我鎮(zhèn)的“三城聯(lián)創(chuàng)”工作按照“扎實(shí)開展環(huán)境綜合整治，努力打造美麗郭連”的指導(dǎo)思想，著力推動(dòng)創(chuàng)建工作從突擊式、運(yùn)動(dòng)式整治向制度化、常態(tài)型管理轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，“臟亂差”現(xiàn)象得到了有效治理，亮點(diǎn)打造提升工作成效顯著，常態(tài)管理機(jī)制不斷創(chuàng)新。特別是禹長(zhǎng)路整治提升、空心宅院治理、五美示范庭院創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村、先進(jìn)村打造提升，城管隊(duì)伍建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制、體制探索和嘗試等方面作出了大量卓有成效的工作，取得了顯著的效果。截止到現(xiàn)在，我鎮(zhèn)新增美麗鄉(xiāng)村1個(gè)，先進(jìn)村8個(gè)，目前，全鎮(zhèn)共有美麗鄉(xiāng)村群1個(gè)，美麗鄉(xiāng)村6個(gè)，先進(jìn)村18個(gè)。美麗鄉(xiāng)村、先進(jìn)村數(shù)量超過(guò)全鎮(zhèn)行政村數(shù)量接近90%，名列禹州市前茅。今年3月份獲得“禹州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位”�；仡櫧衲甑墓ぷ鳎�我們主要做了以下幾個(gè)方面：

一、“三城聯(lián)創(chuàng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)。

自禹州市委、市政府開展“三城聯(lián)創(chuàng)”工作以來(lái)，我鎮(zhèn)高度重視，積極行動(dòng)，投入到“三城聯(lián)創(chuàng)”工作中來(lái)。根據(jù)市創(chuàng)建指揮部的要求，我鎮(zhèn)制定了《郭連鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，并以正式文件下發(fā)到所涉及的各部門和的村。鎮(zhèn)黨委、政府成立了以鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、創(chuàng)衛(wèi)辦、城管中隊(duì)、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、食品監(jiān)督所、安監(jiān)站、環(huán)保站等組成的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)涉及到的黨樓村、水泉村、鎮(zhèn)區(qū)和禹長(zhǎng)公路沿線各村的“三城聯(lián)創(chuàng)”進(jìn)行重點(diǎn)治理。

黨樓村、水泉村由于處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，是打造的重點(diǎn)，在鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求下，鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、創(chuàng)衛(wèi)辦、城管中隊(duì)、食品監(jiān)督所和村“兩委”干部緊密配合，取締三郭自然村7家汽車修理商鋪；食品監(jiān)督所對(duì)黨樓村、水泉村等沿街飯店和藥店進(jìn)行重點(diǎn)督查，對(duì)沒有辦理健康證的店面下達(dá)整改通知書，限期整改到位，現(xiàn)在以上行政區(qū)域內(nèi)持證率為100%；在黨樓村拆除旱廁6處，清理垃圾雜物10處，清理建筑垃圾6處，清除殘?jiān)珨啾?處，硬化黨樓村背街小巷排前路二十余條，共2600多米；

鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)每周不定期對(duì)黨樓村、水泉村、鎮(zhèn)區(qū)和禹長(zhǎng)公路沿線各村進(jìn)行督查，對(duì)涉及到的店外經(jīng)營(yíng)、移動(dòng)店牌、流動(dòng)商販、私搭亂建等問題一一進(jìn)行清理；鎮(zhèn)灑水車每天不間斷對(duì)禹長(zhǎng)公路進(jìn)行灑水作業(yè)，使路面不出現(xiàn)揚(yáng)塵污染；鎮(zhèn)垃圾車每天對(duì)公路沿線的垃圾池進(jìn)行清理，確保不出現(xiàn)垃圾堆積現(xiàn)象。

根據(jù)市創(chuàng)建指揮部發(fā)出的督導(dǎo)臺(tái)賬，對(duì)臺(tái)賬上涉及到我鎮(zhèn)的問題，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，創(chuàng)建辦和所涉及到的村進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，出動(dòng)人力、機(jī)械對(duì)問題一一進(jìn)行解決。各村建立每日巡查機(jī)制，每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的占道經(jīng)營(yíng)、移動(dòng)店牌、流動(dòng)商販進(jìn)行清理，杜絕以上現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。

