今年以來，縣殘聯(lián)緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作思路和州殘聯(lián)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，密切結(jié)合我縣工作實(shí)際，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，結(jié)合“兩學(xué)一做”教育工作，狠抓了康復(fù)、就業(yè)、宣傳、基層組織建設(shè)、培訓(xùn)等工作，逐步形成政府主導(dǎo)、部門配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的殘疾人工作長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半，較好地完成上級部署的各項(xiàng)工作。

一、上半年工作開展情況

（一）結(jié)合殘疾人扶貧攻堅(jiān)，有針對性地開展春節(jié)送溫暖慰問活動。為使困難殘疾人度過一個歡樂、祥和的節(jié)日，我會積極配合縣委縣政府的統(tǒng)一布置，通過統(tǒng)籌安排，縝密部署，多方籌措慰問資金，做好春節(jié)送溫暖慰問活動。經(jīng)過村、鎮(zhèn)兩級深入細(xì)致地摸底調(diào)查，重點(diǎn)從全縣列入建檔立卡殘疾戶篩查慰問對象，做到緊盯殘疾人之需，急解殘疾人之難， 月 日至 月 日，全區(qū)共慰問 名貧困殘疾人，發(fā)放慰問金共計(jì) 萬元，使貧困殘疾人及其親屬切身感受到了黨和政府的溫暖，讓他們和正常人一樣過個祥和的春節(jié)。

（二）緊密配合民政部門實(shí)施“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”工作。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼項(xiàng)目，主要是由民政部門牽頭實(shí)施，我會的職責(zé)是配合民政部門做好配合審批工作。今年以來，我會積極做好“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”宣傳工作，將符合“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”的名冊分發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織專門人員，每月月初做好審批工作，確實(shí)服務(wù)殘疾人辦理補(bǔ)貼工作。截止6月底，我區(qū)共有 度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，每人每月發(fā)放 ，共計(jì) 萬元， 人享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，每人每月發(fā)放 元，共計(jì) 萬元，讓受助殘疾人減輕家庭負(fù)擔(dān)。

（三）結(jié)合“黨員活動日”，開展 “全國助殘日”慰問殘疾人活動。為進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝集力、戰(zhàn)斗力和號召力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，全面深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，主題鮮明、形式多樣地開展“黨員活動日”， 月 日，我會黨支部結(jié)合第二十八個“全國助殘日”，到義務(wù)教育基本均衡發(fā)展幫扶點(diǎn)——岑松鎮(zhèn)稿旁小學(xué)村開展慰問建檔立卡戶殘疾人兒童和品學(xué)兼優(yōu)兒童及“六一”活動，共慰問20名兒童，為每人送去學(xué)習(xí)及生活用品共計(jì) 元，并到5戶建檔立卡貧困殘疾人家庭走訪調(diào)研實(shí)施無障礙改造項(xiàng)目，通過活動，用實(shí)際行動給義務(wù)教育基本均衡發(fā)展幫扶點(diǎn)和貧困殘疾人送上關(guān)懷和祝福，得到群眾的一致好評。

（四）舉辦“易地扶貧搬遷專場招聘會暨東西部勞務(wù)協(xié)作”就業(yè)招聘會，促進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)就業(yè)。6月19日，由縣人民政府組織縣相關(guān)部門，在縣陽光廣場舉行就業(yè)招聘會，招聘企業(yè)面向社會招聘多名殘疾人工人。招聘現(xiàn)場氣氛相當(dāng)熱烈，深受廣大殘疾人的歡迎。通過殘疾人和公司面對面的交流，當(dāng)天共有29名殘疾人參加，接待殘疾人100余人次，招聘現(xiàn)場有16名殘疾人與用工單位達(dá)成就業(yè)意向。招聘會的勝利舉辦，能夠讓更多殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，增強(qiáng)他們的自信心。進(jìn)一步體現(xiàn)了黨和政府對他們的關(guān)心和幫助。

