年初以來,全縣政法工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握新時(shí)代政法工作實(shí)踐要求,圍繞縣委、縣政府中心工作,忠誠(chéng)踐行使命,奮力擔(dān)當(dāng)作為,著力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、推進(jìn)嚴(yán)格公正司法、不斷提升政法隊(duì)伍素質(zhì),為伊通趕超跨越、振興發(fā)展提供了安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。現(xiàn)就上半年政法工作總結(jié)如下:
一、總體情況
(一)堅(jiān)持服務(wù)全縣大局,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定
1、堅(jiān)持開展對(duì)敵斗爭(zhēng)主動(dòng)仗,維護(hù)國(guó)家政治安全。深入開展“走百鄉(xiāng)進(jìn)千村入萬戶”“無邪教村創(chuàng)建”等活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊“法輪功”“全能神”等邪教組織違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)敏感時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)防控,遏制其反彈和蔓延,有效預(yù)防危害國(guó)家安全和政治安全的案(事)件發(fā)生。開展抵御韓國(guó)基督教滲透活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)管控,時(shí)刻警惕敵對(duì)勢(shì)力的顛覆破壞活動(dòng)。
2、全力做好維穩(wěn)處突工作,維護(hù)全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。健全維穩(wěn)工作機(jī)制,把信訪維穩(wěn)工作作為全縣的中心工作,開展信訪維穩(wěn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。發(fā)揮政法部門主力軍作用,綜合運(yùn)用信息化維穩(wěn)等多種手段處置各類群體性、突發(fā)性事件 80余起,確保了全縣政治大局穩(wěn)定。
(二)堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),積極助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、強(qiáng)化涉企法律服務(wù)。搭建公共法律服務(wù)體系實(shí)體平臺(tái),引導(dǎo)律師隊(duì)伍為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。大力推進(jìn)各項(xiàng)“放管服”改革舉措的落實(shí),健全政法窗口單位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),定期向社會(huì)公開承諾改進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)。注意防控金融風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)有關(guān)部門建立預(yù)警平臺(tái),提高應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)防范、處置水平。
2、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期,充分尊重和維護(hù)各類合法經(jīng)濟(jì)主體的法律地位、市場(chǎng)地位和社會(huì)地位。深入貫徹《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》,提高運(yùn)用法治方式保護(hù)產(chǎn)權(quán)的水平。
3、依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪。加大對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)傳銷、非法集資、黑社會(huì)性質(zhì)高利貸等犯罪的防范打擊力度,有效遏制涉眾型、風(fēng)險(xiǎn)型經(jīng)濟(jì)案件高發(fā)勢(shì)頭。繼續(xù)開展“非法集資風(fēng)險(xiǎn)”“搶栽搶種搶養(yǎng)搶建”等專項(xiàng)整治,依法打擊破壞投資環(huán)境、影響重大項(xiàng)目落地開工和影響企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪,為全縣振興發(fā)展清除障礙。
(三)堅(jiān)持抓好綜合治理,平安伊通建設(shè)取得新突破
1、深入開展“平安城”創(chuàng)建。制定全縣201*-2020年“平安城”創(chuàng)建綱要,明確重點(diǎn)工作任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)基層平安創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)、村等基層社會(huì)治理能力。
2、全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門,聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng),構(gòu)建掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制。
3、創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理新模式。夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)綜治中心建設(shè),鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治中心建設(shè)全面鋪開,蓋率達(dá)到100%,相關(guān)職能部門進(jìn)駐綜治中心開展“一站式”辦公,初步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。打造網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理,全部配齊網(wǎng)格長(zhǎng),調(diào)動(dòng)群防群治力量共同參與鄉(xiāng)村治理。
