為遏制進(jìn)京上訪的高發(fā)態(tài)勢(shì)，扭轉(zhuǎn)信訪工作被動(dòng)局面，根據(jù)《xxx信訪工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于印發(fā)<**市集中整治進(jìn)京上訪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案>的通知》（XX信聯(lián)[201*]3號(hào)）和XXX信訪工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于印發(fā)《XXX集中整治進(jìn)京上訪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知（XX信聯(lián)[201*]5號(hào)）文件要求，我局決定從10月開始在XX系統(tǒng)內(nèi)開展信訪突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際工作安排部署，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施總結(jié)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大全會(huì)精神，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求，緊密聯(lián)系處理信訪突出問題及群體性事件工作實(shí)際，著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾，著力預(yù)防群體性事件的發(fā)生，著力解決進(jìn)京上訪突出問題，減少新的矛盾和問題，為全縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，完成市、縣交辦的信訪事項(xiàng)，排查化解突出的矛盾糾紛，按照《信訪條例》的規(guī)定，逐件甄別，逐人處理，三級(jí)終結(jié)，息訴罷訪，爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“四無”先進(jìn)工作，（無進(jìn)京上訪、無進(jìn)京赴省來市越級(jí)上訪、無遺留信訪積案、無異常上訪）。

三、工作重點(diǎn)

突出解決兩個(gè)方面問題：一是排查摸底XX系統(tǒng)越級(jí)上訪的人和事項(xiàng)。二是嚴(yán)防可能引發(fā)赴省進(jìn)京的土地權(quán)屬矛盾糾紛等。

四、工作措施

(一)集中排查。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目糾紛中出現(xiàn)的上訪問題。

2.承包土地、土地流轉(zhuǎn)等過程中出現(xiàn)的上訪問題。

3.涉農(nóng)方面出現(xiàn)的村務(wù)管理、土地界限不清、惠農(nóng)補(bǔ)貼等上訪問題。

4.涉農(nóng)企業(yè)方面出現(xiàn)糾紛矛盾的上訪問題。

5.縣第一、第二行政中心辦公場(chǎng)涉農(nóng)事項(xiàng)所鬧訪纏訪問題。

6.其他方面存在的突出信訪問題。

對(duì)排查出的突出問題，制定化解措施，明確化解期限，落實(shí)銷號(hào)登記。

(二)落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)上述兩類問題，逐件落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、站（股）室負(fù)責(zé)人。分管領(lǐng)導(dǎo)及其科室負(fù)責(zé)人對(duì)所管轄工作要建立“包調(diào)查、包教育、包解決問題、包穩(wěn)控、包接返”的“五包”責(zé)任制。要深入了解疑上訪對(duì)象的情況，面對(duì)面地交流工作，進(jìn)行政策法規(guī)教育，做耐心細(xì)致的思想教育工作，解決好其反映的問題，促使其息訴罷訪。

(三)建立工作臺(tái)帳。一是對(duì)上訪戶建立好基本情況和訴求事項(xiàng)兩本臺(tái)帳，明確交辦對(duì)象的年齡、住址、家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入等基本情況，以及提出訴求的時(shí)間、過去處理情況、目前所反映的問題等。二是建立工作日志臺(tái)帳。對(duì)可疑上訪戶見面時(shí)間、所做工作及措施、所解決的問題等，都要進(jìn)行詳細(xì)記錄。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

專項(xiàng)整治活動(dòng)由XXX同志任組長(zhǎng)，XX任副組長(zhǎng)，各站（股）室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，XX任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治室。

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各站（股）室要站在講政治、顧全局、謀發(fā)展的高度，將解決信訪突出問題作為密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的一項(xiàng)政治任務(wù)來完成，作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)歷史使命來承擔(dān)，作為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的一件大事來抓，并切實(shí)抓出成效來。要及時(shí)召開會(huì)議，集中時(shí)間、集中精力、集中力量扎實(shí)有效地開展好這一活動(dòng)。

(二)建立責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)市、縣交辦的信訪事件，落實(shí)好“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一班人馬、一套方案、一抓到底”和“包調(diào)查、包教育、包解決問題、包穩(wěn)控、包接返”的“五個(gè)一”、“五包”責(zé)任制。對(duì)工作推諉扯皮、責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致矛盾糾紛升級(jí)的，要予以通報(bào)批評(píng)。特別是交辦對(duì)象再次赴省進(jìn)京上訪的，將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)加強(qiáng)督查督辦，促進(jìn)工作落實(shí)。XXX將對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)開展的情況進(jìn)行定期督查，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)，每半月召開一次碰頭會(huì)議，進(jìn)行研究分析，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

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XX年XX月XX日

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