為遏制進京上訪的高發(fā)態(tài)勢，扭轉信訪工作被動局面，根據《xxx信訪工作聯(lián)席會議關于印發(fā)<**市集中整治進京上訪專項行動工作方案>的通知》（XX信聯(lián)[201*]3號）和XXX信訪工作聯(lián)席會議關于印發(fā)《XXX集中整治進京上訪專項行動工作方案》的通知（XX信聯(lián)[201*]5號）文件要求，我局決定從10月開始在XX系統(tǒng)內開展信訪突出問題專項整治活動。根據實際工作安排部署，結合我局實際，制定本實施總結。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大全會精神，按照構建和諧社會的總要求，緊密聯(lián)系處理信訪突出問題及群體性事件工作實際，著力排查化解關系群眾切身利益的突出矛盾，著力預防群體性事件的發(fā)生，著力解決進京上訪突出問題，減少新的矛盾和問題，為全縣經濟又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，為實現(xiàn)全面建設小康社會目標創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、目標任務

通過開展專項治理活動，完成市、縣交辦的信訪事項，排查化解突出的矛盾糾紛，按照《信訪條例》的規(guī)定，逐件甄別，逐人處理，三級終結，息訴罷訪，爭創(chuàng)農業(yè)系統(tǒng)“四無”先進工作，（無進京上訪、無進京赴省來市越級上訪、無遺留信訪積案、無異常上訪）。

三、工作重點

突出解決兩個方面問題：一是排查摸底XX系統(tǒng)越級上訪的人和事項。二是嚴防可能引發(fā)赴省進京的土地權屬矛盾糾紛等。

四、工作措施

(一)集中排查。

1.農業(yè)產業(yè)項目糾紛中出現(xiàn)的上訪問題。

2.承包土地、土地流轉等過程中出現(xiàn)的上訪問題。

3.涉農方面出現(xiàn)的村務管理、土地界限不清、惠農補貼等上訪問題。

4.涉農企業(yè)方面出現(xiàn)糾紛矛盾的上訪問題。

5.縣第一、第二行政中心辦公場涉農事項所鬧訪纏訪問題。

6.其他方面存在的突出信訪問題。

對排查出的突出問題，制定化解措施，明確化解期限，落實銷號登記。

(二)落實責任領導。對上述兩類問題，逐件落實到各分管領導、站（股）室負責人。分管領導及其科室負責人對所管轄工作要建立“包調查、包教育、包解決問題、包穩(wěn)控、包接返”的“五包”責任制。要深入了解疑上訪對象的情況，面對面地交流工作，進行政策法規(guī)教育，做耐心細致的思想教育工作，解決好其反映的問題，促使其息訴罷訪。

(三)建立工作臺帳。一是對上訪戶建立好基本情況和訴求事項兩本臺帳，明確交辦對象的年齡、住址、家庭成員、經濟收入等基本情況，以及提出訴求的時間、過去處理情況、目前所反映的問題等。二是建立工作日志臺帳。對可疑上訪戶見面時間、所做工作及措施、所解決的問題等，都要進行詳細記錄。

五、組織領導

專項整治活動由XXX同志任組長，XX任副組長，各站（股）室負責人為成員，領導小組下設辦公室，XX任辦公室主任，辦公地點設在綜治室。

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。各站（股）室要站在講政治、顧全局、謀發(fā)展的高度，將解決信訪突出問題作為密切聯(lián)系群眾、轉變干部作風的一項政治任務來完成，作為構建和諧社會的一項歷史使命來承擔，作為維護社會大局穩(wěn)定的一件大事來抓，并切實抓出成效來。要及時召開會議，集中時間、集中精力、集中力量扎實有效地開展好這一活動。

(二)建立責任制，嚴格責任追究。對市、縣交辦的信訪事件，落實好“一個問題、一名領導、一班人馬、一套方案、一抓到底”和“包調查、包教育、包解決問題、包穩(wěn)控、包接返”的“五個一”、“五包”責任制。對工作推諉扯皮、責任不落實，導致矛盾糾紛升級的，要予以通報批評。特別是交辦對象再次赴省進京上訪的，將按有關規(guī)定追究相關責任人的責任。

(三)加強督查督辦，促進工作落實。XXX將對專項整治活動開展的情況進行定期督查，并將督查情況進行通報，每半月召開一次碰頭會議，進行研究分析，確保專項行動取得實效。

XXXX

XX年XX月XX日

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