過去的一年，是***搶抓機遇、健康發(fā)展的一年，是探索創(chuàng)新、推進(jìn)跨越的一年，是攻堅克難、奠定基礎(chǔ)的一年。一年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，封過村黨總支堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項要求，以“基層黨建鞏固年”為抓手，壓實“五級書記抓扶貧”責(zé)任，聚焦重點區(qū)域、重點群體，以夯實基層基礎(chǔ)、建強黨員隊伍、增強服務(wù)功能、豐富活動載體、完善工作機制為重點，對照指標(biāo)找差距，緊盯目標(biāo)找問題，精準(zhǔn)施策補短板，扎實推進(jìn)基層黨建各項工作。

一、2019年工作總結(jié)

一年來，堅持點面結(jié)合，科學(xué)合理規(guī)劃，高位統(tǒng)籌謀劃脫貧攻堅。緊緊圍繞180戶貧困戶718名貧困人口的總體脫貧目標(biāo)，緊扣“兩不愁、三保障”“三率一度”目標(biāo)，突出“六個精準(zhǔn)”“七個一批”，確立了健康扶貧、教育扶貧、社會救助、培訓(xùn)就業(yè)、危房改造、專項扶貧、社會幫扶、生態(tài)補助等8項脫貧攻堅任務(wù)，從201*年至201*年，132戶531人脫貧出列，確保到201*年底，實現(xiàn)全村180戶718名貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，2020年與全市全縣同步實現(xiàn)小康的目標(biāo)。

一年來，聚焦農(nóng)村危房，明確房屋等級，多措并舉推進(jìn)危房改造。安居才能樂業(yè)。***委會始終把農(nóng)村危房改造作為讓貧困群眾實現(xiàn)“住有所居”的重要途徑，聚焦“四類重點對象”，堅持“修繕為主重建為輔”和“一戶一宅”的原則，建立掛鉤領(lǐng)導(dǎo)親自抓、村委會兩職具體抓、掛包職工共同抓、村組干部層層抓的責(zé)任體系，通過村民或村組申請，村委會排查摸底，掛鉤工作組及駐村干部核查，鄉(xiāng)級研究初定，縣級審批確定四個環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)確定對象、嚴(yán)格工程程序、加強資金管理、強化竣工驗收，采取自建、互建、幫建、代建、兜底建等方式全面抓好安居房建設(shè)。截止目前，全鎮(zhèn)實施危房改造235戶，其中修繕加固104戶，拆除重建131戶，開工、竣工、入住率均100%。

一年來，立足自身優(yōu)勢，培育壯大產(chǎn)業(yè)，全面抓實群眾增收舉措。扶產(chǎn)業(yè)才是扶根本、扶長遠(yuǎn)。封過村委會圍繞“穩(wěn)糧煙、強林畜、興蔬果”的工作思路，突出轉(zhuǎn)型升級，推動融合發(fā)展。一是堅持因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃，在上箐、團碑、中村一帶種植附子100畝；在徐家、李家、新田組一帶種植白蕓豆80畝。同時構(gòu)建肉牛、山地雞等畜牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，養(yǎng)肉牛265頭，山地雞10000羽。二是推進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移，組織群眾外出務(wù)工，完成勞務(wù)輸出178人（建檔立卡貧困戶45人），預(yù)計實現(xiàn)增收232萬元。三是落實合作股份。以縣上統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)上結(jié)合實際、村上尊重群眾為原則，按照“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的思路，將封過村委會產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金45萬元入股到撒壩豬養(yǎng)殖場進(jìn)行運營管理，每年年初按照年收益率10%的比例向建檔立卡貧困戶分紅。

一年來，注重統(tǒng)籌兼顧，落實各項政策，扎實有效推進(jìn)民生工程。一是全面抓實健康扶貧。開展轄區(qū)內(nèi)大病、慢病核實篩查，精準(zhǔn)鎖定建檔立卡貧困戶1名大病患者、61名慢性病患者，實現(xiàn)大病集中救治，轄區(qū)內(nèi)大病、慢病患者救助率達(dá)100%。二是全面抓實教育扶貧。嚴(yán)格落實控輟保學(xué)“雙線十人制”，加強學(xué)籍管理，防止學(xué)生輟學(xué)、流失。經(jīng)過多次摸排、統(tǒng)計及勸返后，中學(xué)先后成功勸返學(xué)生1名，全面實現(xiàn)鎮(zhèn)域義務(wù)教育零輟學(xué)。三是全面抓實社保兜底工程。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最終目的就是讓老百姓的“口袋鼓起來、腦袋富起來”，提高貧困群眾的生產(chǎn)生活水平，切實帶領(lǐng)廣大人民群眾實現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)。經(jīng)村組干部多輪入戶核實，疑似收入達(dá)不到脫貧標(biāo)準(zhǔn)有10戶，目前已通過公益性崗位、社保政策兜底等方式解決。

