201*年上半年,在市委、市政府的正確領導下,在上級部門的悉心指導下,緊緊圍繞全市經濟發(fā)展總目標,加快流通體系建設,完善市場運行調節(jié),規(guī)范市場秩序環(huán)境,促進了全市商貿流通業(yè)態(tài)快速發(fā)展。現將情況匯報如下:
一、上半年主要工作
(一)強化市場運行監(jiān)測,消費市場繁榮穩(wěn)定
1.加強了社會消費品市場的統(tǒng)計監(jiān)測,主要經濟指標穩(wěn)中有升,今年一季度全市社會消費品零售總額完成26.08億元,較去年一季度23.18億元,同比增長12.5%,列居宜春市第6名;增速比全省加快0.1個百分點,比宜春市減緩0.2個百分點。其中,1-3月份限額以上消費品零售額累計完成3.91億元,同比增長22%;預計1-4月份限上消費品零售總額為5.019億元,同比預計增長22.57%。201*年1-3月我市29家“規(guī)上”服務業(yè)企業(yè)實現營業(yè)收入2.292億元,同比增長15.83%,其中納入GDP核算的8家企業(yè)實現營業(yè)收入0.412億元,同比增長37.64%。
2.加強了生活必需品的市場監(jiān)測、預警、調控,認真按照《豐城市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》,建立健全了應急保供工作機制,加強與華潤萬家、沃爾瑪、粵客隆、宜萬家等大型商場、超市的聯系,將上述企業(yè)納入應急保供骨干企業(yè)。同時做好了節(jié)假日的市場監(jiān)測工作,保障我市節(jié)假日消費品市場運行穩(wěn)定。
(二)突出市場體系建設,商貿項目亮點紛呈
4.做好了農貿市場驗收和建設工作,根據省商務廳、省財政廳《201*年全省縣鄉(xiāng)農貿市場建設改造實施方案》文件要求,對201*年度農貿市場建設改造的兩個項目組織開展驗收工作,同時根據“十三五”規(guī)劃要求,跟蹤服務好我市201*年度在新城區(qū)新建4個農貿市場的建設工作。
5.做好了水鐵聯運項目跟蹤服務,根據市里統(tǒng)一部署,前期已開展項目可行調研,沿線實地查看了碼頭選址工作,并組織開展調研和招商活動。對接考察深國際、南京港、中外運等知名企業(yè),并就政企合作、碼頭建設、集貨運輸等進行了招商洽談。
6.做好了重點項目申報工作,開展電商專項資金申報工作。其中我市電商產業(yè)園申報宜春電子商務園區(qū)建設專項資金、師范性建設獎勵資金分別為20萬元、5萬元;江西恒衍禽業(yè)有限公司申報自建電商平臺(中國鵪鶉產業(yè)發(fā)展電商平臺)獎勵資金、示范性建設獎勵資金分別為10萬元、2萬元;開展特色小鎮(zhèn)的申報。根據省廳相關文件要求,組織開展商貿特色小鎮(zhèn)的申報工作。其中通過自愿申報、擇優(yōu)選取的方式選定梅林鎮(zhèn)為我市商貿特色小鎮(zhèn)的申報對象。
(三)狠抓商貿服務流通,商貿服務業(yè)平穩(wěn)健康
7.成立了家政行業(yè)協會,為完善家政服務業(yè)標準化建設打下基礎。201*上半年,我市各家政公司培訓各類家政服務人員達238人次,充分發(fā)揮行業(yè)協會在企業(yè)與政府之間的紐帶作用。
8.積極為企業(yè)做好“財園信貸通”工作,幫助企業(yè)破解融資難題。截止今年上半年,已有億通物流、地寶傳承、一帆汽車、分別獲得300萬元、200萬元和300萬元“財園通”貸款。還有華興能源、晨康工貿和恒盛物流3家企業(yè)和銀行達成了400萬元、500萬元和300萬元不同額度的貸款協議,預計今年我局將完成“財園通”信貸總額2000萬元,為商貿企業(yè)發(fā)展后勁、做大做強創(chuàng)造條件。
9.做好了全市養(yǎng)老服務業(yè)情況進行了調查摸底,我市戶籍人口148萬,60歲以上老年人口已達18.3萬人,占人口總數的12.36%,是全省老齡化程度較高的地區(qū)。養(yǎng)老機構總床位數為4077張,每千名戶籍老人擁有養(yǎng)老床位為22.2張,超過19.8張的國家標準。同時我市還實現了農村敬老院全覆蓋,投資4200萬元興建市社會福利中心,有民辦養(yǎng)老機構2所、居家養(yǎng)老中心12家、農村幸福院15家和農村老年人頤養(yǎng)之家3家。
10.完善再生資源行業(yè)數據庫,持之以恒地推進再生資源備案管理。截止201*年底,已在我局備案登記的再生資源回收經營企業(yè)共計128家。其中:(回收經營廢鋼鐵的有12家、廢舊有色金屬的有66家、廢塑料的有20家,其他有30家)
11.做好了成品油企業(yè)年檢及典當行業(yè)管理工作,201*年全市共有57家成品油零售企業(yè)參加年檢,其中中石化18座(含高速公路2座)、1家管理公司;中石油3座;社會加油站35座。201*全年共銷售成品油94606噸(其中:汽油40231噸;柴油54375噸),比上年同期增加4.9%(不含高速公路加油站數據)。針對部門典當行業(yè)存在的不規(guī)范現象,依法進行了整改,完善貸款操作流程和風險控制制度,規(guī)范企業(yè)經營行為。
