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營(yíng)林科技科上半年工作開(kāi)展情況及下半年工作計(jì)劃

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營(yíng)林科技科上半年工作開(kāi)展情況及下半年工作計(jì)劃

營(yíng)林科上半年工作主要是圍繞2008年新增3萬(wàn)畝防護(hù)林工程來(lái)開(kāi)展,包括海防林及其退塘還林,兼顧退耕還林等其他日常工作。

一、上半年工作開(kāi)展情況

1、新增防護(hù)林:我市2008年新增中央預(yù)算內(nèi)資金防護(hù)林工程建設(shè)計(jì)劃為3萬(wàn)畝(其中**林場(chǎng)3000畝),資金下達(dá)計(jì)劃1140萬(wàn)元。根據(jù)省林業(yè)局的要求,今年1萬(wàn)畝的海防林造林經(jīng)費(fèi)從新增防護(hù)林投資中安排。至目前,我們完成了造林用地的落實(shí)、造林實(shí)施方案的編報(bào)和審批、造林作業(yè)設(shè)計(jì)的編寫(xiě)和審批;共完成育苗470萬(wàn)株,落實(shí)造林地26000畝,完成整地備耕21098畝;完成造林19188畝(其中:海防林整地2500畝,造林2000畝),完成造林的地塊施工質(zhì)量達(dá)標(biāo),工程管理到位,苗木長(zhǎng)勢(shì)良好。中央、省、市資金已全部到位。完成投資650萬(wàn)元,已撥付造林資金360.89萬(wàn)元。

2、退塘還林:08年省政府下達(dá)我市海防林基干林帶退塘還林任務(wù)656畝,補(bǔ)助資金524.8萬(wàn)元,每畝8000元,一直實(shí)施至今。至目前,已簽訂退塘還林協(xié)議面積529.1畝,占總面積的81%,尚差126.9畝;已實(shí)施退塘386.2畝(有142.9畝已訂協(xié)議未退塘),完成造林499畝。按照資金使用方案和退塘還林進(jìn)度,已付退塘補(bǔ)助費(fèi)及施工造林費(fèi)259.68萬(wàn)元。剩余經(jīng)費(fèi)將按照填塘進(jìn)度逐批發(fā)放。

3、花卉基地建設(shè)工作。洛基千畝蘭花基地正在協(xié)商,待市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)后定。馬井(高速公路126公里處)的舊地村240畝地與農(nóng)民已辦好手續(xù)。另外馬井超頭村的300多畝地正在協(xié)商中。

二、存在問(wèn)題

1、新增防護(hù)林工作:新增防護(hù)林中有一萬(wàn)畝是海防林,由于海防林建設(shè)進(jìn)度慢,導(dǎo)致新增防護(hù)林項(xiàng)目進(jìn)展慢。主要原因是:

一是海防林中的紅樹(shù)林造林部分采取直播造林方法,因果實(shí)到目前才陸續(xù)成熟,造林也才開(kāi)始。二是一些干旱的沿海造林地也要等到臺(tái)風(fēng)雨到來(lái)才能造林。去年12月至今,我市沿海地區(qū)降雨量非常少,地塊干旱,無(wú)法進(jìn)行施工造林。只有等7月-10月的雨季即臺(tái)風(fēng)雨到來(lái),才能進(jìn)行施工造林,確保造林的成活率。

三是海防林建設(shè)資金不足。今年省下達(dá)我市海防林任務(wù)1萬(wàn)畝,但無(wú)省專項(xiàng)資金,需從新增防護(hù)林工程任務(wù)中安排。海防林地處沿海,造林地環(huán)境惡劣,造林成活和生長(zhǎng)困難,需要的資金大。前兩年省下達(dá)海防林專項(xiàng)資金平均540元/畝,但今年防護(hù)林工程的計(jì)劃資金僅為380元/畝(含省、市配套)。因此,造林施工隊(duì)落實(shí)造林地和承包造林施工的積極性不高,進(jìn)展較慢。

3、

退塘還林工作:省政府要求我市今年3月完成總?cè)蝿?wù),但至今仍未完成。主要問(wèn)題有:

