經(jīng)開(kāi)區(qū)年度工作總結(jié)及下一年工作安排1

201*年以來(lái)，xxx經(jīng)開(kāi)區(qū)深入貫徹十九大精神，緊扣八字方針，實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓xxx撤縣設(shè)市的歷史機(jī)遇，以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬，以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為抓手，狠抓落實(shí)，砥礪前行，攻堅(jiān)克難，加速推進(jìn)全區(qū)建設(shè)邁入更高水平。

一、重點(diǎn)工作完成情況

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在挑戰(zhàn)中穩(wěn)中有進(jìn)

截止1-12月，xx家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxx億元，比去年同期增加xxx億元，同比增長(zhǎng)xxx%，占全年任務(wù)xxx億元的xxx%，超時(shí)序進(jìn)度xxx個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值xxx億元。完成進(jìn)出口總額xxx萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)xxx%，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)利用外資xxx萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)xxx%；完成財(cái)政總收入xxx億元，同比增長(zhǎng)xxx%,預(yù)計(jì)全年完成xxx億元；完成稅收收入xxx億元，增長(zhǎng)xxx%.預(yù)計(jì)全年完成xxx億元稅收任務(wù)；完成固定資產(chǎn)投資xxx億元，同比增長(zhǎng)xxx%，預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)xxx億元投資任務(wù)。完成固定資產(chǎn)投資xxx億元，實(shí)現(xiàn)稅收xxx億元目標(biāo)，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)稅收xxx億元。全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在搶抓中穩(wěn)中發(fā)展。

（二）體制機(jī)制在創(chuàng)新中凸顯實(shí)效

xxx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革工作總體上按照任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求有序推進(jìn)。形成高位推動(dòng)格局。成立了由市委書(shū)記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，多名市領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)體制與機(jī)制改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任兼任辦公室主任，分管副市長(zhǎng)兼任辦公室副主任。深化總體方案形成。組織多場(chǎng)考察學(xué)習(xí)和內(nèi)部討論，并聘請(qǐng)第三方咨詢機(jī)構(gòu)深化方案內(nèi)容，形成《xxx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)體制改革與機(jī)制創(chuàng)新總體方案》初稿上報(bào)xxx市深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定通過(guò)。多角度細(xì)化子方案。在完善總體方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)際情況，多方調(diào)研，形成了組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置、薪酬管理、績(jī)效考核等子方案初稿。

（三）招商引資在創(chuàng)優(yōu)中主動(dòng)出擊

以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為主線，堅(jiān)持把招商引資作為趕超發(fā)展的第一菜單，突出產(chǎn)業(yè)集群招商、提效駐點(diǎn)招商、提質(zhì)平臺(tái)招商、推進(jìn)熟地招商和以企招商的方式，著自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，主動(dòng)作為。全年實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目7個(gè)，分別是xx谷項(xiàng)目、依恒服裝生產(chǎn)項(xiàng)目、新能源精密鈑金配套項(xiàng)目、xx保健食品、中藥產(chǎn)品、醫(yī)療器械生產(chǎn)項(xiàng)目、義烏小商品產(chǎn)業(yè)園系列健身器材項(xiàng)目、塑料造粒生產(chǎn)項(xiàng)目、xx防毒面具產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。其中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)3個(gè)，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)2個(gè)。高質(zhì)量高效率催生園區(qū)企業(yè)的“二期現(xiàn)象”，以“四督四�！弊ロ�(xiàng)目落實(shí)， “四送一服”服務(wù)企業(yè)發(fā)展，確保企業(yè)能夠早日實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)；充分調(diào)度各級(jí)媒體宣傳區(qū)內(nèi)企業(yè)，幫助招工，化解招工難的問(wèn)題；協(xié)助企業(yè)辦理在落戶登記等“中梗阻”問(wèn)題，加速企業(yè)投產(chǎn)收益；分利用經(jīng)濟(jì)督查的抓手作用，以問(wèn)題為導(dǎo)向，幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題，助推企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

（四）項(xiàng)目建設(shè)在改革中加速推進(jìn)

全年“雙新”項(xiàng)目在提升“容量”中，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的新突破。全年新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目x個(gè)。分別是依恒服飾、新能源精密鈑金配套、吉華新材料、方大特種勞動(dòng)防護(hù)品制造及出口、胚胎菌等養(yǎng)生食品、中藥研發(fā)平臺(tái)和年產(chǎn)3萬(wàn)噸塑料造粒生產(chǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目。新投產(chǎn)億元以上或單獨(dú)供地項(xiàng)目8個(gè)。分別是x電動(dòng)車、x紡織、x環(huán)保、x生物質(zhì)顆粒、x服飾、x智能家居、x新材料和x特種勞動(dòng)防護(hù)品制造及出口項(xiàng)目。

（五）要素保障在統(tǒng)籌中科學(xué)謀劃

以“地等項(xiàng)目”為目標(biāo)，抓要素提質(zhì)。“栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。”優(yōu)質(zhì)的要素配套，便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，對(duì)戰(zhàn)略性大項(xiàng)目落戶具有強(qiáng)大的磁力效應(yīng)。資金支撐充分保障。年實(shí)現(xiàn)稅收收入xxx億元，當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)可用財(cái)力xx萬(wàn)元，土地出讓金返還資金xx萬(wàn)元，收取安置房、安置地款xx萬(wàn)元，有力的保障了建設(shè)發(fā)展需求，公開(kāi)出讓xx宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，完成土地總價(jià)款 xx萬(wàn)元, 全年協(xié)助區(qū)內(nèi)企業(yè)共融資xx宗，融資金額達(dá)xx億元，另有x宗工業(yè)用地即待掛牌出讓中。用地活力充分激活。劃撥供地x宗，面積xx畝，摸底批而未供土地面積xx畝，閑置土地x宗(其中工業(yè)x宗，住宅x宗），消化批而未供土地xx畝，收回閑置土地使用權(quán)x宗，督促?gòu)?fù)工建設(shè)企業(yè)x家，對(duì)另外x宗閑置土地正在督促其開(kāi)工建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化要素保障，為開(kāi)發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

（六）征遷整治在破題中整塊推進(jìn)

征遷盤活土地資源。12月底已完成整理凈地完成xx畝，遷墳xx余棺，累計(jì)組織集中掃障行動(dòng)x次。拆除八一路、三合路沿線的臨時(shí)過(guò)渡房，以及東環(huán)路中段、皖山路、華奇管業(yè)、東門景觀、xx號(hào)宗地等項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域農(nóng)戶房屋x戶（含臨時(shí)過(guò)渡房），完成拆遷面積約x萬(wàn)平方米，有力的推進(jìn)了開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)的進(jìn)度。加大違建整治力度。與市行政執(zhí)法局共同組織專班，組織實(shí)施了對(duì)xx大市場(chǎng)、xx大市場(chǎng)、xx大市場(chǎng)和部分企業(yè)等集中安置點(diǎn)的綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。自x月份行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，對(duì)三合大市場(chǎng)x戶、天柱山科技園區(qū)域x戶及皖西南大市場(chǎng)x戶違法建筑進(jìn)行了拆除，皖x路、皖x路拆遷進(jìn)展順利,黃橋安置點(diǎn)、團(tuán)結(jié)安置點(diǎn)等區(qū)域的拆遷進(jìn)展良好。對(duì)充分合理規(guī)劃土地空間布局，暢通要素供給渠道打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（七）綜合治理在監(jiān)管中筑牢防線

環(huán)保工作扎實(shí)開(kāi)展。全面完成第二次全國(guó)污染源普查工作，建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，匯總形成開(kāi)發(fā)區(qū)普查數(shù)據(jù)庫(kù)。完善區(qū)內(nèi)總體規(guī)劃跟蹤評(píng)價(jià)和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作�！叭�面體檢”園區(qū)突出環(huán)境問(wèn)題，制定“散亂污、散煤”“一企一案”臺(tái)賬， 督促企業(yè)日產(chǎn)日清危險(xiǎn)廢物、固體廢物等污染源，妥善處理好優(yōu)麗斯大氣污染問(wèn)題，重點(diǎn)突出對(duì)東大溝黑臭水體及管網(wǎng)污水的整治。促進(jìn)園區(qū)面貌煥然一新，重拳出擊，取締非法“人工洗砂”生產(chǎn)活動(dòng)。安全生產(chǎn)聯(lián)合管控。安全生產(chǎn)工作責(zé)任制進(jìn)一步得到壓實(shí)，人人參與的安全生產(chǎn)工作格局已充分構(gòu)建，安全生產(chǎn)意識(shí)和安全法制觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng)，“百日除患鑄安”行動(dòng)，撥除了困擾已久的“病患”， 安全風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”穩(wěn)步推進(jìn)，多部門聯(lián)合常態(tài)化監(jiān)管，園區(qū)的安全線、幸福線、發(fā)展線在保障中越筑越牢。

（八）社會(huì)民生在加強(qiáng)中持續(xù)擴(kuò)大

民生保障持續(xù)改善。全力推動(dòng)小額擔(dān)保貸款工作，幫助創(chuàng)業(yè)人員解決了資金困難，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)激情；宣傳和落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，確保適齡人員應(yīng)保盡保；扎實(shí)開(kāi)展退管人員認(rèn)證工作，充分調(diào)動(dòng)退管人員積極性；勞動(dòng)保障監(jiān)察活動(dòng)正常開(kāi)展，勞動(dòng)者合法權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù)；服務(wù)殘疾人能力和協(xié)調(diào)發(fā)展水平得到增強(qiáng)，殘疾人生產(chǎn)生活得到更大改善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資實(shí)現(xiàn)全覆蓋，病有所醫(yī)等到充分保障。對(duì)低保五保實(shí)行動(dòng)態(tài)化調(diào)整，全過(guò)程公平公開(kāi)。民生保障網(wǎng)越扎越牢。

（九）脫貧攻堅(jiān)在務(wù)實(shí)中查缺補(bǔ)漏

圍繞“戶脫貧”“縣摘帽”，全力做好脫貧攻堅(jiān)工作。認(rèn)真組織開(kāi)展了春季攻勢(shì)、夏季攻堅(jiān)、秋季會(huì)戰(zhàn)、突出問(wèn)題集中整改月、冬季攻勢(shì)等專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展千干下基層行 動(dòng)，圍繞“七個(gè)不落、一個(gè)不少”，橫向到邊，縱向到底的拉網(wǎng)式大排查活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)題整改。開(kāi)展防漏評(píng)、涉貧信訪大排查、大走訪活動(dòng)，以及 “重補(bǔ)促”問(wèn)題整改和8月份重點(diǎn)問(wèn)題整改月活動(dòng)，突出對(duì)村、戶檔案進(jìn)行全面補(bǔ)缺補(bǔ)差，規(guī)范填寫扶貧手冊(cè)。組織開(kāi)展學(xué)習(xí)交流。組織全區(qū)扶貧工作人員到xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)交流學(xué)習(xí)，幫助查找脫貧攻堅(jiān)工作中存在的短板和問(wèn)題。強(qiáng)化扶貧政策宣傳。組織開(kāi)展扶貧政策集中宣講活動(dòng)，解疑釋惑，影響覆蓋率達(dá)90%，組織開(kāi)展扶貧夜校x期。開(kāi)展了“一知兩熟”測(cè)試。通過(guò)開(kāi)展“一知兩熟”測(cè)試，有力提高了幫扶干部的政策知曉率，助推了幫扶工作成效。全面落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策。扶貧資金精準(zhǔn)運(yùn)用、精準(zhǔn)管理，杜絕扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)于“雁過(guò)拔毛”的行為，抓早抓小，快查快結(jié)，嚴(yán)查嚴(yán)辦。資金雙基建設(shè)方面。組織實(shí)施農(nóng)村暢通工程和農(nóng)村主干道路路燈亮化工程，不斷改善居民的出行條件。

（十）基礎(chǔ)設(shè)施在鞏固中提質(zhì)增效

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在精細(xì)化規(guī)劃中變的更加精致，人居便利性不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與美麗園區(qū)的格局初步實(shí)現(xiàn)。水路管網(wǎng)優(yōu)化增效。完成約x千米的城市主次干道污水管道疏通檢測(cè)項(xiàng)目，配套鋪設(shè)供水主次干管x千米，完成了東大溝截污工程施工及設(shè)備安裝；電力通信安全暢通。架設(shè)或改遷高低壓供電線路約x千米，完成了大市場(chǎng)和村級(jí)安置點(diǎn)x臺(tái)變壓器及輔助線路安裝；對(duì)影響皖國(guó)東路北側(cè)項(xiàng)目建設(shè)的x千伏天衛(wèi)線高壓線路進(jìn)行改遷的線路遷改工程正在實(shí)施；優(yōu)化改遷電信線路3千米。道路交通暢通升級(jí)。201*年，開(kāi)發(fā)區(qū)共改建新建城市主次干道，及安置小區(qū)區(qū)間道路總長(zhǎng)約x公里。x路向北延伸段路、彭嶺路延伸段（xx寺橋連接線）、x河北路、東環(huán)路中段連接線等城市道路及東風(fēng)新村三期、xx新村（二、三期）等安置小區(qū)區(qū)間道路工程已基本建成；同時(shí)積極推進(jìn)皖x路延伸段、皖x路中段連接線（Ⅰ標(biāo)段）、xx路（八一路至東環(huán)路段）等城市主次干道道路工程建設(shè)。城市道路暢通度進(jìn)一步提高。安置工程穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)征遷安置房x萬(wàn)平方米，城市面貌與人居環(huán)境不斷優(yōu)化，精細(xì)化管理維護(hù)城市道路設(shè)施和安置房附屬配套工程修復(fù)，保障人民人身財(cái)產(chǎn)安全。社會(huì)管理更加有效。加大對(duì)市場(chǎng)等集中安置點(diǎn)的綜合整治,嚴(yán)格規(guī)劃區(qū)域搶搭搶建和違法建設(shè)治理。繼續(xù)維護(hù)好文明創(chuàng)建日常性整治維護(hù)工作，扭轉(zhuǎn)順橋安置小區(qū)臟、亂、差的局面，為深化文明創(chuàng)建做出努力。

（十一）黨的建設(shè)在固本中培元?jiǎng)?chuàng)新

黨領(lǐng)導(dǎo)一切工作的政治方向不能動(dòng)搖，黨的建設(shè)這個(gè)偉大工程需要不斷鞏固。抓好學(xué)習(xí)增強(qiáng)本領(lǐng)。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)促幫帶的學(xué)習(xí)方式，引領(lǐng)廣大黨員自覺(jué)做政治上的明白人。全面落實(shí)黨建責(zé)任。堅(jiān)持黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同考核；堅(jiān)持黨建帶群建，團(tuán)、婦、工會(huì)工作，實(shí)現(xiàn)黨群共同發(fā)展；堅(jiān)持黨建督促落實(shí)工作任務(wù)，建立黨建工作“月提示單”制度。夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。深入開(kāi)展黨組織書(shū)記述職評(píng)議和上黨課活動(dòng)，調(diào)整撤銷無(wú)黨員或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常的非公企業(yè)黨組織xx個(gè)；與市委組織部聯(lián)合派駐非公黨建指導(dǎo)員xx名，實(shí)現(xiàn)全區(qū)xx家非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員全覆蓋；按規(guī)發(fā)展黨員，規(guī)范黨建臺(tái)賬管理，慰問(wèn)困難黨員和老黨員xx人，補(bǔ)助非公企業(yè)和居委會(huì)xx年度黨建工作經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元；將非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織分為A、B、C、D四個(gè)類別，激發(fā)非公基層黨建的堡壘作用；強(qiáng)抓年度黨風(fēng)廉政建設(shè)，聘請(qǐng)黨校老師上廉政專題黨課xx次，堅(jiān)持定期研究分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制度，上半年處理違紀(jì)黨xx人；增強(qiáng)黨建工作實(shí)效。積極開(kāi)展“抓黨建樹(shù)品牌”活動(dòng)，通過(guò)完善xx制藥、xx香料、xx紡織、xx機(jī)電、xx居委會(huì)等一批黨建示范點(diǎn)建設(shè)，帶動(dòng)其他黨組織黨建工作水平提升。