（六）積極開展殘疾人創(chuàng)業(yè)資助工作，幫助殘疾人收獲自力更生的第一桶金。為進(jìn)一步提高殘疾人的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營理念，鼓勵殘疾人走自主創(chuàng)業(yè)之路。 月份以來，我會整合省、州、縣本級資金共計(jì) 萬元，計(jì)劃扶持 名有創(chuàng)業(yè)需求的殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，每人扶持 元至 元。為將該項(xiàng)工作落到實(shí)處，我會充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級殘聯(lián)的作用，對全縣各行政村符合條件、有創(chuàng)業(yè)意向的殘疾人進(jìn)行拉網(wǎng)式的篩查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在上報(bào)符合資助條件的殘疾人名單，下一步將在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣一級進(jìn)行公示，資助資金計(jì)劃于 月底前劃撥到受助殘疾手中。通過資助殘疾人創(chuàng)業(yè)工作，有利于培養(yǎng)殘疾人自強(qiáng)自立精神，實(shí)現(xiàn)殘疾勞動者的個人價(jià)值，在全社會形成助殘扶殘、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（七）開展資助學(xué)齡殘疾活動，為他們在求學(xué)路上保駕護(hù)航。為保障家庭困難的殘疾學(xué)生及殘疾人子女接受教育的權(quán)力，切實(shí)提高殘疾人受教育水平，我會整合補(bǔ)助資金 萬元，幫助困難殘疾家庭順利完成學(xué)業(yè)。 月份以來，我會主動與縣教育部門聯(lián)系，廣泛宣傳殘疾人新生入學(xué)的資助政策，積極安排專人進(jìn)行調(diào)查摸底，徹底摸清幼兒或即將升入大學(xué)和中專就讀的殘疾人信息，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，確保不漏一人，按照要求最大限度讓符合條件的貧困殘疾新生和貧困殘疾人家庭子女享受到優(yōu)惠政策，真正把黨和政府對殘疾學(xué)生的關(guān)愛落到實(shí)處。截止目前，縣教育部門和縣區(qū)域內(nèi)的幼兒學(xué)齡教學(xué)點(diǎn)已上報(bào)符合條件的殘疾人學(xué)生，下一步將進(jìn)行公示和資金發(fā)放等工作。

（八）按時完成康復(fù)工作和殘疾人運(yùn)動員篩查工作。根據(jù)州殘聯(lián)《關(guān)于下達(dá)201*年度殘疾人康復(fù)工作指標(biāo)任務(wù)》和《殘疾人運(yùn)動員篩查任務(wù)的通知》的精神，為確保按時完成州下達(dá)給我縣201*年度貧困成人殘障者康復(fù)工程項(xiàng)目工作任務(wù)， 月底，我會將篩查任務(wù)和通知下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極做好篩查工作。本次篩查出助聽器、人工耳蝸共計(jì) 人，假肢、矯形器 人，殘疾運(yùn)動員 人篩查名單均超額完成州殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)。

（九）規(guī)范做好我縣殘疾人“二代”證的核發(fā)工作。今年以來，為了防止腐敗問題或滋生不穩(wěn)定因素，我會加強(qiáng)了辦證程序的規(guī)范化管理，要求辦證人員嚴(yán)格把好二代殘疾人證的辦證關(guān)，嚴(yán)格按照殘疾人證評定流程、評定原則和等級評定標(biāo)準(zhǔn)來評定核發(fā)殘疾人證。對于不符合辦證或等級評定不一致的人員，一律不予辦理，并做好解釋說服工作。對于對殘疾等級、類別有爭議者，按要求到縣級以上醫(yī)院進(jìn)行殘疾鑒定復(fù)核。堅(jiān)決杜絕辦理不符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的“人情證”、“關(guān)系證”、“照顧證”，嚴(yán)防假冒、偽造殘疾人證，真正做到零差錯、零積壓、零投訴。上半年，共為 名殘疾人辦理了第二代殘疾人證，其中一級殘疾 人，二級殘疾 人，重度殘疾人證占辦證比例 %。

