(jìn)程。在今后工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷開(kāi)創(chuàng)法制工作的新局面。
201*年工作計(jì)劃
一、深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀
201*年,是深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神和全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,要以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真深入學(xué)習(xí)十七大精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,要進(jìn)一步繼續(xù)解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,提高政府法制水平,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府為目標(biāo),做出新的更大的努力。
二、繼續(xù)做好政府立法工作
201*年,繼續(xù)協(xié)助州人大常委會(huì)搞好201*年立法計(jì)劃。根據(jù)立法計(jì)劃,組織和督促有關(guān)部門(mén),盡快制定出有利于我州改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單行條例和政府規(guī)范性文件。在立法過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行《立法法》,一是把握立法的基本要求;二是搞好立法規(guī)劃和計(jì)劃的編制工作,把好入口關(guān);三是健全立法民主機(jī)制,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn);四是規(guī)范立法程序、做好立法協(xié)調(diào)工作。對(duì)于不適應(yīng)我州社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展所要求的單行條例和規(guī)范性文件,要適時(shí)進(jìn)行修改或廢止。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督
一是繼續(xù)把行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作為法制工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。加強(qiáng)對(duì)我州制定出臺(tái)的相關(guān)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高行政機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員的素質(zhì)。繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員資格和執(zhí)法證件管理工作。三是認(rèn)真貫徹實(shí)施《**州人民政府行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》,進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng),提高行政執(zhí)法水平,確保依法行政各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。四是積極推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取明年在全州兩縣一市開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,解決行政執(zhí)法機(jī)關(guān)多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問(wèn)題。
四、繼續(xù)抓好行政復(fù)議工作
繼續(xù)做好《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的宣傳貫徹工作,切實(shí)履行行政復(fù)議職責(zé),充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議、化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。堅(jiān)持以人為本,復(fù)議為民的思想,注重加強(qiáng)對(duì)征地拆遷、林地糾紛等重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題行政復(fù)議案的研究。凡是符合法定條件的申請(qǐng),必須依法受理。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,客觀公正地審查復(fù)議案件。努力創(chuàng)新行政復(fù)議工作機(jī)制,將調(diào)解、合解貫穿于解決行政爭(zhēng)議的全過(guò)程,最大限度地減少行政爭(zhēng)議的負(fù)面效應(yīng)。同時(shí),要認(rèn)真做好行政復(fù)議、應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)分析工作。
五、進(jìn)一步完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作
嚴(yán)格按照《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理。實(shí)行規(guī)范性文件立項(xiàng)制度,加強(qiáng)制定部門(mén)規(guī)范性文件的計(jì)劃性,提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府和州直各部門(mén)規(guī)范性文件的登記和備案審查工作,實(shí)行備案審查工作責(zé)任制,認(rèn)真履行備案審查職責(zé),堅(jiān)持有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾,并實(shí)行定期通報(bào)規(guī)范性文件登記和備案審查情況。
六、充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的作用,當(dāng)好政府參謀助手
緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法治政府,積極為州委、州政府重大決策提供有前瞻性、有價(jià)值的咨詢意見(jiàn)。組織法律顧問(wèn)參與行政復(fù)議案件的討論;參與民事訴訟、行政訴訟等代理工作及行政執(zhí)法監(jiān)督案件的法律服務(wù)工作。突出工作重點(diǎn),圍繞當(dāng)前我州中心工作,有針對(duì)性地對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革、創(chuàng)新體制和機(jī)構(gòu)、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)等方面積極研究,建言獻(xiàn)策。對(duì)一些共性問(wèn)題認(rèn)真研究和論證,及時(shí)向州政府提出有效的預(yù)防機(jī)制和解決方案。
七、繼續(xù)加強(qiáng)政府法制建設(shè),提高法制干部的素質(zhì)
隨著依法行政、建設(shè)法治政府的推進(jìn),我州法制機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的配備已不適應(yīng)新形勢(shì)的需要,還應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)法制人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高法制隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)其依法行政能力。充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)當(dāng)好政府領(lǐng)導(dǎo)在法制方面的得力助手、高級(jí)參謀和法律顧問(wèn)作用。
總之,在新的一年里,政府法制機(jī)構(gòu)作為政府依法行政的參謀、助手和法律顧問(wèn),在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的進(jìn)程中,任重而道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們?nèi)蝿?wù)還相當(dāng)艱巨,面臨的新情況、新問(wèn)題還很多。但我們堅(jiān)信,只要在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省政府法制辦的指導(dǎo)下,積極探索,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面完成各項(xiàng)任務(wù),我州的依法行政工作一定能夠開(kāi)創(chuàng)新局面。
二○○八年十二月十五日
第三篇:法制辦工作總結(jié)和201*年度工作計(jì)劃
**州人民政府法制辦公室201*年度工作總結(jié)和201*年度工作計(jì)劃
201*年度工作總結(jié)
201*年,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年。我辦在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省政府法制辦的指導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的大力支持、配合下,始終以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為主要指導(dǎo)思想,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,全面做好各項(xiàng)政府法制工作。在推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政立法、行政復(fù)議等工作方面都取得了新的成績(jī),較好地完成了州委、州政府和省政府法制辦交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
一、做好政府立法工作
根據(jù)《民族區(qū)域自治法》和《立法法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按照州人大的立法規(guī)劃,積極參與《**州旅游業(yè)管理?xiàng)l例》等單行條例的修訂工作。目前,《**州旅游條例(修訂草案)》已提交州人大審議,《**州古茶樹(shù)保護(hù)條例》正在抓緊調(diào)研起草。同時(shí),州法制辦還積極參與起草和審查修改了《**州農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)辦法》、《**州政府性投資建設(shè)項(xiàng)目前置審計(jì)實(shí)施辦法》、《**州流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《**州企業(yè)職工生育保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《**州城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》、《**州被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》和《**州預(yù)算單位公務(wù)員卡管理暫行辦法》等規(guī)范性文件。目前,《工傷保險(xiǎn)辦法》和《前置審計(jì)實(shí)施辦法》、《預(yù)算單位公務(wù)員卡管理暫行辦法》已提交州政府批準(zhǔn)實(shí)施。
二、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法行政
一是根據(jù)省政府辦公廳下達(dá)的201*年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查任務(wù),結(jié)合我州實(shí)際,編制了201*年我州行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)施方案,對(duì)全州開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作了全面安排和部署,并組織人員進(jìn)行了監(jiān)督檢查。二是對(duì)投訴人投訴的2件案子進(jìn)行了調(diào)查處理,及時(shí)糾正行政機(jī)關(guān)違法行為,保護(hù)公民合法權(quán)益。三是積極協(xié)助和配合州機(jī)關(guān)工委和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“五五”普法檢查和專項(xiàng)法律檢查。四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。8月份,舉辦了兩期全州行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,200多名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《依法行政實(shí)施綱要》等相關(guān)行政法律法規(guī)。通過(guò)培訓(xùn)不斷提高行政機(jī)關(guān)及工作人員依法行政的能力,為建設(shè)法治政府打下了良好的基礎(chǔ)。