三、存在主要問(wèn)題

一是一業(yè)獨(dú)大的格局還未從根本上改變，龍頭企業(yè)少，終端產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng)；二是產(chǎn)業(yè)層次不高，戰(zhàn)新、高新企業(yè)占比不大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快；三是園區(qū)建設(shè)用地更加緊張，土地開(kāi)發(fā)成本大幅上升，征拆“拔釘清零”任務(wù)艱巨，“地等項(xiàng)目”格局有待進(jìn)一步鞏固；四是園區(qū)干部員工解放思想的程度、政務(wù)服務(wù)水平的精度、適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的專業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。

四、2019年工作安排

2019年是我市撤縣改市后的第一年，也是我區(qū)試行機(jī)制體制改革工作第一年，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎，充分發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先鋒隊(duì)的作用，扛起全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大旗，需要我們的黨員干部奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取、認(rèn)真謀劃，科學(xué)研判，采取有力的舉措，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)、項(xiàng)目推進(jìn)，用斬荊破浪的勇氣書(shū)寫園區(qū)發(fā)展的新面貌。

(一)推進(jìn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高質(zhì)量完成。2019年全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xxx億元，增長(zhǎng)xxx以上；工業(yè)增加值xxx億元，增長(zhǎng)xxx以上；實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值xxx億元，增長(zhǎng)xxx以上；進(jìn)出口額xxx億美元，增長(zhǎng)xxx左右；完成固定資產(chǎn)投資xxx億元；稅收收入xxx億元，增長(zhǎng)xxx左右。新簽約項(xiàng)目x個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)，新竣工投產(chǎn)項(xiàng)目x個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金x億元以上，實(shí)際招商引資到位資金x億元以上。

（二）體制機(jī)制提升優(yōu)化。全面實(shí)行“全員聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗”的人事管理制度，建立“權(quán)責(zé)對(duì)等、獎(jiǎng)罰分明”風(fēng)險(xiǎn)績(jī)效考核機(jī)制，建設(shè)具有較強(qiáng)執(zhí)行力、協(xié)同力、創(chuàng)新力的組織管理機(jī)制，使我區(qū)招商引資的載體作用進(jìn)一步發(fā)揮。

（三）強(qiáng)力抓好開(kāi)放招商。結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求，圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立“紡錘形”企業(yè)梯隊(duì)。通過(guò)騰籠換鳥(niǎo)、內(nèi)部挖潛等形式，用“舊巢”引“新鳳”盤活存量資源，清理處置閑置和低效用地xx畝以上，鼓勵(lì)、支持招商項(xiàng)目培育期進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房孵化壯大。

（四）推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效。推進(jìn)x保健食品、x藥業(yè)x藥制劑和x生物制藥項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)xx健康衍生食品深加工、雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等在談項(xiàng)目簽約，胚胎菌養(yǎng)生食品、小商品產(chǎn)業(yè)園、金花葵種植與深加工制備生物黃酮提取物、中合慧谷、眾創(chuàng)園等項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，xx光學(xué)膠、xx、x動(dòng)力、稀有金屬新材料等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。

（五）加大基礎(chǔ)設(shè)施和征遷安置工作。一是發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)投資公司的投、融資工作，整合資產(chǎn)平臺(tái)作用，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。二是完善城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成開(kāi)發(fā)區(qū)皖x路向北延伸段、xx路延伸段（xx路至東環(huán)路段）、皖x路連接線（Ⅰ、Ⅱ標(biāo)段）、陳灣路沿線等城市主次干道建設(shè)，完善開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)城市道路體系，形成城市道路環(huán)狀暢通；完成開(kāi)發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)體系排查，啟動(dòng)新建、修繕污水管網(wǎng)系統(tǒng)xx公里改造，完善污水排放系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)城市污水管網(wǎng)建設(shè)全覆蓋。三是加快安置房建設(shè)。完成開(kāi)發(fā)區(qū)棚改一期xx套安置房建設(shè)任務(wù)，開(kāi)工建設(shè)棚改二期xxx套安置房工程，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房xx萬(wàn)平方米；四是加大拆遷工作力度。完成征遷xx戶和整理凈地xx畝。

（六）持續(xù)抓緊社會(huì)事務(wù)管理的力度。嚴(yán)格落實(shí)綜治維穩(wěn)責(zé)任，開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，確�！靶∈虏怀鼍�、大事不出區(qū)”，全力做好重點(diǎn)敏感時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作，確保重點(diǎn)信訪人人穩(wěn)當(dāng)?shù)�。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)園區(qū)和諧、穩(wěn)定、質(zhì)優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。抓安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)，構(gòu)建安全網(wǎng)格化安全責(zé)任體系，繼續(xù)聘請(qǐng)第三方專業(yè)安全評(píng)價(jià)公司開(kāi)展安全檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管控，完善風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)；狠抓安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)演練，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力；繼續(xù)認(rèn)真推進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作，完善區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)雨污分流，促使每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)性污水都能排入污水管網(wǎng)。建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故能力。

（七）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)；從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”制度，強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；不斷壓實(shí)黨組織與本單位工作結(jié)合度，抓實(shí)“黨日”及“黨建+”系列活動(dòng)，不斷提升基層黨組織黨建工作水平，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)黨建工作再上新臺(tái)階。

經(jīng)開(kāi)區(qū)年度工作總結(jié)及下一年工作安排2

一、201*年工作回顧

201*年，是黨的十九大召開(kāi)的喜慶之年，也是望城經(jīng)開(kāi)區(qū)提質(zhì)增效的奮進(jìn)之年。一年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，在區(qū)直部門和轄區(qū)街道的配合支持下，我們勵(lì)精圖治，奮發(fā)進(jìn)取，緊緊圍繞 “打造千億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、進(jìn)軍全國(guó)百?gòu)?qiáng)園區(qū)”的奮斗目標(biāo)，全力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)園”和“人才興園”兩大戰(zhàn)略，加快打造智能制造聚集區(qū)、交通物流樞紐區(qū)和商貿(mào)市場(chǎng)引領(lǐng)區(qū)的步伐，取得了趕超發(fā)展的新業(yè)績(jī)，開(kāi)創(chuàng)了品質(zhì)發(fā)展的新局面，交出了一份邁向新時(shí)代的精彩答卷。

一年來(lái)，我們同頻共振，同向施力，產(chǎn)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造新速度。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為致強(qiáng)崛起的第一抓手，聚焦三個(gè)“十大項(xiàng)目”，力推“五制”服務(wù)舉措，切實(shí)以行政審批的減法和服務(wù)保障的加法換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的乘法，園區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)速效雙增、量質(zhì)齊升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)走在全市前列，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值昂首邁入“千億俱樂(lè)部”，鑄就了一個(gè)新的發(fā)展里程碑。51個(gè)單體項(xiàng)目、22個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目全面鋪開(kāi)建設(shè)，在建面積逾100萬(wàn)平方米，42個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投運(yùn)，項(xiàng)目數(shù)量和投資額均創(chuàng)歷史新高。中信戴卡一期歷時(shí)不足7個(gè)月全面竣工投產(chǎn)，TDK新視電子一期歷時(shí)不足4個(gè)月進(jìn)入試生產(chǎn)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)“望城速度”。澳優(yōu)乳業(yè)、證通電子、中糧可口可樂(lè)、恒飛電纜等一批“百億級(jí)種子企業(yè)”加速釋放產(chǎn)能，為園區(qū)沖刺下一個(gè)新千億目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一年來(lái)，我們敏銳出擊，精準(zhǔn)發(fā)力，招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把招商引資作為趕超發(fā)展的第一菜單，突出產(chǎn)業(yè)集群招商、提效駐點(diǎn)招商、提質(zhì)平臺(tái)招商、推進(jìn)熟地招商，招商引資取得了豐碩成果。全年共舉辦三次重大項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，引進(jìn)投資過(guò)億元企業(yè)28家，其中投資過(guò)100億元項(xiàng)目1個(gè)，過(guò)50億元項(xiàng)目2個(gè)，世界500強(qiáng)企業(yè)4家，上市公司12家。全球最大電子合約制造服務(wù)商偉創(chuàng)力集團(tuán)投資50億元，擬按工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)，在園區(qū)打造一個(gè)面向未來(lái)20年發(fā)展的智能制造產(chǎn)業(yè)園，首期將建設(shè)年產(chǎn)4000萬(wàn)臺(tái)智能手機(jī)終端和智能終端電源等電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地，投產(chǎn)達(dá)效后年產(chǎn)值將突破百億元，勞動(dòng)用工1萬(wàn)人以上。該項(xiàng)目具有強(qiáng)大的龍頭帶動(dòng)作用，將吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入園，引領(lǐng)園區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。中國(guó)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)軍企業(yè)億達(dá)集團(tuán)投資100億元，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，按照生產(chǎn)生活生態(tài)“三生共融”理念和4A級(jí)工業(yè)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)億達(dá)智造小鎮(zhèn)，打造一個(gè)集設(shè)計(jì)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、智造總部、智慧金融、眾智空間、工藝體驗(yàn)等全要素于一體的智能制造產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)；打造一個(gè)集影院酒店、社區(qū)醫(yī)院、品牌餐飲、精品商業(yè)等全業(yè)態(tài)于一體的宜業(yè)宜居宜游的活力社區(qū)。億達(dá)智造小鎮(zhèn)將秉承服務(wù)好企業(yè)、留得住人才、保護(hù)好生態(tài)、傳承好文化的理念進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，是園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的新引擎、招商引資的新名片。

一年來(lái)，我們聚焦短板，持續(xù)用力，園區(qū)建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)貌。

全面落實(shí)市委“三年造綠大行動(dòng)”的戰(zhàn)略部署，重點(diǎn)推進(jìn)十大市政道路和十大配套設(shè)施建設(shè)，一座內(nèi)聯(lián)外暢的樞紐型園區(qū)、精致精美的花園式園區(qū)、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化園區(qū)正在加速形成。長(zhǎng)株潭城鐵全線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，渝長(zhǎng)廈高鐵長(zhǎng)益常段正式開(kāi)工建設(shè)，高鐵長(zhǎng)沙西站選址園區(qū)，高鐵西城規(guī)劃全面啟動(dòng)，園區(qū)正加速邁入高鐵、城鐵時(shí)代。長(zhǎng)益高速?gòu)?fù)線工程進(jìn)展順利，投資3億元的普瑞大道與三環(huán)線立交互通正式開(kāi)工，將打開(kāi)園區(qū)交通門戶，全面融入全國(guó)高速路網(wǎng)。全長(zhǎng)5.6公里、縱貫?zāi)媳钡耐�城大道南延線竣工通車，園區(qū)再增一條融城大動(dòng)脈。金星路西段、馬橋河路中段、航空路東段等8條城市主干道高品質(zhì)完成提質(zhì)改造，黃金河水系綜合整治工程加快建設(shè)，園區(qū)面貌煥然一新。望城周南學(xué)校建設(shè)進(jìn)展迅速，6條融城公交線路開(kāi)通運(yùn)行，園區(qū)職工群眾獲得感增強(qiáng)。

一年來(lái)，我們提升標(biāo)桿，自加壓力，各條戰(zhàn)線呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。園區(qū)成功獲批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、中國(guó)物流示范基地，再添兩塊“國(guó)字號(hào)”招牌。集約節(jié)約用地獲全省國(guó)家級(jí)園區(qū)特等獎(jiǎng)。泰嘉新材在深交所掛牌上市。黃金創(chuàng)業(yè)園獲批“國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器”，晟通集團(tuán)獲批“201*年國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”，澳優(yōu)乳業(yè)檢測(cè)中心通過(guò)國(guó)家CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證。黨群服務(wù)中心高標(biāo)準(zhǔn)建成，“智慧黨建”平臺(tái)啟動(dòng)運(yùn)行，迎接各級(jí)各地考察團(tuán)63批次，黨建工作已成全省示范。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目接受省、市觀摩團(tuán)檢閱，“戴卡經(jīng)驗(yàn)”廣受贊譽(yù)。全市平安園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在園區(qū)召開(kāi)，“355”綜治模式被廣泛推介�！柏�(zé)任如山·安全·環(huán)�！な嘲病贝笮碗娨曋�識(shí)搶答賽圓滿舉行，146家企業(yè)、2萬(wàn)職工積極參與，在全市產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

同志們！道不行不至，事不為不成。201*年，我們激蕩奮斗熱情，迸發(fā)創(chuàng)業(yè)豪情，擼起袖子加油干、邁開(kāi)步子加快趕，取得令人欣喜和令人振奮的成績(jī)。成績(jī)的取得，一是得益于市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視望城經(jīng)開(kāi)區(qū)的發(fā)展，衡華書(shū)記親自率隊(duì)前往偉創(chuàng)力敲門招商，多次接待中信戴卡高層，支持園區(qū)招大引強(qiáng)。文浩市長(zhǎng)來(lái)園區(qū)調(diào)研時(shí)，明確支持望城經(jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)，為我們的發(fā)展定調(diào)定向。區(qū)委、區(qū)政府將產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一選擇，務(wù)實(shí)推進(jìn)賦權(quán)強(qiáng)園，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)松綁，讓園區(qū)心無(wú)旁騖抓發(fā)展，一心一意搞建設(shè)，是園區(qū)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。人大政協(xié)依法監(jiān)督得力，關(guān)心支持有力，為園區(qū)營(yíng)造了一個(gè)寬松的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是得益于轄區(qū)街道和區(qū)直部門的大力支持。轄區(qū)街道、區(qū)直部門堅(jiān)持全區(qū)一盤棋，圍繞中心、服從大局，奏響了服務(wù)園區(qū)的“大合唱”，匯聚了支持園區(qū)的“正能量”。黃金園街道主動(dòng)擔(dān)當(dāng)園區(qū)征拆重任，剛性執(zhí)行拆遷政策，積極探索板塊拆遷新模式，全年啟動(dòng)拆遷3500畝，實(shí)現(xiàn)“四清”交地2600畝，開(kāi)創(chuàng)了板塊征拆之先河。區(qū)公安局支持園區(qū)深入開(kāi)展“正鋒行動(dòng)”，依法查處強(qiáng)攬工程和非法阻工等案件20起，拘留3人，重拳整治施工環(huán)境，全力護(hù)航項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局主動(dòng)為旺旺乳飲、中糧可樂(lè)、澳優(yōu)乳業(yè)等企業(yè)上門服務(wù)，及時(shí)辦理相關(guān)證照，確保了企業(yè)竣工后即可投產(chǎn)，贏得了企業(yè)一致好評(píng)。三是得益于園區(qū)企業(yè)的鼎力支撐。園區(qū)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行的逆境中保持定力，在優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)中磨礪能力，在創(chuàng)新發(fā)展的大潮中激發(fā)活力，撐起了千億規(guī)模的“頂梁柱”。晟通集團(tuán)“以鋁代鋼、以鋁節(jié)木”領(lǐng)跑中國(guó)鋁加工業(yè)，輕量化汽車供不應(yīng)求，鋁模板首入中東市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)高速高效增長(zhǎng)。澳優(yōu)乳業(yè)積極實(shí)施品牌國(guó)際化戰(zhàn)略，榮獲馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)特別獎(jiǎng)，產(chǎn)品遍布65個(gè)國(guó)家和地區(qū)，羊奶粉品牌躍升全球第一，全年完成產(chǎn)值70億元，上繳稅收3.3億元，正向百億級(jí)國(guó)際知名乳企全力沖刺。萬(wàn)家樂(lè)敏銳把握國(guó)家能源結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)，深度參與京津冀地區(qū)“煤改氣”項(xiàng)目，老品牌煥發(fā)新生機(jī)，全年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)5倍以上的迅猛增長(zhǎng)。四是得益于園區(qū)企業(yè)家們的深耕堅(jiān)守。園區(qū)廣大企業(yè)家敢闖、敢試、敢沖、敢拼，憑執(zhí)著和無(wú)畏譜寫了園區(qū)發(fā)展的壯麗篇章。泰嘉新材董事長(zhǎng)方鴻扎根園區(qū)十余載，帶領(lǐng)企業(yè)一幫人從零起步，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，堅(jiān)守卓越品質(zhì)，堅(jiān)定行業(yè)深耕，成為首家在主板上市的帶鋸條行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。長(zhǎng)沙戴卡科技有限公司總經(jīng)理王玉強(qiáng)，帶領(lǐng)一幫北方漢子，克服了水土不服的生活困難，面對(duì)長(zhǎng)沙上半年多雨水天氣，不利工程建設(shè)的難題，創(chuàng)新了柔性施工法，科學(xué)鋪排工期到每一天每一個(gè)小時(shí)，下雨擊鼓停工休息，停雨擊鼓開(kāi)工上崗，創(chuàng)造了“當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年施工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)、當(dāng)年盈利”的項(xiàng)目建設(shè)奇跡，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。五是得益于園區(qū)干部員工的傾情奉獻(xiàn)。園區(qū)廣大干部員工在責(zé)任履行上“擔(dān)擔(dān)子”，在工作落實(shí)上“釘釘子”，想為、敢為、勤為、善為，用心智和汗水鑄就了園區(qū)的輝煌事業(yè)。在此，我謹(jǐn)代表望城經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)，向所有關(guān)心、支持、參與園區(qū)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家和園區(qū)干部員工，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，奮進(jìn)的道路上還面臨著不少的矛盾和問(wèn)題，突出表現(xiàn)為：一是一業(yè)獨(dú)大的格局還未從根本上改變，龍頭企業(yè)少，終端產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng)；二是燃?xì)�、電力等結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，學(xué)校、醫(yī)院和大型商業(yè)等配套相對(duì)滯后，生產(chǎn)性和生活性要素配套還有很大提升空間；三是園區(qū)建設(shè)用地更加緊張，土地開(kāi)發(fā)成本大幅上升，征拆“拔釘清零”任務(wù)艱巨，“地等項(xiàng)目”格局有待進(jìn)一步鞏固；四是園區(qū)干部員工思想解放的程度、政務(wù)服務(wù)水平的精度、適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的專業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們要高度重視，采取有效措施，在今后工作中切實(shí)加以解決。