（十一）多路出擊,多點(diǎn)開花,扎實(shí)推進(jìn)殘疾人扶貧項(xiàng)目。今年以來，按照縣委縣政府工作要點(diǎn)、政府工作報(bào)告和州殘聯(lián)年初下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好殘疾人扶貧項(xiàng)目，助力殘疾人脫貧攻堅(jiān)。

1、繼續(xù)實(shí)施“劍河縣扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)暫行辦法”。 月 日，我會聯(lián)合企業(yè)、合作社以N+的模式，全縣 個行政村，以黨建帶殘建參加結(jié)對幫扶，每個村支部指派一名黨員或經(jīng)濟(jì)能人幫扶一名貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，全縣共扶持殘疾人 戶，每戶補(bǔ)助項(xiàng)目扶持資金 元，共 萬元。截止6月份底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持對象已確定，扶持的項(xiàng)目也選好，申報(bào)、審批、收集檔案材料和信息錄入工作正在進(jìn)行中，項(xiàng)目補(bǔ)助資金計(jì)劃7月份通過銀行系統(tǒng)劃撥到殘疾人手中。
2、“殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn)”成效顯著。為更好地充分發(fā)揮“創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn)”輻射帶動、幫扶殘疾人脫貧致富的作用，我縣在州殘聯(lián)的指導(dǎo)和實(shí)地考察及評估下，今年確定劍河縣柳川李老六種養(yǎng)殖專業(yè)合作社為本年度“殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn)”項(xiàng)目單位，。。。。。。。通過“基地”的免費(fèi)扶持，年內(nèi)每戶殘疾人家庭可增加2000-3000元的純收入。
3、“陽光家園計(jì)劃”項(xiàng)目助力殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)�！瓣柟饧覉@計(jì)劃”項(xiàng)目主要對就業(yè)年齡段（男16-59周歲，女16-54周歲）的智力、精神和重度肢體殘疾人進(jìn)行居家托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助，每人補(bǔ)助1500元。我縣今年 “陽光家園計(jì)劃”補(bǔ)助人數(shù)共 人，受助對象優(yōu)先從列入建檔立卡的符合條件殘疾人中篩查，項(xiàng)目從 月份開展調(diào)查篩選比對工作，目前已確定本年度受補(bǔ)助的對象，有關(guān)檔案材料收集和系統(tǒng)信息錄入工作正在進(jìn)行中，正在向縣財(cái)政申請補(bǔ)助資金，計(jì)劃6月底前將補(bǔ)助資金發(fā)放到受助殘疾人手中，下半年主要做好跟蹤服務(wù)、檔案材料歸檔和檢查驗(yàn)收等工作。

4、貧困殘疾人家庭“無障礙設(shè)施改造”項(xiàng)目改善殘疾人居家環(huán)境。我縣今年實(shí)施殘疾人家庭無障礙改造任務(wù) 戶，每戶補(bǔ)助資金6000元，共計(jì) 萬元，項(xiàng)目資金由中央、省財(cái)政直接下達(dá)。 月以來，我們將任務(wù)分解到全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦），同時派出工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的篩查對象進(jìn)行入戶調(diào)查，通過認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，按照“最迫切、最需要”的原則，對初步確定的改造家庭進(jìn)行公示，確保公開透明，同時，積極與殘疾人家庭溝通，力求做到改造工程符合殘疾人的需求。目前各實(shí)施無改造的家庭已動工，部分工程進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已驗(yàn)收完畢，項(xiàng)目補(bǔ)助資金計(jì)劃6月底劃撥到受助殘疾人手中。

5、實(shí)施殘疾人機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼項(xiàng)目，推進(jìn)殘疾人信訪維權(quán)工作。本年度實(shí)施的殘疾人機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼任務(wù)數(shù)是由上一年度錄入系統(tǒng)申請補(bǔ)貼的人數(shù)。今年州下達(dá)至我縣任務(wù) 戶，每戶補(bǔ)貼260元，共計(jì) 萬元，項(xiàng)目補(bǔ)貼資金已到位，目前正在審核擬補(bǔ)貼對象的資料和本年度新增人數(shù)的信息錄入工作，補(bǔ)助資金計(jì)劃8月份發(fā)放至受助殘疾人手中。