三、繼續(xù)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制工作
按照構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制要求,繼續(xù)抓好推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。為確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處,按照《**州行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》要求,為進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作,規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,12月中旬,州法制辦將分別組織4個(gè)組對(duì)各縣(市)政府和州級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法評(píng)議考核。待考評(píng)結(jié)束后,將按照考評(píng)的名次上報(bào)州政府批準(zhǔn)后,并將考評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。通過(guò)考評(píng)來(lái)促進(jìn)全面推進(jìn)我州依法行政工作進(jìn)程。
四、抓好行政復(fù)議工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督作用
一是抓好行政復(fù)議案件辦理工作,加強(qiáng)行政層級(jí)監(jiān)督力度,樹(shù)立政府執(zhí)法為民的公正形象。201*年,向州人民政府提出的行政復(fù)議申請(qǐng)9件,其中受理4件,不予受理5件。受理的4件復(fù)議案件中,維持2件,責(zé)令重新作出處理決定1件,撤銷1件。對(duì)涉及土地、林權(quán)糾紛的行政復(fù)議案件,復(fù)議人員親臨案件現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)相關(guān)事實(shí)真相,充分聽(tīng)取申請(qǐng)人、第三人與被申請(qǐng)人意見(jiàn),并對(duì)案件的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)證,做到“定紛止?fàn),案結(jié)事了”。二是搞好行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。按照有關(guān)要求,認(rèn)真按時(shí)按質(zhì)做好全州行政復(fù)議和應(yīng)訴案件情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。通過(guò)辦理行政復(fù)議工作和接待來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,依法維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,樹(shù)立了政府機(jī)關(guān)依法辦事、依法行政的良好形象,促進(jìn)了各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)的提高。
五、繼續(xù)深化行政審批制度改革工作
(一)全面推進(jìn)行政審批制度改革,創(chuàng)新政府行政管理方式。按照省政府統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展了行政審批制度改革工作。根據(jù)省政府和州政府要求,在201*年清理的基礎(chǔ)上,今年再一次啟動(dòng)了對(duì)州級(jí)部門(mén)的行政審批事項(xiàng)的全面清理。經(jīng)過(guò)半年多的清理,共清理州級(jí)行政審批項(xiàng)目628項(xiàng),經(jīng)州政府批準(zhǔn)后,取消行政審批項(xiàng)目153項(xiàng),調(diào)整行政審批項(xiàng)目20項(xiàng),并以州政府第13號(hào)令向社會(huì)公告。
(二)公開(kāi)審批項(xiàng)目,規(guī)范審批程序,建立完善監(jiān)督制度。逐步形成規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制、科學(xué)合理的審批管理機(jī)制和嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機(jī)制,使行政審批法制化和規(guī)范化。
(三)改進(jìn)審批方式,推進(jìn)行政審批制度創(chuàng)新。實(shí)行告知承諾制,由行政機(jī)關(guān)書(shū)面告知行政管理相對(duì)人從事某種行為應(yīng)當(dāng)符合的法定條件和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。實(shí)行并聯(lián)審批制度,對(duì)由2個(gè)以上審批部門(mén)為達(dá)到不同管理目標(biāo),根據(jù)各自職能分別進(jìn)行審批的1個(gè)
第四篇:“縣政府法制辦總結(jié)及計(jì)劃”政府工作計(jì)劃
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市政府法制辦:
201*年,我辦工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞法制工作總體思路,抓住全面推進(jìn)依法行政工作主線,積極推進(jìn)政府依法行政,政府法制工作呈現(xiàn)出嶄新的工作局面,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、切實(shí)搞好國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳和行政執(zhí)法責(zé)任制的推行工作規(guī)范行政執(zhí)法行為
