按照市委組織部《關(guān)于對全市國有企業(yè)黨建工作進行督查調(diào)研的通知》要求,國資委黨委安排各業(yè)務(wù)科室工作人員對監(jiān)管企業(yè)黨建工作進行了一次實地調(diào)研。目前,我市國有企業(yè)黨建工作面臨著許多新情況、新挑戰(zhàn)。面對新時期國有企業(yè)黨建工作存在的問題,用新的黨建理念為指導(dǎo),探索建立與新時期相適應(yīng)的黨建工作運行機制,是當(dāng)下國企黨建工作亟待探索、研究解決的重大問題。具體情況匯報如下:
一、近年來抓國有企業(yè)黨組織建設(shè)基本經(jīng)驗、工作成效。
1、以十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),狠抓黨員學(xué)習(xí)教育,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、WW工作步步提升。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝監(jiān)管企業(yè)黨員隊伍。十八大以來,國資委黨委高度重視用科學(xué)理論武裝黨組織和黨員隊伍,共計購買黨的各界全會、黨的十九大精神解讀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等理論書籍近2萬多冊下發(fā)給各監(jiān)管企業(yè)。“對癥下藥”及時成立了國資委“流動黨校”,邀請市委講師團、市委黨校專家教授和企業(yè)老黨務(wù)工作者擔(dān)當(dāng)“流動黨校”講師,進企業(yè)、下車間,為廣大黨員進行輔導(dǎo)授課,共培訓(xùn)黨員數(shù)千人次,切實使十八大、十九大精神走進企業(yè),在廣大黨員職工心中落地生根,初步解決了困難國有企業(yè)流動黨員多、管理難教育難的問題,流動黨員進流動黨校工作正在穩(wěn)步推進。
組建基層黨支部微信群,做到黨員教育全覆蓋。面對1/3黨員在外務(wù)工的突出問題,為切實把流動黨員的教育管理抓實抓好,國資委黨委充分利用“微信”這個人人關(guān)注的平臺,組建了85個基層黨支部微信學(xué)習(xí)教育群,進一步充實了學(xué)習(xí)教育和主題教育的平臺,第一時間把習(xí)總書記系列講話精神和十九大精神等學(xué)習(xí)資料送到廣大職工手中,引導(dǎo)廣大黨員不斷堅定理想信念,引領(lǐng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和維護穩(wěn)定工作穩(wěn)步提升。
嚴(yán)格“三會一課”制度,黨員日常教育管理走向規(guī)范。組織編印了《國資委監(jiān)管企業(yè)黨建工作指南》、《國資委監(jiān)管企業(yè)黨支部活動記錄薄》、《黨員組織生活記實手冊》,發(fā)放到每個基層黨支部,為各黨支部開展“三會一課”提供了操作依據(jù)。
2、完善黨建工作考評機制,嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制。
按照《xx市黨的建設(shè)“兩個走在前”考核辦法(試行)》的通知要求,制定了《xx市國資委黨建考核評價辦法》(試行),把企業(yè)分為正常生產(chǎn)經(jīng)營及正常運轉(zhuǎn)的租賃經(jīng)營企業(yè)和停產(chǎn)停業(yè)及已進入破產(chǎn)改制程序的企業(yè)兩個類型,對國有企業(yè)黨建工作進行日常考核、年終考核、基層黨建述職評議、民主測評、綜合加分五種方法進行。強化考核結(jié)果運用,年度黨建考核排名最后一位,年度目標(biāo)責(zé)任考核不得評為“優(yōu)秀”等次。
印發(fā)了《xx市國有企業(yè)關(guān)于貫徹落實中共中央辦公廳《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》的實施意見》,明確了各監(jiān)管企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行黨建工作主體責(zé)任,黨組織書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任,專職副書記要履行直接責(zé)任,紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)要履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),企業(yè)其他黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要落實“一崗雙責(zé)”,董事會、監(jiān)事會經(jīng)理層黨員成員主動參與黨建工作。國資委黨委將結(jié)合黨建工作日?己撕蛯m椏己,加大對國有企業(yè)“兩個責(zé)任”落實情況的監(jiān)督檢查,對責(zé)任落實不力、腐敗問題多發(fā)的企業(yè),既要追究黨組織的主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢委員)的監(jiān)督責(zé)任,又要按照“一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。
3、落實“四同步、四對接”,全面強化黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一。