4、社會(huì)治安空前好轉(zhuǎn)。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,上半年刑事案件發(fā)案254起,與去年同期相比發(fā)案率下降42.7%,破獲92起,破案率36.2%,破案率上升2個(gè)百分點(diǎn)。命案現(xiàn)案破案率100%,是全市唯一一個(gè)連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)命案?jìng)善坡拾俜种俚目h區(qū)。檢察機(jī)關(guān)刑事批捕62件74人,審判機(jī)關(guān)受理刑事案件105件,依法審結(jié)91件,群眾安全感滿意度大幅上升。
5、構(gòu)建多元化矛盾糾紛調(diào)解體系。成立社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解指導(dǎo)中心,建全完善矛盾糾紛“大調(diào)解”工作格局。上半年,全縣各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)解民間糾紛623件,調(diào)解成功619件,調(diào)解成功率98%以上。
6、強(qiáng)化公共安全管控能力。道路交通管理上,加強(qiáng)視頻監(jiān)控等設(shè)施建設(shè),建設(shè)“智能交通”,提升常態(tài)管控,開展鐵路護(hù)路聯(lián)防,確保鐵路沿線安全。消防安全上,強(qiáng)化微型、小型消防站與消防指揮中心快速聯(lián)動(dòng),常態(tài)化開展排查,及時(shí)整改隱患。舊業(yè)態(tài)管控上,全力做好寄遞物流管理,確保不出問題,開展農(nóng)村社會(huì)治安保險(xiǎn),保障農(nóng)村社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全。
7、重點(diǎn)人員管理規(guī)范有序。對(duì)社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒康復(fù)人員、問題青少年等重點(diǎn)人群,堅(jiān)持銜接、安置、幫扶一體化管理模式,實(shí)行一人一檔。嚴(yán)格落實(shí)易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,加強(qiáng)對(duì)特殊人群管控。
(四)堅(jiān)持深化改革,法治伊通建設(shè)邁出新步伐
1、繼續(xù)深化司法體制改革。深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革、訴訟制度改革、公安改革和司法行政改革。完善員額管理制度,科學(xué)設(shè)計(jì)績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),最大限度激勵(lì)入額人員多辦案,辦好案;圍繞全縣中心工作,積極推動(dòng)公益訴訟試點(diǎn)工作推廣;推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,應(yīng)用人工智能技術(shù)推進(jìn)智慧法院建設(shè);鞏固基本解決執(zhí)行難工作成果,進(jìn)一步加大對(duì)“老賴”的曝光和懲戒力度。
2、加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。集中開展執(zhí)法司法規(guī)范化大檢查,加強(qiáng)對(duì)政法機(jī)關(guān)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵要害部門和重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善刑事檢察、民事檢察、行政檢察制度,強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法辦案的監(jiān)督,全縣政法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平得到有效提升。
3、全力做好“七五”普法工作。設(shè)立村(社區(qū))法律咨詢服務(wù)站18個(gè),組織律師、法律服務(wù)工作者為群眾提供法律咨詢和法律援助,定期開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求,打通法律服務(wù)區(qū)“最后一公里”。
(五)堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新,信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階
1、以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),全面推進(jìn)執(zhí)法司法信息化。建設(shè)完成綜治信息平臺(tái)和綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省市縣互聯(lián)互通?h法院打造4個(gè)科技法庭,實(shí)現(xiàn)庭審直播?h檢察院建設(shè) “檢察監(jiān)督一體化平臺(tái)”,將政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。縣公安局新建刑警技術(shù)室,各項(xiàng)尖端技術(shù)設(shè)備全省一流,新建獵鷹視頻智能應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)視頻分析智能化?h司法局社區(qū)矯正中心遠(yuǎn)程視頻督察系統(tǒng)與省司法廳對(duì)接成功,提升了行政司法工作科技化水平。
2、以新媒通建設(shè)為平臺(tái),構(gòu)建高效便民服務(wù)體系。加強(qiáng)政法部門新媒通建設(shè)工作,政法官方微信、官方微博全部開通運(yùn)行。加快推進(jìn)“微警務(wù)”“微檢務(wù)”“微法院”集群建設(shè),推廣“互聯(lián)網(wǎng)+公安”服務(wù)平臺(tái),讓群眾在掌心里、指尖上就能辦成事、辦好事。
(六)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),政法隊(duì)伍形象呈現(xiàn)新面貌
1、加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。積極推進(jìn)縣委政法委自身建設(shè),發(fā)揮好縣委政法委的政治引領(lǐng)和保障作用,明確職能定位,議大事、抓大事,履行好領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等職能作用,確保政法工作的正確政治方向。建立完善縣委政法委員會(huì)會(huì)議規(guī)則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,推動(dòng)形成在縣委領(lǐng)導(dǎo)下政法部門相互制約、相互配合、共同發(fā)展的“大政法”工作格局。