“三城聯(lián)創(chuàng)”工作仍然在路上，我鎮(zhèn)將加大投入，整合隊(duì)伍，加強(qiáng)督查力度，對(duì)出現(xiàn)的問題將一一清理到位，為“三城聯(lián)創(chuàng)”工作做出我鎮(zhèn)的一份努力和貢獻(xiàn)。

二、環(huán)境整治工作持續(xù)開展

(一）禹長(zhǎng)公路沿線景觀建設(shè)工作已經(jīng)完成。

先后在水泉、閆樓、崗頭李、郭西、黃臺(tái)等村村口和變電站門口建立各類景觀小品十二處（包括景觀石、花壇、花園、游園等）。累計(jì)栽植補(bǔ)植綠化樹六千余棵，栽植各類苗木近二十種、一萬(wàn)余株，鋪設(shè)草坪六百余平方，人行步道三百多米；手工繪制各類宣傳畫五十余幅；并在孟坡、水泉村口設(shè)立免費(fèi)廣告粘貼欄兩處，累計(jì)投資近百萬(wàn)元。進(jìn)入冬季后，各村尤其是禹長(zhǎng)路各村利用所收繳的保潔費(fèi)，投入人力、物力，發(fā)揮保潔員的積極作用，對(duì)路兩側(cè)的枯草、雜物、垃圾進(jìn)行徹底的清理，既美化了道路景觀，又方便群眾的的田間治理。

通過(guò)兩年來(lái)的工作，禹長(zhǎng)公路沿線景觀道路建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，景觀效果正在顯現(xiàn)。

（二）隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。

201*年初，我們成立了城管中隊(duì)。配備專職人員6人，兼職人員19人。制定和完善了各項(xiàng)制度，明確了責(zé)任和要求。同時(shí)，在城管中隊(duì)設(shè)立數(shù)字化城管二級(jí)平臺(tái)，對(duì)市數(shù)字化城管中心所派案件，按照規(guī)定及時(shí)處理并回復(fù)。

自城管中隊(duì)成立以來(lái)，每天對(duì)所派案件都進(jìn)行了及時(shí)處理，對(duì)規(guī)模大的積存垃圾，動(dòng)用鏟車進(jìn)行清理；對(duì)店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、移動(dòng)店牌進(jìn)行了有效治理，一年來(lái)，軒轅大道、祥云大道及禹長(zhǎng)路兩側(cè)的環(huán)境得到進(jìn)一步改觀，沿路沿線環(huán)境面貌進(jìn)一步提升。

（三）積極開展先進(jìn)村、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建再打造、再提升工作

我鎮(zhèn)的張澗村、課張村作為再打造、再提升的先進(jìn)村和美麗鄉(xiāng)村。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的積極工作，兩村圓滿完成了打造提升任務(wù)。同時(shí)，裴莊村（美麗鄉(xiāng)村）高標(biāo)準(zhǔn)整治空心宅院四處，在村入口處設(shè)立了景觀石，補(bǔ)植補(bǔ)栽各類綠化苗木二百余株。馬崗村（先進(jìn)村）對(duì)排水溝進(jìn)行了清理疏通及綠化苗木補(bǔ)植補(bǔ)栽，并在主次干道栽植道牙。超額完成了打造再提升任務(wù)。

其他十五個(gè)村，都結(jié)合各自實(shí)際，積極開展工作。特別是曹莊、韓樓、閆樓、黨樓、黃臺(tái)寨、夏莊等村，行動(dòng)快，投入大，效果好，得到了領(lǐng)導(dǎo)和村民的肯定和好評(píng)。

（四）黨樓、郭西、郭東3村整治提升工作成效顯著

1、黨樓村：為開展“三城聯(lián)創(chuàng)”工作，全面整治黨樓村環(huán)境衛(wèi)生面貌，累計(jì)投入資金30余萬(wàn)元，在黨樓村7條排前路兩側(cè)栽植道牙4000多根，擴(kuò)寬道路2000余米，硬化村部前道路200余米。通過(guò)以上舉措，使黨樓村環(huán)境面貌煥然一新，群眾的出行更加方便，得到了村里群眾的一致好評(píng)，同時(shí)，也為“三城聯(lián)創(chuàng)”工作的開展做出了一份貢獻(xiàn)。