國資委監(jiān)管企業(yè)中正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)(包含6家脫鉤改制企業(yè))都能堅持和落實黨的建設(shè)和國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展,實現(xiàn)了體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。
根據(jù)《xx市貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神重點任務(wù)》要求,結(jié)合市屬國有企業(yè)實際情況,印發(fā)了《xx市國資委黨委2018年度貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神目標(biāo)任務(wù)》,制定了黨建工作任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單,將重點工作任務(wù)分解到相關(guān)科室及監(jiān)管企業(yè),明確了完成時限。完善了“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,全面推行黨委書記、董事長由一人擔(dān)任,黨員總經(jīng)理兼任黨委副書記,每個企業(yè)新增進入董事會的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于1人。健全了黨組織議事決策機制,厘清黨委和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界,完善“三重一大”事項決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序,落實黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題前置程序的要求。已基本完成了黨建工作總體要求納入公司章程工作,根據(jù)監(jiān)管企業(yè)不同實際,把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障都寫入了章程。強化了對國有企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理,突出工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等方面的監(jiān)督。健全了以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,堅持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,鼓勵職工代表有序參與公司治理。
4、新思想引領(lǐng)新?lián)?dāng),服務(wù)職工意識顯著增強,企業(yè)黨組織影響力和感召力明顯提升。
增強黨員意識,心中裝著黨的事業(yè),忠心耿耿為黨工作,領(lǐng)導(dǎo)干部有擔(dān)當(dāng)、有服務(wù)意識是做好基層黨建工作的基礎(chǔ)。按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,各監(jiān)管企業(yè)黨組織高度關(guān)注職工群眾最關(guān)心的實際問題,立足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變思維方式,攻堅克難,積極想辦法,經(jīng)常主動深入職工,與他們交心談心,了解他們的想法和思想動態(tài),有針對性地開展思想政治工作,職工的思想問題,潛在的隱患問題才能得到真正地解決,心氣順了,職工才有生產(chǎn)積極性和工作熱情。通過采取有針對性的整改措施為民解憂,造福職工,解決了一些職工關(guān)注的實際問題。如XX、XX變了樣,XX等一批困難企業(yè)的家屬院路燈亮了、水通了,紡織廠和新絳機械廠天然氣入了戶、暖氣進了家,市工業(yè)供銷公司解決了家屬院百余戶冬季取暖問題,并利用部分資金改造了家屬院吃水難、路面坑凹的問題,市經(jīng)緯燃氣公司職工生活水平得到提高等XX個重點問題得到有效解決。廣大職工群眾實實在在看到了十八大以來黨組織工作作風(fēng)的明顯改變,各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工之間、黨員和群眾之間的理解更深了,溝通更順了,共同為企業(yè)謀發(fā)展、為職工謀利益的心貼得更近了,企業(yè)黨群干群關(guān)系得到進一步增強,黨組織在廣大職工中的號召力明顯提升。
5、重點工作扎實推進,黨建工作與經(jīng)營管理工作實現(xiàn)有機融入。
在正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)黨建工作中,企業(yè)各級黨組織都能自覺做到把服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨的工作的出發(fā)、落腳點和檢驗標(biāo)準(zhǔn),把黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機的結(jié)合在了一起。如XXX、XX、XX等企業(yè):一是從體制制度上融入。把企業(yè)黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,在企業(yè)黨組織發(fā)揮作用方式上積極探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“雙向進入、交叉任職”,建立了各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu);“三重一大”決策都通過黨組織會討論或采取黨政聯(lián)席會的形式進行研究決策。