國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)頒布實(shí)施以來(lái),我辦按照相關(guān)文件精神的要求,認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)。今年以來(lái),為了更進(jìn)一步落實(shí)《綱要》和中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作要求,我辦組織司法、監(jiān)察及宣傳等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,對(duì)《綱要》進(jìn)行了更深入的學(xué)習(xí)和宣傳,切實(shí)將《綱要》的貫徹落實(shí)工作抓緊抓好抓出成效。
(一)在《綱要》實(shí)施一周年之際,我辦會(huì)同司法、宣傳等部門(mén)在中心街設(shè)立《綱要》宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳,同時(shí)印發(fā)宣傳材料1000多份,懸掛宣傳橫幅五條,并開(kāi)通法制廣播宣講《綱要》內(nèi)容,通過(guò)多方位多渠道的宣傳,使群眾對(duì)依法行政的概念得到進(jìn)一步理解,對(duì)建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、誠(chéng)信政府有了進(jìn)一步的了解,為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《綱要》營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
(二)按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案的通知》文件精神要求和縣全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,我辦對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作抓早動(dòng)快,積極行動(dòng),一是組織學(xué)習(xí)了中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的文件精神,準(zhǔn)確把握相關(guān)內(nèi)容,此外,我辦又組織監(jiān)察、司法等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員趕赴**、**等市,對(duì)這些市區(qū)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),了解了他們的一些先進(jìn)的理念、成熟的做法以及工作流程,為我縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。二是依照規(guī)定開(kāi)展了行政執(zhí)法的“三清理”工作,即行政執(zhí)法主體、依據(jù)和執(zhí)法事項(xiàng)的清理,到目前為止,初步清理出行政執(zhí)法主體個(gè),其中法定執(zhí)法主體個(gè)、授權(quán)執(zhí)法主體個(gè)、委托執(zhí)法主體個(gè);行政執(zhí)法依據(jù)件,其中法律件、法規(guī)件、規(guī)章件;行政執(zhí)法執(zhí)法事項(xiàng)項(xiàng),其中行政許可項(xiàng)、行政處罰項(xiàng)、行政確定項(xiàng)。這些清理結(jié)果待進(jìn)一步清理后報(bào)縣政府向社會(huì)公布。
(三)為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,按照縣全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,由我辦會(huì)同縣監(jiān)察、宣傳及人大法工委等單位,對(duì)縣公安交警、交通局道路運(yùn)輸管理所等執(zhí)法單位的行政執(zhí)法行為進(jìn)行了一次現(xiàn)場(chǎng)突擊檢查,通過(guò)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不主動(dòng)出示執(zhí)法證件、無(wú)證執(zhí)法以及違規(guī)上路等執(zhí)法問(wèn)題予以當(dāng)場(chǎng)糾正,并要求既要注重實(shí)體合法同時(shí)也要注重程序不違法,以保證執(zhí)法行為的合法有效。通過(guò)開(kāi)展行政執(zhí)法檢查活動(dòng),約束了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)隨意執(zhí)法、亂執(zhí)法的行為,減少了執(zhí)法擾民現(xiàn)象的發(fā)生,同時(shí)這也是層級(jí)監(jiān)督的一種有效方式,為從根本上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議的發(fā)生起到了很好的作用。
二、進(jìn)一步規(guī)范行政裁決案件的辦理程序提高案件的辦理質(zhì)量和效率
三、認(rèn)真履行規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定,確保合法性和可行性
規(guī)范性文件是縣政府依據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)或省地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及上級(jí)政府規(guī)范性文件的規(guī)定,按照法定程序制定的普遍適用于全縣范圍內(nèi)行政管理工作的規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則、通告、決定、命令、以及具有規(guī)范性內(nèi)容的通知等文件的總稱。制定規(guī)范性文件的目的在于規(guī)范行政管理,調(diào)整權(quán)利義務(wù)關(guān)系,授予或限制行政權(quán)力。因此,規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,必須依照法定程序進(jìn)行。規(guī)范性文件上報(bào)備案是對(duì)制定規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理,是維護(hù)法制統(tǒng)