二、201*年形勢(shì)與目標(biāo)

201*年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好全年工作，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，意義重大。認(rèn)清形勢(shì)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，明確目標(biāo)才能精準(zhǔn)高效。

邁入新時(shí)代，園區(qū)發(fā)展的機(jī)遇更好。黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大論斷，指出了要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，重點(diǎn)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，確定了走高質(zhì)量發(fā)展道路的大方向，將全面深化要素市場(chǎng)化配置改革，大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，降低制度性交易成本，深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)改革，宏觀經(jīng)濟(jì)的政策環(huán)境和發(fā)展趨勢(shì)向好。省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委全會(huì)都將聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)、聚集產(chǎn)業(yè)園區(qū)、聚力項(xiàng)目建設(shè)擺上了更加重要的位置。省委將201*年確定為“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”，重點(diǎn)抓好“5個(gè)100”，即抓實(shí)100個(gè)重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、100個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目、100個(gè)重大產(chǎn)品的創(chuàng)新、引進(jìn)100個(gè)500強(qiáng)企業(yè)和100名科技創(chuàng)新人才。市委明確提出全力推進(jìn)22個(gè)工業(yè)新興及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，重點(diǎn)落實(shí)好“工業(yè)30條”“人才新政22條”“1+4科技創(chuàng)新政策體系”等扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。區(qū)委將201*年確定為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破年”，更加堅(jiān)定不移的把先進(jìn)制造業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一選擇，重點(diǎn)抓實(shí)11條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。園區(qū)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主力軍、主陣地，將迎來(lái)更好的發(fā)展環(huán)境，獲得更多的政策支持。

邁入新時(shí)代，園區(qū)發(fā)展的格局更大�！叭�十年河?xùn)|，三十年河西”。長(zhǎng)沙的發(fā)展已由“五一路時(shí)代”步入“湘江時(shí)代”，望城迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。一批國(guó)家和省市重大功能平臺(tái)落戶望城，將極大提升區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略格局；一批國(guó)家和省市重點(diǎn)工程開(kāi)工建設(shè)，將極大提升區(qū)域發(fā)展的綜合價(jià)值。市政府工作報(bào)告將長(zhǎng)沙高鐵西城列為五大重點(diǎn)開(kāi)發(fā)片區(qū)之一，規(guī)劃建設(shè)面積19平方公里，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城，將成為長(zhǎng)沙城市發(fā)展的“西中心”。規(guī)劃的長(zhǎng)沙西站比肩杭州東站，集高鐵、城鐵、地鐵、高速公路、城市快車道、城市公交于一體，將成為長(zhǎng)沙打造國(guó)家交通物流中心的“西樞紐”。園區(qū)全境納入國(guó)家級(jí)湘江新區(qū)、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)四大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略范疇，已獲批科技部國(guó)家有色金屬新材料精深加工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，工信部國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，將成為長(zhǎng)沙打造國(guó)家智能制造中心的“西高地”。

邁入新時(shí)代，園區(qū)發(fā)展的動(dòng)能更足。園區(qū)歷經(jīng)多年發(fā)展，要素資源加速聚集，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目蓬勃發(fā)展，人才活力充分涌流，為趕超發(fā)展積蓄了強(qiáng)大的能量。近幾年，我們強(qiáng)基固本、因勢(shì)利導(dǎo)，有效破解了要素瓶頸，較好攻克了土地征拆難題，儲(chǔ)備了近4000畝具備“七通一平”的招商熟地，積累了新一輪發(fā)展的擴(kuò)張力。偉創(chuàng)力、中信戴卡、TDK等一批世界500強(qiáng)企業(yè)相繼入駐，逐步奠定了千億級(jí)智能制造產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)；京東、蘇寧、國(guó)美、唯品會(huì)四大電商龍頭齊聚園區(qū)，初步構(gòu)建了千億級(jí)電商產(chǎn)業(yè)的雛形，增強(qiáng)了園區(qū)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)發(fā)展的推動(dòng)力。園區(qū)與一批世界500強(qiáng)、上市公司等優(yōu)秀企業(yè)共舞，合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，共同培育產(chǎn)業(yè)，在互惠互利、互幫互助中逐漸造就了一批懂業(yè)務(wù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的干部員工團(tuán)隊(duì)，提升了攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力。

201*年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委全會(huì)精神，邁入新時(shí)代，堅(jiān)持新理念，推動(dòng)新發(fā)展，深入開(kāi)展區(qū)委“產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破年”活動(dòng)，緊緊圍繞“打造千億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、進(jìn)軍全國(guó)百?gòu)?qiáng)園區(qū)”奮斗目標(biāo)，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)園”和“人才興園”兩大戰(zhàn)略，以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬，以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為抓手，加快建設(shè)智能制造聚集區(qū)、交通物流樞紐區(qū)、商貿(mào)市場(chǎng)引領(lǐng)區(qū)，奮力譜寫全面建設(shè)一流國(guó)家級(jí)園區(qū)的嶄新篇章。

主要預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)12.5%，規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.5%，高新技術(shù)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)13%，財(cái)政總收入同比增長(zhǎng)10%，稅收收入同比增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)20%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資135億元，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，踐行科學(xué)發(fā)展，努力成為望城經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)，為名望之城建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

三、201*年主要工作

習(xí)近平總書(shū)記在201*年新年賀詞中指出：“幸福都是奮斗出來(lái)的”。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于實(shí)干、在于落實(shí)。今年園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作必須突出抓好以下重點(diǎn)。

1．以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總攬，抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本要求，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們必須著力調(diào)優(yōu)存量、提質(zhì)增量、確保質(zhì)量。打造千億有色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)招大引強(qiáng)引進(jìn)一批戰(zhàn)略企業(yè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)壯大一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)，騰籠換鳥(niǎo)淘汰一批僵尸企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，完善供應(yīng)鏈，提升價(jià)值鏈，確保園區(qū)有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持13%以上的增長(zhǎng)，力爭(zhēng)在2020年成為長(zhǎng)沙新一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。培植百億企業(yè)板塊。為晟通、金龍兩家百億級(jí)龍頭企業(yè)提供全方位支持，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快產(chǎn)品向高端化、終端化轉(zhuǎn)變。為一批百億級(jí)種子企業(yè)提供保姆式服務(wù)，推動(dòng)澳優(yōu)乳業(yè)加快構(gòu)建全球采購(gòu)鏈,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值85億元以上；推動(dòng)旺旺乳飲、湘江涂料、恒飛電纜等積極拓展市場(chǎng)，釋放產(chǎn)能，繼續(xù)保持20%以上的高增長(zhǎng)。為一批引進(jìn)的百億級(jí)重大項(xiàng)目提供全要素保障，力促偉創(chuàng)力一期、中信戴卡二期和TDK新視電子二期早日竣工投產(chǎn)。壯大上市公司組團(tuán)。制定實(shí)施企業(yè)上市培育三年行動(dòng)計(jì)劃，加大資金政策扶持力度，激發(fā)企業(yè)上市掛牌的內(nèi)生動(dòng)力。積極對(duì)接專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)骨干規(guī)模企業(yè)進(jìn)行篩選，建立重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù)。進(jìn)行分類指導(dǎo)和專項(xiàng)培育，今年重點(diǎn)支持聯(lián)智橋隧、新匯制藥、恒飛電纜申請(qǐng)IPO。抓實(shí)“十大”幫扶項(xiàng)目。始終將項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，堅(jiān)持重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)，進(jìn)一步完善“十大開(kāi)工項(xiàng)目、十大竣工項(xiàng)目、十大稅源項(xiàng)目”梯次推進(jìn)格局，強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜制、工作交辦制、問(wèn)題銷號(hào)制、督查通報(bào)制、考核獎(jiǎng)懲制”，實(shí)施全流程精準(zhǔn)服務(wù)，全力提高項(xiàng)目建設(shè)的開(kāi)工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率，再掀項(xiàng)目建設(shè)新高潮。

2．以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為主線，抓招商突破。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是省市區(qū)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，招商引資是產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的關(guān)鍵。我們必須牢固樹(shù)立產(chǎn)業(yè)鏈思維，堅(jiān)守“兩主一特”產(chǎn)業(yè)定位，立足“新型輕合金、先進(jìn)硬質(zhì)材料、電子信息、航空航天、綠色食品加工”五條產(chǎn)業(yè)鏈，著力引大引強(qiáng)、引優(yōu)引好，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)橫向集聚和垂直整合，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。突破戰(zhàn)略招商。貫徹落實(shí)市委“精準(zhǔn)、舍得、執(zhí)著”的招商理念，優(yōu)規(guī)劃、定計(jì)劃、抓策劃，著力引進(jìn)一批具有成長(zhǎng)性、帶動(dòng)力、高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、高綜合效益的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年引進(jìn)投資50億元以上項(xiàng)目2個(gè)，上市公司10家。提質(zhì)平臺(tái)招商。加強(qiáng)金橋國(guó)際、黃金創(chuàng)業(yè)園、聯(lián)東U谷等6大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)資源整合，科學(xué)制定平臺(tái)企業(yè)二次招商優(yōu)惠政策，加大政策扶持力度，引導(dǎo)6大平臺(tái)堅(jiān)持“一個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)明確一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的定位，重點(diǎn)引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)要求的優(yōu)質(zhì)中小配套企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展和品質(zhì)發(fā)展。開(kāi)展以商招商。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，用好用活現(xiàn)有龍頭骨干企業(yè)招商資源，重點(diǎn)支持晟通輕量化汽車項(xiàng)目智能化改造、擴(kuò)大產(chǎn)能，支持偉創(chuàng)力、中信戴卡、TDK引進(jìn)上下游企業(yè)，做大企業(yè)群，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持專業(yè)招商。牢固樹(shù)立專人、專業(yè)、專注招商理念，優(yōu)化招商隊(duì)伍，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，鍛造“獅子團(tuán)隊(duì)”，找準(zhǔn)企業(yè)需求的重點(diǎn)、解決項(xiàng)目落地的難點(diǎn)、推介園區(qū)發(fā)展的優(yōu)點(diǎn)，“三點(diǎn)一線”瞄準(zhǔn)靶心，精準(zhǔn)制導(dǎo)擊中項(xiàng)目。強(qiáng)化駐點(diǎn)招商。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，優(yōu)化選點(diǎn)布局，深耕“粵港澳”，主攻“珠三角”；調(diào)整駐點(diǎn)力量，量化招商考核，注重招商實(shí)效；強(qiáng)化區(qū)域宣傳，提升知名度，增強(qiáng)影響力。

3．以產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，抓建設(shè)提標(biāo)。人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我們必須立足更高起點(diǎn)、堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)提標(biāo)提檔，努力使園區(qū)更加宜居宜業(yè)，更加精致精美。加快產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。億達(dá)智造小鎮(zhèn)項(xiàng)目已納入市政府工作報(bào)告，已列為省市區(qū)重點(diǎn)工程。我們要遵循“大規(guī)劃引領(lǐng)大格局，大投入提升大平臺(tái)，大項(xiàng)目帶動(dòng)大建設(shè)，大產(chǎn)業(yè)支持大發(fā)展”的思路，高速度、高品質(zhì)推動(dòng)小鎮(zhèn)建設(shè)，年內(nèi)完成整體項(xiàng)目3100畝的拆遷工作，掛牌出讓3宗建設(shè)用地，啟動(dòng)小鎮(zhèn)客廳、人才社區(qū)、智造坊、研創(chuàng)港總計(jì)35萬(wàn)平米工程建設(shè)，同步開(kāi)展招商推介活動(dòng)，讓億達(dá)智造小鎮(zhèn)“引領(lǐng)湖南、享譽(yù)全國(guó)”。不斷完善功能配套。加快推進(jìn)三環(huán)線與普瑞大道立交互通建設(shè)，確保月亮島西路、航空西路等8條市政道路竣工通車，啟動(dòng)郭亮南路等4條市政道路建設(shè)，進(jìn)一步打通大動(dòng)脈，暢通微循環(huán)；確保周南學(xué)校9月份正式開(kāi)學(xué)，加快奧萊學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，啟動(dòng)金星廣場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的承載能力和人才的吸納能力。大力提升生態(tài)品質(zhì)。結(jié)合道路拓改和景觀打造，大面積增綠、高標(biāo)準(zhǔn)建綠、全方位補(bǔ)綠，確保園區(qū)綠化擴(kuò)面提質(zhì)；全面落實(shí)河長(zhǎng)制，鐵腕整治黃金河黑臭水體，做到全面截污減排和達(dá)標(biāo)排放；完成黃金河水系生態(tài)綜合整治工程一期建設(shè)，啟動(dòng)二期建設(shè)；全面實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，積極推進(jìn)“六控”重點(diǎn)任務(wù)，讓藍(lán)天常駐，碧水長(zhǎng)流，大地常青。