2、堅(jiān)持不懈抓好黨性教育學(xué)習(xí)。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下政法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,制定教學(xué)練戰(zhàn)一體化教育培訓(xùn)計(jì)劃,開展輪值輪訓(xùn)、實(shí)崗練兵、技能比武活動(dòng),提高實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。結(jié)合“兩學(xué)一做”實(shí)踐教育,以全市政法系統(tǒng)“講政治、強(qiáng)作風(fēng)、保公正、促發(fā)展”主題實(shí)踐教育活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治教育,堅(jiān)定理想信念,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。
3、強(qiáng)化政法各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,層層簽訂落實(shí)。深入開展政法干警政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,抓好“兩整治、兩增強(qiáng)”活動(dòng),不斷提高政法干警的廉潔意識(shí)和增強(qiáng)其拒腐防變的能力。
4、堅(jiān)決懲治執(zhí)法司法腐敗。建立具有政法系統(tǒng)特點(diǎn)的談話函詢和約談提醒制度,建立紀(jì)律作風(fēng)督查巡查機(jī)制,完善人民群眾反映問題及時(shí)核查制度,堅(jiān)持反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,切實(shí)提升政法隊(duì)伍公信力。
(七)堅(jiān)持響應(yīng)號(hào)召,做好縣委、縣政府部署重點(diǎn)工作
1、服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)包保工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作,因戶施策,幫助貧困戶盡快“摘帽”“出列”。集中整治和依法查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,加強(qiáng)貧困地區(qū)便民法律服務(wù)和社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境整治。對(duì)所包保物業(yè)棄管小區(qū)開展衛(wèi)生清理,保障居民群眾良好的居住環(huán)境。政法機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)保督查重點(diǎn)案件協(xié)同作業(yè),確保整改取得實(shí)效。
3、督導(dǎo)禁燒秸稈。對(duì)伊通鎮(zhèn)小營(yíng)城子村、西宋村、躍進(jìn)村進(jìn)行蹲點(diǎn)輪班值守,保證路面全天候不間斷巡查,督導(dǎo)村屯站長(zhǎng)等工作人員對(duì)焚燒秸稈行為及時(shí)制止。期間警示教育談話3名違規(guī)燒荒村民。
4、落實(shí)河長(zhǎng)制。對(duì)黃嶺子鎮(zhèn)卡倫河、興隆河河道開展綜合整治,牽頭組織鎮(zhèn)村干部開展衛(wèi)生清理活動(dòng),共同推進(jìn)河道綜合治理。創(chuàng)新工作舉措,從源頭上系統(tǒng)化做好治理、保護(hù)、利用,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
二、薄弱環(huán)節(jié)和不足
一是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的不確定因素增多,勞資、債務(wù)等糾紛增多,非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)案件上升,加之歷史遺留的軍轉(zhuǎn)干部安置、征地拆遷等方面不穩(wěn)定隱患,給安全穩(wěn)定帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
二是面對(duì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),政法機(jī)關(guān)還存在很多不適應(yīng),統(tǒng)籌社會(huì)資源、運(yùn)用現(xiàn)代科技等辦法破解難題的意識(shí)和能力有待進(jìn)一步強(qiáng)化,平安建設(shè)資金緊張,因平安建設(shè)資金投入不足,一定程度上制約了綜治和平安建設(shè)工作的深入開展。
三是在社會(huì)治理方面,體制機(jī)制還不健全,可防可控案件還有進(jìn)一步治理空間,共治共建的合力需要進(jìn)一步形成,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與公共治理的能力亟待提高特殊人群、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管控以及公共安全領(lǐng)域監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。
四是在司法改革方面,改革成果還有待進(jìn)一步鞏固,改革措施還有待進(jìn)一步深化,政法部門“案多人少”的矛盾仍然較為突出,政法干部后備人才儲(chǔ)備面臨著較大挑戰(zhàn)。
五是在隊(duì)伍建設(shè)方面,干警的綜合素質(zhì)能力同履職要求和人民群眾的期盼還有一定差距。
六是政法宣傳工作力度還不夠,平安建設(shè)的知曉率參與率不太高。對(duì)此,我們必將引起高度重視,正確面對(duì),認(rèn)真加以解決。
三、下步工作方向
下半年,縣委政法委將緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,一手抓嚴(yán)抓實(shí)從細(xì)做好保安全、護(hù)穩(wěn)定工作,一手抓深入解決源頭性、基礎(chǔ)性問題,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安群感和滿意度。具體來說,將做好六個(gè)方面工作:
一要堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供法治保障。
二要全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,嚴(yán)密防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)和暴力恐怖活動(dòng)。
三要不斷深化平安伊通建設(shè),進(jìn)一步完善社會(huì)治理格局,健全社會(huì)治安防控體系,依法打擊和嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪活動(dòng)和黃賭毒拐騙等違法犯罪活動(dòng),切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
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