一、促進(jìn)依法行政和保障政令暢通的重要方式。按照規(guī)定,政府制定或者各部門(mén)報(bào)請(qǐng)政府制定規(guī)范性文件時(shí),應(yīng)當(dāng)由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,規(guī)范性文件制定后,應(yīng)當(dāng)由政府法制機(jī)構(gòu)向上級(jí)行政機(jī)關(guān)備案。201*年,我辦按照規(guī)定審查政府規(guī)范性文件6件,其中由我辦負(fù)責(zé)起草的政府規(guī)范性文件1件,并已全部上報(bào)備案。在審查規(guī)范性文件的過(guò)程中,注重了以下幾個(gè)方面的審查:一是審查是否符合法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,與其他規(guī)范性文件的銜接情況;
二是審查是否與世界貿(mào)易組織規(guī)則相抵觸;即審查是否有地區(qū)封鎖限制外來(lái)投資的規(guī)則和保護(hù)部門(mén)利益的規(guī)則,以保證橫山一個(gè)良好的法制環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)、井然有序的投資環(huán)境。
三是審查是否具備實(shí)施的環(huán)境和條件;
四是審查是否符合制定規(guī)范性文件的文字技術(shù)要求;
五是審查是否正確處理有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民對(duì)規(guī)范性文件內(nèi)容提出的主要問(wèn)題的意見(jiàn)等。
通過(guò)我辦的認(rèn)真審查,對(duì)在審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)予以糾正和指出,確保政府發(fā)布的規(guī)范性文件合法有效。特別是由我辦負(fù)責(zé)起草的《橫山縣石油天然氣資源開(kāi)發(fā)利用的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)規(guī)范我縣的石油天然氣等資源開(kāi)發(fā)秩序起到了非常重要的作用,改變了過(guò)去隨意開(kāi)發(fā)、管理不規(guī)范以及資源稅費(fèi)流失嚴(yán)重的狀態(tài),受到了各方面的一致好評(píng)。
四、認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)
行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)進(jìn)行層級(jí)監(jiān)督的重要方式,具體辦理行政復(fù)議案件工作是行政復(fù)議法賦予政府法制機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé)。201*年,我辦共受理行政復(fù)議申請(qǐng)6件,立案6件,現(xiàn)審結(jié)6件,其中維持5件,終止1件。在辦理行政復(fù)議案件過(guò)程中,一是嚴(yán)格遵守法定程序和原則。通過(guò)審查當(dāng)事人的行政復(fù)議申請(qǐng),屬于法律規(guī)定的受案范圍和法定條件的決不推拖,不屬于受案范圍和法定條件的耐心向申請(qǐng)人解釋,同時(shí)指明其請(qǐng)求救濟(jì)的途徑和程序。對(duì)于決定立案的行政復(fù)議案件,指定案件承辦人,并嚴(yán)格按照法律規(guī)定的時(shí)限要求送達(dá)行政法律文書(shū),明確其職責(zé),確保權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一。對(duì)于案情復(fù)雜,以書(shū)面審查方式難以查清事實(shí)的案件,不簡(jiǎn)單定案,而是認(rèn)真向有關(guān)組織和知情人員調(diào)查取證,查閱檔案資料,并對(duì)搜集到的證據(jù)去偽存真,全面核實(shí),基本保證了向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的復(fù)議意見(jiàn)合理合法、客觀公正。二是堅(jiān)持有錯(cuò)必糾原則,充分發(fā)揮行政復(fù)議的權(quán)威作用。對(duì)查證確屬違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,我辦能克服多方面的困難,竭力維護(hù)法律的尊嚴(yán),堅(jiān)持正義,提出撤銷或變更的復(fù)議意見(jiàn),以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,樹(shù)立復(fù)議監(jiān)督的權(quán)威作用。對(duì)于合法適當(dāng)?shù)木唧w行政行為,及時(shí)提出維持的復(fù)議意見(jiàn),防止濫用復(fù)議權(quán)利,保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),樹(shù)立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高工作人員法律素質(zhì)和工作水平
隨著依法行政進(jìn)程的加快和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),賦予我辦的職責(zé)明顯增多,工作任務(wù)日益繁重。一年來(lái),我辦積極爭(zhēng)取各方面的支持,進(jìn)一步加強(qiáng)了自身的建設(shè),一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)多方努力和領(lǐng)導(dǎo)的支持,為我辦配備了一輛公務(wù)用車,添置了一些辦案設(shè)備,辦公和工作條件得到了改善。二是注重了工作人員的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。