4．以“地等項(xiàng)目”為目標(biāo)，抓要素提質(zhì)�！霸韵挛嗤�樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。”優(yōu)質(zhì)的要素配套，特別是擁有“七通一平”熟地，對(duì)戰(zhàn)略性大項(xiàng)目落戶具有強(qiáng)大的磁力效應(yīng)。實(shí)現(xiàn)“地等項(xiàng)目”常態(tài)化目標(biāo)，我們要重點(diǎn)解決好資金、土地、規(guī)劃等問(wèn)題。強(qiáng)化資金保障。深入研究融資政策導(dǎo)向，選對(duì)路徑、拓寬渠道、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)融資能力，力爭(zhēng)到位資金30億元。提高征拆效率。聚焦“拆而不凈”問(wèn)題，打響“拔釘清零”攻堅(jiān)戰(zhàn)，打通征地拆遷“最后一里路”，力爭(zhēng)全年完成拆遷5000畝以上。破解用地瓶頸。積極通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)拍、增減掛鉤異地交易和扶貧指標(biāo)等途徑，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)；加大閑置低效用地清理處置力度，大力推動(dòng)存量土地二次開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)全年新增建設(shè)用地3000畝以上。堅(jiān)定不移推進(jìn)節(jié)約集約用地，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，力爭(zhēng)蟬聯(lián)全省土地集約利用“四連冠”。拓展發(fā)展空間。積極對(duì)接長(zhǎng)沙市總規(guī)修編，全力做好“北連、西擴(kuò)、南融”空間發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)85平方公里控規(guī)獲市政府批準(zhǔn)。深入推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃“多規(guī)合一”工作，形成多位一體、多規(guī)融合的“一張藍(lán)圖”空間管控體系。完善配套設(shè)施。搶抓長(zhǎng)沙電網(wǎng)建設(shè)“630攻堅(jiān)”活動(dòng)契機(jī)，完成11萬(wàn)伏桂芳變電站、4條萬(wàn)伏線路建設(shè)，啟動(dòng)園區(qū)變電站建設(shè)，進(jìn)一步完善園區(qū)電網(wǎng)設(shè)施，全力申報(bào)國(guó)家直供電試點(diǎn)。積極探索開(kāi)展與龍正蒸汽、中信戴卡的熱能合作，重點(diǎn)實(shí)施億達(dá)智造小鎮(zhèn)的分布式能源建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)要素供給能力，提高區(qū)域配套水平。

5．以“放管服”改革為抓手，抓營(yíng)商環(huán)境�！皟�(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力”。我們必須持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，積極打造“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)”的營(yíng)商環(huán)境。提高政務(wù)效率。積極承接、落實(shí)省市區(qū)下放的行政審批權(quán)限，制定標(biāo)準(zhǔn)化的行政審批圖，推出 “一次性告知單”，確保資料一次性遞交。提質(zhì)提標(biāo)智慧園區(qū)二期建設(shè)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，確保園區(qū)承接的審批事項(xiàng)全部上網(wǎng)運(yùn)行，企業(yè)遞交的審批資料部門共享。在規(guī)劃報(bào)建上簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化服務(wù)，采用先技術(shù)審查后行政審批的方式。實(shí)行重大項(xiàng)目代辦、一般項(xiàng)目幫辦，建立健全限時(shí)辦結(jié)的常態(tài)化機(jī)制。優(yōu)化投資環(huán)境。全面落實(shí)“工業(yè)30條”“人才新政22條”“1+4科技創(chuàng)新政策體系”，執(zhí)行政策不打折，兌現(xiàn)承諾不縮水，加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境,弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,更好發(fā)揮企業(yè)家作用。提升監(jiān)管水平。服務(wù)要到位，監(jiān)管不失位。充分依靠大數(shù)據(jù)平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)科技手段，全面加強(qiáng)“智慧安監(jiān)”“智慧食安”“智慧環(huán)�！北O(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)可測(cè)、可見(jiàn)、可管、可控，真正做到高效監(jiān)管，織密織緊安全防護(hù)網(wǎng)。

6．以學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，抓自身建設(shè)。打鐵必須自身硬。扎實(shí)開(kāi)展專題教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，提高“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”，為新時(shí)代園區(qū)踐行新使命彰顯新作為提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)作為。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。要切實(shí)做到重大決策一以貫之，決不動(dòng)搖折騰；重大項(xiàng)目一抓到底，決不半途而廢；重大任務(wù)一鼓作氣，決不無(wú)果而終。健全正向激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，為沖鋒陷陣的闖將、攻城拔寨的猛將、有膽有識(shí)的干將撐腰壯膽，讓我們的干部想干事、敢干事、干成事！強(qiáng)實(shí)政務(wù)服務(wù)。服務(wù)是園區(qū)工作的本質(zhì)。強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé)和行政問(wèn)責(zé)，大力整治“為了不出事、寧可不干事”等不作為、慢作為問(wèn)題，大力倡導(dǎo)“立即辦、馬上辦、我來(lái)辦”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，推行“責(zé)任在我、執(zhí)行在我、落實(shí)在我”的責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持績(jī)效管理和責(zé)任管理，強(qiáng)化督查考核，對(duì)法定責(zé)任、議定事項(xiàng)、既定目標(biāo)，一追到底，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)結(jié)果。嚴(yán)實(shí)廉潔建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深化“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，深入推進(jìn)廉潔園區(qū)建設(shè)，不斷健全資金管理、工程招投標(biāo)、招商引資等制度，完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，扎牢織密制度籠子。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央 “八項(xiàng)規(guī)定”和省市區(qū)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義，防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。

奮斗成就夢(mèng)想，實(shí)干贏得未來(lái)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，奮力譜寫全面建設(shè)一流國(guó)家級(jí)園區(qū)的嶄新篇章，為建設(shè)更加美麗、強(qiáng)盛、幸福的名望之城貢獻(xiàn)更多力量，擔(dān)當(dāng)更大使命。

經(jīng)開(kāi)區(qū)年度工作總結(jié)及下一年工作安排3

201*年，南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)在南昌市委、市政府和贛江新區(qū)黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞“三年翻一番、攻堅(jiān)三千億”發(fā)展目標(biāo)，以“強(qiáng)產(chǎn)興城”戰(zhàn)略發(fā)力，深入實(shí)施“兩行動(dòng)一機(jī)制”201*年行動(dòng)方案，攻堅(jiān)克難，埋頭苦干，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)大提速、招商大突破、基礎(chǔ)大投入、項(xiàng)目大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、功能大提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、201*年工作總結(jié)

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭向好。一是綜合排位率先躋身“全國(guó)五十強(qiáng)”。經(jīng)開(kāi)區(qū)分別在全國(guó)219個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)中排名第47位和全國(guó)365個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園中排名第34位，成為全省唯一進(jìn)入全國(guó)50強(qiáng)的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)和國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，分別榮獲全省國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合評(píng)比第1名、全省工業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)第1名、全省“三年強(qiáng)攻”突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、全省工業(yè)園區(qū)六大指標(biāo)綜合先進(jìn)單位等殊榮；先后獲得南昌市科學(xué)發(fā)展目標(biāo)管理優(yōu)勝獎(jiǎng)第1名、全市工業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)第1名和南昌市產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)第2名等名次，位次不斷前移。二是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速加快。201*年，實(shí)現(xiàn)園區(qū)總收入2409.51億元，增長(zhǎng)23.54%；完成固定資產(chǎn)投資719.2億元，增長(zhǎng)12.6%；完成財(cái)政總收入63.88億元，增長(zhǎng)19.1%；實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政預(yù)算收入15.1億元，增長(zhǎng)12.2%。實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額138.83億元，增長(zhǎng)15.1%。三是規(guī)上企業(yè)效益明顯提升。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1200.49億元，同比增長(zhǎng)23.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值9.6%；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25戶，總量突破200戶、達(dá)202戶。

（二）招商引資成效明顯。一方面，項(xiàng)目引進(jìn)取得新成果。堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”和“一把手”工程來(lái)抓，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”，實(shí)行由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分組前往北京、深圳、上海、廈門、蘇州等沿海發(fā)達(dá)地方，參加了贛京會(huì)、贛港會(huì)、中博會(huì)、上海杭州經(jīng)貿(mào)合作會(huì)、贛臺(tái)會(huì)及中國(guó)500強(qiáng)高峰論壇等一系列重大招商活動(dòng)近20次，走訪知名企業(yè)60余家，對(duì)接項(xiàng)目80多個(gè)，新引進(jìn)項(xiàng)目99個(gè)（含臨空），總投資達(dá)1500億元（含臨空）。其中，主要有投資200億元的綠地健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、投資120億元的30萬(wàn)輛新能源整車項(xiàng)目、投資50億元的同興達(dá)AMOLED模組及全屏、觸控顯示一體化、攝像頭、指紋識(shí)別等智能終端核心零部件項(xiàng)目、投資40億元的軍民融合產(chǎn)業(yè)園及中意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、投資20億元的修正資本產(chǎn)研基地項(xiàng)目、投資20億元的中國(guó)中醫(yī)藥南昌產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等。另一方面，招商模式呈現(xiàn)新活力。我們?cè)谟煤卯a(chǎn)業(yè)招商、以商招商、專業(yè)招商等方式的同時(shí)，大力創(chuàng)新推廣“輕資產(chǎn)、重資本”并舉的招商模式。由政府投資建好標(biāo)準(zhǔn)廠房及倒班房等配套設(shè)施，讓企業(yè)“拎包入駐”，實(shí)現(xiàn)“輕資產(chǎn)”招商。一年來(lái)累計(jì)投資81.8億元，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房280萬(wàn)平方米。同時(shí)，成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金或產(chǎn)業(yè)投資基金，重點(diǎn)為一些有技術(shù)、有市場(chǎng)但又缺資金的孵化項(xiàng)目、初創(chuàng)項(xiàng)目、成長(zhǎng)項(xiàng)目提供資金支持，實(shí)現(xiàn)“重資本”招商模式。加大對(duì)電子商務(wù)、金融服務(wù)業(yè)、IT服務(wù)外包業(yè)、企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的招商力度，重點(diǎn)引進(jìn)了電子信息及光電產(chǎn)業(yè)、新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、智能制造等龍頭企業(yè)及配套企業(yè)，招商工作呈現(xiàn)“引進(jìn)一批、洽談一批、儲(chǔ)備一批”的良好局面。201*年，新批外資企業(yè)共5戶；實(shí)際利用外資、實(shí)際利用內(nèi)資和出口創(chuàng)匯分別為6.77億美元、275億元和6.1億美元。其中5000萬(wàn)以上項(xiàng)目進(jìn)資達(dá)195億元。

（三）產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢(shì)顯現(xiàn)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先、“3+X”產(chǎn)業(yè)為主的理念，積極引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加速產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，持續(xù)培育“百億產(chǎn)業(yè)”。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集群。201*年，我們?cè)陔娮有畔�、醫(yī)藥食品、新材料、新能源汽車及零部件等已有四大“百億產(chǎn)業(yè)”的基礎(chǔ)上，培育新增了家電產(chǎn)業(yè)成為“百億產(chǎn)業(yè)”。目前，“五大百億產(chǎn)業(yè)”的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別達(dá)360億元、241億元、211億元、162億元、110億元。其中，新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)和光電產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。目前全區(qū)已有國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地7個(gè)。去年開(kāi)工建設(shè)的品牌手機(jī)產(chǎn)業(yè)園成長(zhǎng)為爆發(fā)式增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)園，將著力打造成集研發(fā)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈、運(yùn)營(yíng)總部、銷售結(jié)算和品牌維護(hù)為一體的高科技智能終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。該園占地200余畝，目前總投資已達(dá)76.3億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)5億元以上，已入駐的四大品牌手機(jī)項(xiàng)目有酷派手機(jī)、黑鯊手機(jī)、午諾手機(jī)、優(yōu)思手機(jī)等4個(gè)。其中，酷派多項(xiàng)技術(shù)打破國(guó)際巨頭壟斷，全球首創(chuàng)的“CDMA/GSM雙網(wǎng)雙通”技術(shù)榮獲中國(guó)國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，是迄今為止手機(jī)終端技術(shù)領(lǐng)域所獲得的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。至去年11月底，已累計(jì)在南昌出口手機(jī)85.06萬(wàn)臺(tái)，銷售金額約5億元。該項(xiàng)目建成后將成為江西省最大的、集智能手機(jī)的品牌、研發(fā)、供應(yīng)鏈、生產(chǎn)、銷售結(jié)算于一體的，專注于海外市場(chǎng)的綜合性運(yùn)營(yíng)主體。同時(shí)，現(xiàn)代物流業(yè)和電子商務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)異軍突起之勢(shì)，順豐物流被列入國(guó)家商務(wù)部“打通最后一公里”全國(guó)試點(diǎn)企業(yè)，電商交易額突破110億元。二是平臺(tái)建設(shè)全面鋪開(kāi)。圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈合一”，加快推進(jìn)了儒樂(lè)湖產(chǎn)業(yè)新城、新能源汽車產(chǎn)業(yè)城、中國(guó)（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城、北京產(chǎn)業(yè)園、中德4.0工業(yè)園、現(xiàn)代鐵路物流園、文旅健康產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)等一系列的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)；已搭建江西中科先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)研究院、洛可可工業(yè)設(shè)計(jì)中心等平臺(tái)，并加快推進(jìn)了中科院科技成果轉(zhuǎn)化中心、技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新園、萬(wàn)科“雙創(chuàng)”小鎮(zhèn)等一系列的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；“以脫虛向?qū)崱睘閷?dǎo)向，用好用足國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的先行先試權(quán)，健全綠色金融產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)了政銀企合作。三是科技創(chuàng)新前所未有。在專利工作上走在全市前列，一年來(lái)專利申請(qǐng)量達(dá)3054件，專利授權(quán)量1471件，均居全市第2；每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)23.3件，高于全市平均水平15.4件。其中，歐菲光的發(fā)明專利“圖形化的柔性透明導(dǎo)電膜及其制法”榮獲十六屆中國(guó)專利金獎(jiǎng)，是江西省首次獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)。在高新技術(shù)企業(yè)培育上增速加快，全年新增高新企業(yè)31家，總量達(dá)64家。在雙創(chuàng)工作上在全省領(lǐng)跑，率先成立雙創(chuàng)聯(lián)盟，并成功承辦全省“雙創(chuàng)周”活動(dòng)；新增國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間2家、省級(jí)2家，新增省級(jí)科技企業(yè)孵化器2家，至此共有國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間5家、省級(jí)2家，國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器3家、省級(jí)2家。

（四）項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是以項(xiàng)目集中簽約開(kāi)工倒逼項(xiàng)目推進(jìn)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三年翻一番、攻堅(jiān)三千億”201*年行動(dòng)計(jì)劃的引領(lǐng)下，按照“三個(gè)一”（即：每季度集中簽約一批項(xiàng)目，每季度集中開(kāi)工一批項(xiàng)目，每季度新增一批規(guī)上企業(yè)）的要求，分別舉行了贛江新區(qū)經(jīng)開(kāi)（臨空）區(qū)一季度、二季度、秋季重大項(xiàng)目開(kāi)工、江鈴集團(tuán)新能源汽車新基地及工程研究院等多個(gè)集中開(kāi)工簽約儀式。其中，開(kāi)工項(xiàng)目總投資達(dá)831億。特別是秋季重大項(xiàng)目集中開(kāi)工簽約儀式，集中開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)21個(gè)，總投資額達(dá)703億元，為經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)工項(xiàng)目最多、簽約項(xiàng)目最多、總投資額最大、參會(huì)人數(shù)最多、活動(dòng)規(guī)模最大的一次項(xiàng)目推進(jìn)活動(dòng)。二是以項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制保障項(xiàng)目推進(jìn)。把項(xiàng)目作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主抓手，在項(xiàng)目推進(jìn)中，通過(guò)構(gòu)建“1+6+1”重大重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，著力解決項(xiàng)目“落地難、落地慢”等問(wèn)題，實(shí)行一個(gè)高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)項(xiàng)目問(wèn)題，六個(gè)體系制度保障項(xiàng)目推進(jìn)。特別是加大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，針對(duì)阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的共性問(wèn)題，創(chuàng)新制定了一系列項(xiàng)目土方平整、水、電、氣和項(xiàng)目開(kāi)口免開(kāi)挖費(fèi)等操作辦法。重點(diǎn)加強(qiáng)亮燈機(jī)制結(jié)果的應(yīng)用，全區(qū)四大建口項(xiàng)目推進(jìn)亮燈情況在區(qū)機(jī)關(guān)大樓電子顯示屏、會(huì)議室公布，努力營(yíng)造全區(qū)共同推進(jìn)項(xiàng)目，合力為企業(yè)服務(wù)的招商環(huán)境。201*年列入省重大項(xiàng)目共12個(gè)，市重大重點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)，贛江新區(qū)重大重點(diǎn)項(xiàng)目84個(gè)，開(kāi)工率達(dá)100%。三是以提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)助推項(xiàng)目推進(jìn)。繼續(xù)唱響以“店小二、企情收處中心、企業(yè)大走訪”為標(biāo)識(shí)的營(yíng)商環(huán)境品牌，做到“三多”，即多減負(fù)，深入開(kāi)展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，為企業(yè)減負(fù)21.6億元；多爭(zhēng)資，爭(zhēng)取上級(jí)發(fā)改、工信、科技、商貿(mào)等部門扶持資金4億元；多解難題，一年來(lái)，企情收處中心共收到442家企業(yè)各類訴求1010項(xiàng)，目前已辦結(jié)990項(xiàng)、正在辦理20項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)98%，其已成為中小企業(yè)訴求信息的“集散中心”和“辦理中心”。

