第一篇：在全市民政工作半年總結(jié)會(huì)議上的講話

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是回顧總結(jié)上半年工作進(jìn)展情況，安排部署下半年的工作任務(wù)。剛才，各科室、各單位分別匯報(bào)了上半年工作完成情況，并就下半年任務(wù)作了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言都很好，工作總結(jié)得實(shí)事求是、準(zhǔn)確具體，下半年的目標(biāo)明確、措施得力，我完全同意。下面,根據(jù)大家的匯報(bào)和局黨委研究的意見(jiàn)，我講以下三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、關(guān)于上半年民政工作的簡(jiǎn)要回顧

今年以來(lái)，全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞年初確定的工作思路和重點(diǎn)，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，解放思想、創(chuàng)新辦法、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了較好成績(jī)。

（一）堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真評(píng)議整改，開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成效顯著

市委開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，局黨委高度重視，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市委文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究貫徹意見(jiàn)，迅速成立局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組成專(zhuān)門(mén)辦公室，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定方案，精心安排實(shí)施，圓滿完成了各個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)。思想發(fā)動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，廣大黨員正確處理工學(xué)矛盾，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，做到了學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、人員和效果“四落實(shí)”，黨員政治素質(zhì)和理論水平進(jìn)一步提高；黨性分析民主評(píng)議階段，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、深入走訪等形式，征求到各種意見(jiàn)和建議62條，根據(jù)這些意見(jiàn)，全體黨員緊密聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫(xiě)黨性分析材料，扎實(shí)開(kāi)好民主生活會(huì)，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改正錯(cuò)誤、促進(jìn)工作的目的；整改提高階段，局黨委堅(jiān)持把群眾意見(jiàn)較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為整改重點(diǎn)，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，廣泛征求意見(jiàn)，制定了整改方案；圍繞“黨員永葆先進(jìn)性，群眾長(zhǎng)期得利益”，狠抓了保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，印發(fā)了《關(guān)于建立保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的方案》等5文件。通過(guò)開(kāi)展教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高了廣大黨員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了民政事業(yè)全面發(fā)展。

（二）堅(jiān)持重點(diǎn)突破，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)

（三）堅(jiān)持面向市場(chǎng)，強(qiáng)化管理和創(chuàng)新，局屬單位事業(yè)快速發(fā)展

總之，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題不同程度地制約著民政工作和事業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是民政事業(yè)發(fā)展步伐與市委、市政府干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的要求還不適應(yīng)；二是民政工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力有待于進(jìn)一步提高；三是民政干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，這些問(wèn)題需要在下步工作中認(rèn)真解決。

二、關(guān)于下半年民政工作的安排

下半年，民政工作任務(wù)非常繁重，時(shí)間非常緊迫，廣大干部職工要繼續(xù)保持振奮的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，按照年初確定的工作思路、工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求，責(zé)任再明確、措施再?gòu)?qiáng)化、落實(shí)再有力，確保全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）招商引資工作要持之以恒的抓緊抓實(shí)。上半年的招商引資工作雖然完成得較好，但是也存在缺乏工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目和后勁不足等問(wèn)題，前段時(shí)間我們出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見(jiàn)》，希望各科室、各單位按照意見(jiàn)的要求，切實(shí)加大工作力度，爭(zhēng)取更好的效果。工作中要做到“五個(gè)突出”：一是要突出已投產(chǎn)項(xiàng)目手續(xù)的完善，以迎接年底考核；二是要突出洽談項(xiàng)目的落實(shí)，對(duì)正在洽談的項(xiàng)目，一定要頂緊靠牢，跟蹤服務(wù)，盡快落實(shí)到位；三是要突出鋼鐵博覽會(huì)邀請(qǐng)客商和簽約項(xiàng)目工作，多方搜集信息，真正邀請(qǐng)到更多的大老板、真老板，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目在大會(huì)上簽約；四是要突出抓好工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目的引進(jìn)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等措施，結(jié)識(shí)大企業(yè)和龍頭行業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，努力在工業(yè)項(xiàng)目和大項(xiàng)目的引進(jìn)上有新進(jìn)展；五是要突出抓好明年項(xiàng)目的儲(chǔ)備，牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想，著眼于明年甚至后年的招商引資任務(wù)，廣泛聯(lián)系招商項(xiàng)目，積極儲(chǔ)備招商資源，確保年年完成招商引資任務(wù)。

（三）城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)要在規(guī)范完善上有創(chuàng)新。城市社區(qū)建設(shè)要抓住市委、市政府加快“城中村”改造的機(jī)遇，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)特別是“城中村”改造規(guī)劃，使每個(gè)社區(qū)都有符合基本要求的辦公和服務(wù)用房。要加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量積極參與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。村民委員會(huì)換屆選舉要認(rèn)真搞好掃尾工作，特別是要分類(lèi)指導(dǎo)，抓好村干部的培訓(xùn)工作，指導(dǎo)各村委會(huì)建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度。村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作要選好典型，要真正準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)，爭(zhēng)取9月份召開(kāi)全市村務(wù)公開(kāi)民主管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以推動(dòng)全市村務(wù)公開(kāi)民主管理再上新臺(tái)階。

（四）雙擁優(yōu)撫安置工作要在落實(shí)政策、深化改革上搞突破。要以迎接全省雙擁檢查為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防和雙擁宣傳教育，積極推進(jìn)企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村領(lǐng)域的雙擁共建活動(dòng)，不斷提高雙擁工作的社會(huì)化水平。要狠抓優(yōu)撫政策的落實(shí)，指導(dǎo)各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多方籌集資金，加大資金投入，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確�！保杭创_保重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制的落實(shí)，確保農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到農(nóng)民人均純收入的70%以上，確保重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象病有所醫(yī)、醫(yī)有所保；要認(rèn)真總結(jié)撫恤定補(bǔ)金社會(huì)化發(fā)放試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取在全市盡快推廣。要繼續(xù)實(shí)行全面考試考核安置城鎮(zhèn)退役士兵的辦法，協(xié)調(diào)人事、勞動(dòng)等部門(mén)盡快下達(dá)全面考試考核意見(jiàn)和安置計(jì)劃，召開(kāi)全市安置工作會(huì)議，力爭(zhēng)9月底前完成市直城鎮(zhèn)退役士兵安置工作；要認(rèn)真落實(shí)我市《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)退役士兵的培訓(xùn)，多方面提供就業(yè)信息，確保城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)到40%以上，高于全省平均水平。