由于國(guó)家法律法規(guī)的變更和修訂,一些法律知識(shí)也相應(yīng)的發(fā)生變化,因此對(duì)我辦工作人員的法律知識(shí)需要不斷的更新、充實(shí),一方面我們倡導(dǎo)工作人員關(guān)注新頒布、新修訂的法律法規(guī),也購(gòu)買(mǎi)相關(guān)法律法規(guī)的書(shū)籍,另一方面,我辦在縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持下,克服財(cái)政困難的局面,先后派出2名工作人員參加省政府法制辦組織的理論培訓(xùn)班,通過(guò)學(xué)習(xí),了解掌握了最新的法制理論知識(shí),交流了實(shí)踐當(dāng)中的工作經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓了工作人員的視野,提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但是離縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求仍有很大的差距,工作中也有不少的問(wèn)題和困難,比如對(duì)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》規(guī)定的我辦職責(zé)范圍的工作落實(shí)不夠好、推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作明顯滯后、審查縣政府行政裁決案件不夠嚴(yán)格等,這些問(wèn)題和困難的存在,在一定程度上影響了政府法制工作的全局。為此,在新的一年里,我們決心發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服困難,改進(jìn)不足,縮短差距,力爭(zhēng)成為縣政府依法行政方面的高級(jí)參謀、得力助手和合格法律顧問(wèn),為建設(shè)法治政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府和高效政府而努力奮斗。
六、201*年工作計(jì)劃
201*年,我辦工作要緊緊圍繞縣委、政府工作重心,積極發(fā)揮職能作用,突出做好以下幾方面的工作:
(一)進(jìn)一步規(guī)范辦理縣政府行政裁決案件的程序,制定和完善相關(guān)的配套制度。
(二)加快推行行政執(zhí)法責(zé)任制的的步伐,研究制定各項(xiàng)配套制度和措施。
(三)以換發(fā)全縣行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法資格證為契機(jī),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和素質(zhì)。
(四)建立和完善規(guī)范性文件制定和備案程序的相關(guān)制度,確保政府出臺(tái)的規(guī)范性文件合法有效。
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第五篇:“市政府法制辦總結(jié)及201*年計(jì)劃”政府工作計(jì)劃
201*年,市政府法制工作在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)精神,積極探索制度創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,為我市跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神,深入推進(jìn)依法行政。
今年5月12日,國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,是全面落實(shí)依法治國(guó)方略,加快建設(shè)法治政府的重要綱領(lǐng)性文件。從完善市縣政府行政決策機(jī)制,建立健全規(guī)范性文件監(jiān)管制度,嚴(yán)格行政執(zhí)法,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督等方面,為市縣政府指明了全面推進(jìn)依法行政的努力方向。對(duì)照《決定》所確定的工作任務(wù)和要求,我們突出工作重點(diǎn),深入推進(jìn)依法行政。
(一)采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)基層依法行政工作。依法行政重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)在基層,市政府把加快推進(jìn)基層依法行政進(jìn)程作為工作的重點(diǎn)。召開(kāi)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《決定》和全省政府法制工作會(huì)議精神,調(diào)整市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,審議通過(guò)了《##市201*年度依法行政重點(diǎn)工作安排》、《關(guān)于開(kāi)展第五輪行政審批項(xiàng)目清理工作的通知》等5項(xiàng)文件草案。結(jié)合深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行了調(diào)研,及時(shí)掌握基層依法行政狀況,找出存在的問(wèn)題,指導(dǎo)基層政府依法行政工作。在全省率先建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法制員工作制度,各縣區(qū)政府在其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處指定法制員1名,具體負(fù)責(zé)基層依法行政工作,這是我市提升基層政府依法行政水平的重要舉措,為推進(jìn)基層政府依法行政工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力下放工作,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主性。行政權(quán)力下放是我市深化行政管理體制改革的重要舉措。市委市政府組成調(diào)研組對(duì)全市各縣區(qū)財(cái)政稅收、招商引資、城市建設(shè)、民生工程等方面進(jìn)行了調(diào)研,為權(quán)力下放工作的全面開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。目前,我市行政權(quán)力下放工作已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,必將進(jìn)一步增強(qiáng)我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主性。
二、解放思想、與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。
201*年的政府法制工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持工作創(chuàng)新,一些創(chuàng)新制度走在了全省前列。