（五）改革創(chuàng)新全面深化。一是推出了審批制度改革。為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，優(yōu)化審批服務(wù)流程，我區(qū)在全省率先實(shí)行模擬審批制。將部門審批串聯(lián)改為并聯(lián)的方式，大大加快了項(xiàng)目審批速度，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目落地零等待。二是創(chuàng)新了人才服務(wù)工作。201*年5月，中國(guó)南昌人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園正式獲得國(guó)家人社部批準(zhǔn)，目前全國(guó)僅11家、中部?jī)H2家。于去年10月完成建設(shè)并進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)，已成為經(jīng)開(kāi)區(qū)引才的“一號(hào)平臺(tái)”。僅僅幾個(gè)月，我們按照“產(chǎn)業(yè)集聚、入駐服務(wù)、企業(yè)孵化、公共服務(wù)”四大功能，已搭建了人社公共服務(wù)平臺(tái)、信息發(fā)布交流平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)、投融資服務(wù)等平臺(tái), 設(shè)有社保、醫(yī)保、社會(huì)化管理、檔案管理、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)貸款、就業(yè)失業(yè)登記、黨員服務(wù)、人才服務(wù)中心、行政審批咨詢、工商注冊(cè)、地稅、國(guó)稅、出入境、勞動(dòng)仲裁等60余個(gè)公共服務(wù)窗口，目前已正式啟用的有46個(gè)窗口，目前已進(jìn)駐黑馬學(xué)院南昌分院等企業(yè)34家，其中國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)、國(guó)內(nèi)知名、省級(jí)3A以上誠(chéng)信示范服務(wù)企業(yè)14家。同時(shí)，通過(guò)運(yùn)用人力資本+互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)+產(chǎn)業(yè)升級(jí)思維，利用信息化手段，整合省、市人力資源信息平臺(tái)及高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，建設(shè)了統(tǒng)一的人力資源信息服務(wù)管理平臺(tái)，深度挖掘人力資源社會(huì)保障工作與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展?jié)摿Γ�增�?qiáng)了創(chuàng)新能力。目前產(chǎn)業(yè)園信息化一期建設(shè)項(xiàng)目身份認(rèn)證系統(tǒng)、個(gè)人法人信息數(shù)據(jù)庫(kù)、產(chǎn)業(yè)園人力資源外包服務(wù)系統(tǒng)、人力資源科技生產(chǎn)力管理與服務(wù)等平臺(tái)已于201*年1月交付上線。三是出臺(tái)了土地收儲(chǔ)制度。為優(yōu)化土地要素，我們加快出臺(tái)了土地收儲(chǔ)制度。通過(guò)聘請(qǐng)第三方中介公司對(duì)土地進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，由區(qū)七人領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)評(píng)估價(jià)格進(jìn)行審定，加快了低效用地、閑置用地的收儲(chǔ)速度，加速實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥(niǎo)。全年收儲(chǔ)土地11宗，面積1114畝，超額完成全年1000畝的收儲(chǔ)任務(wù)，并榮獲全省開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)約集約利用土地考核優(yōu)秀單位稱號(hào)。

（六）建管水平逐步提升。以“美麗南昌.幸福家園”環(huán)境綜合整治為契機(jī)，以全區(qū)城市建管“一年見(jiàn)形象，三年大變樣”201*年行動(dòng)方案為抓手，加大基礎(chǔ)投入，加快拉開(kāi)城市框架，不斷提升城市形象。

一是全力打好“三城”開(kāi)發(fā)建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。以推進(jìn)經(jīng)開(kāi)老城、儒樂(lè)湖新城和中醫(yī)藥科創(chuàng)城“三城”建設(shè)為重點(diǎn)，做大做美城市�？焖偻七M(jìn)了儒樂(lè)湖新城建設(shè)。始終堅(jiān)持“生態(tài)城市、海綿城市、智慧城市”的三大理念，按照基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先，環(huán)境優(yōu)先、公共配套優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先“四個(gè)優(yōu)先”的原則，采取 “項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的掛圖推進(jìn)模式、規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程造價(jià)“第三方”全程把關(guān)的監(jiān)管模式，快速推進(jìn)了重點(diǎn)工程建設(shè)，呈現(xiàn)出“規(guī)劃有序、建設(shè)有形、征遷有力”的“三有”格局：即，規(guī)劃有序。新城控制性詳規(guī)、水系論證、綜合管廊、土方平衡等4項(xiàng)規(guī)劃已完成，新城交通、地下空間、金水大道下穿、水系廊道景觀等4項(xiàng)規(guī)劃在加快編制；三個(gè)EPC、綠地產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)（一期）、儒樂(lè)湖綠地中心、一號(hào)綜合管廊、興業(yè)大道、電子信息產(chǎn)業(yè)園（二期）、農(nóng)業(yè)植保無(wú)人機(jī)等9個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)已基本完成；總部經(jīng)濟(jì)、中科科創(chuàng)城、雙創(chuàng)小鎮(zhèn)（一期）等3個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)也在加緊編制。建設(shè)有形。建業(yè)大道東延、建業(yè)南路等5條市政道路，電子信息產(chǎn)業(yè)園（一期）、智能制造產(chǎn)業(yè)園（二期）等2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)廠房已完工交付；三個(gè)EPC、興業(yè)大道、一號(hào)綜合管廊、綠地產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、儒樂(lè)湖綠地中心、總部經(jīng)濟(jì)、電子信息產(chǎn)業(yè)園（二期）、新能源汽車城、農(nóng)業(yè)植保無(wú)人機(jī)等14個(gè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，整體呈現(xiàn)“如火如荼”的建設(shè)場(chǎng)面，在省市及新區(qū)的一系列重大活動(dòng)中展現(xiàn)了新形象。征遷有力。完成房屋征收35.8萬(wàn)平方米（含附屬建筑等面積），完成土地征用（含預(yù)征土地）8149畝；完成土地報(bào)批3191畝，完成林地報(bào)批 4732 畝；出讓土地14宗、共1929畝，其中商業(yè)用地576.4畝、工業(yè)用地1352.6畝。大力推進(jìn)了經(jīng)開(kāi)老城更新。按照“東融、西優(yōu)、南接、北聯(lián)、中提”的發(fā)展思路，加快中部老城區(qū)功能環(huán)境提升改造。投入1600萬(wàn)元，重點(diǎn)對(duì)南齒、金港、鑫港等3個(gè)社區(qū)進(jìn)行了提升改造；投入840余萬(wàn)元，對(duì)上羅、下羅、范家等村建筑立面進(jìn)行整治改造，有效地提升了老城區(qū)整體形象。有序推進(jìn)了中醫(yī)藥科創(chuàng)城建設(shè)。遵循“以產(chǎn)興城、產(chǎn)城一體”的發(fā)展理念，通過(guò)組建頂級(jí)專家咨詢隊(duì)伍、搭建科研創(chuàng)新平臺(tái)體系等十大舉措，高標(biāo)準(zhǔn)高品位進(jìn)行編制和規(guī)劃，全力打造具有中醫(yī)藥特色的健康智慧衛(wèi)星之城。全年成功簽約引進(jìn)項(xiàng)目25個(gè)，總投資達(dá)162億，其中中醫(yī)藥類項(xiàng)目23個(gè)，20億元項(xiàng)目1個(gè)、10億元項(xiàng)目3個(gè)，引進(jìn)跨國(guó)公司1家、上市公司3家、研究機(jī)構(gòu)2家。目前，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目投資已超過(guò)20億元，已順利啟動(dòng)中醫(yī)藥科創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)廠房、展示交易（會(huì)議服務(wù)）中心、公共研發(fā)中心、公共服務(wù)中心、純菁生物醫(yī)藥等10個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。

二是全力打好城市基礎(chǔ)投入“大會(huì)戰(zhàn)”。201*年，推進(jìn)市政道路建設(shè)項(xiàng)目64個(gè)，投資約62.8億元。目前，富櫻路、紫荊路等14個(gè)項(xiàng)目已完工，廣蘭大道提升改造、黃家湖西路提升改造等6個(gè)項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收。推進(jìn)管廊管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，投資近10億元。其中， 220KV電鐵線遷改工程、永盤線加高工程、新冠電力線下地等3個(gè)項(xiàng)目?jī)H用7個(gè)月的時(shí)間就全部完工。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，投資約20.7億元。全年完成土地報(bào)批7634畝，林地報(bào)批6569畝，土地供應(yīng)4575畝（含工業(yè)用地），均創(chuàng)歷史新高。推進(jìn)房屋征收40.01萬(wàn)平米、1526戶，提前一個(gè)多月超額完成全市下達(dá)全年征收任務(wù)。推進(jìn)安置房建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)，總投資約42.6億元，總建筑面積約194萬(wàn)平米，總戶數(shù)約13400戶。

三是全力打好城市管理升級(jí)“持久戰(zhàn)”。201*年，圍繞全市“美麗南昌.幸福家園”環(huán)境綜合整治的有關(guān)要求，按照“突出問(wèn)題導(dǎo)向做減法、聚焦特色亮點(diǎn)做加法”的思路，通過(guò)深入開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)“路長(zhǎng)制”、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)社區(qū)（城中村）機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效管理責(zé)任主體，實(shí)行城市管理與個(gè)人績(jī)效相掛鉤，堅(jiān)持曝光問(wèn)題、倒逼整改等做法，快速提升城市管理水平。實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng)。集中開(kāi)展鐵路沿線、市容環(huán)境、校園周邊綜合環(huán)境、交通秩序等整治行動(dòng)。通過(guò)“拆、清、綠、改、裝、亮”等舉措，累計(jì)投入2000萬(wàn)元，共拆除436棟各類建筑及廣告牌，面積約38328平米；清理垃圾雜物約11307平米；種植綠化面積約23300平米，種植灌木及喬木5430棵；涂裝建筑立面131棟，面積約14000平米。其中，校園周邊綜合治理，得到各大院校的一致好評(píng)，特別是重拳整治江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院周邊環(huán)境，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。實(shí)施配套改造行動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)完成江西農(nóng)大和麥園2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目，以及孔目湖地鐵站、榴云路等4處停車場(chǎng)建設(shè)。實(shí)施街道提升行動(dòng)。推進(jìn)道路“白改黑”、路燈“暗改亮”，以及“一路一景”和城區(qū)出入口等工程。投入5.4億元，啟動(dòng)榴云路等13條道路“白改黑”，總里程23公里多。對(duì)雙港地鐵口、東華理工大學(xué)西門、凌波路等路安裝高桿路燈20桿。手工繪制美化落地箱體800多個(gè)，總面積達(dá)5000平米。深化“馬路本色”行動(dòng)。落實(shí)社區(qū)、城中村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理，高標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)20個(gè)環(huán)衛(wèi)工人愛(ài)心休息屋，加大園林綠化和市政設(shè)施管護(hù)。在全市率先引進(jìn)了一套先進(jìn)的路緣石專業(yè)清洗工藝設(shè)備，徹底清除路緣石表面及深層的污垢。

（七）社會(huì)民生統(tǒng)籌推進(jìn)。一是加大民生投入。不斷改善和提升教育和衛(wèi)生水平，空港花園學(xué)校新建工程和新廬小學(xué)的改擴(kuò)建工程已交付使用，新宇學(xué)校的改擴(kuò)建工程和盛世華庭小學(xué)新建工程也在緊鑼密布的施工建設(shè)中。英雄學(xué)校和新城學(xué)校改擴(kuò)建、實(shí)驗(yàn)小學(xué)和昌北第一學(xué)校小學(xué)部新建，昌北二小異地重建五個(gè)EPC項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。積極推進(jìn)了經(jīng)開(kāi)醫(yī)院（蛟橋醫(yī)院）的搬遷工程。已正式和七喜集團(tuán)簽約投資新建一所綜合性三甲醫(yī)院。二是加強(qiáng)民生保障。按照“民生工程”目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6877人；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1957人；其中省內(nèi)新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1710人；安置“4050”人員就業(yè)361人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)3020人；省內(nèi)工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn)3876人；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保6230萬(wàn)貸款，其中：扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款1430萬(wàn)元。全區(qū)626戶1285人享受城市低保待遇，1881人次得到城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，386人次得到臨時(shí)性補(bǔ)貼。認(rèn)真落實(shí)退役士兵接收安置政策，切實(shí)做好安置和定向培訓(xùn)工作，確保退役士兵得到妥善安置。三是推動(dòng)社會(huì)和諧。把創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為重要抓手，推進(jìn)綜治“雪亮工程”建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，建立了信訪通報(bào)、考核問(wèn)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案、每周一領(lǐng)導(dǎo)接訪和維穩(wěn)（信訪）協(xié)理員等工作機(jī)制，并與21家信訪責(zé)任單位簽發(fā)了《信訪工作責(zé)任書(shū)》，壓實(shí)了信訪工作責(zé)任。積極開(kāi)展“春季攻堅(jiān)”行動(dòng)和信訪積案化解專項(xiàng)工作等活動(dòng)，并通過(guò)“網(wǎng)上信訪”渠道反映訴求，確保群眾參與度和網(wǎng)上信訪占比提升。推進(jìn)“三風(fēng)”進(jìn)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校，積蓄正能量，打造了“南齒、新宇、金豐、金牛等8個(gè)“三風(fēng)”示范村（社區(qū)），引領(lǐng)群眾向上向善。堅(jiān)持“三防三抓”，強(qiáng)抓公共安全，著力把各類公共安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，有效控制了麥園垃圾項(xiàng)目建設(shè)的穩(wěn)定，全年未發(fā)生重大群體性聚集上訪事件。四是強(qiáng)抓安全生產(chǎn)。堅(jiān)守安全底線，積極做好生產(chǎn)安全和食品安全工作。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系，達(dá)到橫向到邊、縱向到底。常態(tài)化開(kāi)展�；�、煙花爆竹、火災(zāi)隱患、建筑施工、物流倉(cāng)儲(chǔ)、燃?xì)�、特種設(shè)備、道路安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，特別是在黨的十九大召開(kāi)前期，始終保持了高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，全區(qū)安全生產(chǎn)隱患整改率達(dá)到100%。集中力量查處非法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存、非法銷售等行動(dòng)。完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急管理，有效防范了各類事故發(fā)生，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī)。201*年被評(píng)為全省安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位；百路佳、佳因光電兩家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)塵毒危害治理示范企業(yè)。

