大冶市林業(yè)局工作總結(jié)及工作計(jì)劃
今年既是全省“綠滿(mǎn)荊楚”行動(dòng)的驗(yàn)收年,也是我市創(chuàng)建省級(jí)森林城市的關(guān)鍵年。為圓滿(mǎn)完成“綠滿(mǎn)荊楚”行動(dòng)和創(chuàng)森任務(wù),我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,結(jié)合中心工作,圍繞今年建成省級(jí)森林城市,在“十三五”創(chuàng)建國(guó)家森林城市達(dá)標(biāo)驗(yàn)收這一目標(biāo)任務(wù),精心組織,攻堅(jiān)克難,多措并舉,搶抓時(shí)機(jī),經(jīng)過(guò)全局干部職工和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,各項(xiàng)工作取得了較好成效。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)以“創(chuàng)森”為抓手,造林綠化成績(jī)顯著
去冬以來(lái),我市搶抓造林有利時(shí)機(jī),早部署、嚴(yán)要求、快行動(dòng),大員上陣,大手筆投入,大規(guī)模整地,全社會(huì)發(fā)動(dòng),全方位宣傳,全領(lǐng)域植樹(shù),掀起了多波次造林綠化高潮。目前,全市完成造林綠化8.32萬(wàn)畝,其中宜林地和無(wú)立木林地造林4.54萬(wàn)畝,災(zāi)后重建(補(bǔ)植補(bǔ)造)3.11萬(wàn)畝,通道綠化折合面積0.18萬(wàn)畝,農(nóng)田林網(wǎng)折合面積0.22萬(wàn)畝,村莊綠化0.27萬(wàn)畝,圓滿(mǎn)完成了上級(jí)下達(dá)的造林綠化任務(wù)。經(jīng)省委綠化為實(shí)地綜合考評(píng)、測(cè)評(píng)、公示,10月份我市創(chuàng)建省級(jí)森林城市獲得通過(guò),11月11日市長(zhǎng)王剛代表市委市政府上臺(tái)領(lǐng)牌,捧回“湖北省森林城市”獎(jiǎng)牌,標(biāo)志著我市三年來(lái)的“創(chuàng)森”工作獲得了各級(jí)的充分肯定。我們主要做到“五力”齊發(fā):
1、高位推進(jìn),聚力植綠。我市連續(xù)兩年超額完成“綠滿(mǎn)荊楚”造林任務(wù),導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要干部存在麻痹思想,重視不夠,推動(dòng)不力,特別是經(jīng)過(guò)前幾年的造林,剩下的都是高遠(yuǎn)山、立地條件差,造林難度大,投入成本高,鎮(zhèn)村及造林業(yè)主都存在困難情緒,秋冬季整地進(jìn)度明顯滯后。面對(duì)嚴(yán)禁形勢(shì),市四大家領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自上陣,分組赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦;年初市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任李修武將“兩創(chuàng)”工作納入個(gè)人201*年度履職盡責(zé)工作項(xiàng)目清單,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王剛將綠色創(chuàng)建的內(nèi)容納入到個(gè)人201*年度履職盡責(zé)工作項(xiàng)目清單;市委督查室、市政府督辦室、市主體辦、市委組織部組成高位督查組,在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督辦;市創(chuàng)森辦利用手機(jī)信息平臺(tái)每日發(fā)布進(jìn)展信息、通報(bào)進(jìn)度;元月4日,市長(zhǎng)王剛同志親自主持召開(kāi)全市造林綠化暨森林防火工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作典型,落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)作表態(tài)發(fā)言。3月9日,市委書(shū)記李修武主持召開(kāi)全市國(guó)土綠化工作推進(jìn)會(huì),市“四大家”全體領(lǐng)導(dǎo),市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人悉數(shù)參加,掀起全市造林綠化新高潮。
2、緊扣重點(diǎn),悉力增綠。去冬今春我市以消滅荒山、綠化通道、綠化門(mén)戶(hù)、綠化村莊為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)造林綠化,全面提升城鄉(xiāng)綠化整體水平,增加全市森林資源總量、提高城鄉(xiāng)綠化美化效果。201*年我市在下達(dá)造林綠化任務(wù)時(shí),我局列出了各項(xiàng)工作任務(wù)清單,明確全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年必須完成消滅荒山任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,把省委省政府安排的通道綠化、門(mén)戶(hù)綠化、村莊綠化和生物防火帶建設(shè)作為今年造林綠化重中之中來(lái)抓,并當(dāng)成剛性目標(biāo)檢查驗(yàn)收。目前,全市已完成荒山造林34156.6畝,通道、水岸等綠化14902.4畝。