（五）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)培育要在龍頭產(chǎn)業(yè)上求發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的培育發(fā)展要堅(jiān)持以區(qū)級(jí)協(xié)會(huì)為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)協(xié)會(huì)為重點(diǎn)，以村級(jí)協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)，抓好“支部+協(xié)會(huì)”試點(diǎn)單位的培育發(fā)展，重點(diǎn)在三辣、畜禽、林果等龍頭產(chǎn)業(yè)的培育上求發(fā)展，幫助已經(jīng)成立的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)建立健全組織管理機(jī)構(gòu)、制定工作制度、完善協(xié)會(huì)章程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的規(guī)范化化管理，力爭(zhēng)年底發(fā)展區(qū)級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)3-5個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)3-5個(gè)，為促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大作用。要加大民間組織執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法民間組織和民間組織的違法行為，確保民間組織的健康發(fā)展。

（六）社會(huì)行政事務(wù)管理工作要在依法行政上抓規(guī)范。區(qū)劃地名工作要立足服務(wù)城市建設(shè)快速發(fā)展，爭(zhēng)取年底前出臺(tái)《萊蕪市地名管理辦法》，促進(jìn)地名管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；要通過(guò)爭(zhēng)取財(cái)政支持和市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法，加快推進(jìn)地名管理及地名標(biāo)志設(shè)置工作。收養(yǎng)登記工作要盡快出臺(tái)《棄嬰管理辦法》，消除私自收養(yǎng)棄嬰現(xiàn)象，維護(hù)棄嬰合法權(quán)益。殯葬管理工作要繼續(xù)深化殯葬改革，加大對(duì)亂立墓碑、亂建墳頭、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)的查處力度，凈化社會(huì)環(huán)境。要加大福利企業(yè)年檢力度，對(duì)不符合福利企業(yè)條件的要堅(jiān)決予以撤消。民政計(jì)財(cái)、信訪、信息、宣傳等工作也要一如既往地抓好落實(shí)。局屬各單位要繼續(xù)保持上半年良好的發(fā)展勢(shì)頭，加快推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

三、關(guān)于完成工作任務(wù)的主要措施

全面完成今年的工作任務(wù)，廣大干部職工必須提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)四種能力，凝心聚力，狠抓工作落實(shí)。

（一）要增強(qiáng)狠抓工作落實(shí)的能力。狠抓工作落實(shí)不僅是完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的需要，也是衡量干部職工綜合素質(zhì)高低的標(biāo)志。一是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究。堅(jiān)持經(jīng)常深入廠礦企業(yè)、社區(qū)農(nóng)村開(kāi)展調(diào)查研究，把情況摸透，原因查明，制定切實(shí)可行的措施，不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。二是進(jìn)一步明確責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員是落實(shí)的第一責(zé)任人，各科室、各單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)的直接責(zé)任人，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，帶頭承擔(dān)責(zé)任，帶頭勇挑重?fù)?dān)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，推進(jìn)工作落實(shí)。三是進(jìn)一步抓好決策落實(shí)。要正確把握上級(jí)的方針政策，準(zhǔn)確理解各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，對(duì)局黨委作出的重大決策或部署，真正按照“抓緊、抓實(shí)、抓準(zhǔn)、抓好”的要求，鋪下身子、真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)決策都能落到實(shí)處。

（二）要增強(qiáng)提高工作效率的能力。第一要振奮精神。良好的精神狀態(tài)是推動(dòng)民政事業(yè)加快發(fā)展的動(dòng)力，廣大干部職工要牢固樹(shù)立干民政、愛(ài)民政、扎根民政的思想，始終保持“干一行、愛(ài)一行、鉆一行”的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)百折不撓的頑強(qiáng)斗志，增強(qiáng)信心、勇于創(chuàng)新，推進(jìn)民政事業(yè)的快速發(fā)展。第二要提高效率。各科室、各單位必須加快工作節(jié)奏，事事求主動(dòng)，件件講時(shí)限，切實(shí)樹(shù)立一種立說(shuō)立行、高效快捷的工作作風(fēng)。第三要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。要堅(jiān)決杜絕作風(fēng)浮漂、推諉扯皮的現(xiàn)象，大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的“孺子�！本�神，堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度抓工作，一事一事的抓，一件一件的落實(shí)，確保干一件成一件，取得實(shí)際效果。

（三）要增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力。做好綜合協(xié)調(diào)工作是提高工作水平、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要措施。一是加大宣傳力度，讓社會(huì)了解民政、關(guān)心民政，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。二是明確自身職責(zé)，凡涉及多個(gè)部門(mén)的工作，都要牢記自己是受黨委政府委托開(kāi)展工作，切實(shí)履行好黨委政府賦予的職責(zé)，發(fā)揮好應(yīng)有的組織和協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)工作開(kāi)展。三是積極協(xié)調(diào)溝通，要通過(guò)同有關(guān)部門(mén)平等協(xié)商、溝通聯(lián)系，建立良好的合作關(guān)系；對(duì)于本單位難以協(xié)調(diào)解決的難點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，使領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握工作的進(jìn)展情況，了解工作中的困難，以及時(shí)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。

四是要增強(qiáng)依法行政的能力。增強(qiáng)依法行政能力是規(guī)范干部職工自身行為、提高行政管理效能的必然要求。近年來(lái)，我們民政系統(tǒng)依法行政能力不斷提高，法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，但也有少數(shù)干部職工法制意識(shí)淡薄，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象還不同程度的存在。因此，我們要進(jìn)一步提高依法行政的能力：一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，要樹(shù)立牢固的法律意識(shí)和法制觀念，準(zhǔn)確把握法律規(guī)定、嚴(yán)格執(zhí)法程序、遵守法定時(shí)限，提高辦事效率。二是進(jìn)一步規(guī)范完善崗位責(zé)任、工作目標(biāo)、辦事流程等制度，通過(guò)各項(xiàng)制度的共同作用，建立起科學(xué)、規(guī)范、高效的管理體制。三是嚴(yán)格執(zhí)法行為，堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，不被人情、關(guān)系所左右，努力用法律法規(guī)規(guī)范施政行為，不斷提高依法行政水平。

同志們，下半年的工作時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，只要我們嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，我們年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)就一定能夠圓滿完成，全市民政工作和事業(yè)就一定會(huì)得到快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展！

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第二篇：在全市民政工作半年總結(jié)會(huì)議上的講話

在全市民政工作半年總結(jié)會(huì)議上的講話

　同志們：

今天這次會(huì)議，主要是回顧總結(jié)上半年工作進(jìn)展情況，安排部署下半年的工作任務(wù)。剛才，各科室、各單位分別匯報(bào)了上半年工作完成情況，并就完成下半年工作任務(wù)作了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言都很好，工作總結(jié)得實(shí)事求是、問(wèn)題找的準(zhǔn)，下半年的目標(biāo)明確、措施得力，我完全同意。下面，根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn)，講以下三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、上半年民政工作的簡(jiǎn)要回顧