一年來，狠抓黨的建設(shè)，助力脫貧攻堅，扎實推進(jìn)黨建扶貧雙推進(jìn)。始終抓牢基層黨組織建設(shè)，開展基層黨建提升年推進(jìn)行動，打造脫貧攻堅前沿陣地、戰(zhàn)斗堡壘。一是狠抓基層組織建設(shè)。壓實村黨組織書記脫貧攻堅責(zé)任，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展“雙強雙帶”，充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是狠抓基層陣地建設(shè)。全村建有村級活動場所11個，活動室建設(shè)全覆蓋。村小組活動室實現(xiàn)管理制度上墻，定期組織村民開展學(xué)習(xí)、宣傳活動，將村小組活動場所建設(shè)成為農(nóng)民講習(xí)所，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，有效發(fā)揮基層陣地聚人心、促發(fā)展、助脫貧作用。三是大力推行村規(guī)民約。結(jié)合村情實際、鄉(xiāng)風(fēng)民俗，在充分征求村民意見的基礎(chǔ)上，各村制定完善村規(guī)民約，營造人居環(huán)境提升良好氛圍，動員每家每戶輪流打掃村內(nèi)道路和公共場所衛(wèi)生，并從個人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、生活習(xí)慣等細(xì)節(jié)入手，樹立環(huán)保意識、逐步改掉陋習(xí)，切實改善生產(chǎn)生活方式，提升整體人居環(huán)境。四是扎實開展“雙講雙評”。全村12個村小組全面開展了“講幫扶措施，評幫扶成效；講脫貧情況，評內(nèi)生動力”的“雙講雙評”活動。目前全鄉(xiāng)開展“雙講雙評”活動達(dá)15次，有效促進(jìn)了黨建扶貧“雙推進(jìn)”工作，不斷增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面夯實了基層黨建治理基礎(chǔ)。

一年來，不斷先試先行，推進(jìn)“七改三清”，以更完善的機制提升人居環(huán)境。封過村委會始終堅持人居環(huán)境改善，強力推進(jìn)“七改三清”。一是強化氛圍營造，實施公民道德建設(shè)工程，督促村委會和村民小組制定完善村規(guī)民約，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生產(chǎn)生活方式，深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作宣傳，積極動員村民廣泛參與到整治行動中來。二是強化制度保障，探索創(chuàng)新“有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”的“五有”制度，把人居環(huán)境提升同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合起來，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“七改三清”整治行動，建設(shè)完成農(nóng)村公廁11個、焚燒爐17個，垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100％。

二、存在問題困難

一是基礎(chǔ)設(shè)施還需全面加強。麻力上中下三個村小組入村道路沒有硬化，嚴(yán)重影響群眾出行；封過12個村小組主路沒有路燈，晚上出行不便，急需120盞太陽能路燈以解決照明問題；徐家、李家、自民新、圖樹4個村小組進(jìn)村道路沒有防護(hù)欄，希望給予資金增設(shè)。

二是穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。特色產(chǎn)業(yè)底子薄、規(guī)模小、效益低，缺乏龍頭帶動，支撐貧困戶增收能力不強，產(chǎn)業(yè)帶動能力不足，支撐產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢固。

三是村集體經(jīng)濟帶動力不強。專業(yè)合作社、農(nóng)村致富帶頭協(xié)會示范帶動力不強，作用發(fā)揮不明顯，帶動貧困戶增收致富力度不夠。

四是部分村容村貌有待改善。農(nóng)村污水、垃圾等處理設(shè)施覆蓋面小，亂堆、亂放、亂扔等問題不同程度存在，部分村莊環(huán)境衛(wèi)生較差，群眾良好的環(huán)境衛(wèi)生意識還沒有全面形成。

五是對照脫貧摘帽指標(biāo)任務(wù)，要突破基礎(chǔ)設(shè)施滯后的短板，缺乏資金和項目，完成脫貧摘帽任務(wù)難度較大。

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