3、加大投入,竭力造綠。201*年市委、市政府將創(chuàng)森工作列為全市重點(diǎn)工程,提出力爭(zhēng)今年確保明年成功創(chuàng)建“省級(jí)森林城市”和“省級(jí)生態(tài)示范市”目標(biāo)任務(wù),在分解下達(dá)造林綠化任務(wù)時(shí)直接把任務(wù)定在8萬(wàn)畝。為保障任務(wù)完成,市委、市政府新年伊始下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動(dòng)能的意見(jiàn)》(冶發(fā)[201*]1號(hào))文,明確市財(cái)政專(zhuān)門(mén)設(shè)立了5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金支持創(chuàng)森工作。根據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合各類(lèi)項(xiàng)目資源,拼盤(pán)各種項(xiàng)目資金,切實(shí)保障創(chuàng)森重點(diǎn)工程建設(shè)需要。同時(shí),采取多種手段和途徑,廣泛吸引各類(lèi)投資主體參與城鄉(xiāng)綠化建設(shè),形成多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制,荒山造林獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)在去年的基礎(chǔ)上,又有了一定的提高,高效激發(fā)了社會(huì)力量造林的積極性,預(yù)計(jì)今年市級(jí)財(cái)政資金可撬動(dòng)民間資本投入林業(yè)資金達(dá)7億元以上。
4、“滿(mǎn)、富”融合,協(xié)力創(chuàng)綠。一是實(shí)施鄉(xiāng)村園博綠化工程,打造生態(tài)旅游片區(qū)。以舉辦殷祖北山櫻花節(jié)、茗山“玫瑰花節(jié)”、保安沼山桃花節(jié)、龍鳳山鄉(xiāng)村旅游為載體,先后推進(jìn)西線(xiàn)、南線(xiàn)、北線(xiàn)沿途8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個(gè)行政村的國(guó)土綠化,興建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地3萬(wàn)畝。二是打造“湖北紅色文化旅游第一村”。全力幫扶殷祖鎮(zhèn)南山村,整合“紅、綠”資源,將該區(qū)域列入‘兩區(qū)兩帶’建設(shè)范疇,爭(zhēng)取市委市政府下發(fā)了“關(guān)于南山村紅色旅游扶貧開(kāi)發(fā)的通知”等文件,力爭(zhēng)在五年內(nèi)將南山村建成“湖北紅色文化旅游第一村”。三是積極推廣“金融+”的多種模式。通過(guò)“金融+”模式,引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體、貧困戶(hù)重點(diǎn)實(shí)施油茶基地建設(shè)、花卉苗木基地、專(zhuān)業(yè)合作社基地、梔子花基地、紅豆杉基地、村莊綠化等工程,擴(kuò)大就業(yè),增加集體經(jīng)濟(jì)收入,增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能和發(fā)展后勁,在改善村容村貌、產(chǎn)業(yè)幫扶的同時(shí),也為將來(lái)開(kāi)展生態(tài)旅游奠定了基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)化督導(dǎo),戮力保綠。按全市“國(guó)土綠化”整地造林督辦會(huì)精神,我局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整地造林工作的督查和指導(dǎo)。由班子成員帶隊(duì),抽調(diào)技術(shù)骨干組成5個(gè)督導(dǎo)組,分組蹲點(diǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行周一至周五全天候深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦指導(dǎo)造林綠化工作。每周一在《今日大冶》報(bào)紙、大冶電視臺(tái)等媒體,通報(bào)造林綠化進(jìn)度,手機(jī)信息平臺(tái)常態(tài)化通報(bào)造林綠化先進(jìn)典型和整體進(jìn)度等信息。同時(shí),加大了上報(bào)數(shù)據(jù)的打假治水,對(duì)弄虛作假,浮報(bào)虛報(bào)的進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)。對(duì)完不成造林綠化任務(wù)的單位,實(shí)行責(zé)任追究,有力促進(jìn)了植樹(shù)造林任務(wù)的完成。
(二)以安全為要旨,森林防火再創(chuàng)佳績(jī)
去冬今春,我市將森林防火工作作為推進(jìn)大冶生態(tài)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的大事來(lái)抓,以落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為根本,以森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線(xiàn),以管理火源為重點(diǎn),有力遏止了森林火災(zāi)。去冬以來(lái),全市沒(méi)有發(fā)生持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、過(guò)火面積大的森林火災(zāi),沒(méi)有發(fā)生人員傷亡事故,有林面積過(guò)火率為零,總體上確保了平安穩(wěn)定。回顧我們的工作,主要做到了“五化”。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域負(fù)責(zé)森林防火工作,大年三十至新年初七市領(lǐng)導(dǎo)放棄節(jié)假日休息全部下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)督辦森林防火工作;二是全市層層落實(shí)了森林防火行政責(zé)任制,簽訂了森林防火責(zé)任狀,將責(zé)任細(xì)化到單位到個(gè)人。