今年以來(lái)，全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞年初確定的工作思路、工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了較好成績(jī)。

（一）堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真評(píng)議整改，開(kāi)展保(更多精彩文章請(qǐng)關(guān)注好 范文網(wǎng)www.7334dd.com建成投產(chǎn)營(yíng)業(yè)項(xiàng)目個(gè)，投資額萬(wàn)元；在建項(xiàng)目個(gè)，形成固定資產(chǎn)萬(wàn)元�；鶎诱�權(quán)科、紀(jì)念館、辦公室、福彩中心、優(yōu)撫醫(yī)院、救災(zāi)救濟(jì)科、社會(huì)事務(wù)科等個(gè)科室單位已經(jīng)超額完成了全年任務(wù)。

二是城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。城市低保工作，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保工作動(dòng)態(tài)管理的意見(jiàn)》，推進(jìn)了城市低保管理的科學(xué)化、規(guī)范化，—月份共保障城市困難居民萬(wàn)人次，發(fā)放保障金萬(wàn)元，城市困難居民生活得到有效保障；農(nóng)村特困戶救助工作，加大了檢查核實(shí)力度，增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，救助特困群眾多人次，發(fā)放救助金多萬(wàn)元；農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，通過(guò)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的詳細(xì)調(diào)研，進(jìn)一步摸清了全市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的現(xiàn)狀，以市政府名義起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，對(duì)探索建立以財(cái)政供養(yǎng)為主的新型五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制奠定了基礎(chǔ)；慈善捐助工作，通過(guò)開(kāi)展“慈心一日捐”活動(dòng)，到企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶勸募等措施，共接受各類(lèi)捐款萬(wàn)元，其中募集慈善基金萬(wàn)元，為慈善總會(huì)的成立提供了較充分的創(chuàng)始基金。

三是雙擁優(yōu)撫工作扎實(shí)深入。以迎接全省雙擁檢查為重點(diǎn)，先后召開(kāi)了“全市雙擁工作座談會(huì)”、“駐萊部隊(duì)座談會(huì)”，下發(fā)了《關(guān)于做好迎接省雙擁檢查工作的通知》，明確了各級(jí)、各部門(mén)的責(zé)任，大力實(shí)施“社區(qū)擁軍”，進(jìn)一步拓展了雙擁共建領(lǐng)域；以服務(wù)為宗旨，積極為部隊(duì)辦好事、解難題，協(xié)調(diào)水利、電業(yè)、公路等部門(mén)，為駐軍解決了通水、通電、通路等問(wèn)題，為鞏固科技擁軍成果，贈(zèng)送部隊(duì)電腦臺(tái)套，價(jià)值萬(wàn)余元。優(yōu)撫政策得到進(jìn)一步落實(shí)，出臺(tái)了《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制得到較好落實(shí)，增補(bǔ)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤金多萬(wàn)元；“四位一體”優(yōu)撫醫(yī)療保障制度初步建立，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問(wèn)題得到有效地解決。積極做好退役士兵的接收工作，共接收退役士兵名；做好了傷殘軍人換證和原部隊(duì)退役軍人的查體工作。

四是基層民主政治建設(shè)不斷深化。一是第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作圓滿完成。全市個(gè)村已完成換屆選舉個(gè)，占；書(shū)記主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職率分別達(dá)到和，是全省兼職率較高的市之一；換屆后減少村干部名，減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)多萬(wàn)元。月份市人大常委會(huì)對(duì)第八屆村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行了視察，給予了充分肯定。二是村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作進(jìn)一步深化。重點(diǎn)總結(jié)推廣了鋼城區(qū)的“會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)化、操作電算化、公開(kāi)經(jīng)常化、管理規(guī)范化、監(jiān)督多元化”的村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法，收到了很好的效果。同時(shí)向省委、省政府召開(kāi)的全省村務(wù)公開(kāi)民主管理工作經(jīng)驗(yàn)

第三篇：201*年在全市民政工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天會(huì)議的主要目的是：回顧總結(jié)全市民政工作，安排部署xx年民政工作。剛才，功敏同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，純志同志強(qiáng)調(diào)了民政紀(jì)律要求，我都表示贊同。特別是十分榮幸地邀請(qǐng)到省民政廳副廳長(zhǎng)張成桂同志親臨會(huì)議，為我們加油鼓勁，其指示明確，期望殷切。請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)前面幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在這里，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定做好民政工作的信心

長(zhǎng)期以來(lái)，市委、市政府始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，高度重視民本民生，把民政工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置抓落實(shí)。，全市各級(jí)民政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足大局，扎實(shí)工作，認(rèn)真履職，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧作出了積極貢獻(xiàn)。取得的各項(xiàng)成績(jī)值得肯定。

民政工作的社會(huì)影響力日益擴(kuò)大。隨著改革開(kāi)放不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快，民政工作的覆蓋領(lǐng)域也在不斷拓展，在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮出越來(lái)越重要的基礎(chǔ)作用。在我市，民政工作已成為社會(huì)保障、基層政權(quán)建設(shè)、社會(huì)管理、支援國(guó)防建設(shè)力量的重要組成部分，在保障和改善困難群眾基本生活、深化和擴(kuò)大基層民政建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)管理、鞏固和增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)等方面發(fā)揮了重要作用。正是民政事業(yè)幾乎涵蓋了社會(huì)生活的各個(gè)層面和每個(gè)角落，關(guān)乎每個(gè)社會(huì)細(xì)胞的整個(gè)人生過(guò)程，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。民政工作務(wù)實(shí)而富有成效的開(kāi)展，推動(dòng)民政事業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)水平不斷提升，廣大人民群眾給予了民政工作高度信賴(lài)。在省民政廳的大力關(guān)心與支持下，在全市民政系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，市民政局和連續(xù)兩年被評(píng)為全省民政工作優(yōu)秀單位，“民政為民”的良好形象進(jìn)一步穩(wěn)固。