二是工作內(nèi)容方法上融入。企業(yè)基層黨組織在研究、布置、開展工作的同時與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作實現(xiàn)同布置、同推動、同落實,形成了同頻互振,聯(lián)動互補的效應(yīng)。三是從考核評價上融入。把企業(yè)黨建工作作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的一個重要環(huán)節(jié),把企業(yè)黨建工作考核評價重點放在促進企業(yè)搞好改革、加強管理、提高效益、加快發(fā)展上來,確保黨建工作與企業(yè)管理各項工作有機融合、互相促進。
6、創(chuàng)新黨建活動載體顯成效,社會主義核心價值觀培育展風(fēng)采。
在“七一”這個紀(jì)念建黨97周年偉大時刻,國資委黨委嚴(yán)格按照市委組織部的工作安排,積極指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)開展了豐富多彩的演講、宣講、赴紅色教育基地學(xué)習(xí)、幫扶困難群眾等主題日活動,組織舉辦了“龍騰虎躍文藝表演”,特別是第二屆“國資委系統(tǒng)‘黨建杯’籃球賽”在國資系統(tǒng)引起了高度的反響,受到了監(jiān)管企業(yè)廣大職工的一致好評,共有10支球隊參賽,觀賽觀眾人次達到了XXX余人,球員們本著友誼第一,比賽第二的原則,在球場上奮力拼搏,場下啦啦隊熱血沸騰,提升力廣大黨員職工的集體榮譽感,展現(xiàn)了國企職工干部的靚麗風(fēng)采,在社會上引起了良好反響。
企業(yè)各級黨組織都能做到結(jié)合企業(yè)實際、行業(yè)特點,把模范典型的示范引領(lǐng)作用作為強化黨組織核心作用的有力推手,積極組織在企業(yè)不同車間和不同崗位深入開展“崗位學(xué)雷鋒,黨員做貢獻”、“黨員先鋒崗”、“流動黨員爭先鋒”、“黨員科技創(chuàng)新”、“我為企業(yè)發(fā)展做貢獻”、“金點子”競賽等黨員帶頭示范活動,涌現(xiàn)出了以XXX、XXX、XXX等為代表的一大批先進典型,并在七一前夕進行了表彰,在全系統(tǒng)形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍,為企業(yè)經(jīng)濟效益的增長提供了有力的人才保障和組織保證。
為把市委《關(guān)于開展百家社會主義核心價值觀示范點創(chuàng)建工作的通知》精神落實好,國資委擬定了《關(guān)于監(jiān)管企業(yè)社會主義核心價值觀示范點創(chuàng)建工作的建議和要求》,選定了XXX、XXX作為培育點,各企業(yè)根據(jù)要求,及時召開專題會議,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定實施方案,抽調(diào)精兵強將。經(jīng)過外出參觀學(xué)習(xí),廣泛宣傳教育,開展系列活動等方式,使社會主義核心價值與企業(yè)黨建、生產(chǎn)經(jīng)營、文明創(chuàng)建、文化建設(shè)等深入融合,展現(xiàn)了當(dāng)代國有企業(yè)的嶄新風(fēng)采。
二、市屬國有企業(yè)黨建工作面臨的現(xiàn)狀和存在的問題
市國資委監(jiān)管的國有企業(yè)現(xiàn)有XXX家,職工XX萬余人。正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)能占到四分之一,其余為停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)。市國資委黨委下轄黨組織共XX個(黨委XX個,黨總支XX個,黨支部XX個),基層黨組織共計XX個,共有黨員XX名。目前企業(yè)面對的,一是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展困難,大部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài);二是黨員管理困難,流動黨員占大多數(shù),在崗黨員不足三分之一。
由于歷史的原因,國資委監(jiān)管企業(yè)都是由原多個部門移交過來,企業(yè)種類多,經(jīng)營狀況差別大,黨建隊伍和基礎(chǔ)工作差別更大,出現(xiàn)不平衡的發(fā)展?fàn)顩r,甚至有的企業(yè)多年沒有發(fā)展過一個新黨員。不論監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營狀況的好與壞,國資委黨委始終堅持黨建工作不放松。經(jīng)過多來年的艱苦努力,市國資委監(jiān)管的國有企業(yè)黨建工作取得了不錯的成績,但是與新時代黨建工作的要求相比,仍然存在諸多問題。主要有以下幾方面:
(一)部分企業(yè)黨建觀念不強,黨員先進性作用發(fā)揮不夠明顯。