2、深化宣傳教育。大冶森林火災(zāi)基本上都是人為造成,防火就是防人,為此,我市一是開(kāi)展了“森林防火進(jìn)校園活動(dòng)”,在重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開(kāi)設(shè)森林防火教育課;二是制作發(fā)放8萬(wàn)份森林防火告知書(shū),做到每個(gè)自然村張貼1份《森林防火通告》,全市更新和新設(shè)防火宣傳牌486塊,每個(gè)林區(qū)自然灣刷寫(xiě)森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)達(dá)到了3條以上;三是全市新配置巡查車(chē)8輛,定期深入到風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)等進(jìn)行巡回巡查宣傳;四是通過(guò)《黃石日?qǐng)?bào)》、《今日大冶》等,曝光典型森林火災(zāi)案例,并在大冶電視臺(tái)重要時(shí)段播放森林防火公益廣告,積極營(yíng)造森林防火的濃厚氛圍。
3、固化火源管控。一是自去年11月份起,在重點(diǎn)林區(qū)主要道口及重要部位設(shè)置了50余個(gè)森林防火檢查站,建立起了對(duì)入山進(jìn)林人村、組四級(jí)巡查網(wǎng)絡(luò),高火險(xiǎn)天氣,重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格查繳火種,杜絕將火種帶入林區(qū);二是建立市、鎮(zhèn)、村、組巡山護(hù)林隊(duì),嚴(yán)防死守,基本杜絕了燒荒等陋習(xí);三是按每名2000畝的標(biāo)準(zhǔn),新聘請(qǐng)防火巡查員385人,充實(shí)防火一線(xiàn),在防火期做到24小時(shí)巡護(hù)抓火源管理;四是落實(shí)癡、呆、傻等特殊人員監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,簽訂《精神病及智障人員護(hù)林防火監(jiān)護(hù)責(zé)任書(shū)》200多份。
4、優(yōu)化基礎(chǔ)建設(shè)。去年我市投入森林防火工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近300萬(wàn)元,進(jìn)一步提高森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化基礎(chǔ)建設(shè)。去冬以來(lái),全市共完成防火帶建設(shè)954.5公里,其中人工砍割林間、林緣防火線(xiàn)866.2公里,占計(jì)劃任務(wù)的131%,生物防火隔離帶88.3公里,占計(jì)劃任務(wù)69.7公里的127%。清理零星墳?zāi)?000余棺,清除路邊、村邊、屋邊、田邊、墳邊、“三庫(kù)”(油庫(kù)、炸藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù))邊“六邊”雜草雜清除里程達(dá)72公里。
5、硬化責(zé)任追究。只要發(fā)生森林火災(zāi),均會(huì)對(duì)相關(guān)責(zé)任人按照《黃石市森林防火工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》嚴(yán)格追責(zé)。今年元月27日(除夕)上午,大冶市大箕鋪鎮(zhèn)八流村下徐灣“斧頭命”山場(chǎng)發(fā)生森林火災(zāi),市森林公安局民警接警后迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)鎖定了違法嫌疑人徐某。據(jù)統(tǒng)計(jì),去冬今春全市共查處森林案件32起,其中刑事案件9起,行政案件23起,抓獲犯罪嫌疑人7人,移送起訴案件4起,起訴4人。同時(shí),加強(qiáng)掛牌案件督辦,報(bào)省局掛牌督辦案件3起,破案3起。行政案件中,行政處罰12人次,林政罰款18.7萬(wàn)元,移交林業(yè)行政處罰案件6起。通過(guò)對(duì)森林火案依法及時(shí)地嚴(yán)查,既維護(hù)了法律的威嚴(yán),也有效地震懾了犯罪,教育了群眾,達(dá)到了以治促防的良好效果。
(三)以法治為追求,資源管理明顯規(guī)范
今年來(lái),我們以依法治林為追求,不斷加大森林資源規(guī)范化管理力度,我市森林資源管理水平得到明顯加強(qiáng),我們主要做了五個(gè)方面的工作:
1、從嚴(yán)控制森林采伐。嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額管理制度,嚴(yán)格控制采伐總量,增加森林蓄積量。目前已批采伐量為 5197.17 立方米,僅占省下達(dá)我市年采伐限量9800立方米的 53%。
2、嚴(yán)格林地使用監(jiān)管。按照《森林法》及《湖北省林地管理?xiàng)l例》,按程序?qū)?duì)全市征占用林地進(jìn)行了審核和報(bào)批。今年來(lái)審核報(bào)批征占用林地申請(qǐng)13宗,辦理審核同意書(shū)13份,共征占用林地50.59公頃,征收森林植被恢復(fù)費(fèi)577.61萬(wàn)元。
