鹽都區(qū)建筑工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)工作總結(jié)
為貫徹落實(shí)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)江蘇省工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》和《工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案》(鹽建建筑〔201*〕27號(hào))精神和相關(guān)工作要求,鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,我局圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn),組織開展了全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng),F(xiàn)將現(xiàn)階段主要工作開展情況總結(jié)如下:
一、總體情況
(一)、工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)工作開展情況
今年以來,我局按照省、市關(guān)于開展工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)相關(guān)要求,結(jié)合年度工作計(jì)劃,對(duì)區(qū)內(nèi)在建工程開展質(zhì)量安全專項(xiàng)巡查6次,共發(fā)出整改通知單189份,停工通知書15份。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建工程嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程組織監(jiān)督,著重質(zhì)量巡查、抽查和人員行為以及五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督,施工過程中對(duì)責(zé)任主體履行質(zhì)量職責(zé)的情況跟蹤督查,發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,積極督促整改,對(duì)整改不到位的工程,及時(shí)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)竣工工程設(shè)置工程永久性責(zé)任銘牌的設(shè)立督查到位,明確各方責(zé)任主體應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
(二)、工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)總體情況
1、在工程質(zhì)量監(jiān)督工作上,我局把建筑主體實(shí)體質(zhì)量控制和住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收和質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理作為工作重點(diǎn),加大了檢查力度,讓問題控制在萌芽階段,使工程質(zhì)量得到有效的保證。
2、在工程安全監(jiān)督工作上,我局完善安全管理制度,規(guī)范安全監(jiān)督程序。結(jié)合本局工作特點(diǎn),把安全監(jiān)督工作納入質(zhì)量監(jiān)督管理的程序,實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督與安全達(dá)標(biāo)同步檢查驗(yàn)收制度,加強(qiáng)了安全監(jiān)管的力度,有效遏制了各類安全隱患,從而杜絕重特大事故的發(fā)生。
3、我局對(duì)建筑市場(chǎng)的管理也逐年加強(qiáng),對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的備案嚴(yán)格要求,不進(jìn)行備案的企業(yè)不得進(jìn)場(chǎng)施工。對(duì)分包單位的分包合同及人員上崗證書的檢查也十分重視,對(duì)違法分包和無證上崗的企業(yè),我站也加大了查處力度。目前我區(qū)建筑市場(chǎng)總體良好,建筑生產(chǎn)行為有序地進(jìn)行。
4、進(jìn)一步落實(shí)了工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,有效遏制了違反基本建設(shè)程序和建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為多發(fā)勢(shì)頭,不斷健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制,提高建筑從業(yè)人員素質(zhì),不斷完善建筑市場(chǎng)誠信體系,有效整治工程質(zhì)量常見問題,使我區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
(三)、安全專項(xiàng)整治情況
我局開展安全專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)針對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的管理和施工起重機(jī)械使用登記情況進(jìn)行了檢查,一是檢查超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程組織專家論證和按論證實(shí)施情況。截至目前,登記全區(qū)超過一定規(guī)模危險(xiǎn)較大分部分項(xiàng)工程共16項(xiàng),確保危險(xiǎn)性較大工程基本受控。二是強(qiáng)化施工起重機(jī)械備管理,截至目前,共大型機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案56項(xiàng)、使用登記備案起重機(jī)械151臺(tái),人貨電梯29部。
二、存在的問題:
1、部分施工單位未能落實(shí)勞務(wù)專業(yè)分包制度,仍然將分部分項(xiàng)工程的勞務(wù)作業(yè)分包給不具備勞務(wù)資質(zhì)的單位或個(gè)人等。
2、部分施工、監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系不健全、運(yùn)行不規(guī)范。表現(xiàn)在:部分項(xiàng)目部、與中標(biāo)人員與現(xiàn)場(chǎng)不符,部分項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師不到崗履職。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目指導(dǎo)和檢查力度不夠。工程資料不真實(shí)、不及時(shí)。存在人員代簽現(xiàn)象。
3、建設(shè)行政主管部門督查檢查、處罰力度不夠。建設(shè)行政主管部門未能全面督查各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的自查自糾情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí),消除質(zhì)量隱患。對(duì)各建設(shè)、施工企業(yè)的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包和掛靠行為查處不及時(shí)。
三、下一步工作建議
1、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體主任。建立健全各責(zé)任主體的信用制度,對(duì)未能履職到位的相關(guān)人員進(jìn)行不良行為的記錄,并給予處罰。嚴(yán)把施工、監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)管,杜絕無證上崗;進(jìn)一步加大假資料的查處力度,杜絕施工和監(jiān)理單位通同作弊的現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)工程質(zhì)量通病防治。督促施工單位編制工程質(zhì)量通病防治專項(xiàng)施工方案、監(jiān)理單位編制詳細(xì)的監(jiān)理細(xì)則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程主體的監(jiān)督抽測(cè)的力度,把質(zhì)量通病控制在源頭,并落實(shí)整改,從而提高工程實(shí)體質(zhì)量。此外,大力推進(jìn)工作質(zhì)量樣板引路管理工作,采取樹立典型、采用集中觀摩的方式,進(jìn)一步提高全區(qū)建筑工程質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情,從而推動(dòng)全區(qū)建筑工程質(zhì)量水平穩(wěn)定上升。
3、大力督促整改安全隱患。結(jié)合當(dāng)前全市安全生產(chǎn)大檢查大整治大落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的要求,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促相關(guān)單位認(rèn)真整改,消除隱患。對(duì)前一階段檢查過程中下發(fā)停工通知書和整改通知書的工程,必須限期整改到位。經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可復(fù)工。同時(shí),對(duì)這些項(xiàng)目的后續(xù)工程重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督,防止再次出現(xiàn)新的安全隱患問題,確保施工安全。
4、源頭打擊違法違規(guī)行為。從工程開工就嚴(yán)查總分包合同及相關(guān)公司人員情況,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),依法查處違法違紀(jì)行為,對(duì)整改不力或拒不整改的單位和個(gè)人,將進(jìn)行從嚴(yán)從重處理,形成良好的建筑市場(chǎng)環(huán)境。
5、持續(xù)推進(jìn)三年提升行動(dòng)。要及時(shí)總結(jié)質(zhì)量治理行動(dòng)開展以來取得的經(jīng)驗(yàn),吸取不足,從落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身責(zé)任,打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為,不斷創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管模式等方面入手,研究建立健全工程質(zhì)量安全治理長效機(jī)制,鞏固質(zhì)量治理兩年行動(dòng)取得的成果,推進(jìn)工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)。
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