保障和改善民生的力度日漸加大。城鄉(xiāng)低保穩(wěn)步推進(jìn)，城市低保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，農(nóng)村低�；�本實(shí)現(xiàn)了對(duì)因病、因殘、因年老體弱等農(nóng)村重點(diǎn)特困家庭的應(yīng)保盡保，農(nóng)村五保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象和受災(zāi)群眾的吃穿住醫(yī)基本得到及時(shí)關(guān)愛(ài)，而且標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，管理不斷規(guī)范。民政項(xiàng)目加快實(shí)施，年內(nèi)完成27所農(nóng)村敬老院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有敬老院”，兌現(xiàn)了市政府向全市人民的莊重承諾；克服任務(wù)重、時(shí)間緊等重重困難，按時(shí)高質(zhì)地完成了災(zāi)后重建和農(nóng)村危房改造任務(wù)。努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，積極開(kāi)展歷時(shí)8個(gè)月的社會(huì)救助“陽(yáng)光行動(dòng)”，澄清了近12萬(wàn)困難群眾的底子，進(jìn)一步梳理完善了相關(guān)政策，為社會(huì)救助工作開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。積極發(fā)展慈善事業(yè)，按期成立了市慈善總會(huì)。努力增進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)互助，順利了實(shí)現(xiàn)了省級(jí)“雙擁”模范城創(chuàng)建目標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，積極開(kāi)展了一系列有益的探索，并取得了較好的社會(huì)效果。救災(zāi)救濟(jì)等其他民政工作也取得了積極的成效，為“十二五”開(kāi)局打下了良好的基礎(chǔ)。

民政部門(mén)自身建設(shè)水平不斷提升。市、區(qū)縣黨委政府專(zhuān)題研究，積極加強(qiáng)民政基層平臺(tái)建設(shè)，形成了專(zhuān)項(xiàng)政策文件，基本解決了民政工作經(jīng)費(fèi)缺乏和基層民政部門(mén)人員不足的問(wèn)題。大力改善民政工作基層基礎(chǔ)條件，扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村敬老院、社區(qū)辦公用房、社會(huì)福利服務(wù)中心等民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，為民政工作更好地開(kāi)展搭建了廣闊的平臺(tái)。民政部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)了一支敢打硬仗、善打硬仗、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的工作隊(duì)伍，為民政工作的有效開(kāi)展提供了有力的組織保障。近年來(lái)，市委市政府對(duì)民政部門(mén)也是高看一等、厚愛(ài)一分，先后從市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)民政干部隊(duì)伍中提拔重用了不少的干部。

過(guò)去的一年，全市民政工作從總體上講是卓有成效的，取得了市委、市政府的認(rèn)可和廣大人民群眾的滿意。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向關(guān)心支持張家界的各位省民政廳的領(lǐng)導(dǎo)，向所有關(guān)心支持民政事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士，向戰(zhàn)斗在全市民政工作戰(zhàn)線的全體干部職工表示衷心的感謝!希望大家認(rèn)真總結(jié)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步堅(jiān)定做好民政工作的信心，切實(shí)增強(qiáng)民政工作責(zé)任感，真正把民政這項(xiàng)好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。

二、明確目標(biāo)，著力提升民政工作管理服務(wù)水平

保障困難群眾的基本生活是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重要工作，也是各級(jí)民政部門(mén)的基本職責(zé)。xx年，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)將面臨較大的通脹壓力，這要求我們務(wù)必更加突出關(guān)心、關(guān)注低收入群體生產(chǎn)生活。各級(jí)民政部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)工作管理，完善各項(xiàng)服務(wù)，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：

要科學(xué)謀劃下段民政工作。“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是民政事業(yè)加快發(fā)展的黃金時(shí)期。各級(jí)政府要將民政事業(yè)作為重要內(nèi)容列入“十二五”總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，精心謀劃。各級(jí)民政部門(mén)要精心組織，科學(xué)編制“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓緊民政事業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的修訂和完善。要吃透國(guó)家、省和市“十二五”規(guī)劃綱要精神，深入開(kāi)展調(diào)查研究，緊密結(jié)合基本市情，結(jié)合民政工作實(shí)際，提出適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)劃文本，確保民政工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中基礎(chǔ)作用和地位的發(fā)揮。

要努力提升社會(huì)救助水平。城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度的普遍建立，讓我市城鄉(xiāng)困難群眾生活有了基本保障，但在救助水平、工作規(guī)范、制度銜接上仍比較薄弱，客觀上影響了社會(huì)救助的成效，必須努力改進(jìn)提升。要想方設(shè)法籌措資金，確保省政府明確提出的城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差和分散、集中供養(yǎng)五保對(duì)象的年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不折不扣兌現(xiàn)，使城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差達(dá)到168元和65元以上，分散與集中供養(yǎng)五保對(duì)象的年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1500元和3000元。要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)和創(chuàng)新，盡快建立健全低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、低保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)調(diào)整機(jī)制、低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)波動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、低保實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制和低保與就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制等社會(huì)救助制度，抓好敬老院建設(shè)與管理，努力提升工作規(guī)范化水平。要認(rèn)真落實(shí)撫恤優(yōu)待政策，加強(qiáng)社會(huì)救助與基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、基本住房等社會(huì)保障制度的有效銜接，提高社會(huì)救助的整體效益。要切實(shí)做好老區(qū)開(kāi)發(fā)工作，全面貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定，推進(jìn)老區(qū)開(kāi)發(fā)工作又好又快發(fā)展。

要努力提升救災(zāi)應(yīng)急能力。我市屬于災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，近幾年極端性災(zāi)害天氣呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，洪澇、干旱、冰雪等災(zāi)害不斷，因?yàn)?zāi)損害面廣、損失額大，救災(zāi)任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《自然災(zāi)害救助條例》，加大救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入，完善救災(zāi)應(yīng)急措施，落實(shí)救災(zāi)裝備建設(shè)與儲(chǔ)備，加強(qiáng)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)與管理，提升救災(zāi)工作指揮與調(diào)度，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的救助能力。要繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造和災(zāi)民建房，及時(shí)提供生活救助，確保困難群體有飯吃、有被蓋、有房住。

要切實(shí)做好孤兒保障工作。國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見(jiàn)》，召開(kāi)了全國(guó)加強(qiáng)孤兒保障工作會(huì)議。省政府明確提出，今年孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)每月不低于600元。我們要認(rèn)真做好孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定和資金發(fā)放等工作，研究解決孤兒安置、生活、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等問(wèn)題，全面提高孤兒保障工作水平。

要大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。隨著老齡化的加快發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)成為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，社會(huì)對(duì)不同層次、不同類(lèi)型養(yǎng)老服務(wù)需求越來(lái)越大。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、設(shè)施、制度、隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，爭(zhēng)取盡早出臺(tái)支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策措施，逐步形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、資金保障與服務(wù)提供相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)新格局。

要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)。要進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，繼續(xù)抓好社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的培育發(fā)展與管理監(jiān)督。要重點(diǎn)加強(qiáng)殯葬改革與管理工作，有序推進(jìn)我市殯葬改革。特別是永定區(qū)和武陵源區(qū)要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，按照屬地管理原則，下力氣、出實(shí)招，努力加快公益性公墓建設(shè)，大力倡導(dǎo)文明治喪風(fēng)尚，切實(shí)加大綜合執(zhí)法力度，堅(jiān)決遏制市城區(qū)周?chē)鷣y埋濫葬現(xiàn)象。