3、依法開(kāi)展三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治。一是按照省廳的工作安排,我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)管理站為單位組織開(kāi)展了森林資源監(jiān)管巡查,共巡查出各類(lèi)破壞森林資源案件32起,有效地保護(hù)了我市的森林資源及生態(tài)安全。二是繼續(xù)開(kāi)展木材加工經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序整頓行動(dòng),根據(jù)有關(guān)文件精神,繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了違法經(jīng)營(yíng)加工木材市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),取締殷祖北山頭木材帶鋸加工廠等2家,下達(dá)限期整改通知書(shū)6份。三是開(kāi)展違法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物專(zhuān)項(xiàng)整治,針對(duì)非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,我們組織市野保站與森林公安聯(lián)合行動(dòng),對(duì)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型餐館進(jìn)行全面清查,搗毀劉仁八鎮(zhèn)、還地橋橋頭、保安橋橋頭、曙光街等違法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物據(jù)點(diǎn)4處。共查處違法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物案件4,起,其中行政案件3起,刑事案件1起。
4、全面加強(qiáng)野保森檢和種苗管理等基礎(chǔ)性工作。今年以來(lái),我們結(jié)合“兩創(chuàng)”工作需求實(shí)際,全面強(qiáng)化了保森檢和種苗管理等基礎(chǔ)性工作。一是開(kāi)展原生林分植物普查,邀請(qǐng)華中農(nóng)業(yè)大學(xué)趙凱歌教授等專(zhuān)家,參加大冶原生林分植物普查,在金湖上馮村發(fā)現(xiàn)了國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物禿杉和國(guó)家三級(jí)保護(hù)植物青檀群落。二是支持各單位積極開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。今年4月7日,由市林業(yè)局主辦,市野生動(dòng)植物管理站承辦的第三十五屆“愛(ài)鳥(niǎo)周”宣傳活動(dòng)在世紀(jì)樂(lè)園廣場(chǎng)舉行、做實(shí)野生動(dòng)物“禽流感”防范,保障食品安全、共計(jì)開(kāi)展2次松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情普查,設(shè)計(jì)踏查路線(xiàn),300余條;對(duì)全市苗木生產(chǎn)單位新造林的280萬(wàn)株苗木進(jìn)行了檢疫,檢疫率達(dá)98%,森檢測(cè)率達(dá)100%,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上,成災(zāi)控制率在5%以下,辦理《檢疫證書(shū)》84份;市種苗站規(guī)范種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦證資料49家、辦理相關(guān)苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證件42份、生產(chǎn)各類(lèi)生態(tài)林苗木329.1萬(wàn)株,組織全市林木從業(yè)人員及林業(yè)系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)《種子法》,在此基礎(chǔ)上,組織人員積極參加網(wǎng)上《種子法》知識(shí)競(jìng)賽。
5、依規(guī)推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。一是進(jìn)一步鞏固和完善集體林權(quán)制度改革成果,嚴(yán)格按照大冶市201*年1號(hào)文件要求,對(duì)全市已經(jīng)打印的林權(quán)證檔案資料進(jìn)行再次清理,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)查漏補(bǔ)缺,相關(guān)的圖、表、冊(cè)進(jìn)行分類(lèi)和歸檔,為移交相關(guān)工作做實(shí)準(zhǔn)備工作。二是有效解決林權(quán)矛盾糾紛,目前共調(diào)處林權(quán)糾紛92余起,直接受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)270余次,如金牛鎮(zhèn)祝山村胡姓與張姓林地權(quán)屬糾紛案,保安鎮(zhèn)茶山村群訪(fǎng)案,陳貴小雷山上訪(fǎng)案,殷祖鎮(zhèn)胡六村上訪(fǎng)案等。三是積極推進(jìn)林權(quán)配套改革,目前共完成林地流轉(zhuǎn)外業(yè)堪界3600余畝,林權(quán)抵押貸款2000萬(wàn)元。四是鞏固林場(chǎng)改革成果,我市國(guó)有林場(chǎng)改革,已進(jìn)入收尾階段,正在為林場(chǎng)職工辦理全額事業(yè)單位編制。五是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,多同職工的溝通交流,聽(tīng)取心聲,主動(dòng)與市編委、人社、財(cái)政等部門(mén)單位對(duì)接,為市林政管理稽查大隊(duì)、市野保站、市種苗站等公益一類(lèi)事業(yè)單位爭(zhēng)取到了全額財(cái)政撥款事業(yè)編制,為職工辦實(shí)事解難題,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
