農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)自查總結(jié)一
一、建立機構(gòu)建設(shè)和人員管理情況
(一)機構(gòu)建設(shè)。滑縣農(nóng)機監(jiān)理站是隸屬滑縣農(nóng)機管理局管理、規(guī)格為股級的全供事業(yè)單位,辦公面積80㎡,配備有信息化管理和辦公自動化等儀器設(shè)備,辦證場所環(huán)境衛(wèi)生整潔。
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部201*年第2號令及其配套規(guī)范要求,建設(shè)了1500㎡考試場地,購置了大型拖拉機和聯(lián)合收割機等考試用車,按照考試科目設(shè)置,科學(xué)合理施劃了交通標(biāo)線,逐步實現(xiàn)考試標(biāo)準化。
配備了移動式安全技術(shù)檢測設(shè)備,依照農(nóng)機實地檢驗辦法,制定更加科學(xué)、簡便易行的檢測項目,提高檢驗效率。按照新規(guī)定的要求,下一步將按照注冊登記日期實行每月檢驗。
存在的問題:滑縣缺乏安全檢查、事故處理、應(yīng)急救援、移動檢測等專用車輛以及相應(yīng)的制式服裝、錄音錄像、擴音通信、事故勘察等儀器設(shè)備。
(二)人員管理。全站共有人員11人,其中管理人員6人、專業(yè)技術(shù)人員2人。具有監(jiān)理證和行政執(zhí)法證的9人,其中檢驗員、考試員、事故處理員各5人,均按期進行了檢審驗。崗位設(shè)置分工明確,既相互配合、又相互制約。車輛登記和駕駛證核發(fā)工作流程的相鄰崗位不兼任、有交叉,安全技術(shù)檢驗、駕駛?cè)丝荚、安全檢查等工作至少由二人以上共同完成。
存在的問題:一是監(jiān)理員年齡偏大,文化水平偏低,部分還是高中畢業(yè),對新生事物接受較慢。二是駕齡偏短,部分還不夠兩年。
二、拖拉機和聯(lián)合收割機牌證核發(fā)工作
自6玥1日以來,我站嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部201*年新部令執(zhí)行,按照省站要求及時購置電腦、雙面激光打印機、證件打印機、高拍儀、電子簽名版等辦公設(shè)備,認真組織監(jiān)理員進行新規(guī)定新規(guī)范和新系統(tǒng)等的學(xué)習(xí)培訓(xùn),合理設(shè)置業(yè)務(wù)崗位,要求每個人都要熟練掌握辦理流程,對發(fā)現(xiàn)的問題實時與省站和系統(tǒng)軟件開發(fā)商聯(lián)系解決,最大限度的方便群眾,不讓群眾跑第二趟。
截止目前,總體情況尚屬正常,新系統(tǒng)還算穩(wěn)定,暫未出現(xiàn)根本性問題;h拖拉機和聯(lián)合收割機登記、駕駛證初次申領(lǐng)業(yè)務(wù)正常開展,牌證訂制工作仍然采用的是人工報制,系統(tǒng)上暫未操作。
三、事故處理和統(tǒng)計工作
滑縣未接到過農(nóng)機事故報案,也未處理過農(nóng)機事故,但事故統(tǒng)計報告工作始終按要求進行統(tǒng)計上報。
四、農(nóng)機安全宣傳和安全檢查工作
(一)建章立制明責(zé)任。出臺了《滑縣農(nóng)機安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作制度》,明確了農(nóng)機安全生產(chǎn)總體工作目標(biāo)和局黨組及其成員的安全生產(chǎn)工作職責(zé),確定了具體工作任務(wù),組建了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機構(gòu),制定了有關(guān)工作制度,為認真履職提供了抓手。成立5各專職安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查組,壓實各自的責(zé)任,由黨組成員帶隊分鄉(xiāng)包片,在關(guān)鍵作業(yè)季節(jié)和重點區(qū)域開展安全生產(chǎn)大檢查。
(二)厲兵秣馬保安全。為確保“三夏”生產(chǎn)安全,農(nóng)機局全崗動員,各司其職,各負其責(zé)。嚴把注冊登記和駕駛員考試關(guān),對無發(fā)票等來源不明的車輛不予登記,對駕駛?cè)税凑丈暾垪l件嚴格審核,從源頭加以預(yù)防。認真做好安全技術(shù)檢驗工作,嚴格檢驗標(biāo)準,對不符合檢驗標(biāo)準的車輛一律不予簽章。嚴把駕駛員考試關(guān),對考試不合格的人員堅決不予發(fā)證。安全生產(chǎn)月期間,印制安全生產(chǎn)宣傳資料,利用農(nóng)村集會廣泛發(fā)放,提高群眾安全生產(chǎn)意識。
(三)服務(wù)上門惠民眾!叭摹弊鳂I(yè)前期,農(nóng)機銷售迅速增長、入戶掛牌及安全檢驗工作量驟然增大,為應(yīng)對機手群眾對服務(wù)質(zhì)效的新預(yù)期,滑縣農(nóng)機局創(chuàng)新工作思路和工作方式,深入開展了“送牌送檢送安全”三下鄉(xiāng)活動。對銷售量較大、輻射范圍廣、位置較偏遠、車輛較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè),實行預(yù)約上門掛牌和檢驗,現(xiàn)場審核、現(xiàn)場掛牌,現(xiàn)場檢驗、現(xiàn)場簽章。
