201*年,在分局黨委和所支部領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市局、分局法制工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)往年執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)與不足的基礎(chǔ)上,緊盯當(dāng)前基層執(zhí)法突出問(wèn)題、抓住基層執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié),從完善制度、規(guī)范行為、強(qiáng)化監(jiān)督、培養(yǎng)習(xí)慣入手,采取多項(xiàng)措施深入推進(jìn)基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),抓細(xì)節(jié)規(guī)范執(zhí)法行為。
從執(zhí)法最易出問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,在細(xì)節(jié)上嚴(yán)格規(guī)范民警執(zhí)法行為:一是嚴(yán)把接處警環(huán)節(jié)。緊緊抓住“接處警”這極易產(chǎn)生信訪投訴和問(wèn)題倒查的執(zhí)法源頭,嚴(yán)格落實(shí)首接責(zé)任制、規(guī)范接處警流程。同時(shí)實(shí)行“警情隔日一倒查”制度,每天堅(jiān)持對(duì)前一日的警情進(jìn)行全面倒查,確保警情錄入質(zhì)量、文書掃描完整、筆錄材料及時(shí)上交,有效防止受案不及時(shí)、有案不立等問(wèn)題。二是嚴(yán)把物證保管環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步規(guī)范涉案物品管理,實(shí)行涉案物品每日清理制度,即安排專人對(duì)值班室、辦公區(qū)域的物品進(jìn)行每日一清,防止民警隨意扣押或扣押無(wú)單據(jù)的問(wèn)題發(fā)生,確保取證清楚、物證不缺失,做到“涉案物品一律辦理扣押手續(xù)”、“物品出入庫(kù)一律嚴(yán)格登記”、“無(wú)單據(jù)的物品一律不予保管”。三是嚴(yán)把人員進(jìn)出辦案區(qū)環(huán)節(jié)。要求人員進(jìn)出必認(rèn)真填寫人員進(jìn)出辦案區(qū)登記臺(tái)賬,并報(bào)所領(lǐng)導(dǎo)或帶班領(lǐng)導(dǎo)審批,嚴(yán)格請(qǐng)示匯報(bào)、督察報(bào)備,確保情況清楚、管理到位。同時(shí)實(shí)行主班民警為第一責(zé)任人,案件經(jīng)辦民警為第二責(zé)任人,帶班領(lǐng)導(dǎo)為連帶責(zé)任人的辦案區(qū)人員管理責(zé)任捆綁,確保嫌疑人進(jìn)出辦案區(qū)有人管、有領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、有合法手續(xù),避免涉案人員在工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)非正常問(wèn)題的情況。
加強(qiáng)審核制度,抓監(jiān)督提升執(zhí)法質(zhì)量。一是嚴(yán)格審核把關(guān)制度。為規(guī)范案件細(xì)節(jié),在日常工作中,派出所案件審核實(shí)行兩級(jí)把關(guān)制度,即“案件主辦人一法制員—所領(lǐng)導(dǎo)”,做到多層把關(guān)、層層監(jiān)督,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任形成完整的執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。變事后監(jiān)督為全程監(jiān)督,法制員對(duì)在辦案件質(zhì)量做到“心中有數(shù)”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)預(yù)警,把好審核監(jiān)督第一關(guān),確!鞍讣䦟徍肆悴铄e(cuò)”.二是執(zhí)法質(zhì)量個(gè)案考評(píng)制度。對(duì)每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、每位民警每個(gè)執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效考核,并將考核結(jié)果與民警的績(jī)效獎(jiǎng)懲掛鉤,進(jìn)一步激發(fā)民警的積極性與重視度。三是重大案件所務(wù)會(huì)討論制度。針對(duì)派出所辦理的重大疑難案件一律召開所務(wù)會(huì),集體研究決議,確保重大疑難案件定性更準(zhǔn)確、處罰更恰當(dāng),自由裁量權(quán)使用更精確,以進(jìn)一步規(guī)范民警執(zhí)法行為,不斷提升執(zhí)法決策質(zhì)量,健全學(xué)習(xí)制度,抓素質(zhì)提升民警執(zhí)法水平。堅(jiān)持執(zhí)法教育日;T谌w民警中掀起學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高自身文化水平的熱潮,使每位民警都能增強(qiáng)提高自身素質(zhì)的迫切性,主動(dòng)自覺地利用空閑時(shí)間學(xué)習(xí)。
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