(四)以“兩為”為目標(biāo),全面提升良好形象
今年來(lái),我們以“履職盡責(zé)回頭看”行動(dòng)為契機(jī),結(jié)合“兩學(xué)一做”、“黨員三日+”、“六項(xiàng)堅(jiān)決整治”、“第十八個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月”等活動(dòng),積極實(shí)施強(qiáng)基固本工程,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)林業(yè)隊(duì)伍,改善對(duì)外形象,實(shí)現(xiàn)了自身形象的進(jìn)一步提升。
1、加強(qiáng)思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,借用綠色講堂、百姓講臺(tái)、理論宣講等平臺(tái),認(rèn)真組織開(kāi)展黨員三日+、廉政黨課、“六項(xiàng)堅(jiān)決整治”、第十八個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月等教育活動(dòng),提升了干事創(chuàng)業(yè)的勁頭;二是加強(qiáng)機(jī)制制度建設(shè),新年伊始,局黨組對(duì)機(jī)關(guān)上班紀(jì)律、公車(chē)管理、門(mén)衛(wèi)管理制度等制度進(jìn)行了修訂和完善,筑牢了制度的籠子;三是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督,我們采取機(jī)關(guān)干部考勤簽到制,杜絕了上班遲到、早退,在崗不在狀態(tài)現(xiàn)象的發(fā)生,作風(fēng)得到進(jìn)一步提升。
2、推進(jìn)黨建工作落在實(shí)處。一是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員責(zé)任。年初對(duì)201*年黨建工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,同時(shí)明確每位班子成員分工督導(dǎo)基層黨組織推進(jìn)黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等黨建工作。二嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。將分管領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)的黨建工作情況與督導(dǎo)人員的年終黨建考核相掛鉤,確保督導(dǎo)求真務(wù)實(shí)。三是進(jìn)一步明確基層黨組織及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。年初與各基層黨支部簽訂了黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,明確了全年黨建工作目標(biāo),同時(shí)以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)型黨組織、示范型黨組織、紅旗型黨組織,制定了每個(gè)黨支部的創(chuàng)建目標(biāo),確保每個(gè)支部目標(biāo)明確,標(biāo)準(zhǔn)可循。
3、實(shí)施重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。一是積極開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力問(wèn)題整治,我局對(duì)1名因存在監(jiān)管不力問(wèn)題的基層黨支部書(shū)記進(jìn)行了工作約談;二是認(rèn)真開(kāi)展“為官不為”問(wèn)題整治,我局對(duì)2名履職盡責(zé)不到位的林業(yè)管理站工作人員進(jìn)行了追責(zé)處理,對(duì)1名村干部進(jìn)行了全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng);三是扎實(shí)開(kāi)展基層財(cái)務(wù)違規(guī)問(wèn)題整治,對(duì)報(bào)賬財(cái)務(wù)票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不齊全等4類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行了全面整改,共涉及單位16家,責(zé)令1名村干部辭職;四是對(duì)標(biāo)開(kāi)展“履職盡責(zé)回頭看”自查自糾,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了生態(tài)公益林補(bǔ)償資金管理使用等情況檢查和公職人員參與退耕還林領(lǐng)取補(bǔ)助“回頭看”自查自糾整改,目前未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索。
二、201*年工作計(jì)劃