（八）黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)。一是落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。始終堅(jiān)持壓實(shí)主體責(zé)任黨委“不松手”的準(zhǔn)則，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動(dòng)“不敢腐、不能腐、不想腐”總體格局的形成。通過(guò)開(kāi)展“把紀(jì)律挺在前面”先行先試工作，強(qiáng)化倒逼職能部門履行好監(jiān)督主體責(zé)任，對(duì)履職不力的主體單位“一把手”進(jìn)行了履責(zé)約談、提醒約談。而對(duì)同級(jí)黨委及班子成員的監(jiān)督，以呈閱專報(bào)件形式向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出重大問(wèn)題決策、重大項(xiàng)目投資決策等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及整改要求，做到問(wèn)題早提醒、早解決。201*年，共呈報(bào)6次，批示10次，均得到區(qū)工委及其班子成員重視及好評(píng)，所涉問(wèn)題也在第一時(shí)間得到整改，并實(shí)行了監(jiān)督的全程留痕。同時(shí)，區(qū)工委出臺(tái)了落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施細(xì)則、考核方案等文件，并將其納入黨建工作、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理、績(jī)效考核等體系。二是堅(jiān)持挺紀(jì)在前，嚴(yán)守黨的紀(jì)律紅線。運(yùn)用把握好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，用黨規(guī)黨紀(jì)去衡量黨員干部的行為，堅(jiān)持“紀(jì)挺法前”。逐步完善執(zhí)紀(jì)審查“案情調(diào)度、季度通報(bào)和年終考核”機(jī)制，以問(wèn)題為導(dǎo)向，認(rèn)真做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)違紀(jì)違規(guī)案件做到快查快辦快結(jié)，重點(diǎn)查處基層損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。201*年，共處置問(wèn)題線索274條，函詢189人次，立案50起，結(jié)案45件，黨政紀(jì)處分69人（其中：科級(jí)干部5人）；下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)7次、責(zé)成立案通知書(shū)8次，召開(kāi)案情調(diào)度會(huì)6次。三是建設(shè)廉潔經(jīng)開(kāi)，全面推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。主要推進(jìn)“四大專項(xiàng)”行動(dòng)。推進(jìn)了廉潔文明家風(fēng)，成立區(qū)“廉潔文明家風(fēng)·黨員干部示范”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定《關(guān)于開(kāi)展“廉潔文明家風(fēng)·黨員干部示范”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確專項(xiàng)行動(dòng)具體13項(xiàng)內(nèi)容，縣級(jí)干部開(kāi)展廉潔文明家風(fēng)家訪監(jiān)督活動(dòng)17人次，共走訪87次。推進(jìn)了紀(jì)律建設(shè)“四必談”，認(rèn)真執(zhí)行“以上率下、履責(zé)留痕、廉政談話、評(píng)議評(píng)價(jià)、問(wèn)責(zé)通報(bào)”五項(xiàng)機(jī)制，各級(jí)黨組織開(kāi)展履責(zé)約談143次，提醒約談262次，任前談話140人次、函詢談話189人次。推進(jìn)了作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育整治，通報(bào)9起違反工作紀(jì)律和3起履職盡責(zé)不力的案例；查糾4個(gè)單位違規(guī)使用公務(wù)油卡現(xiàn)象；出動(dòng)執(zhí)法人員78人次排查“一桌餐”場(chǎng)所；收處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和侵害群眾利益不正之風(fēng)的問(wèn)題線索153條，查處問(wèn)題數(shù)153條，處理人數(shù)135人，黨紀(jì)處理人數(shù)96人，組織處理人數(shù)18人。推進(jìn)了黨內(nèi)政治生活巡察監(jiān)督，將政治巡察和作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮巡察利劍作用，實(shí)現(xiàn)全區(qū)零禁區(qū)、全覆蓋。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行了處置，確保巡察工作成效落到實(shí)處，得到省委巡視辦的好評(píng)。四是夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作。以推動(dòng)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，全面推行“主題黨日”制度，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨員活動(dòng)，開(kāi)展了區(qū)管干部培訓(xùn)、“兩學(xué)一做”黨員培訓(xùn)、“經(jīng)開(kāi)大講堂”等系列黨務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。打造了7個(gè)黨建示范點(diǎn)和7個(gè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)，以及設(shè)立了18個(gè)基層黨建項(xiàng)目。省委組織部在經(jīng)開(kāi)區(qū)召開(kāi)全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，形成的“兩個(gè)覆蓋”的“三清四化”的工作模式，即謀劃思路清、排查底數(shù)清、組建標(biāo)準(zhǔn)清;制度規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)�；�、服務(wù)精準(zhǔn)化、保障立體化，有效推進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”工作落地見(jiàn)效，并且經(jīng)驗(yàn)做法得到省委組織部的�？�通報(bào)肯定。

一年來(lái)，我區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯。但我們也看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問(wèn)題還有待解決，支撐發(fā)展的保障條件比較薄弱，土地、人才等要素制約短期內(nèi)難以得到有效緩解;統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨，區(qū)域生活配套不夠完善，社會(huì)事業(yè)欠帳較多等。我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⒅鹨患右越鉀Q。

二、201*年工作安排

201*年，是全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“三年翻一番、攻堅(jiān)三千億”發(fā)展目標(biāo)的收官之年。我區(qū)將與時(shí)俱進(jìn)，以先行先試、領(lǐng)先領(lǐng)跑的膽識(shí)，以擔(dān)當(dāng)拼搏、攻堅(jiān)克難的精神，按照既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，把握重心，強(qiáng)力推進(jìn)強(qiáng)產(chǎn)興城、創(chuàng)新引領(lǐng)、強(qiáng)黨惠民工作，努力譜寫富裕美麗幸�，F(xiàn)代化江西“南昌樣板”的“經(jīng)開(kāi)篇章”。

201*年主要預(yù)期目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)園區(qū)總收入3000億元；全區(qū)GDP增長(zhǎng)9.6%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6 %左右；規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)12%左右；完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)13%；財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%；地方公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，經(jīng)開(kāi)區(qū)將以決勝201*年“兩行動(dòng)一機(jī)制”為主抓手，按照工作項(xiàng)目化、時(shí)間節(jié)點(diǎn)化、推進(jìn)責(zé)任化的要求，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）主攻項(xiàng)目，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三年翻一番、攻堅(jiān)三千億”目標(biāo)要求，以培育產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、裂變企業(yè)為驅(qū)動(dòng)、推進(jìn)項(xiàng)目為抓手、搭建平臺(tái)為支撐、大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商攻堅(jiān)和補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈和壯鏈招商，強(qiáng)力推進(jìn)“3＋X”先進(jìn)制造業(yè)、積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。著力培育電子信息、醫(yī)藥食品、新材料、新能源汽車及汽車零部件、裝備制造等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)五大“百億產(chǎn)業(yè)”達(dá)到規(guī)模集群化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)到1320億元，即：電子信息、醫(yī)藥食品、新材料、新能源汽車及汽車零部件、裝備制造業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到450億、270億、220億、200億、180億。同時(shí)，加速培育形成80億現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基地、400億總部經(jīng)濟(jì)基地和600億商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)中心。二是裂變存量企業(yè)。加大區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的扶持力度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，孵化發(fā)展一批成長(zhǎng)性小企業(yè)。推動(dòng)歐菲光、同興達(dá)、格特拉克、智慧海派等33家企業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)快速裂變式發(fā)展，力促其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1384億元，同比增長(zhǎng)33%。三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入支撐大發(fā)展。全力推進(jìn)儒樂(lè)湖新城、江鈴新能源汽車新基地及工程研究院項(xiàng)目、中國(guó)（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城、技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新園、中國(guó)南昌人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目、中科贛江（江西）科技園、邦泰綠色生物合成生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在招大引強(qiáng)上下功夫，力爭(zhēng)全年招商簽約項(xiàng)目42個(gè)，其中：10億元以上項(xiàng)目數(shù)8個(gè)，20億元以上項(xiàng)目3個(gè)。新建標(biāo)準(zhǔn)廠房140萬(wàn)平方米，完成新開(kāi)工和推進(jìn)投資億元以上工業(yè)項(xiàng)目數(shù)40個(gè)，新增規(guī)上企業(yè)23戶。四是搭建服務(wù)平臺(tái)。加速打造先進(jìn)的研發(fā)、生產(chǎn)和智力資源等公共平臺(tái)，構(gòu)建金融創(chuàng)新平臺(tái)，做強(qiáng)區(qū)屬投融資平臺(tái)、創(chuàng)新科技服務(wù)平臺(tái)，提升企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建立人才共享平臺(tái)等，進(jìn)一步吸引人才、助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)產(chǎn)業(yè)加速聚集。

（二）精建細(xì)管，大力推進(jìn)城市建管提質(zhì)增效

一是精心推進(jìn)城市建設(shè)“提質(zhì)”。堅(jiān)持“城建提質(zhì)”戰(zhàn)略，秉承“高標(biāo)準(zhǔn)高品位建設(shè)、產(chǎn)城融合發(fā)展”的理念，引領(lǐng)全區(qū)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)城市價(jià)值提升目標(biāo), 統(tǒng)籌推進(jìn)“儒樂(lè)湖新城、經(jīng)開(kāi)老城更新、中醫(yī)藥科創(chuàng)城”三大板塊建設(shè)，涉及“市政道路、還建安置、標(biāo)準(zhǔn)廠房、生態(tài)環(huán)境、城市更新、服務(wù)配套、公用供應(yīng)、管線工程、土地整理”等九大工程,總項(xiàng)目達(dá)178個(gè)，其中重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目84個(gè)，總投資約285.4億元。

加快推進(jìn)儒樂(lè)湖新城建設(shè)。在市政道路建設(shè)上，重點(diǎn)推進(jìn)南坊路、湖濱南路、儒樂(lè)湖大街西延等3個(gè)新建項(xiàng)目；推進(jìn)友安路、興業(yè)大道、金水大道等3個(gè)續(xù)建項(xiàng)目；謀劃好15個(gè)項(xiàng)目。在安置房建設(shè)上，重點(diǎn)推進(jìn)空港花園四標(biāo)、五標(biāo)等新建項(xiàng)目和空港花園二標(biāo)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。在標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)上，重點(diǎn)推進(jìn)金開(kāi)雙創(chuàng)科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園（聯(lián)博）三期、無(wú)人機(jī)一期等5個(gè)新建項(xiàng)目；推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)園（聯(lián)博）二期、技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新園(一期)等2個(gè)續(xù)建項(xiàng)目；謀劃好4個(gè)項(xiàng)目。在環(huán)境提升上，重點(diǎn)推進(jìn)儒樂(lè)湖公園湖濱示范區(qū)建設(shè)、建業(yè)大道以南區(qū)域（新能源汽車項(xiàng)目段）景觀提升、儒樂(lè)湖水系樣板工程等3個(gè)新建項(xiàng)目；推進(jìn)儒樂(lè)湖公園地景水廊區(qū)、儒樂(lè)湖水閘等2個(gè)續(xù)建項(xiàng)目；謀劃好3個(gè)項(xiàng)目。在服務(wù)配套上，重點(diǎn)推進(jìn)中科科創(chuàng)城（一期）新建項(xiàng)目；謀劃好6個(gè)項(xiàng)目。在公用供應(yīng)上，配合市供電部門推進(jìn)魚(yú)目山220萬(wàn)千伏開(kāi)關(guān)站升級(jí)變電站項(xiàng)目。在管線工程上，推進(jìn)儒樂(lè)湖新城一號(hào)綜合管廊續(xù)建項(xiàng)目；謀劃好2個(gè)項(xiàng)目。在土地整理上，推進(jìn)儒樂(lè)湖新城“產(chǎn)業(yè)區(qū)”10平方公里用地的土地平整，根據(jù)項(xiàng)目需要實(shí)行滾動(dòng)推進(jìn),力爭(zhēng)年內(nèi)完成1平方公里土地平整。

大力推動(dòng)經(jīng)開(kāi)老城更新。在市政道路建設(shè)上，重點(diǎn)推進(jìn)桂苑大道、昌西大道北延伸、黃家湖東路提升改造等7個(gè)新建項(xiàng)目;推進(jìn)雙港大街提升改造、海棠路、江拖路等6個(gè)續(xù)建項(xiàng)目；謀劃好27個(gè)項(xiàng)目。在安置房建設(shè)上，重點(diǎn)推進(jìn)幸福河小區(qū)、龍?zhí)痘▓@、金牛棚改安置小區(qū)等4個(gè)新建項(xiàng)目；推進(jìn)楓林花園、赤府花園（二期）、下羅棚改安置小區(qū)等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目；謀劃好2個(gè)項(xiàng)目。在標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)上，重點(diǎn)推進(jìn)雙嶺派出所以西地塊、秀先路以西（原長(zhǎng)沙遠(yuǎn)大用地）地塊等2個(gè)新建項(xiàng)目；推進(jìn)歐菲光二號(hào)園區(qū)、小企業(yè)園（利博科技園）配套工程、云嘉新材料廠房及配套工程等3個(gè)續(xù)建項(xiàng)目。在環(huán)境提升上，重點(diǎn)推進(jìn)青嵐水渠提升改造、龍?zhí)豆珗@提升改造、經(jīng)開(kāi)公園（暫定名）等3個(gè)新建項(xiàng)目；謀劃好2個(gè)項(xiàng)目。在征遷收儲(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)征收房屋總面積約20萬(wàn)㎡，實(shí)現(xiàn)收儲(chǔ)土地面積約1100畝。在服務(wù)配套上，重點(diǎn)推進(jìn)昌北二小異地重建、昌北第一學(xué)校擴(kuò)建、英雄學(xué)校擴(kuò)建、江投富昌養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)中心等7個(gè)新建項(xiàng)目；推進(jìn)蛟橋醫(yī)院異地重建續(xù)建項(xiàng)目；謀劃好2個(gè)項(xiàng)目。在公用供應(yīng)上，積極配合市供電部門推進(jìn)黃家湖變電站、金苑變電站等2個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。在管線工程建設(shè)上，重點(diǎn)推進(jìn)南昌水泥廠東側(cè)污水截污工程、南昌理工學(xué)院（英雄片區(qū)）污水管網(wǎng)工程、英雄生活區(qū)截污工程等4個(gè)新建項(xiàng)目；推進(jìn)220KV新目線遷改續(xù)建項(xiàng)目；謀劃好2個(gè)項(xiàng)目。

全面啟動(dòng)中醫(yī)藥科創(chuàng)城建設(shè)。在市政道路上，重點(diǎn)推進(jìn)外環(huán)北路、白馬路、新祺周三路等6個(gè)新建項(xiàng)目；謀劃好10個(gè)項(xiàng)目。在安置房建設(shè)上，推進(jìn)時(shí)珍雅苑安置小區(qū)新建項(xiàng)目。在標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)上，重點(diǎn)推進(jìn)邦泰(一期二標(biāo))、扁鵲路以南地塊、桑海大道以西（原修正資本一期）等3個(gè)新建項(xiàng)目；推進(jìn)邦泰(一期一標(biāo)) 等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)；謀劃好4個(gè)項(xiàng)目。在服務(wù)配套上，重點(diǎn)推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新科技城公共服務(wù)中心及公共研發(fā)中心、高端人才公寓等2個(gè)新建項(xiàng)目；推進(jìn)展示交易（會(huì)議服務(wù)）中心、桑海小學(xué)及幼兒園等2個(gè)續(xù)建項(xiàng)目；謀劃好3個(gè)項(xiàng)目。在環(huán)境提升上，推進(jìn)星海湖公園新建項(xiàng)目；謀劃好1個(gè)項(xiàng)目。

