中村鄉(xiāng)作為全縣重點(diǎn)林區(qū)之一,森林植被豐富,森林防火任務(wù)重。自進(jìn)入201*年森林防火期以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)森林防火工作高度重視,始終把森林防火工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,不斷強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施的落實(shí),狠抓宣傳、預(yù)防、火源管理、物資儲(chǔ)備等工作。現(xiàn)將中村鄉(xiāng)防火工作開展的情況總結(jié)如下:
一、中村鄉(xiāng)基本情況
中村鄉(xiāng)位于祿豐縣城北部,距縣城13公里,與武定、元謀兩縣接壤。全鄉(xiāng)國(guó)土面積301.7平方公里(45.2萬(wàn)畝),其中林業(yè)用地面積38.4萬(wàn)畝,占全鄉(xiāng)國(guó)土面積的85%。全鄉(xiāng)下轄9個(gè)村委會(huì),137個(gè)村民小組,有鄉(xiāng)村人口17000多人,其中彝、苗、傈僳等少數(shù)民族占總?cè)丝诘?3%。全鄉(xiāng)海拔1592米一2510米,年降雨量為900—1100毫米,年平均氣溫16.8℃,森林覆蓋率82.6%。鄉(xiāng)內(nèi)植物種類繁多、森林資源豐富,是祿豐縣的重點(diǎn)林區(qū)之一。
二、中村鄉(xiāng)森林防火工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署。為及時(shí)部署中村鄉(xiāng)201*年森林防火工作,中村鄉(xiāng)及時(shí)調(diào)整并成立了由鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長(zhǎng)任主要領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu),并于201*年12月29日,在鄉(xiāng)人民政府大會(huì)議室召開了由鄉(xiāng)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)、各村委會(huì)書記(主任)、副主任、林管員、下鄉(xiāng)工作組組長(zhǎng)以及林業(yè)站全體人員參加的“中村鄉(xiāng)201*年森林防火工作會(huì)議”。會(huì)上,鄉(xiāng)黨委書記對(duì)抓好201*年森林防火工作做了全面動(dòng)員;鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)認(rèn)真總結(jié)了中村鄉(xiāng)201*年的森林防火工作,對(duì)201*年森林防火工作進(jìn)行安排布署;并開展了森林防火知識(shí)培訓(xùn),鄉(xiāng)人民政府還與各村委會(huì)簽訂了中村鄉(xiāng)201*年森林保護(hù)防火目標(biāo)管理責(zé)任狀,明確責(zé)任制度,切實(shí)將森林防火責(zé)任分解落實(shí)到全鄉(xiāng)各相關(guān)部門。
(二)明確責(zé)任、層層簽訂責(zé)任狀。為進(jìn)一步明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任。進(jìn)入防火期以來(lái),鄉(xiāng)黨委政府嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火責(zé)任制。201*年全鄉(xiāng)共簽訂各種責(zé)任狀4726份,其中,鄉(xiāng)人民政府與村委會(huì)簽訂9份,村委會(huì)與村民小組簽訂137份,鄉(xiāng)人民政府與林區(qū)施工企業(yè)簽訂責(zé)任狀 10 份,村委會(huì)與護(hù)林員簽訂106份。各村民小組與農(nóng)戶簽訂的森林防火責(zé)任書4464份。同時(shí)從村民小組、村委會(huì)到鄉(xiāng),各級(jí)均已經(jīng)做出了書面承諾,森林防火承諾制落實(shí)到位,全鄉(xiāng)已經(jīng)按照森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求,每個(gè)山頭地塊都配齊了巡山護(hù)林人員,劃分了責(zé)任區(qū),做到山有人管,林有人護(hù)。
(三)落實(shí)防火經(jīng)費(fèi),確保森林防火工作扎實(shí)開展。為確保全鄉(xiāng)201*年森林防火工作有序開展,鄉(xiāng)黨委、政府在資金緊缺的情況下,全鄉(xiāng)共投入防火經(jīng)費(fèi)47.1萬(wàn)元,其中8.5萬(wàn)元主要用于全鄉(xiāng)的森林防火宣傳、火災(zāi)預(yù)防、專業(yè)隊(duì)人員工資發(fā)放等各項(xiàng)工作的開展,38.6萬(wàn)元用于長(zhǎng)期護(hù)林員工資發(fā)放和聘請(qǐng)季節(jié)性護(hù)林員。