三、精心組織，依法依規(guī)抓好村委會(huì)選舉工作

今年是第八次村委會(huì)換屆選舉年，省里要求在6月30日前圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)。市委市政府為了精簡(jiǎn)會(huì)議，決定不再召開(kāi)村委會(huì)換屆選舉工作專(zhuān)題會(huì)議，但并不代表這項(xiàng)工作就不重要。相反，村委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)政治工作，法律性、政策性、程序性都很強(qiáng)。各區(qū)縣要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，嚴(yán)格對(duì)照要求、依法依規(guī)抓好落實(shí)，堅(jiān)決做到法定程序一個(gè)不少，法定步驟一步不省，確保取得圓滿成功。要把握好四個(gè)關(guān)鍵程序：

要規(guī)范選民登記程序。選民登記是村委會(huì)選舉中最重要、最核心的程序。新修訂出臺(tái)的《村組法》已對(duì)選民登記作出了較大的修改。各級(jí)民政部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)組織，各級(jí)工作人員要自覺(jué)研讀《村組法》等法律法規(guī)，吃透政策，把握關(guān)鍵，認(rèn)真實(shí)施。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在制定選舉工作方案時(shí)，要針對(duì)選民登記方式的變化，指導(dǎo)村選舉委員會(huì)制定相關(guān)操作辦法，切實(shí)加強(qiáng)工作監(jiān)督。要督促村選舉委員會(huì)盡量聯(lián)絡(luò)通知外出村民登記參加選舉，對(duì)表示不參加選舉的村民要有聯(lián)系記錄和相關(guān)的證明，防止有的村選舉委員會(huì)圖省事，對(duì)外出村民不宣傳不聯(lián)系，只簡(jiǎn)單化登記在村居住的村民，出現(xiàn)“漏登”現(xiàn)象。

要規(guī)范候選人資格審查程序。候選人資格審查，是一個(gè)極容易引發(fā)矛盾糾紛的程序。區(qū)縣人民政府要切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)和監(jiān)督職能，按照省委、省政府對(duì)村委會(huì)成員候選人資格條件的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際依法制定相對(duì)具體、完善的候選人資格條件。要廣泛開(kāi)展宣傳教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正的輿論環(huán)境，積極引導(dǎo)廣大黨員群眾把辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為村民服務(wù)的人提名為村委會(huì)成員候選人。候選人提名結(jié)果公布后，要加強(qiáng)對(duì)村選舉委員會(huì)的工作指導(dǎo)，嚴(yán)格把好正式候選人資格審查關(guān)，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。

要規(guī)范候選人競(jìng)爭(zhēng)程序。在正式候選人確定后還沒(méi)有正式選舉的這一段時(shí)間，是候選人的競(jìng)爭(zhēng)最為激烈，是不正當(dāng)、非法競(jìng)爭(zhēng)行為多發(fā)階段。要注意抓好四項(xiàng)工作，規(guī)范候選人競(jìng)爭(zhēng)行為：一是集體談話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要根據(jù)中組部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》（組通字〔〕59號(hào)）文件要求，建立健全談話制度，教育他們自覺(jué)采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞�，正確引導(dǎo)他們有序參與競(jìng)爭(zhēng)。二是嚴(yán)明紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要明確哪些行為屬于禁止行為，違犯了怎么處理等具體規(guī)定，予以公布執(zhí)行。三是全程簽字。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要指導(dǎo)和引導(dǎo)村選舉委員會(huì)探索推行選舉“全程簽字”制度，在選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須由參與競(jìng)爭(zhēng)人員簽字認(rèn)可。四是打防結(jié)合。對(duì)傳播、散布影響和干擾選舉的言論和“小道消息”，沖擊會(huì)場(chǎng)、損毀選票和票箱，托關(guān)系、打招呼、搞串聯(lián)或拉幫結(jié)派，在競(jìng)爭(zhēng)期間請(qǐng)客吃喝、送錢(qián)送物，突擊分發(fā)集體財(cái)物、處置集體資產(chǎn)，組織、策劃或指使他人操縱選舉，跟蹤監(jiān)視、暴力威脅選民，搞假委托等不正當(dāng)?shù)姆欠ǜ?jìng)爭(zhēng)行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息。

要規(guī)范秘密寫(xiě)票程序。秘密寫(xiě)票是確保選民正確行使民主權(quán)力，有效防范競(jìng)爭(zhēng)人不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的根本手段。在選舉中，有的當(dāng)事人為了達(dá)到操縱選舉結(jié)果的目的，往往在這道程序上故意打折扣，走過(guò)場(chǎng)，草率設(shè)置寫(xiě)票程序，以便于控制選票和選民的正常意愿。本次村委會(huì)換屆選舉，各地要全面設(shè)立秘密劃票處，普遍實(shí)行秘密寫(xiě)票制度，保障村民在無(wú)干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿。在選票的設(shè)計(jì)、發(fā)放、讀取，以及秘密寫(xiě)票間的設(shè)計(jì)、管理上要采取相應(yīng)措施，運(yùn)用人防、物防、技防等各種手段做好防范工作。

四、強(qiáng)化措施，確保民政工作各項(xiàng)年度目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)

今年是建黨90周年，實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。做好今年的民政工作，意義十分重大。各級(jí)黨委、政府和民政部門(mén)要按照市委、市政府和省民政廳的工作部署和要求，突出解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，著力提高民生保障水平，推動(dòng)民政事業(yè)又好又快發(fā)展。

要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，努力提升支持民政事業(yè)發(fā)展合力。各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)民政工作領(lǐng)導(dǎo)，把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展，特別是涉及民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃，在資金、項(xiàng)目等方面給予重點(diǎn)支持。要充分發(fā)揮財(cái)政保障主渠道作用，加大對(duì)城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利等民生保障重點(diǎn)領(lǐng)域的投入，并建立起隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng)的投入保障機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要全力配合，從政策、資金、項(xiàng)目、土地、規(guī)劃、稅費(fèi)減免、資源共享等方面積極支持民政事業(yè)發(fā)展。民政部門(mén)自身更要加強(qiáng)匯報(bào)和溝通，爭(zhēng)取省廳支持，爭(zhēng)取部門(mén)配合，同時(shí)還要注重借助社會(huì)力量。特別是在發(fā)展社會(huì)事業(yè)方面，要積極發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)力量參與，以達(dá)到事半功倍的效果。