隨著市場經(jīng)濟的推進,全球化進程的加快,國外的經(jīng)營管理理念給國有企業(yè)增添了活力,同時國外企業(yè)文化也帶來很大負面影響,有些國有企業(yè)的黨員,甚至是黨建工作者的思想信念發(fā)生動搖,不再把為人民服務(wù)作為宗旨和追求,滋生了拜金主義、享樂主義等思想。部分國有企業(yè)在競爭中求生存、求發(fā)展理念的驅(qū)使下,重生產(chǎn),輕黨建,片面認(rèn)為黨建是軟任務(wù),敷衍過去即可,提高企業(yè)生產(chǎn)效率才是硬道理。個別經(jīng)營困難的企業(yè)中,有的黨員干部面對困難,覺悟不高、職責(zé)不強,滿足于按時交差完成任務(wù),企業(yè)黨建活動缺乏系統(tǒng)性、創(chuàng)造性,死氣沉沉沒有活力。在國資委監(jiān)管的因改制形成的租賃性國有企業(yè),黨員隸屬關(guān)系和企業(yè)用人“兩張皮”,私人業(yè)主和原企業(yè)部分職工黨員成為雇傭和被雇傭關(guān)系,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,私人業(yè)主追逐的是經(jīng)濟利益最大化,沒精力更沒意識抓黨建工作,企業(yè)職工黨員滿足于有活干、有生活費就不錯了,發(fā)揮先鋒模范作用就無從談起,黨支部更發(fā)揮不了戰(zhàn)斗堡壘作用。另外,由于這種體制的變化,這些企業(yè)的黨建工作隊伍出現(xiàn)青黃不接局勢,給當(dāng)前加強企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)帶來了不少困難和新課題。
(二)個別企業(yè)黨建工作機制不健全,思想認(rèn)識不到位。
一是“核心”工作不相融。企業(yè)黨組織是企業(yè)的政治核心,企業(yè)董事會是其經(jīng)濟核心,在具體實踐中存在“老三會”(黨委會、工會、職代會)與“新三會”(股東會、董事會、監(jiān)事會)權(quán)力交叉,職能重疊,例如,一方面要堅持黨管干部、黨管人才的原則,另一方面又存在董事會依法行使用人權(quán),兩者若出現(xiàn)不同意見,將很難協(xié)調(diào)。二是職能定位不清晰。“融入中心,進入管理”是黨建工作的原則,但在具體操作中,有些企業(yè)忙于生產(chǎn)經(jīng)營繁重任務(wù),對黨建工作“融入中心,進入管理”的理解認(rèn)識片面膚淺,認(rèn)為黨建工作要服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營,黨建工作的原則就是支持中心工作,黨建工作同中心工作難于對接。三是強化黨組織建設(shè)力度不大。在部分國有企業(yè)中,尤其在生產(chǎn)經(jīng)營處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)中,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上不夠重視黨建工作,抓黨建工作的意識不強、力度不大,黨建工作的成效不明顯。還有的企業(yè)黨建工作處于發(fā)資料、收黨費的不良狀態(tài),如在國資委監(jiān)管的已停產(chǎn)的某個企業(yè)黨支部,共有黨員XX名,長期外出打工XX人,退休XX人,平時該支部就只有X人,而僅剩的X人也因上有老下有小,無法外出打工,為了生計到處做鐘點工,黨建工作開展困難。
(三)部分企業(yè)黨建活動形式陳舊單一,不能與企業(yè)文化有機相容。在國有企業(yè)黨建工作的具體操作中,部分黨員干部將黨建活動多局限在傳統(tǒng)的運行模式上,對諸如微博、微信、QQ等新媒介了解不多,運用不夠。黨建工作思路不寬,形式單一,跟不上時代發(fā)展,難于引導(dǎo)企業(yè)員工,尤其是年輕員工的共鳴。另一方面,個別企業(yè)黨建活動創(chuàng)新難度較大,創(chuàng)新成本高,加上黨務(wù)工作者自身素質(zhì)受限、經(jīng)費不足等原因,黨建工作僅能維持現(xiàn)有局面,創(chuàng)新動力不足。企業(yè)文化是企業(yè)價值觀和企業(yè)理念的集中體現(xiàn),在企業(yè)深化改革,所有者、經(jīng)營者和員工三者間利益產(chǎn)生差異并逐漸擴大的背景下,企業(yè)黨組織作為維護企業(yè)公平正義的的政治核心,難免與企業(yè)文化發(fā)生偏移,如何處理好二者關(guān)系也是企業(yè)黨建的重要內(nèi)容。
三、新時期加強國有企業(yè)黨建工作的有效途徑
黨的十九大對新時代黨的建設(shè)作出了新部署,提出了新要求,提出 “黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”,習(xí)近平總書記還在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào),堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,他強調(diào)要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè),使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量。因此,新時期,國有企業(yè)應(yīng)抓住以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動黨建工作開展。
提高整體素質(zhì),強化國有企業(yè)黨建隊伍建設(shè)。
一是加強理想信念教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。在日常學(xué)
習(xí)和工作中應(yīng)有針對性的學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論,尤其注重學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論,堅持以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹社會主義核心價值體系,加強黨性修養(yǎng),增強政治敏銳性和洞察力,以堅定的理想信念和理論自信開展黨建工作。只有黨員干部對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論形成全面準(zhǔn)確的認(rèn)識,對世情、國情、黨情有了全面的了解,國有企業(yè)的黨建工作才能真正落到實處。