二是精細(xì)推動(dòng)城市管理“增效”。緊緊圍繞“美麗南昌·幸福家園”活動(dòng)要求，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)智慧城市建設(shè)，實(shí)施精細(xì)化管理，推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)加快實(shí)現(xiàn)“城區(qū)面貌大變樣、產(chǎn)城融合大提升、幸福指數(shù)大提高”目標(biāo)。在推動(dòng)“城區(qū)面貌大變樣”上，實(shí)施街景、外立面改造工程，投資700萬(wàn)元，對(duì)上羅村沿街建筑進(jìn)行涂裝，景觀園林進(jìn)行美化調(diào)整，城區(qū)進(jìn)行亮化；投資750萬(wàn)元，對(duì)金牛社區(qū)污水管網(wǎng)、路燈、樓道、化糞池、休閑設(shè)施、休閑廣場(chǎng)、道路路面、景觀綠化等進(jìn)行改造，美化社區(qū)；實(shí)施道路提升改造工程，對(duì)黃家湖、雙港大道改造提升，對(duì)菊圃路、榴云路等道路“白改黑”工程。在推動(dòng)“產(chǎn)城融合大提升”上，完善區(qū)內(nèi)交通設(shè)施，進(jìn)一步完善增設(shè)紅綠燈、電子警察、道路標(biāo)示牌、交通隔離護(hù)欄等設(shè)施；完善公用市政設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)施新能源汽車充電樁、公交站臺(tái)提升改造工程建設(shè)，推進(jìn)公交車輛更新為新能源車、電斑馬項(xiàng)目及配套充電樁、燃?xì)夤芫W(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)；在推動(dòng)“幸福指數(shù)大提高”上，在試點(diǎn)小區(qū)開(kāi)展生活垃圾分類工作，繼續(xù)推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)執(zhí)法保障，推進(jìn)城管執(zhí)法裝備智能化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以治亂為對(duì)象持續(xù)開(kāi)展系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（三）改革創(chuàng)新，著力推動(dòng)先行先試示范引領(lǐng)

堅(jiān)持改革促發(fā)展，創(chuàng)新增動(dòng)力，激發(fā)各類發(fā)展要素。一是完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。圍繞推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、城市管理、民生社會(huì)事業(yè)等四大類項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善全區(qū)重大重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)一六一機(jī)制，結(jié)合萬(wàn)達(dá)工作法，優(yōu)化模塊設(shè)計(jì)，讓亮燈更加科學(xué)。大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，特別是針對(duì)一些重大重點(diǎn)項(xiàng)目采取分別成立項(xiàng)目推進(jìn)工作小組的形式，實(shí)行模擬機(jī)制，提前介入，專題調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)。二是積極開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)。充分發(fā)揮我區(qū)水空鐵公“四位一體”的交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞推進(jìn)降低企業(yè)物流成本和物流企業(yè)成本，加快構(gòu)建綜合立體交通組織，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極培育新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快打造人才高地。以國(guó)家級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園為載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，運(yùn)用人社大數(shù)據(jù)云計(jì)算技術(shù)，整合區(qū)內(nèi)高校人才資源以及企業(yè)信息資源，形成以人才支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)活力體系。四是繼續(xù)深化人事制度改革。在已有人事制度改革經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，按照企業(yè)化管理和市場(chǎng)化運(yùn)作的要求，進(jìn)一步完善人事制度改革制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)、人事、薪酬等制度改革，形成更有生機(jī)與活力的體制機(jī)制。

（四）統(tǒng)籌民生，努力增強(qiáng)群眾幸福安全感

一是持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)。大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，提升教育品質(zhì)，引進(jìn)1所品質(zhì)中小學(xué)或1家有影響的省級(jí)三甲醫(yī)院，推進(jìn)新宇學(xué)校改擴(kuò)建、盛世華庭小學(xué)新建和五個(gè)EPC重大重點(diǎn)項(xiàng)目工程進(jìn)度，創(chuàng)建2-3家省市優(yōu)質(zhì)示范幼兒園，新建新宇社區(qū)電影院，謀劃推進(jìn)集圖書(shū)館、博物館、群藝館于一體的群眾娛樂(lè)場(chǎng)所，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心。二是切實(shí)加強(qiáng)民生保障。深化城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)籌，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、大病救助、救災(zāi)救濟(jì)等社會(huì)救助體系。扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，努力促進(jìn)更多就業(yè)。三是打造美麗和諧社會(huì)。按照“規(guī)范環(huán)境行為，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的思路，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)硬件建設(shè)，全面開(kāi)展污染源普查，落實(shí)“水十條”及重點(diǎn)污染源等專項(xiàng)整治，促進(jìn)全區(qū)環(huán)境保護(hù)事業(yè)良性發(fā)展。深入化解信訪積案和群體性信訪案件，落實(shí)好“一把手”責(zé)任。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，大力推進(jìn)“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”，嚴(yán)打各類犯罪行為，切實(shí)提升群眾的安全感，確保全區(qū)形勢(shì)和諧穩(wěn)定。四是夯實(shí)安全發(fā)展根基。時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展進(jìn)程，完善安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，加大對(duì)交通、食品、生產(chǎn)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的督查力度，督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；強(qiáng)化源頭治理，狠抓“七大”專項(xiàng)整治和重點(diǎn)領(lǐng)域打非治違，開(kāi)展“掃雷”和“清零”行動(dòng)；強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，著力提高全民安全意識(shí)，全面提升全區(qū)安全生產(chǎn)水平。

（五）從嚴(yán)治黨，致力加強(qiáng)黨的建設(shè)工作

一是開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。以學(xué)習(xí)十九大精神為契機(jī)，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告，研讀新《黨章》，圍繞“不忘初心、牢記使命”的主題，全區(qū)黨員干部中掀起一場(chǎng)大宣教、開(kāi)一個(gè)民主生活會(huì)、發(fā)一封倡議書(shū)、辦一期教育活動(dòng)展、開(kāi)展一次教育征文、評(píng)一批先進(jìn)個(gè)人和集體、建一個(gè)主題教育責(zé)任鏈等活動(dòng)。二是繼續(xù)完善監(jiān)督體系。壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨兩個(gè)責(zé)任，抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、容錯(cuò)免責(zé)、簽字背書(shū)、述責(zé)述廉、函詢約談等制度，強(qiáng)化對(duì)過(guò)程和結(jié)果的全程監(jiān)督，讓我們的干部既能放開(kāi)手腳干事，又不觸碰紀(jì)律的底線、紅線。通過(guò)完善的監(jiān)督體系、規(guī)范的操作流程、科學(xué)的考核機(jī)制，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，在全區(qū)上下形成 “不想腐”“不能腐”“不敢腐”的社會(huì)氛圍，打造廉潔高效的服務(wù)高地。三是探索容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。容錯(cuò)是為了保護(hù)創(chuàng)新探索者的積極性，更好地改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展，探索性地設(shè)立南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)容錯(cuò)糾錯(cuò)委員會(huì)，作為非常設(shè)機(jī)構(gòu)。委員會(huì)由政府官員、法律人士、專業(yè)人士、利益關(guān)聯(lián)方代表、群眾代表等組成。對(duì)每項(xiàng)裁決，充分聽(tīng)取委員意見(jiàn)，進(jìn)行初步裁決，征求社會(huì)各方意見(jiàn)建議，最后再做出裁決。四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作。突出思想建黨，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神全員集中輪訓(xùn)，全面兌現(xiàn)黨建承諾事項(xiàng)，全面做好基層換屆工作，完成18個(gè)黨建項(xiàng)目及33個(gè)黨性教育基地打造和驗(yàn)收工作。繼續(xù)推進(jìn)非公黨組織建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5家區(qū)域型非公黨建活動(dòng)中心，實(shí)現(xiàn)“兩新”組織工作從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)基層黨建工作“升級(jí)版”。

經(jīng)開(kāi)區(qū)年度工作總結(jié)及下一年工作安排4

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年，部署今年，號(hào)召全區(qū)黨員干部群眾，緊緊圍繞邁進(jìn)千億園區(qū)時(shí)代，上下同心、同向發(fā)力，奮力開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市的德山篇章。下面，根據(jù)區(qū)工委、管委研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、邁進(jìn)千億園區(qū)時(shí)代，目標(biāo)可期，我們要堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而起

201*年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各級(jí)的共同努力下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了較好較快發(fā)展。預(yù)計(jì)完成技工貿(mào)總收入801億元，同比增長(zhǎng)26.9%。完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值390.3億元，增長(zhǎng)18.1%；完成固定資產(chǎn)投資186.1億元，增長(zhǎng)20.6%；完成一般公共預(yù)算收入18.1億元，增長(zhǎng)6.3%。

一年來(lái)，我們鎖定年初工作目標(biāo)，以釘釘子的韌勁和啃硬骨頭的毅力，咬定青山不放松，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高速增長(zhǎng)，千億園區(qū)目標(biāo)比以往任何時(shí)候都離得更近。簽約了中國(guó)中車常德工業(yè)園、中國(guó)中藥常德產(chǎn)業(yè)園、**藥友、傳化物流等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在招大引強(qiáng)上取得強(qiáng)勢(shì)突破，特別是成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，實(shí)現(xiàn)千億園區(qū)目標(biāo)更有根基。開(kāi)工了大橋西片區(qū)一期工程、湖南師大附屬德山學(xué)校，建成了沅江風(fēng)光帶二標(biāo)段等一大批民生工程，實(shí)現(xiàn)千億園區(qū)目標(biāo)更有底氣。全區(qū)黨員干部群眾務(wù)實(shí)作為，激情奮斗，一心一意謀事，全心全意干事，實(shí)現(xiàn)千億園區(qū)目標(biāo)更有保障。可以說(shuō)，一年的發(fā)展千辛萬(wàn)苦、一年的奮斗飽含艱辛、一年的成績(jī)有目共睹。

一是招大引強(qiáng)破堅(jiān)冰。201*年全區(qū)共簽約項(xiàng)目68個(gè)，合同投資330億元。引進(jìn)的中車電動(dòng)、中國(guó)中藥、智見(jiàn)控股、傳化物流、**藥友、金海鋼構(gòu)、宸華環(huán)保、三一混凝土機(jī)械、中通智慧電商物流等項(xiàng)目，都是一批實(shí)打?qū)嵉暮庙?xiàng)目、大項(xiàng)目。特別是隨著中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)、中國(guó)中車集團(tuán)等兩家世界500強(qiáng)，復(fù)星集團(tuán)、傳化集團(tuán)、三一集團(tuán)等3家國(guó)內(nèi)500強(qiáng)的引進(jìn)，真正在招大引強(qiáng)上取得了“中”字當(dāng)頭項(xiàng)目的歷史突破。

二是項(xiàng)目推進(jìn)有實(shí)效。全年共推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè)，其中億元項(xiàng)目16個(gè)；投產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)，其中億元項(xiàng)目12個(gè)。鑫曜通訊、鑫聚威智能手機(jī)、金康光電攝像頭和新粵欣高端印刷包裝等4個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)，創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)的德山速度。尤其是去年底，中車常德工業(yè)園、中藥常德產(chǎn)業(yè)園、師大附屬德山學(xué)校等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目相繼開(kāi)工啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了201*年項(xiàng)目建設(shè)的完美收官。

三是存量企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與骨干企業(yè)繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，智能裝備制造、生物醫(yī)藥與食品、新能源新材料3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值54億元、135億元、36億元，成為支撐園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基石。一批骨干企業(yè)也通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略合作，增幅持續(xù)走高。大漢汽車、三一機(jī)械分別完成產(chǎn)值8.6億元、4.1億元；金健米業(yè)、惠生肉業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值64.9億元、20.8億元；中鋰新材、金富力分別完成產(chǎn)值4.2億元、5.1億元，分別增長(zhǎng)157%、305%；恒安紙業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值46.1億元，常德電廠完成產(chǎn)值19.2億元

　　四是城市品質(zhì)在提升。201*年，改變經(jīng)開(kāi)區(qū)城市面貌的一號(hào)工程，德山新城項(xiàng)目宏大開(kāi)篇，濱江中心城、沅江風(fēng)光帶、孤峰公園“一塔三亭”改造、七一夢(mèng)工坊等節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目相繼啟動(dòng)建設(shè)；城市出入口、主干道兩廂、高速公路鐵路沿線、機(jī)關(guān)院落、企業(yè)廠區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域完成綠化；聯(lián)接江北、江南城區(qū)的南北向太陽(yáng)大道過(guò)江工程、東西向桃林路東拓西延工程有序推進(jìn)，其中沅水六橋已提上市政府議事日程，德漢大道已形成黃色路面，對(duì)接機(jī)場(chǎng)大道進(jìn)展順利。特別是征地拆遷、控違拆違“百日會(huì)戰(zhàn)”成績(jī)顯著，投入資金25億元，啟動(dòng)征拆項(xiàng)目54個(gè)，簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議4415戶，完成征收面積2676畝，拆除違章建筑3.2萬(wàn)平方米，為項(xiàng)目建設(shè)提供了有力保障。

五是民生事業(yè)大改善。蓮花池小學(xué)重建、趙家橋小學(xué)改造正在推進(jìn)，師大附屬德山學(xué)校順利開(kāi)工，全區(qū)學(xué)校舊貌換新顏；省婦幼常德醫(yī)院、常德南方腫瘤醫(yī)院加快建設(shè)，市二醫(yī)院完成改擴(kuò)建，醫(yī)療條件日臻提升；石門橋鎮(zhèn)及扶貧聯(lián)系點(diǎn)——桃源縣西安鎮(zhèn)大水田村、黃石鎮(zhèn)桃花井村脫貧攻堅(jiān)有力度、有成效；中央環(huán)保督查整改的東區(qū)污水管網(wǎng)及配套設(shè)施、東風(fēng)河和姚湖公園治污截污、三崗渠綜合整治、集中供熱管網(wǎng)一期等任務(wù)全面完成。

六是隊(duì)伍建設(shè)顯成效。去年以來(lái)，黨的建設(shè)抓得更細(xì)、督得更嚴(yán)、落得更實(shí)，通過(guò)嚴(yán)明規(guī)矩、健全制度、改革績(jī)效、樹(shù)立導(dǎo)向，逐步匡正了全區(qū)干部隊(duì)伍的風(fēng)氣，精氣神明顯提升，執(zhí)行力明顯增強(qiáng)，為園區(qū)發(fā)展提供了更加有力的保障。目前，全區(qū)上下抓招商、引項(xiàng)目、幫企業(yè)的自覺(jué)性更強(qiáng)了，干實(shí)事、解矛盾、克難題的力度更大了，安全生產(chǎn)工作獲全省先進(jìn)，綜治、民調(diào)工作全市排名第三，群眾滿意率、認(rèn)可度不斷提升。

事非躬親不知難。過(guò)去的一年，工作任務(wù)很重，節(jié)奏很快，壓力很大，全區(qū)上下都在用心想事、認(rèn)真干事、盡力成事。當(dāng)然，在實(shí)現(xiàn)千億園區(qū)爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)候，我們?nèi)悦媾R著產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難度較大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)乏力；項(xiàng)目落地推進(jìn)不快，久議不決、久拖不建、久建不成的現(xiàn)象比較普遍；城市配套功能不全，產(chǎn)城融合進(jìn)展緩慢，民生需求難以滿足；干部務(wù)實(shí)作為不夠，擔(dān)當(dāng)大任能力欠缺，等等問(wèn)題，都需要我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，奔著問(wèn)題去，帶著問(wèn)題干，在實(shí)干中解決問(wèn)題，在實(shí)干中取得成績(jī)。