(一)建立規(guī)范性文件異議審查制度,創(chuàng)新規(guī)范性文件監(jiān)管機(jī)制。為進(jìn)一步提高規(guī)范性文件質(zhì)量,在全省率先以政府規(guī)章的形式頒布了《##市規(guī)范性文件異議審查辦法》(市政府令第115號(hào)),明確規(guī)定行政管理相對(duì)人對(duì)規(guī)范性文件有異議的,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)書(shū)面提出異議審查建議,實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件的主動(dòng)審查與被動(dòng)審查相結(jié)合,事前監(jiān)督與事后監(jiān)督相結(jié)合,及時(shí)糾正違法規(guī)范性文件。
(二)創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督工作方式,規(guī)范行政執(zhí)法行為。開(kāi)展行政執(zhí)法旁站監(jiān)督。組織部分市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員跟隨市衛(wèi)生局等部門(mén)深入執(zhí)法一線,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)其執(zhí)法行為,豐富了執(zhí)法監(jiān)督的形式,提高了執(zhí)法監(jiān)督實(shí)效;向全市行政機(jī)關(guān)推廣全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)使用的說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)。通過(guò)借鑒法院判決書(shū)的形式,完善行政處罰告知書(shū)、決定書(shū),更好地體現(xiàn)了“以人為本、執(zhí)法為民”的理念;積極調(diào)研規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。組織市財(cái)政局、市交通局等部門(mén)赴淄博學(xué)習(xí)考察規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成調(diào)研報(bào)告,為我市開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)開(kāi)展制度建設(shè)合作,努力實(shí)現(xiàn)“兩地一制”戰(zhàn)略構(gòu)想。年初,合淮兩市政府法制辦簽訂了《合淮制度建設(shè)合作協(xié)議書(shū)》,(本文來(lái)源公文素材庫(kù)www.7334dd.com)按照協(xié)議約定,兩市將圍繞立法計(jì)劃制定、法規(guī)規(guī)章草案審查等工作進(jìn)行交流,雙方法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)范盡可能保持一致。合淮制度建設(shè)合作標(biāo)志著兩市建立了立法協(xié)調(diào)機(jī)制,共同探討制度創(chuàng)新,共同研究如何進(jìn)行制度一體化,這是我省區(qū)域制度合作的一次重要嘗試和創(chuàng)新,為推進(jìn)合淮同城化戰(zhàn)略實(shí)施提供了制度保障。
三、以人為本、突出重點(diǎn),認(rèn)真做好本職工作。
201*年的政府法制工作終始把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真抓實(shí)干,取得扎實(shí)成效。
(一)為市政府重點(diǎn)工作提供法律服務(wù),促進(jìn)民生改善。積極為市政府中心工作服務(wù),為市政府科學(xué)決策提供政策、法律咨詢服務(wù)。圍繞安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)居民和個(gè)體工商戶參與醫(yī)療保險(xiǎn)、小煤窯整治、依法取締正三輪車非法客運(yùn)等重點(diǎn)工作提供法律意見(jiàn);受市政府委托代理行政應(yīng)訴案件6起,為市礦統(tǒng)籌、西城水務(wù)改制、產(chǎn)業(yè)投資公司成立等非訟法律事務(wù)提出法律咨詢建議,供市政府領(lǐng)導(dǎo)參考。
(二)完善民主立法機(jī)制,提高制度建設(shè)質(zhì)量。全年共審核或起草地方性法規(guī)5件,政府規(guī)章5件。今年的政府立法工作突出兩個(gè)重點(diǎn):一是樹(shù)立“以人為本”理念,高度重視直接關(guān)系人民群眾切身利益的立法項(xiàng)目,如《##市物業(yè)管理規(guī)定(修訂)》、《##市拆除違法建設(shè)條例》、《##市住房公積金管理辦法》、《##市房屋安全管理辦法》等。二是高度重視優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法項(xiàng)目,如《##市優(yōu)化投資環(huán)境辦法》等,破除企業(yè)發(fā)展障礙。在立法工作中,市政府注重保障人民群眾通過(guò)各種渠道參與立法活動(dòng),每個(gè)立法項(xiàng)目都力求做到深入調(diào)研,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。如在審查《##市中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例(草案)》、《##市物業(yè)管理規(guī)定(修訂案)》過(guò)程中,多次召開(kāi)由業(yè)主代表、居委會(huì)、物業(yè)公司、房地產(chǎn)企業(yè)、相關(guān)政府部門(mén)參加的座談會(huì),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),并反映到草案中;在##日?qǐng)?bào)上,面向社會(huì)公開(kāi)征集201*年立法建議項(xiàng)目等。(三)加強(qiáng)行政復(fù)議工作,依法化解社會(huì)矛盾。截止目前,市政府本級(jí)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)30件,不予受理2件,受理階段經(jīng)協(xié)調(diào)當(dāng)事人自愿撤回復(fù)議申請(qǐng)4件;受理24件,已辦結(jié)22件,其中維持14件,通過(guò)協(xié)調(diào),申請(qǐng)人主動(dòng)撤回申請(qǐng),終止審理8件。參加省政府行政復(fù)議案件1件。今年市政府的行政復(fù)議工作始終圍繞“以人為本、復(fù)議為民”的要求,實(shí)行“陽(yáng)光”復(fù)議,注重運(yùn)用調(diào)解、和解手段化解行政爭(zhēng)議,努力做到案結(jié)事了,提升政府形象,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