二是建設(shè)高素質(zhì)的黨務(wù)工作隊伍。高素質(zhì)的黨務(wù)隊伍是國有企業(yè)開展黨務(wù)工作的基本保障,要通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)、民主生活會、專題學(xué)習(xí)等形式,完善黨務(wù)工作者知識結(jié)構(gòu),提高理論修養(yǎng),幫助他們樹立正確的政績觀,培養(yǎng)他們求真務(wù)實、甘于奉獻的精神,真正成為人民公仆。黨務(wù)工作者在掌握黨務(wù)工作的基本理論、基本方法的同時,更要了解熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際狀況、企業(yè)員工的思想現(xiàn)狀和思想動態(tài),以便有針對性的開展黨務(wù)工作。
三是加強黨員隊伍建設(shè)。廣大黨員是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的先鋒隊,通過組織黨員開展“三會一課”、廉政教育基地、紅色教育基地、觀看有教育意義影像資料等方式加強黨員的黨性教育,借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立微信學(xué)習(xí)群,促進黨員管理和黨建活動信息化建設(shè),充分調(diào)動和發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
四是壯大正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的黨員隊伍。龐大的黨員隊伍能為黨建工作的順利進行打下堅實的基礎(chǔ),壯大黨員隊伍就是不斷的優(yōu)化黨員的數(shù)量、設(shè)置更加合理的黨建工作的結(jié)構(gòu)、制定合理的發(fā)展黨員的計劃、增強黨員數(shù)量在一線生產(chǎn)經(jīng)營人員中的比例。同時還要不斷提高黨員的綜合素質(zhì),增強他們解決實際問題的能力,提高他們對企業(yè)的責(zé)任意識和自豪感。
理順管理層面關(guān)系,完善國有企業(yè)黨建工作機
制。
體制機制建設(shè)是保證黨建工作長久健康發(fā)展的重要保障。
一是注意理順“新三會”與“老三會”的關(guān)系,尤其是黨委、董事會、經(jīng)營班子三者間的關(guān)系,按照上級文件精神,堅持并完善“雙向進入、交叉任職”的“一崗雙責(zé)”企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。可以按照《黨章》和《公司法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要,在具備條件的企業(yè),按照上級要求黨委書記或副書記必須兼任正副董事長或副總經(jīng)理,黨員身份的副董事長或總經(jīng)理必須兼任黨委副書記等,以協(xié)調(diào)企業(yè)各項關(guān)系,促進企業(yè)黨建重點工作與企業(yè)行政工作、生產(chǎn)經(jīng)營活動更好的結(jié)合。如有些國有企業(yè)推行的“六同時”,即“同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同表彰”的工作方法很有借鑒意義。
二是明確黨建中心工作。國有企業(yè)的黨組織工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有機融合,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中找到黨建工作的出發(fā)點和落腳點。將黨建工作同企業(yè)管理工作有機融合,發(fā)揮黨組織和黨員干部的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,推動企業(yè)改革發(fā)展與和諧穩(wěn)定。堅持黨管干部的原則,按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的標(biāo)準(zhǔn)選拔任用干部,保證黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。
三是完善監(jiān)督機制,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。注重從“德、能、勤、績、廉”五個方面加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的考核,從企業(yè)發(fā)展的長遠利益考察領(lǐng)導(dǎo)政績,注意在干部群眾及百姓口碑中考察領(lǐng)導(dǎo)干部,可通過職工代表大會聽取群眾意見。要充分通過黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督等途徑,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