要穩(wěn)扎穩(wěn)打，進(jìn)一步鞏固民政基層基礎(chǔ)建設(shè)成果。當(dāng)前我市民政基層平臺(tái)建設(shè)取得了較好成效，但離省、市的要求還存在一定差距。特別是在民政工作經(jīng)費(fèi)安排上，有的區(qū)縣去年雖然落實(shí)了，但沒(méi)有進(jìn)今年的財(cái)政預(yù)算，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制保障；有的區(qū)縣雖然安排了預(yù)算，但是數(shù)額很少，無(wú)法保障民政工作正常開(kāi)展的需要。目前，我市區(qū)縣的民政資金年平均有6000-7000萬(wàn)，多的有上億元，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均也有200-300萬(wàn)，多的在500萬(wàn)以上。這么多的資金要發(fā)放下去，沒(méi)有人手去做，沒(méi)有行政成本開(kāi)支是行不通的，必然難以規(guī)范管理。因此，民政部門(mén)的人員配備和工作經(jīng)費(fèi)不能少，要給予保障。只有抓好這兩個(gè)保障，才能保障民政資金的安全。各級(jí)財(cái)政要按省里的規(guī)定，盡快將這筆經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。

要改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)自身建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。民政干部隊(duì)伍直接服務(wù)于人民群眾，涉及千家萬(wàn)戶，事關(guān)群眾的切身利益。民政干部很辛苦也很清苦，需要各級(jí)政府的高度關(guān)心、關(guān)愛(ài)和支持。我們要帶著感情去關(guān)心和關(guān)愛(ài)民政干部，包括政治上的關(guān)心，對(duì)做得好的、人民認(rèn)可的、信得過(guò)的干部，要積極推薦，大膽使用，真正樹(shù)立鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的正確用人導(dǎo)向。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。牢固樹(shù)立“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，把得住本分，守得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，弘揚(yáng)孺子牛精神，努力把各項(xiàng)工作做實(shí)。

同志們，新形勢(shì)對(duì)民政工作提出了更高的要求。我相信，有民政廳的高度重視與大力支持，有市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市廣大民政工作者的共同努力，我市民政事業(yè)一定能夠再上一個(gè)新的臺(tái)階，為加快“四化兩型”和世界旅游精品建設(shè)，為促進(jìn)富民強(qiáng)市和社會(huì)和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第四篇：在全市民政工作會(huì)議上的講話

首先，向獲得省上表彰的我市全省民政工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀！向今天在座的民政部門(mén)的同志并通過(guò)你們向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的同志們表示親切的問(wèn)侯！

楊同志要傳達(dá)全省十五次民政會(huì)議精神，并就全市的民政工作作總體部署和安排。志康同志還要就民政工作提要求，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清民政工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和緊迫感

民政工作承擔(dān)著依法管理社會(huì)事務(wù)，切實(shí)保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重要職責(zé)，是黨和政府的重要工作。民政部門(mén)和民政工作在任何社會(huì)中都存在，包含的內(nèi)容很多，作用很大。做好民政工作，不僅是加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理，發(fā)展社會(huì)主義公益事業(yè)的需要，而且能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。因此，民政乃國(guó)政，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事。民政工作作為黨和政府的重要工作，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，在實(shí)現(xiàn)民主更加健全、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的具體目標(biāo)中肩負(fù)著重要使命。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，其內(nèi)容涵蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明四大領(lǐng)域，涉及到綜合國(guó)力、人民生活、精神文化、公共服務(wù)和社會(huì)福利、人的素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)民主等七個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)。民政工作基于多元性的特點(diǎn)，與這七個(gè)方面緊密相關(guān)，是全面建設(shè)小康本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊社會(huì)的重要組成。最近，中共中央發(fā)出了關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想新高潮的通知，明確提出學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想要著力解決實(shí)際問(wèn)題。民政工作就是為人民群眾辦理具體事情、解決實(shí)際問(wèn)題的。無(wú)論是社區(qū)建設(shè)、村民自治、救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置，還是婚姻登記、殯葬改革、兒童收養(yǎng)等，都與人民群眾的根本利益緊密相聯(lián)，面向的是廣大人民群眾，其中不少工作是直接為需要幫助的困難群眾服務(wù)。民政工作在黨同人民群眾的血肉聯(lián)系中扮演著重要角色，這一點(diǎn)我們做民政工作的同志、分管民政工作的同志務(wù)必要清楚。黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，一是靠黨制定的路線方針政策代表人民的利益來(lái)體現(xiàn)，二是通過(guò)依法管理社會(huì)事務(wù)來(lái)體現(xiàn)，三是搞好優(yōu)撫救濟(jì)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和保障困難群眾生活等方面，也就是民政工作發(fā)揮作用的地方。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化，尤其是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中深層次的利益關(guān)系調(diào)整和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，導(dǎo)致了各種社會(huì)矛盾不斷暴露，民政工作面臨著新的考驗(yàn)。隨著改革的不斷深化和我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，各類(lèi)企業(yè)下崗失業(yè)人員可能增多，部分群眾生活困難仍然存在，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，人口老齡化問(wèn)題也日益突出，殘疾人康復(fù)服務(wù)的需求日益增長(zhǎng)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善和國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)增多，行業(yè)協(xié)會(huì)也將在維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決國(guó)際貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，隨著政府職能轉(zhuǎn)變、單位社會(huì)功能的剝離以及戶籍制度的改革和人口流動(dòng)加劇，城市的社會(huì)矛盾越來(lái)越突出，所有這些對(duì)做好新時(shí)期民政工作提出了更高的要求，使民政工作面臨的任務(wù)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊更加艱巨。因此，各級(jí)政府各部門(mén)一定要從貫徹十六大精神，實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的高度，從維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的根本要求出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期民政工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感、緊迫感。顧大局、講團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定、促發(fā)展，高度重視和抓好民政工作，緊緊圍繞高水平小康雅安的建設(shè)目標(biāo)，重新審視民政工作的職能，確立民政工作的任務(wù)，制定民政事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，把民政工作融入建設(shè)高水平小康雅安的偉大實(shí)踐中去。