2、郭西村：郭西處于鎮(zhèn)區(qū)，是“三城聯(lián)創(chuàng)”的重點(diǎn)區(qū)域，為支持此項(xiàng)工作，郭西村“兩委”干部全員上陣，組成日常巡邏隊(duì)伍，每天對(duì)禹長(zhǎng)路兩側(cè)的占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、移動(dòng)店牌、流動(dòng)攤販進(jìn)行重點(diǎn)清理，截止目前，共收繳移動(dòng)店牌30余塊，清理占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)20余處；對(duì)沿街墻上的小廣告組織人員使用涂料進(jìn)行粉刷覆蓋；組織人力、機(jī)械對(duì)禹長(zhǎng)路和學(xué)府北路兩側(cè)以及河道垃圾進(jìn)行了清理。

3、郭東村：郭東村為做好“三城聯(lián)創(chuàng)”工作，村組干部分成小組，分包區(qū)域，重點(diǎn)督查沿街占道經(jīng)營(yíng)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、移動(dòng)店牌、小廣告，截至目前，共收繳移動(dòng)店牌10余塊，清理占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)20余處；并對(duì)沿街有礙觀瞻的墻體進(jìn)行了粉刷，粉刷文化墻5塊。組織人力、機(jī)械對(duì)禹長(zhǎng)路兩側(cè)以及河道內(nèi)垃圾進(jìn)行了清理。

（五）積極探索長(zhǎng)效機(jī)制的建立

1、改革保潔員管理體制。改進(jìn)保潔員管理辦法，今年二月份，將保潔員的財(cái)權(quán)、人權(quán)下發(fā)到村，由各村進(jìn)行管理、使用、考核。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)量化考核，改變過(guò)去保潔員鎮(zhèn)村二元管理模式，創(chuàng)建辦想管管不好，村級(jí)監(jiān)管管不嚴(yán)狀況。通過(guò)這一年的運(yùn)行，村級(jí)的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，保潔員積極性明顯提高，各村的環(huán)境衛(wèi)生狀況較前有了很大的提升。

2、保潔費(fèi)的收繳工作基本完成，村民的公共衛(wèi)生意識(shí)顯著提升

年初，全鎮(zhèn)各村都根據(jù)鎮(zhèn)政府要求，按照每人每月1元錢的標(biāo)準(zhǔn)收取保潔費(fèi)，已有26個(gè)村完成了任務(wù)。鎮(zhèn)政府拿出資金，對(duì)完成保潔費(fèi)收繳任務(wù)的村等額進(jìn)行匹配。通過(guò)保潔費(fèi)的收繳和匹配，既增強(qiáng)了廣大村民參與環(huán)境整治的積極性，也提高了各村工作的主動(dòng)性。為此項(xiàng)工作的廣泛深入開展奠定基礎(chǔ)。

3、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。年初，鎮(zhèn)黨委、政府提出要求，13個(gè)一般村，年底前務(wù)必進(jìn)入先進(jìn)村序列，凡未進(jìn)入先進(jìn)村的施行一票否決，取消一切評(píng)先評(píng)優(yōu)資格和獎(jiǎng)勵(lì)。凡被命名為“美麗鄉(xiāng)村”的，鎮(zhèn)政府予以10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。截止到現(xiàn)在，我鎮(zhèn)一般村只有5個(gè)。年底前，爭(zhēng)取將這5個(gè)村打造成先進(jìn)村。

（六）其他各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

1、“五美示范庭院”創(chuàng)建工作積極開展。一方面我們把旱廁改水沖式廁所作為一個(gè)硬性指標(biāo)；另一方面加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，對(duì)評(píng)上“五美示范庭院”的，獎(jiǎng)勵(lì)衛(wèi)浴“三件套”（蹲便器、坐便器、洗臉盆、拖把池,四選三）。今年10月份，市委、市政府表彰“五美示范庭院”，我鎮(zhèn)成功入選表彰60戶。

2、取締商博城對(duì)面三郭村汽車維修商鋪。通過(guò)說(shuō)服教育，提供幫助，資金補(bǔ)償?shù)扔行Т胧�，徹底取消了汽車維修店鋪。

3、圍繞鎮(zhèn)黨委政府的安排部署，積極配合相關(guān)部門做好創(chuàng)衛(wèi)、大氣污染防治、夏秋兩季秸稈禁燒等工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