(四)關(guān)口前移抓預(yù)防。在注冊登記、安全技術(shù)檢驗、駕駛員考試時與農(nóng)機手簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任告知書,明確告知農(nóng)機手應(yīng)履行的安全責(zé)任、必須禁止的違法行為和自覺排查安全隱患的義務(wù)。發(fā)放《拖拉機安全操作規(guī)程》和《聯(lián)合收割機安全操作規(guī)程》,使其知曉農(nóng)機安全操作的具體流程和相關(guān)要求,知曉什么該做、什么不該做。
(五)重心下沉夯基礎(chǔ)。督促引導(dǎo)農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營單位在銷售、經(jīng)營、服務(wù)過程中,切實強化對安全生產(chǎn)的管理,建機構(gòu)、定制度、配人員、撥經(jīng)費,確保產(chǎn)前對購機對象或農(nóng)機手進行安全生產(chǎn)教育、產(chǎn)中落實安全生產(chǎn)措施、產(chǎn)后進行生產(chǎn)全程安全評估全過程、全方位安全管理,實現(xiàn)依法經(jīng)營、規(guī)范管理。引導(dǎo)農(nóng)機合作社開展“平安農(nóng)機”和示范合作社創(chuàng)建,201*年度全縣成功創(chuàng)建示范合作社一個,平安農(nóng)機創(chuàng)建先進單位兩個。
(六)專項整治優(yōu)環(huán)境。協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)等部門開展了“變型拖拉機”專項整治,通過拖拉機登記信息核查和道路執(zhí)法現(xiàn)場核查,滑縣已領(lǐng)取號牌的在冊拖拉機中未發(fā)現(xiàn)“變型拖拉機”的注冊登記信息,道路執(zhí)法檢查中也未發(fā)現(xiàn)“變型拖拉機”。下一步,我局將按照上級要求,繼續(xù)嚴格管控“變型拖拉機”,發(fā)現(xiàn)一個,治理一個。
滑縣農(nóng)機監(jiān)理站
201*年8月1日
農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)自查總結(jié)二
根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機安全監(jiān)理總站《關(guān)于開展全國農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)檢查交流的通知》(農(nóng)機監(jiān)〔201*〕6號)要求,為全面做好我省農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)自檢自查工作,勐臘縣農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)檢查總結(jié)如下:
一、監(jiān)理機構(gòu)建設(shè)和人員管理情況
(一)機構(gòu)建設(shè)
根據(jù)《農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)建設(shè)規(guī)范》情況要求,勐臘縣農(nóng)機監(jiān)理站結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管條例要求,建立了網(wǎng)格化監(jiān)管體系,并嚴格規(guī)范機構(gòu)管理建設(shè),將機構(gòu)職責(zé),機構(gòu)工作要求,機構(gòu)工作人員崗位職責(zé)情況公示,并將各項機構(gòu)體系要求傳達至各站所,層層簽訂責(zé)任書,形成對州縣上級負責(zé),對轄區(qū)下屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)監(jiān)管督促的管理體系。
(二)人員管理
根據(jù)《農(nóng)機安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》,勐臘縣農(nóng)機監(jiān)理站現(xiàn)崗位設(shè)置編制14人,截止201*年7月20日在編在職6人,公益崗1人,已申請招考在編人員2人未就崗。目前勐臘縣農(nóng)機監(jiān)理站崗位情況為,會計1人、出納1人,農(nóng)機業(yè)務(wù)辦理及檢查人員4人,其中站長1人,無副站長任職,公益崗人員1人。已在人事局報備監(jiān)理人員檔案,并且已完善個人情況信息檔案建立。