二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，構(gòu)建民政工作新格局。

民政的出發(fā)點(diǎn)何在？民政的落腳點(diǎn)何在？民生--人民群眾的基本生活無(wú)疑是問(wèn)題的惟一答案。"天下之患，在于土崩，不在瓦解"，說(shuō)的就是民生的極端重要性。事實(shí)上，民生從來(lái)就是黨和政府心目中的重中之重，百姓生活是以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央關(guān)心的頭等大事，省委、省政府也高度重視，作了總體的部署和安排。城市低保、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置、老齡工作等等，是當(dāng)前民政工作的頭等大事和當(dāng)務(wù)之急，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、做好低保工作，搞好擁軍優(yōu)撫安置、加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，抓好社區(qū)建設(shè)和社會(huì)福利、不斷改善群眾的生活水平和質(zhì)量，既是黨和政府高度重視的工作，又是廣大群眾十分關(guān)心和關(guān)注的事情，我們當(dāng)然應(yīng)該盡全力、快速辦。在新的形勢(shì)下，民政工作的內(nèi)容越來(lái)越豐富，任務(wù)也越來(lái)越繁重，打開(kāi)局面，要善于抓住重點(diǎn)。當(dāng)前，民政工作要重點(diǎn)抓幾件事，一是抓好低保工作，保障最困難群眾的基本生存問(wèn)題；二是農(nóng)村最困難群眾的住房問(wèn)題；三是城市最貧困人口的住房難問(wèn)題，由建設(shè)局來(lái)規(guī)劃建設(shè)，民政來(lái)配合好；四是社區(qū)建設(shè)，各縣一定要向由書(shū)記、縣長(zhǎng)要負(fù)起責(zé)來(lái)，在經(jīng)營(yíng)城市和城市建設(shè)的工作中注意規(guī)劃好社區(qū)；五是社團(tuán)工作，社團(tuán)是社會(huì)除家庭之外的次小細(xì)胞，有相對(duì)集中的人群，要注意搞好管理，把握政治方向，嚴(yán)格審批。要規(guī)范社團(tuán)，建好章程，遵守法律、規(guī)范行為，依法打擊非法活動(dòng)、取締非法組織；六是加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作。

社區(qū)建設(shè)是雅安的一個(gè)突出問(wèn)題。我走過(guò)兩個(gè)社區(qū)，條件都很差，既沒(méi)有辦公場(chǎng)地，也沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)地，是靠基層想辦法租場(chǎng)地辦公開(kāi)展工作。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致更多的人由原來(lái)的單位人變成社會(huì)人，交給了社區(qū)管理，使社區(qū)的工作更重了。但我市社區(qū)建設(shè)還不到位，水平低，還需要黨委、政府重視，把工作搞上去。市上的城建規(guī)劃，一定要先把學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂(lè)設(shè)施、體育場(chǎng)地、社區(qū)、警務(wù)室等社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)放在第一位。雅安文化設(shè)施水平低與不重視教育有很大關(guān)系，而且有歷史根源。比如學(xué)校，市區(qū)的二十一所學(xué)校，我全部去看過(guò)，整體布局不合理、不規(guī)范。民政工作要加快步伐，要實(shí)實(shí)在在地抓工作，哪怕一年只抓好一件事情，不要把"假、大、空"的不良習(xí)氣帶到機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部身上。工作要突出重點(diǎn)，不要全面開(kāi)花。要一年干出一個(gè)特色，二年干出一個(gè)重點(diǎn)。否則起不到示范作用。當(dāng)任何干部都應(yīng)有相適的水平，應(yīng)該對(duì)你所負(fù)責(zé)的工作了如指掌，而且能把它做好。城市安居工程由建設(shè)局和民政局共同配合開(kāi)展工作，農(nóng)村安身工程主要由民政部門(mén)負(fù)責(zé)。農(nóng)村的安身工程和城市的安居工程，市委、市政府決心用三到五年的時(shí)間逐年解決，民政部門(mén)先摸底，了解一下全市農(nóng)村有多少無(wú)房戶，城市有多少居住面積太小、住房困難的優(yōu)撫對(duì)象和困難群眾。為困難群眾解決住房難問(wèn)題、辦實(shí)事和好事，政府要不怕為人民負(fù)債。

唯有創(chuàng)新是推動(dòng)民政工作發(fā)展的原動(dòng)力。黨的十六大指出，為完成黨在新世紀(jì)、新階段的奮斗目標(biāo)，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措�？梢�(jiàn)，改革創(chuàng)新是貫穿在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的一條主線，在今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等體制機(jī)制改革創(chuàng)新的步伐將進(jìn)一步加快，力度將進(jìn)一步加大。民政工作和民政事業(yè)的發(fā)展，要與全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展水平相適應(yīng)，同樣必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，加快改革創(chuàng)新步伐。民政由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工作模式向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的工作模式的轉(zhuǎn)變，其本身就是一次最大的創(chuàng)新。隨著改革開(kāi)放，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民政工作的對(duì)象、內(nèi)容、工作重心、工作手段都正在發(fā)生著極為深刻的變化。今天，信息時(shí)代"小政府，大社會(huì)"的社會(huì)管理模式為民政工作的發(fā)展提供了條件和機(jī)遇。民政工作對(duì)象已不再局限于"三無(wú)"人員，民政工作的內(nèi)容也不再拘泥于"吃飯穿衣"，民政工作正從后臺(tái)走向前臺(tái)，從配角轉(zhuǎn)為主角。民政工作正是從社會(huì)的呼喚和老百姓的需要出發(fā)，順應(yīng)時(shí)代，以工作創(chuàng)新開(kāi)拓了新的工作空間，拉近了黨和政府與老百姓的距離，比如，低保制度的建立解決了城市特困家庭的吃飯問(wèn)題，城市社區(qū)建設(shè)將使居民回歸到溫暖的"大家庭"，并為各項(xiàng)社會(huì)行政工作提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)性平臺(tái)，老齡工作和"星光計(jì)劃"將使所有的老年人享受到晚年的幸福，民政工作發(fā)揮著在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障群眾基本權(quán)益、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等方面越來(lái)越重要的作用。也正是從這個(gè)意義上講，強(qiáng)化、轉(zhuǎn)變民政部門(mén)的職能，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的民政工作新格局，已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)烈呼喚。全市民政部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，圍繞"三個(gè)服務(wù)"，努力實(shí)現(xiàn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，按照"發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措"的要求，來(lái)構(gòu)建與建設(shè)高水平小康雅安相一致的民政工作新格局。

三、加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)

從市委做起，從我做起，各縣區(qū)也要加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)槊裾�工作為黨委、政府分了很多憂。我希望各級(jí)黨委政府都要重視和加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)民政工作的支持。同時(shí)，民政部門(mén)和民政干部一定要廉潔自律，提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，特別是要注意加強(qiáng)對(duì)民政資金的管理，不能挪用民政專(zhuān)項(xiàng)資金。另外要注意糾正殯葬工作中的不正之風(fēng)，要禁止炒買(mǎi)炒賣(mài)公墓；公墓建設(shè)要注意選擇合理地點(diǎn)，不要建在風(fēng)景區(qū)；殯葬單位不能亂收費(fèi)，要針對(duì)困難群眾制定優(yōu)惠政策。

總的說(shuō)來(lái)，要大力支持民政工作，也希望大家做出更多更新的成績(jī)。

第五篇：在全市民政工作會(huì)議上的講話

首先，向獲得省上表彰的我市全省民政工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀！向今天在座的民政部門(mén)的同志并通過(guò)你們向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的同志們表示親切的問(wèn)侯！