(一)有126.9畝池塘不能達(dá)成退塘協(xié)議,占任務(wù)的21%。

1、有的業(yè)主對(duì)退塘還林補(bǔ)助金額不滿意。特別是一些養(yǎng)殖效益較好的業(yè)主以及建設(shè)費(fèi)用較高的鮑魚(yú)塘的業(yè)主抵觸心理較強(qiáng),他們要求政府提高補(bǔ)助。如光村鎮(zhèn)李瑜、海頭鎮(zhèn)的鄧心平(海騰魚(yú)苗場(chǎng))。2、個(gè)別業(yè)主不在當(dāng)?shù),難以溝通。如海頭鎮(zhèn)的高成林、東風(fēng)螺場(chǎng)的郭體環(huán)等,給工作帶來(lái)了一定的難度。峨蔓鎮(zhèn)下浦村的符萬(wàn)江,一年來(lái)找不到他,造成工作無(wú)法開(kāi)展。

(二)有142.9畝已經(jīng)簽訂退塘協(xié)議但因各種原因無(wú)法實(shí)施

目前, 有4名業(yè)主面積共為142.9畝的池塘已與我單位簽訂了《退塘還林協(xié)議書(shū)》,但至今仍沒(méi)有得到退塘。

1、吳日雄的池塘面積為55.9畝,位于海頭鎮(zhèn)紅坎村委會(huì)紅坎村。該業(yè)主訴供電公司去年停電導(dǎo)致?lián)p失一案已上訴至中院,業(yè)主擔(dān)心如果填塘則造成毀證后果,因此,雖簽訂了退塘協(xié)議,仍沒(méi)有同意填塘。2、曾海強(qiáng)的池塘位于排浦鎮(zhèn)南華村委會(huì)南華市,面積17.4畝。該業(yè)主簽訂退塘協(xié)議后,因?yàn)閹啄陙?lái)在養(yǎng)殖蝦的過(guò)程中造成的損失較大,加上蝦價(jià)回漲的原因,因此,沒(méi)有同意填塘。3、中聯(lián)公司的池塘位于排浦鎮(zhèn)沙溝村委會(huì)沙溝村,面積65.4畝。簽訂協(xié)議后,因該塘地勢(shì)較低,無(wú)法在周邊取到沙土,加上該村個(gè)別干部干擾,導(dǎo)致無(wú)法填塘。4、光村鎮(zhèn)沙井村委會(huì)王神歡4.2畝未公告。

三、下一步工作計(jì)劃及建議

1、加快海防林建設(shè)速度。一是統(tǒng)籌使用資金,把市配套部分主要用于海防林建設(shè),解決資金不足的問(wèn)題;二是加快海防林地塊落實(shí)。按照海防林建設(shè)的需要,我們按做好的方案將任務(wù)落實(shí)到具體地塊,做好規(guī)劃,并召開(kāi)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,按照種植紅樹(shù)林4000畝、荒地造林及更新3000畝和巖岸灌叢地補(bǔ)植3000畝的計(jì)劃加快造林地落實(shí),7月底前落實(shí)好這些地塊,并落實(shí)好責(zé)任,確保造林用地能落到實(shí)處。三是加快整地備耕進(jìn)度,搞好苗木培育,待臺(tái)風(fēng)雨到來(lái)時(shí),突擊種植并于10月份完成建設(shè)任務(wù)。四是抓好紅樹(shù)林造林工作,跟蹤觀察紅樹(shù)林果實(shí)的成熟狀況,及時(shí)采種造林,計(jì)劃在8月底完成紅樹(shù)林種植工作。五是搞好巖岸灌叢地補(bǔ)植類型的造林,按照有關(guān)設(shè)計(jì)要求實(shí)施。

2、抓好07、08兩個(gè)年度海防林造林地的巡查和補(bǔ)植、撫育管理工作,這項(xiàng)工作由建設(shè)總承包單位市林科所完成,營(yíng)林科加強(qiáng)檢查與督促。同時(shí)做好海防林的劃界立牌工作。

3、狠抓難點(diǎn),推進(jìn)退塘還林工作。一是對(duì)已簽訂協(xié)議的業(yè)主要采取措施進(jìn)行跟蹤,限期內(nèi)退塘。二是建議市政府對(duì)設(shè)施較好的池塘增加補(bǔ)助。

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