目前勐臘縣農(nóng)機監(jiān)理站機構(gòu)建設(shè)和人員管理情況仍存在缺失,因工作人員缺少,且人員調(diào)動頻繁,在機構(gòu)建設(shè)中無副站長職位,業(yè)務(wù)辦理等角色設(shè)置不合理,存在一人身兼數(shù)職情況和所在崗位工作人員工作落實不到位情況,其中缺少辦公室、執(zhí)法檢查、業(yè)務(wù)辦理等崗位人員,我站將繼續(xù)申報人員編制,同時勐臘縣農(nóng)機監(jiān)理站將盡力克服人員不足情況,合理分配人員,能基本保障崗位職責(zé)工作貫徹落實。
二、拖拉機和聯(lián)合收割機牌證核發(fā)工作
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、公安部、國家安全監(jiān)督管理總局辦公廳《關(guān)于開展變型拖拉機專項整治工作的通知》(農(nóng)辦機字〔201*〕3號)對變型拖拉機的定性,嚴格按照《云南省農(nóng)業(yè)廳 云南省公安廳 云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)變型拖拉機專項整治方案的通知》(云農(nóng)機〔201*〕8號)及新規(guī)章制度的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作任務(wù)要求,把變型拖拉機專項整治及牌證核發(fā)、駕駛員初期培訓(xùn)管理考核工作做為我縣農(nóng)機監(jiān)理部門的重要工作之一,繼續(xù)強化整治措施,加強減量化動態(tài)管理,消除安全隱患。一是在前期全面完成檔案數(shù)據(jù)清理工作的基礎(chǔ)上,充分利用好農(nóng)機安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng),對全縣變型拖拉機在冊、注銷、報廢等情況進行實時跟蹤,嚴格按照文件要求對變型拖拉機實施管理。二是加強同我縣公安、安監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合,共同攻堅,進一步明確各部門工作職責(zé),建立健全信息互通共享機制,強化聯(lián)勤聯(lián)動,全面開展我縣變型拖拉機道路交通安全執(zhí)法。三是主動作為,繼續(xù)推動聯(lián)合我縣相關(guān)部門有效解決拖拉機生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管缺失、拖拉機牌證制假販假滋生等突出問題和安全隱患,推進我縣變型拖拉機整治及管理取得實效,聯(lián)合農(nóng)機學(xué)校共同做好駕駛員培訓(xùn)教育。四是不斷學(xué)習(xí)新農(nóng)機管理系統(tǒng),派送骨干人員專項學(xué)習(xí),形成專職專崗的業(yè)務(wù)辦理體系,規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程。
三、事故處理與統(tǒng)計工作
我站從1月1日開始農(nóng)機安全隱患排查,共執(zhí)法檢查22次,聯(lián)合執(zhí)法1次,出動檢查人員79人次及派出檢查車輛24輛。同時加大路查力度,對輕微違章行為進行當(dāng)場糾正,對存在嚴重安全隱患的違法行為進行及時查處,共檢查農(nóng)業(yè)機械225輛,通過上半年農(nóng)機安全生產(chǎn)事故及時處理整改的有效措施,使我縣境內(nèi)的拖拉機違法載人現(xiàn)象得到遏制,無酒后駕駛、疲勞駕駛、超速、超載等違法現(xiàn)象的發(fā)生,杜絕了事故隱患,為我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)和管理打下了堅實的基礎(chǔ)。
四、農(nóng)機安全宣傳和安全檢查情況
組織農(nóng)機監(jiān)理人員到鄉(xiāng)村宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)知識,和農(nóng)機手談話,發(fā)放宣傳資料,接受農(nóng)機相關(guān)咨詢。工作人員不僅向廣大農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)機安全法律法規(guī),而且還深入農(nóng)機合作社等主要場所開展宣傳教育,達到監(jiān)督檢查效果。以“農(nóng)機安全示范村”作為示范點,通過舉辦培訓(xùn)班、講座等形式,加大農(nóng)機安全宣傳力度,擴大宣傳效果,提升農(nóng)機監(jiān)理形象,提高農(nóng)機手的安全生產(chǎn)意識。
上半年共出動宣傳車輛24次,宣傳人員85人次,粘貼宣傳標(biāo)語11,懸掛宣傳橫幅15條,發(fā)放宣傳材料2868份,報紙刊物宣傳注銷車輛信息1次,媒體宣傳1次,影片播放宣傳教育1次,“五進”活動共29次,舉辦安全知識講座4次,與機手簽訂責(zé)任書113份。通過展板和講座,讓廣大農(nóng)戶、農(nóng)機駕駛員吸取教訓(xùn),引以為戒,有效減少了農(nóng)機安全事故的發(fā)生。
