201*年畜禽定點(diǎn)屠宰監(jiān)管工作總結(jié)

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門精心指導(dǎo)下，我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，開展了201*年生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”、換發(fā)新證、飛行檢查、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、主要工作開展情況

1. 強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)主體責(zé)任。一是，為進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管屬地管理和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，市人民政府與各縣（市、區(qū)）政府下達(dá)了《201*年xx市畜禽屠宰監(jiān)管工作責(zé)任書》，各縣（市、區(qū)）畜牧主管部門與轄區(qū)內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)、肉品質(zhì)量安全責(zé)任狀，建立健全了畜禽屠宰監(jiān)管責(zé)任和工作程序。二是，為規(guī)范我市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)臺(tái)賬管理，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)文件精神，各縣（市、區(qū)）生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)從201*年一月開始，全面啟用農(nóng)業(yè)部門制定的14項(xiàng)新的管理臺(tái)賬，督促屠宰企業(yè)安排專職人員如實(shí)記錄各項(xiàng)臺(tái)賬，并做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、填報(bào)及時(shí)。三是，為提高畜禽屠宰統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和信息報(bào)送的質(zhì)量，將全市116家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)錄入全國(guó)畜禽屠宰行業(yè)管理系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息化管理。并組織各縣（市、區(qū)）屠宰監(jiān)管統(tǒng)計(jì)員參加省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共計(jì)100余人，切實(shí)增強(qiáng)了我市屠宰行業(yè)管理信息員的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)。

2.部門聯(lián)動(dòng)，開展專項(xiàng)行動(dòng)。一是，為嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、添加使用“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)等違法行為，市農(nóng)業(yè)局印發(fā)了《xx市201*年生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”實(shí)施方案》，市農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)、公安局聯(lián)合下發(fā)了《嚴(yán)厲打擊危害肉品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為“百日行動(dòng)”方案》。各地畜牧、公安、食藥監(jiān)等部門聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、私屠濫宰易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，開展了屠宰領(lǐng)域打擊違法違規(guī)行為的專項(xiàng)行動(dòng)。全市已累計(jì)開展生豬屠宰領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查130余次，出動(dòng)執(zhí)法檢查人員900人次，其中聯(lián)合執(zhí)法檢查27次，查獲涉案物品4340余公斤，貨值11萬余元，罰沒金額6.254萬元。二是，為加強(qiáng)對(duì)屠宰企業(yè)監(jiān)督管理，市農(nóng)業(yè)局印發(fā)了《xx市201*年生豬屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)）飛行檢查行動(dòng)方案》，并組織畜禽定點(diǎn)屠宰、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督等部門有關(guān)工作人員，根據(jù)檢查方案，對(duì)全市范圍內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)開展了飛行檢查，重點(diǎn)檢查了企業(yè)的屠宰資質(zhì)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、出場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量、管理制度落實(shí)等情況。對(duì)飛行檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)了飛行檢查整改通知書，提出了整改意見和整改時(shí)限，并要求各地屠宰主管部門督促屠宰企業(yè)按照整改內(nèi)容限期整改到位。三是為維護(hù)全市生豬屠宰、加工、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)市場(chǎng)秩序，確保生豬及生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，轉(zhuǎn)發(fā)了《XX省農(nóng)業(yè)廳 XX省食品藥品監(jiān)督管理局 XX省公安廳關(guān)于聯(lián)合開展打擊私屠濫宰等危害肉品質(zhì)量安全違法犯罪活動(dòng)的通知》，明確了農(nóng)業(yè)（畜牧）、公安、食藥監(jiān)三個(gè)部門的職責(zé)分工，各地畜牧主管部門在生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、鄉(xiāng)政府駐地以及餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂等重點(diǎn)肉品消費(fèi)場(chǎng)所，張貼了《關(guān)于打擊私屠濫宰等危害肉品質(zhì)量安全違法犯罪活動(dòng)的通告》，共計(jì)2670份。起到了很好的宣傳效果，彰顯了對(duì)私屠濫宰等危害肉品質(zhì)量安全違法犯罪活動(dòng)的打擊決心。

3.制定方案，做好示范創(chuàng)建。為重點(diǎn)推進(jìn)屠宰行業(yè)管理規(guī)范化、企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品信息清晰化、待宰經(jīng)營(yíng)協(xié)議化等“四化”建設(shè)，促進(jìn)屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)，結(jié)合我市實(shí)際，印發(fā)了xx市《生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案（試行）》。并從已換發(fā)新證的屠宰企業(yè)中，挑選出基礎(chǔ)條件較好、符合標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建要求的企業(yè)，參加了省農(nóng)業(yè)廳組織的標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，成效顯著。

4.嚴(yán)格把關(guān)，做好資格審核換證。一是，根據(jù)省廳有關(guān)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核換證工作要求，市農(nóng)業(yè)（畜牧）主管部門對(duì)全市范圍內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)開展資格審查，通過企業(yè)自查、縣級(jí)審查、市級(jí)審核的方式，對(duì)符合換證要求的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)，換發(fā)了農(nóng)業(yè)部門制定的生豬定點(diǎn)屠宰資格證和標(biāo)志牌，進(jìn)一步規(guī)范了我市的生豬定點(diǎn)屠宰證章管理。截止12月底，我市XX家A類屠宰企業(yè)中，XX家已全部完成換發(fā)新證工作。二是，為創(chuàng)新監(jiān)管模式，保障肉牛產(chǎn)品質(zhì)量安全，市農(nóng)業(yè)（畜牧）主管部門聯(lián)合市環(huán)保等部門，參照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)高安市XX瑞錦食品有限公司申報(bào)的肉牛定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審核驗(yàn)收合格，報(bào)請(qǐng)市政府同意，對(duì)該企業(yè)頒發(fā)了全省第一家標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�的牛（羊）定點(diǎn)屠宰證書，并督促屠宰企業(yè)落實(shí)了肉品質(zhì)量和安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

二、存在的主要問題

1.基于利益驅(qū)使，加上私屠濫宰活動(dòng)隱蔽性強(qiáng)，經(jīng)常變換私屠濫宰的場(chǎng)點(diǎn)，增加了打擊的難度，使得生豬私屠濫宰現(xiàn)象還有少量存在。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰監(jiān)管工作隊(duì)伍素質(zhì)和水平與面臨的監(jiān)管任務(wù)和要求還存在很大差距，難以滿足監(jiān)管的需求，普遍存在缺人員、少手段、無經(jīng)費(fèi)等現(xiàn)象，困難多、壓力大。

3.屠宰行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、發(fā)展水平參差不齊，代宰現(xiàn)象仍然普遍，特別是小型屠宰場(chǎng)生產(chǎn)條件和技術(shù)水平較為落后，達(dá)不到環(huán)評(píng)條件和動(dòng)物防疫條件要求，滿足不了生豬定點(diǎn)屠宰資格審核換證要求，企業(yè)主體責(zé)任很難落實(shí)到位。

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