四、結(jié)合法制工作實(shí)際,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
按照市委的統(tǒng)一部署和要求,今年4月份以來(lái),我們緊緊圍繞“推進(jìn)依法行政、服務(wù)##崛起”這個(gè)主題,認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。成立工作機(jī)構(gòu),制定活動(dòng)方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì),運(yùn)用網(wǎng)站、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等方式廣泛宣傳,營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。黨組成員以身作則,積極參加組織活動(dòng),帶頭學(xué)習(xí)、討論,深入基層調(diào)研,帶頭查找、梳理問(wèn)題。做到了市委規(guī)定動(dòng)作一個(gè)不少,自選動(dòng)作富有特色。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,注重圍繞法制工作實(shí)際,突出特色,做到“四個(gè)一”。即召開(kāi)一次政府法制工作座談會(huì)。廣泛征求干部群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議;開(kāi)展一次“我為科學(xué)發(fā)展尋計(jì)問(wèn)策”主題活動(dòng)。每位黨員從不同的角度、層面提出政府法制建設(shè)科學(xué)發(fā)展的建議;聽(tīng)取一次科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座,加深黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解;組織一次基層依法行政工作調(diào)研。前往活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)曹庵鎮(zhèn)調(diào)研,就如何推進(jìn)基層依法行政工作召開(kāi)了座談會(huì),并給鎮(zhèn)政府送去了法律書(shū)籍和光盤(pán)。通過(guò)調(diào)研進(jìn)一步了解了基層依法行政情況,為進(jìn)一步提高基層依法行政水平打下了基礎(chǔ)。同時(shí)自覺(jué)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同本職工作有機(jī)結(jié)合,在政府立法、行政審批清理、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、機(jī)關(guān)建設(shè)、反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年工作中處處以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力做到兩促進(jìn)、兩不誤,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全體工作人員進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,切實(shí)增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,明確了今后的努力方向。
五、結(jié)合當(dāng)前、著眼發(fā)展,科學(xué)謀劃明年主要工作。
201*年,市政府法制工作將繼續(xù)貫徹《決定》精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),把握大局,突出重點(diǎn),勇于創(chuàng)新,不斷實(shí)踐,努力做好以下工作:
(一)制定201*年度立法計(jì)劃,認(rèn)真完成立法任務(wù)。緊密結(jié)合本市實(shí)際,在通過(guò)多種形式,廣泛征求各界立法建議項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,按照“不抵觸、有特色、可操作、少而精”的原則,科學(xué)制定201*年度政府立法計(jì)劃,將能切實(shí)反映科學(xué)發(fā)展和體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)利的法規(guī)規(guī)章建議項(xiàng)目作為立法重點(diǎn),使制定的法規(guī)規(guī)章項(xiàng)目更具針對(duì)性和可操作性。
(二)認(rèn)真做好規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作。進(jìn)一步做好規(guī)范性文件的前置審查、備案審查和異議審查工作,糾正違法規(guī)范性文件,切實(shí)提高規(guī)范性文件質(zhì)量,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè)。調(diào)研、制定《行政執(zhí)法檔案管理辦法》和行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,調(diào)研《行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,通過(guò)加強(qiáng)法制監(jiān)督制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(四)推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,依據(jù)《##市行政機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)的若干規(guī)定》,制定切合我市實(shí)際的工作方案,開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作,讓行政處罰不再“自由”。
(五)制定完善市政府行政訴訟代理制度。規(guī)范市政府行政訴訟代理行為,維護(hù)市政府合法權(quán)益。>>>>
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