楊同志要傳達(dá)全省十五次民政會(huì)議精神，并就全市的民政工作作總體部署和安排。志康同志還要就民政工作提要求，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清民政工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和緊迫感

民政工作承擔(dān)著依法管理社會(huì)事務(wù)，切實(shí)保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重要職責(zé)，是黨和政府的重要工作。民政部門(mén)和民政工作在任何社會(huì)中都存在，包含的內(nèi)容很多，作用很大。做好民政工作，不僅是加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理，發(fā)展社會(huì)主義公益事業(yè)的需要，而且能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。因此，民政乃國(guó)政，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事。民政工作作為黨和政府的重要工作，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，在實(shí)現(xiàn)民主更加健全、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的具體目標(biāo)中肩負(fù)著重要使命。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，其內(nèi)容涵蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明四大領(lǐng)域，涉及到綜合國(guó)力、人民生活、精神文化、公共服務(wù)和社會(huì)福利、人的素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)民主等七個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)。民政工作基于多元性的特點(diǎn)，與這七個(gè)方面緊密相關(guān)，是全面建設(shè)小康本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊社會(huì)的重要組成。最近，中共中央發(fā)出了關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想新高潮的通知，明確提出學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想要著力解決實(shí)際問(wèn)題。民政工作就是為人民群眾辦理具體事情、解決實(shí)際問(wèn)題的。無(wú)論是社區(qū)建設(shè)、村民自治、救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置，還是婚姻登記、殯葬改革、兒童收養(yǎng)等，都與人民群眾的根本利益緊密相聯(lián)，面向的是廣大人民群眾，其中不少工作是直接為需要幫助的困難群眾服務(wù)。民政工作在黨同人民群眾的血肉聯(lián)系中扮演著重要角色，這一點(diǎn)我們做民政工作的同志、分管民政工作的同志務(wù)必要清楚。黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，一是靠黨制定的路線方針政策代表人民的利益來(lái)體現(xiàn)，二是通過(guò)依法管理社會(huì)事務(wù)來(lái)體現(xiàn)，三是搞好優(yōu)撫救濟(jì)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和保障困難群眾生活等方面，也就是民政工作發(fā)揮作用的地方。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化，尤其是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中深層次的利益關(guān)系調(diào)整和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，導(dǎo)致了各種社會(huì)矛盾不斷暴露，民政工作面臨著新的考驗(yàn)。隨著改革的不斷深化和我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，各類(lèi)企業(yè)下崗失業(yè)人員可能增多，部分群眾生活困難仍然存在，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，人口老齡化問(wèn)題也日益突出，殘疾人康復(fù)服務(wù)的需求日益增長(zhǎng)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善和國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)增多，行業(yè)協(xié)會(huì)也將在維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決國(guó)際貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，隨著政府職能轉(zhuǎn)變、單位社會(huì)功能的剝離以及戶籍制度的改革和人口流動(dòng)加劇，城市的社會(huì)矛盾越來(lái)越突出，所有這些對(duì)做好新時(shí)期民政工作提出了更高的要求，使民政工作面臨的任務(wù)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊更加艱巨。因此，各級(jí)政府各部門(mén)一定要從貫徹十六大精神，實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的高度，從維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的根本要求出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期民政工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感、緊迫感。顧大局、講團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定、促發(fā)展，高度重視和抓好民政工作，緊緊圍繞高水平小康雅安的建設(shè)目標(biāo)，重新審視民政工作的職能，確立民政工作的任務(wù)，制定民政事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，把民政工作融入建設(shè)高水平小康雅安的偉大實(shí)踐中去。

二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，構(gòu)建民政工作新格局。

民政的出發(fā)點(diǎn)何在？民政的落腳點(diǎn)何在？民生--人民群眾的基本生活無(wú)疑是問(wèn)題的惟一答案。"天下之患，在于土崩，不在瓦解"，說(shuō)的就是民生的極端重要性。事實(shí)上，民生從來(lái)就是黨和政府心目中的重中之重，百姓生活是以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央關(guān)心的頭等大事，省委、省政府也高度重視，作了總體的部署和安排。城市低保、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置、老齡工作等等，是當(dāng)前民政工作的頭等大事和當(dāng)務(wù)之急，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、做好低保工作，搞好擁軍優(yōu)撫安置、加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，抓好社區(qū)建設(shè)和社會(huì)福利、不斷改善群眾的生活水平和質(zhì)量，既是黨和政府高度重視的工作，又是廣大群眾十分關(guān)心和關(guān)注的事情，我們當(dāng)然應(yīng)該盡全力、快速辦。在新的形勢(shì)下，民政工作的內(nèi)容越來(lái)越豐富，任務(wù)也越來(lái)越繁重，打開(kāi)局面，要善于抓住重點(diǎn)。當(dāng)前，民政工作要重點(diǎn)抓幾件事，一是抓好低保工作，保障最困難群眾的基本生存問(wèn)題；二是農(nóng)村最困難群眾的住房問(wèn)題；三是城市最貧困人口的住房難問(wèn)題，由建設(shè)局來(lái)規(guī)劃建設(shè)，民政來(lái)配合好；四是社區(qū)建設(shè)，各縣一定要向由書(shū)記、縣長(zhǎng)要負(fù)起責(zé)來(lái)，在經(jīng)營(yíng)城市和城市建設(shè)的工作中注意規(guī)劃好社區(qū)；五是社團(tuán)工作，社團(tuán)是社會(huì)除家庭之外的次小細(xì)胞，有相對(duì)集中的人群，要注意搞好管理，把握政治方向，嚴(yán)格審批。要規(guī)范社團(tuán)，建好章程，遵守法律、規(guī)范行為，依法打擊非法活動(dòng)、取締非法組織；六是加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作。

社區(qū)建設(shè)是雅安的一個(gè)突出問(wèn)題。我走過(guò)兩個(gè)社區(qū)，條件都很差，既沒(méi)有辦公場(chǎng)地，也沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)地，是靠基層想辦法租場(chǎng)地辦公開(kāi)展工作。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致更多的人由原來(lái)的單位人變成社會(huì)人，交給了社區(qū)管理，使社區(qū)的工作更重了。但我市社區(qū)建設(shè)還不到位，水平低，還需要黨委、政府重視，把工作搞上去。市上的城建規(guī)劃，一定要先把學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂(lè)設(shè)施、體育場(chǎng)地、社區(qū)、警務(wù)室等社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)放在第一位。雅安文化設(shè)施水平低與不重視教育有很大關(guān)系，而且有歷史根源。比如學(xué)校，市區(qū)的二十一所學(xué)校，我全部去看過(guò)，整體布局不合理、不規(guī)范。民政工作要加快步伐，

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