(四)做好防火物資儲(chǔ)備。進(jìn)入防火期,中村鄉(xiāng)黨委、政府積極按照縣森林防火指揮部的要求,認(rèn)真抓好防火物資儲(chǔ)備工作,并對(duì)現(xiàn)有的撲火物資進(jìn)行調(diào)試和檢修。中村鄉(xiāng)現(xiàn)共有風(fēng)力滅火機(jī)24臺(tái)、油鋸5臺(tái)、水槍40支、睡袋75個(gè)、打火拖把120把,鋤頭100把,砍刀50把,兵工鏟20 把,全鄉(xiāng)防火物資儲(chǔ)備達(dá)到了16.5萬(wàn)元。
(五)加大宣傳,增強(qiáng)防火意識(shí)。為使防火宣傳工作做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大人民群眾從被動(dòng)防火轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自覺防火。我鄉(xiāng)自進(jìn)入防火期以來(lái),就結(jié)合中村鄉(xiāng)的實(shí)際認(rèn)真制定了中村鄉(xiāng)森林防火宣傳方案,把森林防火宣傳工作落到實(shí)處。一是以會(huì)代訓(xùn),廣泛宣傳動(dòng)員。無(wú)論是鄉(xiāng)人民政府還是各村委會(huì)召開的各種會(huì)議,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都在會(huì)議上對(duì)森林防火工作進(jìn)行廣泛宣傳,使森林防火工作扎根于群眾心中,增強(qiáng)全民的防火意識(shí)。整個(gè)防火期全鄉(xiāng)共召開各種防火會(huì)議810場(chǎng)次,累計(jì)受教育人數(shù)38149人次;二是在各交通路口、人員集中的地方刷寫、粘貼防火宣傳標(biāo)語(yǔ)3812條;三是及時(shí)發(fā)放、張貼森林防火宣傳材料。到目前為止,全鄉(xiāng)共發(fā)放《森林防火戶主責(zé)任書》5700份,森林防火安全知識(shí)宣傳手冊(cè)2300本,,五色彩旗50袋,森林防火責(zé)任義務(wù)告知書4700份,致全縣人民的一封公開信220份,祿豐縣人民政府令190份,省州防火命令230份。四是新建森林防火宣傳碑2塊(山前岔路口、山前壯山路口各1塊)。五是認(rèn)真開展森林防火“五個(gè)一”工程宣傳。中村鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)有中小學(xué)11所,共上防火教育課課時(shí),寫有關(guān)森林防火作文篇,出黑板報(bào)期 ,刷寫標(biāo)語(yǔ)條,發(fā)放 《致中小學(xué)生家長(zhǎng)的公開信》2100份,高火險(xiǎn)期致中小學(xué)生家長(zhǎng)一封信2100份。
(六)強(qiáng)化火源管理,禁止火種入山。進(jìn)入森林防火期后鄉(xiāng)森林防火指揮所就對(duì)全鄉(xiāng)護(hù)林員嚴(yán)格要求,野外用火加強(qiáng)管理。一是加強(qiáng)全鄉(xiāng)護(hù)林員管理。要求全鄉(xiāng)106名護(hù)林員經(jīng)常巡山護(hù)林,特別是多年易發(fā)生火災(zāi)地段、邊界地帶派專人守護(hù),做好巡山日記記錄和進(jìn)山人員登記。二是嚴(yán)格野外用火管理。嚴(yán)禁火種入山。加大對(duì)全鄉(xiāng)9個(gè)森林防火臨時(shí)檢查站的督促檢查,聘請(qǐng)18人對(duì)進(jìn)山人員車輛進(jìn)行登記收繳火種。三是加強(qiáng)對(duì)“五種人”及70歲以上老人的監(jiān)管。要求各村委會(huì)落實(shí)責(zé)任,明確對(duì)象,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“五種人”認(rèn)真登記造冊(cè),并落實(shí)好監(jiān)護(hù)人。201*年全鄉(xiāng)共登記造冊(cè)的“五種人”64人,70歲以上老人434人,并落實(shí)了監(jiān)護(hù)人,并與監(jiān)護(hù)人簽訂了雙向責(zé)任合同。同時(shí)認(rèn)真修訂《森林防火應(yīng)急處置辦法》,確保發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)能以最快的速度組織撲救。