勐臘縣農(nóng)機監(jiān)理站深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育。一是強化日常安全宣傳。對前來辦理業(yè)務(wù)的機主、駕駛操作人員面對面地宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)范、避險處險知識和提醒警示,并簽訂責(zé)任書,提升安全責(zé)任意識。二是做好重點時段的安全宣傳。以農(nóng)機“安全日”、“七進”、“六個一”、“六月安全月活動”等為載體,把握好農(nóng)村集市、主要鄉(xiāng)村道路、農(nóng)機集中作業(yè)現(xiàn)場等主要農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳陣地,充分利用宣傳手冊、宣傳專欄、宣傳展板和警示標(biāo)語等方式,到村、到戶、到家,全方位、多角度開展農(nóng)機安全宣傳教育,引起廣大農(nóng)機手及農(nóng)民群眾對農(nóng)機安全生產(chǎn)問題的關(guān)注,幫助其提高農(nóng)機安全意識和遵章守法自覺性。三是舉辦農(nóng)機安全生產(chǎn)集中教育培訓(xùn)班。結(jié)合拖拉機集中檢驗、拖拉機駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)機操作手培訓(xùn)等機主、農(nóng)機駕駛員較為集中的時機,開展現(xiàn)場農(nóng)機安全教育培訓(xùn)活動。
五、其他
(一)突出重點,嚴抓農(nóng)機安全違法違規(guī)行為
嚴抓拖拉機違法違規(guī)行為,對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、
違規(guī)發(fā)放牌證、 駕駛?cè)藛T違規(guī)考核、滿報謊報事故、違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營和安全監(jiān)督管理行為進行嚴打嚴查,嚴肅處理。
(二)認真抓好安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”
一是抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及我縣前期工作總結(jié)。突出亮點、著眼特色、實事求是、客觀準確地總結(jié)下半年本單位安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況,把好的經(jīng)驗、管用的方法、有效的措施找準,為持續(xù)推進安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展奠定基礎(chǔ)。二是持續(xù)開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。保持嚴查嚴管的思想不松、工作力度不減,始終堅持“三個結(jié)合”,嚴格執(zhí)行“四個一律”,認真落實“五個一批”,繼續(xù)抓實抓細大檢查工作,全力查風(fēng)險、找問題、補短板、堵漏洞、除隱患。三是在201*年要強化隱患排查和“打非治違”工作,狠抓隱患整改落實。對前期查出的問題和隱患確保整改落實到位,未完成整改的問題隱患,加強跟蹤檢查,加大整改力度;對重大隱患要建立臺賬,逐級掛牌督辦,嚴格整改措施,限期整改到位。
(三)積極推進我站農(nóng)機工作保障。緊緊圍繞工作目標(biāo)和內(nèi)容,爭取政府支持,強化組織保障,落實惠農(nóng)政策,抓實措施,完善我縣監(jiān)管措施,加強機構(gòu)隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè),積極爭取政府重視,增加資金隊伍工作保障力度,切實提升安全監(jiān)管服務(wù)水平。
(四)全面實施我縣農(nóng)機事故隱患風(fēng)險分級管控方案。認真貫徹落實文件要求,根據(jù)我站切實可行的農(nóng)機事故隱患風(fēng)險分級管控工作方案,嚴格落實各類各級農(nóng)機事故隱患風(fēng)險動態(tài)排查和執(zhí)法檢查措施,做到底數(shù)清楚、責(zé)任明晰、管控有力。
(五)加強節(jié)假日值守,提高農(nóng)機事故應(yīng)急處置能力。強化我站在節(jié)假日、周末等值班值守安排工作,健全完善農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案并強化演練,做好應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資準備,嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班制度,嚴格落實農(nóng)機事故信息和其他重要信息逐級“零報告”制度,對遇突發(fā)事件或重要緊急情況及時采取有效措施妥善應(yīng)對處置并迅速上報信息。
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