四是國有企業(yè)監(jiān)管部門和地方管理要協(xié)同合作。國有企業(yè)職工中黨員,現(xiàn)在1/3已退休,離開單位長期居住于各地農(nóng)村、小區(qū),本著屬地、就近原則,將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到住地,是加強黨員學(xué)習(xí)教育的有效途徑。
精心策劃活動,拓展國有企業(yè)黨建活動載體。
一是精心策劃活動。活動激勵干勁,活動聚集正氣,活動提振士氣,如果一個基層黨組織,一直不組織開展任何活動,那么,這個黨組織就逐漸失去了號召力。在活動形式上,要突破傳統(tǒng)的思維定勢,把活動開展定位在能夠圍繞中心、圍繞企業(yè)所需,圍繞黨員喜愛的范圍內(nèi)。要根據(jù)各企業(yè)生產(chǎn)管理的特點,本著有利于黨的建設(shè),有利于黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展的原則,制定支部生活和學(xué)習(xí)制度,保證黨的活動正常進行。并圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展活動,在形式上要堅持相對集中和分散活動相結(jié)合。在活動內(nèi)容上,做到靈活多樣,增強吸引力。比如利用“五一”、“七一”、“十一”等時間點,有意識策劃一些演講活動、知識、技能競賽活動、崗位爭先創(chuàng)優(yōu)活動、身邊優(yōu)秀黨員巡回報告活動等等。要引導(dǎo)、鼓勵和支持人民群眾積極參與黨建工作,在聯(lián)系群眾中汲取智慧、掌握實情,提高服務(wù)企業(yè)的能力。使黨組織在群眾中永葆勤政務(wù)實、奮進有為的形象。
二是將黨建工作同思想政治工作相融合。二者在具體實踐中有很多相通之處,以黨建工作的視角,通過思想政治工作的載體,深入宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本觀點,注意將科學(xué)的理論、正確的輿論和高尚的道德融入思想政治工作中,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工樹立社會主義共同理想。注重通過溝通交流、學(xué)習(xí)教育等方式,堅定理想信念,以黨的理論和政策指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐。
三是將黨建工作同企業(yè)文化建設(shè)相融合。企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)的重要組成部分,促進黨建工作與企業(yè)文化二者滲透和統(tǒng)一,是國有企業(yè)發(fā)展的必然要求。在國有企業(yè)文化的建設(shè)中,要堅持以黨的理想信念和社會主義核心價值觀為指導(dǎo),培養(yǎng)愛國主義、集體主義精神,遵守黨內(nèi)法規(guī)和社會主義道德規(guī)范,在企業(yè)文化的打造中突出優(yōu)秀黨務(wù)工作者和黨員干部的先鋒模范形象,注重弘揚和宣傳黨支部的戰(zhàn)斗堡壘形象。
把黨建工作要求寫入公司章程工作落到實處。把黨建工作要求寫入公司章程是一項政治性、政策性很強的工作。在公司章程中要切實明確且必須落到實處的五個方面的問題:一是明確黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。二是明確黨組織的設(shè)置及主要職責(zé)。三是明確黨組織研究討論企業(yè)重大問題的XX行機制。四是明確黨務(wù)工作機構(gòu)及人員配備、黨建工作經(jīng)費保障等內(nèi)容和要求。五是明確董事會決定公司重大問題,應(yīng)當(dāng)事先聽取公司黨組織的意見。雖然,國有企業(yè)基本完成了把黨建工作要求寫入公司章程工作,但把黨建工作要求寫入公司章程不能停留在紙面上,必須使黨建工作真正融入到企業(yè)各項工作中去。
注重國有企業(yè)改制中強化黨組織建設(shè)。在國有企業(yè)改革、職工下崗分流的背景下,做好各企業(yè)面臨的特殊性問題,企改工作與黨建工作同步進行,而且要參與決策,走在改革的前沿,對于企業(yè)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定都有特殊意義。有些經(jīng)驗還是值得借鑒的,如市國資委于XXX年XX月成立xx市XX資產(chǎn)經(jīng)營有限公司黨總支,具體負責(zé)國企改制中后期黨組織建設(shè)、黨員隊伍管理任務(wù),并開展相關(guān)工作。市XX資產(chǎn)經(jīng)營有限公司黨總支把改制破產(chǎn)企業(yè)黨組織合并起來,認(rèn)真開展各項工作,盡全力幫助解決留守企業(yè)黨員、職工困難,保障員工權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定。
習(xí)近平總書記黨建新理念新思想新戰(zhàn)略,對新時代市國有企業(yè)黨建工作做出了明確要求,國資委黨委一定會以市委提出的“兩個走在前”為指引,按照“改革搶先機、發(fā)展占前列、各項工作創(chuàng)一流”的總要求,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維,拓寬眼界,立足監(jiān)管企業(yè)實際,積極開拓創(chuàng)新,以“等閑識得東風(fēng)面,萬紫千紅總是春”的自信,全面推進監(jiān)管企業(yè)黨建工作,推進市屬國有企業(yè)黨建工作不斷開拓進取,在走進新時代,建設(shè)大xx的偉大實踐中勇創(chuàng)一流業(yè)績。
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