12.積極組織參加網上購銷對接會,201*年12月19日至201*年1月19日,商務部舉辦“201*年冬季農產品網上購銷對接會”。豐城市通過全國農產品商務信息公共服務平臺發(fā)布了713條供求信息,參加對接會的商家達到456家,達到成交額11791.108萬元,其中意向成交2332.2萬元,實際成交9458.908萬元。
(四)強化商務綜合執(zhí)法,市場環(huán)境規(guī)范凈化
13.開展成品油市場集中整治,上半年,全市共摸排出非法流動加油車73輛、加油窩點35個、加油船16艘、非法散裝加油點12個,接到群眾舉報13起,真正做到了“整治違法、認真排查、發(fā)現一起、查處一起”。
14.深化“雙打”工作,強化跨部門銜接,扎實推進打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作,規(guī)范商品流通市場秩序;加強單用途商業(yè)預付卡管理工作,規(guī)范零售商供應商交易行為。深入開展誠信興商活動,推進誠信示范工作,加快商務信用體系建設。上半年全市共出動執(zhí)法人員302人次,執(zhí)法車輛111臺次,檢查各類經營戶857戶次,檢查批發(fā)零售市場、集貿市場等各類市場43個,整治重點區(qū)域20余處,責成關停無生產許可證的企業(yè)2家,整治期間全市共查處違法案件23起,嚴厲打擊了各類違法經營行為,凈化了我市農村和城鄉(xiāng)結合部市場環(huán)境。
二、存在的問題
商務經濟主要經濟指標增長不夠均衡,今年前兩月限上企業(yè)增長率相對較低;服務業(yè)現代化推進措施不多,培育規(guī)上商貿流通和服務業(yè)企業(yè)的配套扶持政策措施較少,農村商務信息服務工程信息服務點不能更好的適應現行發(fā)展要求,商務綜合執(zhí)法部門協調不夠,認知度不高,執(zhí)法經費緊張等問題。
三、下一步打算
15.繼續(xù)穩(wěn)步抓好市場運行監(jiān)測、生活必需品市場應急管理、預測預警分析等工作。加強新增重點流通企業(yè)的業(yè)務培訓和日常工作指導,加大力度新增“規(guī)上”貿易、服務業(yè)企業(yè),建立“規(guī)上”企業(yè)新增后備庫。
16.繼續(xù)做好水鐵聯運項目跟蹤服務工作,完成可行性報告的編制工作,做好可行性報告評審工作,組建水鐵聯運投資有限公司,組織201*年度農貿市場申報及其他項目工作,繼續(xù)做好社零、電商、物流企業(yè)統(tǒng)計工作。
17.推動規(guī)劃再生資源回收體系建設,進一步加快我市再生資源體系的建設,盡快完善《豐城市再生資源回收體系建設實施方案》,促進再生資源回收行業(yè)規(guī)范、健康、有序發(fā)展。
18.加強商務領域市場監(jiān)管,進一步加強執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范行政執(zhí)法。重點加強成品油市場管理和單用途商業(yè)預付卡專項檢查工作,積極推動典當、拍賣、規(guī)范零供關系等商務綜合執(zhí)法。
大力發(fā)展電子商務。
19.加快電商產業(yè)園建設,完善綜合服務中心、金融服務中心、人才培育中心、倉儲物流中心、大數據中心等“五個中心”功能建設。在電商龍頭企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)轉型、本土特產爆品打造、降低物流成本、電商人才培育、互聯網信息產業(yè)等6個方面謀突破。創(chuàng)新電商工作協調機制,成立豐城市電子商務行業(yè)協會,擬成立豐城市電子商務產業(yè)園管委會,持續(xù)造濃電子商務產業(yè)發(fā)展氛圍。
20.啟動發(fā)展現代服務業(yè)。根據市委市政府的工作部署,我市現代服務業(yè)工作現已交由商務部門牽頭推進。201*年將以水鐵聯運(同田港口)、國控豐盛公路港等項目為依托,重點推動現代物流業(yè)發(fā)展升級,著力推進商貿服務業(yè)、旅游服務業(yè)、文化休閑產業(yè)、現代金融產業(yè)以及新興業(yè)態(tài)(包括電子商務、健康養(yǎng)老、家政服務)等行業(yè)發(fā)展升級,打造南昌大都市區(qū)副中心城市。
21.創(chuàng)建豐城商務大數據服務平臺。利用現有農村商務信息網絡、設施和人員,豐富延伸農村商務信息服務內容,拓展城鄉(xiāng)市場監(jiān)測調控體系,加快家政服務業(yè)網絡化、標準化建設。將商貿企業(yè)和商貿流通設施的運行維護、規(guī)范建設、合理布局、商品追溯體系建設等內容通通納入豐城商務大數據范疇。對接省商務廳大數據系統(tǒng),供市委市政府、相關部門決策和政務使用,以及供企業(yè)或普通群眾的商務活動作參考。
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