(七)嚴(yán)格值班制度,做好應(yīng)急處置。一是嚴(yán)格值班制度。一進(jìn)入森林防火期,鄉(xiāng)黨委政府就要求鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站、9個(gè)村委會(huì)都要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,確保24小時(shí)有人值班。為了確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能第一時(shí)間進(jìn)行科學(xué)有效的處置,中村鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合中村的實(shí)際組建了專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì),其中:鄉(xiāng)機(jī)關(guān)組建一支20人專業(yè)隊(duì)和由60名機(jī)關(guān)干部職工組成的一支半專業(yè)撲火隊(duì)伍, 9個(gè)村委會(huì)也根據(jù)自己的實(shí)際組建了31支的群眾義務(wù)撲火隊(duì),同時(shí)鄉(xiāng)森林防火指揮所還及時(shí)組織人員深入9個(gè)村委會(huì)對(duì)撲火隊(duì)進(jìn)行了撲火機(jī)械的使用和安全撲火知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高了全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)各撲火隊(duì)伍整體應(yīng)急水平和安全撲火意識(shí),確保在最短的時(shí)間,能以最快的速度到達(dá)火場(chǎng)積極參加撲救,做到打早、打小、打了,盡可能的把火災(zāi)損失降到最低。
總之,在整個(gè)防火期內(nèi)由于各項(xiàng)防措施落實(shí)到位,中村鄉(xiāng)沒有發(fā)生森林火災(zāi)。
三、取得的經(jīng)驗(yàn)
1、森林防火工作突出抓“早”。進(jìn)入12月,鄉(xiāng)黨委政府在大會(huì)小會(huì)上都對(duì)森林防火工作進(jìn)行提前安排布署,把各項(xiàng)預(yù)防措施提前做好準(zhǔn)備并落實(shí)到位。
2、森林防火宣傳深入林區(qū)、深入邊遠(yuǎn)村寨,宣傳不留死角,做到家喻戶曉。
3、野外火源管理上有新突破。進(jìn)入森林防火高火險(xiǎn)期,特別是小春收割大春栽種時(shí)節(jié),我鄉(xiāng)在林區(qū)禁止一切野外用火。但是在中村壩子由村委會(huì)、村小組制定燒秸稈方案,實(shí)行有計(jì)劃燒除,得到了廣大農(nóng)戶的認(rèn)可和贊同,從而提高農(nóng)戶自愿防范森林火災(zāi)的意識(shí),減少林區(qū)擅自野外用火引發(fā)森林火災(zāi)發(fā)生。
4、督促檢查落實(shí)到位。進(jìn)入森林防火期,鄉(xiāng)黨委、政府、紀(jì)委多次深入林區(qū)、村組進(jìn)行森林防火宣傳、督促檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行整改。
5、村級(jí)對(duì)森林防火工作高度重視,由被動(dòng)防火轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)防火。
四、下年工作計(jì)劃
1、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加大對(duì)森林防火工作的宣傳力度,特別加強(qiáng)歷年來(lái)發(fā)生火情的村組,交界地區(qū)群眾進(jìn)行宣傳培訓(xùn),逐步提高村民的自覺防火意識(shí)。
2、加強(qiáng)村級(jí)物資儲(chǔ)備。逐年配足村級(jí)3萬(wàn)元撲火專用工具和通信器材,提高處置森林火災(zāi)的能力。
3、加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員的管理,充分調(diào)動(dòng)護(hù)林員的積極性,使之更好的保護(hù)好現(xiàn)有森林資源。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)火源管理。充分發(fā)揮森林防火臨時(shí)檢查站的作用,嚴(yán)格開展進(jìn)山人員登記,嚴(yán)禁火種入山。
5、希望上級(jí)能給予一定的防火經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,減少鄉(xiāng)村兩級(jí)籌集資金的壓力。
中村鄉(xiāng)人民政府
201*年6月11日
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