4、積極配合相關(guān)單位和部門，做好郭連鎮(zhèn)區(qū)關(guān)于對(duì)河南省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作。目前此項(xiàng)工作已招投標(biāo)階段，預(yù)計(jì)明年可以實(shí)施。

三、2017年工作謀劃

回顧201*年的工作，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī)，我們的工作也得到了廣泛的肯定和認(rèn)可。下一步，我們主要做好以下幾方面的工作：

一是結(jié)合“三城聯(lián)創(chuàng)”工作，以提高道路環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，持續(xù)做好軒轅大道、祥云大道、S103和禹長(zhǎng)路景觀道路建設(shè)工作。

以大綜合執(zhí)法隊(duì)伍為依托，持續(xù)加大巡邏督查力度，對(duì)出現(xiàn)的店外經(jīng)營(yíng)、移動(dòng)店牌、流動(dòng)商販、私搭亂建等影響創(chuàng)建衛(wèi)生城市的問題堅(jiān)決予以清理和制止，必要時(shí)進(jìn)行拆除。持續(xù)發(fā)揮城管中隊(duì)的作用。城管中隊(duì)在“三城聯(lián)創(chuàng)”工作中起到了重要的作用，在新的一年里城管中隊(duì)將加快案件處理時(shí)效，不斷提升工作效率，為“三城聯(lián)創(chuàng)”工作的開展助力。

二是美麗鄉(xiāng)村和先進(jìn)村創(chuàng)建工作。抓好6個(gè)美麗鄉(xiāng)村和18個(gè)先進(jìn)村常態(tài)化管理的同時(shí)，201*年將再建設(shè)1個(gè)美麗鄉(xiāng)村群，提高美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建中注入文化、善孝文化基因，依托東部工作區(qū)善孝文化底蘊(yùn)濃厚的基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)的打造1個(gè)美麗鄉(xiāng)村群。

三是深入開展“五美示范庭院”評(píng)比活動(dòng)。今年我鎮(zhèn)60戶“五美示范庭院”得到了市委、市政府的表彰。明年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)打造“五美示范庭院”，以水沖式廁所、廚房煤改氣、庭院有花有草為基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造，力爭(zhēng)使我鎮(zhèn)“五美示范庭院”戶數(shù)占到總戶數(shù)的20%。

四是繼續(xù)做好荒蕪宅基地整治工作。明年各村要繼續(xù)加大整治力度，按照“菜園”、“游園”、“健身樂園”的整治方式，真正把荒蕪宅基地整治成村民游樂的好去處。

五是嚴(yán)格保潔員隊(duì)伍管理。今年鎮(zhèn)里將保潔員的財(cái)權(quán)、人權(quán)下發(fā)到村，由各村進(jìn)行管理、使用、考核。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)量化考核。這個(gè)措施在一年的實(shí)踐中總體效果不錯(cuò)。明年將繼續(xù)沿襲這一管理體制，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正，確保保潔員的效用得到充分發(fā)揮。

六是建立長(zhǎng)效巡查機(jī)制。為做好明年的“三城聯(lián)創(chuàng)”工作，我鎮(zhèn)將在黨樓村、水泉村、鎮(zhèn)區(qū)和禹長(zhǎng)公路沿線各村區(qū)域在實(shí)行大綜合執(zhí)法，鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)、城管中隊(duì)和各村成立的巡查隊(duì)伍相結(jié)合，建立長(zhǎng)效巡查制度。每周由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，不定期對(duì)以上區(qū)域進(jìn)行巡查，對(duì)涉及到的店外經(jīng)營(yíng)、移動(dòng)店牌、流動(dòng)商販、私搭亂建等問題進(jìn)行清理和督促整改，并建立臺(tái)賬，實(shí)行痕跡化管理。清理一起，銷掉一起，以此來(lái)保證建立常態(tài)長(zhǎng)效的巡查機(jī)制，確保問題的不反彈，不反復(fù)。

總之，我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作取得了可喜的成績(jī)，也得到了上級(jí)的肯定和群眾的認(rèn)可。同時(shí)，也存在一些不容忽視的問題和不足，我們決心在下一步工作中，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，彌補(bǔ)不足，以不懈的努力和辛勤的工作推動(dòng)我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作再上一個(gè)新臺(tái)階。為建設(shè)美麗郭連，共享美好生活做出新的更大的貢獻(xiàn)。

201*年12月20日

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