二、存在的困難和問題

1.縣級財(cái)政在殘疾人扶貧工作的投入少。我縣目前殘聯(lián)系統(tǒng)所實(shí)施的各個扶殘惠殘項(xiàng)目資金和補(bǔ)助資金均為省、州級財(cái)政直接下達(dá)，縣級財(cái)政投入殘疾人扶貧專項(xiàng)資金非常少，全縣年度得到扶持的殘疾戶人數(shù)共計(jì) 人，達(dá)不到精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶人數(shù)（ 人）的三分之一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣貧困殘疾人扶貧脫貧的需要。

2.殘疾人扶貧項(xiàng)目的工作經(jīng)費(fèi)短缺。由于殘疾人扶助工作涉及面廣、難度大和手續(xù)煩瑣，所下資金全部通過銀行系統(tǒng)統(tǒng)一劃撥到受助殘疾人賬戶或?qū)嵤�機(jī)構(gòu)中，殘疾人各大扶貧項(xiàng)目均沒有落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，制約工作有效開展。

3.殘疾人扶貧項(xiàng)目指標(biāo)少，扶助面窄，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)底。我縣殘疾人基數(shù)大，需要扶持和救助的人數(shù)多，得到扶持和救助的人數(shù)占的比例少，加上社會生活水平不斷提高，而我們的扶貧項(xiàng)目雖然任務(wù)數(shù)較往年有所增加，但補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)多年來不變，對于真正困難的殘疾人來說杯水車薪，對于全體殘疾人的脫貧致富奔小康的要求相差太遠(yuǎn)。

三、下一步工作打算

一是對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人計(jì)劃培訓(xùn)120名，采取集中與分散相結(jié)合，新安置殘疾人就業(yè)78名，帶動扶持農(nóng)村有就業(yè)能力的殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。

二是扶持1個縣級殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn)，申報(bào)1個州級殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地，爭取項(xiàng)目資金扶持，擴(kuò)大縣殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn)規(guī)模，解決更多的殘疾人就業(yè)。

三是爭取將殘疾人教育扶貧、就業(yè)扶貧、康復(fù)醫(yī)療、殘疾人保障辦法等專項(xiàng)扶貧措施落到實(shí)處，確保殘疾人的基本生活水平不斷提高。

四是是從突出特色、形成亮點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真做好殘疾人宣文工作。

五是繼續(xù)抓好我縣殘疾人基層組織建設(shè)工作。

六是幫助50名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)接受復(fù)明手術(shù)，幫助10名低視力殘疾人配發(fā)助視器，為30名盲人進(jìn)行行走導(dǎo)向訓(xùn)練。

七是幫助5名下肢殘疾人免費(fèi)裝配假肢，幫助5名下肢殘疾人及腦癱兒免費(fèi)接受康復(fù)訓(xùn)練，為60名殘疾人免費(fèi)發(fā)放輪椅。免費(fèi)為15名聾童配發(fā)助聽器。

八是走訪慰問貧困殘疾人家庭100戶，做到把事辦實(shí)和把實(shí)事辦好。

九是暢通殘疾人維權(quán)通道，認(rèn)真做好殘疾人來信來訪工作，積極為殘疾人提供法律援助和法律服務(wù)，切實(shí)維護(hù)廣大殘疾人的合法正當(dāng)權(quán)益。

十是認(rèn)真完成好縣委、縣政府及上級殘聯(lián)安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　總之，縣殘聯(lián)有決心有信心有能力在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步一如既往地發(fā)揚(yáng)只爭朝夕拼搏精神，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，努力拼搏，緊密圍繞中共劍河縣委、縣人民政府的中心工作，緊密圍繞年初工作目標(biāo)任務(wù)，求實(shí)務(wù)實(shí)，發(fā)揮職能,努力奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在新的起點(diǎn)上闊步前進(jìn)，再創(chuàng)輝煌業(yè)績，為全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康和全面加快“美麗**”建設(shè)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!

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