201*年,我市林業(yè)工作雖然取得了較好的成效,但還存在著森林覆蓋率低、生態(tài)功能脆弱、造林任務(wù)艱巨、林業(yè)項(xiàng)目管理有待加強(qiáng)、森林防火基礎(chǔ)薄弱、違法使用林地清理整治等方面的問(wèn)題。為了全面完成201*年市委市政府下達(dá)的“全市今冬明春造林綠化暨森林防火工作”目標(biāo)任務(wù):201*年,全市計(jì)劃完成新造林3萬(wàn)畝,其中精準(zhǔn)滅荒造林2萬(wàn)畝,墳山綠化和其他荒山造林1萬(wàn)畝;完成綠滿(mǎn)荊楚行動(dòng)補(bǔ)植補(bǔ)造1.5萬(wàn)畝;完成河渠水岸綠化50公里;完成農(nóng)田林網(wǎng)綠化50公里;不發(fā)生大的森林火災(zāi),無(wú)重大人員傷亡;強(qiáng)化資源管理,嚴(yán)格管好森林資源,努力實(shí)現(xiàn)森林資源總量的恒化要求;加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù),實(shí)現(xiàn)野生動(dòng)植物的多樣性發(fā)展、生物蟲(chóng)災(zāi)控制在5‰以?xún)?nèi);進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展化境,為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),201*年我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)抓好今冬明春造林工作。今冬明春造林綠化工作以荒山綠化、門(mén)戶(hù)綠化、通道綠化為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展植樹(shù)造林,全面完成綠滿(mǎn)銅都精準(zhǔn)滅荒行動(dòng)總?cè)蝿?wù),同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化和墳邊綠化隔離帶、林業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)。一是迅速推進(jìn)大廣高速、316國(guó)道可視范圍內(nèi)宜林荒山綠化,打造區(qū)域亮點(diǎn),形成生態(tài)景觀廊道,為全省造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)增光添彩;二是摸清荒山家底,實(shí)施精準(zhǔn)滅荒工程,鞏固和擴(kuò)大綠滿(mǎn)荊楚行動(dòng)成果;三是全面推進(jìn)全市23條河流、港渠綠化,豐富河渠生物多樣性,提高水系水岸綠化率;四是繼續(xù)推進(jìn)主干道路綠化和主次干道林蔭路建設(shè),進(jìn)一步加快增綠補(bǔ)綠步伐,打造森林城市骨架,鞏固創(chuàng)森成果;五是持續(xù)推進(jìn)生物防火林帶及重要林區(qū)入口、交通要道、常引發(fā)火災(zāi)的墳頭周邊隔離帶綠化建設(shè);六是推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展三產(chǎn)融合,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè);七是立足綠滿(mǎn)銅都工作成果鞏固,做好補(bǔ)植補(bǔ)造、幼林管護(hù)、退化林分修復(fù)等工作,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)綠滿(mǎn)銅都向綠美銅都、綠富銅都轉(zhuǎn)變。
(二)進(jìn)一步加大森林資源管護(hù)力度。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額管理制度,合理控制采伐總量。按照中長(zhǎng)期林地保護(hù)利用規(guī)劃要求,從嚴(yán)控制林地征(占)用,有效保護(hù)林地資源。繼續(xù)加強(qiáng)木材加工、經(jīng)營(yíng)管理,嚴(yán)格控制木材加工、經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù),落實(shí)好林政資源管理巡查制度。適時(shí)組織嚴(yán)打集中行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞森林資源的大案要案,全市涉林案件偵破查處率達(dá)90%以上。
(三)繼續(xù)抓好森林防火工作。今冬明春,進(jìn)一步落實(shí)護(hù)林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化火源管理和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救能力。加大森林火災(zāi)案件查處力度,及時(shí)嚴(yán)懲山火肇事者。森林火災(zāi)受害率力爭(zhēng)控制在0.3‰以?xún)?nèi),確保無(wú)重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。同時(shí),按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,完成全市生物防火阻隔帶建設(shè)規(guī)劃工作,并抓好組織實(shí)施。
(四)繼續(xù)抓好林業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)。一是繼續(xù)抓實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、六項(xiàng)堅(jiān)決整治、黨建等工作,不斷加大干部職工隊(duì)伍思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),促進(jìn)全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工的精神風(fēng)貌的改善,不斷提升林業(yè)部門(mén)形象。二是做好林業(yè)部門(mén)職工思想工作,有序推進(jìn)各類(lèi)改革工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是持續(xù)發(fā)力,扎實(shí)抓好履職盡責(zé)工作,落實(shí)好黨的惠民政策,切實(shí)維護(hù)林農(nóng)的利益。
11月22日
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