回頭盤點(diǎn)，我們負(fù)重奮進(jìn)；抬頭展望，我們滿懷信心。面對(duì)今年從上到下重視支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的空前氛圍，我們要靠前作為、跑步前進(jìn)，化困難為希望，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。去年來(lái)，國(guó)家、省級(jí)先后出臺(tái)了一系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和園區(qū)發(fā)展的政策文件，給予經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多活力，賦予園區(qū)發(fā)展更多自主；中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，省委省政府深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，確定今年為“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”，必將出臺(tái)一系列真金白銀的支持政策。市委市政府大力推進(jìn)開(kāi)放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，推出了“1+X”的政策文件，重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)立市三年行動(dòng)計(jì)劃，真正把園區(qū)放在了心上、把產(chǎn)業(yè)抓在了手里，全市上下抓產(chǎn)業(yè)、抓園區(qū)、抓項(xiàng)目形成了態(tài)勢(shì)、形成了氛圍、形成了效果。特別是通過(guò)前兩年的努力，我們已經(jīng)站在新的發(fā)展起點(diǎn)上。智能裝備制造、生物醫(yī)藥與食品、新能源新材料3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，電子信息、現(xiàn)代商貿(mào)物流2個(gè)輔助產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)形成；金健米業(yè)、恒安紙業(yè)、惠生肉業(yè)、常德電廠等龍頭企業(yè)穩(wěn)健增長(zhǎng)；中國(guó)中車、中國(guó)中藥、**藥友、傳化物流等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目蓄勢(shì)待發(fā)；濱江中心城、沅江風(fēng)光帶、師大附屬德山學(xué)校等配套項(xiàng)目即將建成。只要我們應(yīng)勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而起，就一定會(huì)乘風(fēng)破浪，成功躋身千億園區(qū)俱樂(lè)部。

二、邁進(jìn)千億園區(qū)時(shí)代，抓手有力，我們要克難奮進(jìn)、砥礪前行

201*年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，是大力推進(jìn)開(kāi)放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，實(shí)施產(chǎn)業(yè)立市三年行動(dòng)的第一年，更是我們邁進(jìn)千億園區(qū)時(shí)代的關(guān)鍵一年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，大力推進(jìn)開(kāi)放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)立市行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)抓好“千百十”工程（即千億園區(qū)時(shí)代、百萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)廠房、十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目），統(tǒng)籌各方，團(tuán)結(jié)上下，朝千億園區(qū)時(shí)代奮力邁進(jìn)。主要預(yù)期指標(biāo)是：技工貿(mào)總收入增長(zhǎng)25%以上，突破千億大關(guān)；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增加20%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)15%以上。

實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，任務(wù)是繁重的，困難是艱巨的，但成功都是熬出來(lái)的，幸福都是奮斗出來(lái)的。今年，要按照市委市政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立市三年行動(dòng)計(jì)劃，調(diào)整我們的工作體系，組建以經(jīng)開(kāi)區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立市行動(dòng)指揮部牽頭抓總的工作機(jī)制，由工委書(shū)記任政委，管委會(huì)主任任指揮長(zhǎng)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目推進(jìn)三個(gè)工作組，分別由班子成員任組長(zhǎng)，各個(gè)單位按照責(zé)任分工，納入相應(yīng)工作小組，并制定具體的行動(dòng)方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，詳實(shí)舉措。今年，我們工作的重中之重就是，大力實(shí)施“千百十”工程，即：鎖定邁進(jìn)千億園區(qū)時(shí)代目標(biāo)，傾盡全力確保技工貿(mào)總收入躍上千億臺(tái)階；開(kāi)工建設(shè)中車工業(yè)園、中德工業(yè)園、德谷科創(chuàng)城等標(biāo)準(zhǔn)化廠房，力爭(zhēng)新開(kāi)工百萬(wàn)平米以上；強(qiáng)力推進(jìn)中車工業(yè)園、中藥產(chǎn)業(yè)園、中通物流園、中南石墨烯產(chǎn)業(yè)園、智見(jiàn)控股、傳化物流、**藥友、金海鋼構(gòu)、三一混凝土機(jī)械、東方雨虹特種砂漿等十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力抓好引進(jìn)、推進(jìn)、服務(wù)工作，力爭(zhēng)百尺竿頭更進(jìn)一步，朝著“打造千億產(chǎn)業(yè)、建設(shè)德山新城”的戰(zhàn)略目標(biāo)闊步前進(jìn)。

1.堅(jiān)持開(kāi)放與創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，主攻產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。牢固樹(shù)立一切以引進(jìn)龍頭企業(yè)為第一抓手、一切以推進(jìn)龍頭項(xiàng)目為第一工程的工作導(dǎo)向，大力推進(jìn)全員招商，實(shí)行工作精力、招商力量、績(jī)效考核一邊倒，全面開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市新局面，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)奪取“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”的勝利。確保全年引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目10個(gè)，10億元以上項(xiàng)目5個(gè)，50億元以上項(xiàng)目1個(gè)；開(kāi)工建設(shè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，投產(chǎn)12個(gè)。

要深入解放思想。思路決定出路。當(dāng)前，我們的思想觀念還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)園區(qū)，固步自封，因循守舊，遇到新情況新問(wèn)題，拘泥于條條框框，犯經(jīng)驗(yàn)主義錯(cuò)誤；面對(duì)新的發(fā)展合作方式，只考慮眼前利益，前怕狼后怕虎，不敢創(chuàng)新，不敢求變。解放思想，就是要打破舊觀念，掙脫種種束縛，以思想的大解放，掀起招商引資的大熱潮。首先要開(kāi)放開(kāi)明，用放眼世界的國(guó)際視野，以“不求所有、只求所在”的戰(zhàn)略思維，主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)等大企業(yè)大集團(tuán)，尋求引進(jìn)一批新的戰(zhàn)略合作伙伴。今年，一定要把中車電動(dòng)項(xiàng)目作為全區(qū)上下的頭號(hào)工程來(lái)抓，在加快建成一期千畝萬(wàn)臺(tái)電動(dòng)大巴基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)螞蟥精神，咬住二期智軌列車項(xiàng)目不放，確保年內(nèi)完成可研、設(shè)計(jì)。同時(shí)，持續(xù)用力，盯緊廣東奧園、東方雨虹、榮成紙業(yè)、臺(tái)灣健和興等戰(zhàn)略投資者，確保洽談成功。其次要舍利讓利�！皩⒂�取之，必先予之”。在項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中，不怕別人賺錢，不怕肥水外流。在政策允許范圍內(nèi)，該給的政策要給，該讓的利益要讓，只要出于公心，不搞利益輸送，不落個(gè)人腰包，法無(wú)禁止則可為。再次要優(yōu)中選優(yōu)。不能“裝到籃子里就是菜”，突出實(shí)力、品牌、集約、效益、環(huán)保、安全導(dǎo)向，不符合“3+2”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的堅(jiān)決不要，產(chǎn)能過(guò)剩的堅(jiān)決不要，高排放高污染的堅(jiān)決不要，投資強(qiáng)度達(dá)不到要求的堅(jiān)決不要。

要大膽創(chuàng)新方式。緊盯前沿動(dòng)態(tài)，掌握產(chǎn)業(yè)方向，系統(tǒng)研究制定招商引資優(yōu)惠政策、土地政策和標(biāo)準(zhǔn)化廠房租售政策，打好組合拳，形成聚合力。推進(jìn)資本招商。做實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)圍繞“3+2”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，設(shè)立2—4支專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金，通過(guò)入股、代建、合作等方式，撬動(dòng)社會(huì)投資，以星星之火，蓄燎原之勢(shì)，切實(shí)招引一批大項(xiàng)目、推進(jìn)一批好項(xiàng)目。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)力強(qiáng)的上下游項(xiàng)目，加快培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。今年，要探索整合力元新材、長(zhǎng)園中鋰、中南石墨烯、金富力等新能源材料上游企業(yè)和電池派克企業(yè)，以及中車時(shí)代電動(dòng)等下游企業(yè)的新路子，加快智能裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，不斷延伸引進(jìn)動(dòng)力總成、變速器、電控系統(tǒng)、輕量化部件等，率先形成新能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)專業(yè)園區(qū)招商。開(kāi)工建設(shè)中車工業(yè)園、中德工業(yè)園、德谷科創(chuàng)城、智能電子信息產(chǎn)業(yè)園、裝備制造配套產(chǎn)業(yè)園等標(biāo)準(zhǔn)化廠房，力爭(zhēng)年內(nèi)新建100萬(wàn)平方米以上，累計(jì)投入使用達(dá)到150萬(wàn)平方米以上。同時(shí)，積極籌建資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)公司，試行專業(yè)園區(qū)招商、運(yùn)營(yíng)、管理新模式，不斷釋放標(biāo)準(zhǔn)化廠房和雙創(chuàng)大廈承載力和吸附力。嚴(yán)格把關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決清退效益低下、占坑不讓的企業(yè)，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化廠房的利用率和回報(bào)率。推進(jìn)以商招商。充分發(fā)揮園區(qū)企業(yè)的聯(lián)絡(luò)效應(yīng)，主動(dòng)牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來(lái)投資；深入開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多老鄉(xiāng)投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、造福家鄉(xiāng)；組建招商小分隊(duì)，派駐廣深佛、江浙滬、京津冀等地，力爭(zhēng)通過(guò)“共建工業(yè)園區(qū)，共享產(chǎn)值稅收”等形式，承接創(chuàng)業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)合作共贏、互惠互利。

要強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)。合同簽約只是項(xiàng)目建設(shè)萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步，關(guān)鍵是要落得了地，建設(shè)得快，早投產(chǎn)早受益。今年，要把項(xiàng)目落地作為第一要?jiǎng)?wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，集中優(yōu)勢(shì)兵力，想方設(shè)法、排除萬(wàn)難，奪取項(xiàng)目建設(shè)的勝利，重點(diǎn)確保十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中的三一混凝土機(jī)械6月份建成投產(chǎn)；中車常德工業(yè)園10月份部分投產(chǎn)，年內(nèi)完成3000臺(tái)大中型新能源客車生產(chǎn)任務(wù)；傳化物流、中通智慧電商物流園投入運(yùn)營(yíng)；智見(jiàn)控股、金海鋼構(gòu)、中南石墨烯產(chǎn)業(yè)園部分投產(chǎn)；**藥友、中國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)園主體工程封頂；東方雨虹特種砂漿項(xiàng)目簽約并開(kāi)工建設(shè)。要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。探索組建項(xiàng)目聯(lián)合審批機(jī)構(gòu)，大力推進(jìn)并聯(lián)審批、全程代辦，結(jié)合投入運(yùn)行的信息化辦公和項(xiàng)目管理系統(tǒng)，進(jìn)一步完善功能，不斷發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)行政審批全面提速提效。要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。堅(jiān)持項(xiàng)目進(jìn)度“表格式”“看板式”管理，實(shí)行工期倒排、掛圖作戰(zhàn)、按進(jìn)度結(jié)賬，確保目標(biāo)明確、任務(wù)具體、責(zé)任到人。嚴(yán)肅項(xiàng)目合同履約，對(duì)不按約動(dòng)工的，要及時(shí)終止；對(duì)超過(guò)約定時(shí)限的，要限期收回；對(duì)投資強(qiáng)度、建設(shè)進(jìn)度、土地產(chǎn)出率達(dá)不到約定要求的，要取消優(yōu)惠。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)與打擊查處兩手抓、兩手都要硬。實(shí)行行政審批和項(xiàng)目建設(shè)全程跟蹤問(wèn)效，誰(shuí)擋路、誰(shuí)就讓路，誰(shuí)攪局、誰(shuí)就出局，決不允許占著位子不想事、拿著薪水不干事、帶著笑臉不辦事。堅(jiān)決以鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕查處阻工鬧事、參工參運(yùn)等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，重點(diǎn)打擊幕后指使、暗箱操作、利益勾結(jié)的人和事，切實(shí)營(yíng)造一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

2.堅(jiān)持二產(chǎn)與三產(chǎn)兩翼齊飛，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是發(fā)展之基、富民之源、產(chǎn)業(yè)之本。二產(chǎn)業(yè)與三產(chǎn)業(yè)是千億園區(qū)的一體兩翼，要著力壯大做優(yōu)二產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展三產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)齊頭并進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的繁榮格局。

要突出培尖培強(qiáng)。用箭當(dāng)用長(zhǎng)，擒賊先擒王。抓產(chǎn)業(yè)服務(wù)也是一樣，首先要抓大培強(qiáng)。繼續(xù)以開(kāi)展“百名干部聯(lián)系百家企業(yè)”為抓手，深入企業(yè)、走進(jìn)車間，用心思考、真心服務(wù)，幫促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、茁壯成長(zhǎng)。抓緊推進(jìn)長(zhǎng)園中鋰柔性電子薄膜項(xiàng)目，力爭(zhēng)上半年啟動(dòng)。盯緊看牢洞庭藥業(yè)與**藥友合作項(xiàng)目，搞好對(duì)接服務(wù)，確保4月前開(kāi)工。同時(shí)，對(duì)金富力二期、力元新材二期、三金藥業(yè)二期、云錦紡織二期、金天鈦業(yè)、海利化工、金康光電、鑫曜通訊、鑫聚威智能手機(jī)等一批成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)，持續(xù)跟進(jìn)服務(wù)，積極幫助做好規(guī)劃、報(bào)批、建設(shè)等工作，切實(shí)掃清發(fā)展障礙，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

要突出扶小扶微。扶持產(chǎn)業(yè)，要抓住骨干企業(yè)這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，也要關(guān)注中小微企業(yè)這個(gè)“絕大多數(shù)”。把三產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置，做到三產(chǎn)業(yè)與二產(chǎn)業(yè)同部署、同推進(jìn)、同考核。突出做好內(nèi)部挖潛與外部引進(jìn)的文章，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)一批商場(chǎng)、4S店、超市、物流中心等轉(zhuǎn)企入規(guī)。廣泛宣傳三產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，吸引更多投資者、創(chuàng)業(yè)者來(lái)經(jīng)開(kāi)區(qū)新注冊(cè)登記公司或異地遷入，增加三產(chǎn)數(shù)量，擴(kuò)大三產(chǎn)總量，提升集聚水平。把雙創(chuàng)大廈國(guó)家級(jí)科技孵化器的功用發(fā)揮好，引進(jìn)和培育總部經(jīng)濟(jì)，扶持入駐企業(yè)成長(zhǎng)壯大，每年至少成功孵化5—8家。持續(xù)推進(jìn)瞪羚計(jì)劃，擇優(yōu)選取一批成長(zhǎng)性強(qiáng)的中小微企業(yè)，給予“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶，力爭(zhēng)每年扶持入規(guī)20家以上，真正讓它們從盆景變?yōu)轱L(fēng)景，從樹(shù)木長(zhǎng)成森林。

要突出育才聚才。企業(yè)是經(jīng)開(kāi)區(qū)的衣食父母，我們必須大力倡導(dǎo)“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務(wù)納稅人”的理念，形成全社會(huì)支持企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，打造一支有信念、有實(shí)力、有信譽(yù)、有情懷的企業(yè)家隊(duì)伍。推動(dòng)構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系，做到有交往、沒(méi)交換，有交集、沒(méi)交易，大膽為企業(yè)搞服務(wù)、與企業(yè)家交朋友。高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)市委市政府關(guān)于引進(jìn)人才工作的意見(jiàn)，大力培育和引進(jìn)一批高端人才、技能人才、緊缺人才，打造一批能工巧匠、業(yè)務(wù)精英、行業(yè)專家，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的人才支撐。高度重視科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站，引導(dǎo)企業(yè)向科技要發(fā)展、向人才要效益。

3.堅(jiān)持顏值與氣質(zhì)同步提升，打造德山新城。持續(xù)用力抓好城市建設(shè)，既要注重面貌的改觀，更要突出功能的完善。堅(jiān)持“一中心三片區(qū)”的定位，即打造管委會(huì)機(jī)關(guān)及周邊地塊的行政文體中心，建造德山新城區(qū)域的現(xiàn)代商貿(mào)居住區(qū)、東部和南部板塊的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、沅江枉水東風(fēng)河風(fēng)光帶及石門橋范圍的生態(tài)修復(fù)區(qū)，努力在規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)配套、項(xiàng)目擺布等方面，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接、融合發(fā)展，推動(dòng)城市建設(shè)從追求顏值向追求顏值與氣質(zhì)并重轉(zhuǎn)變。

要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃是城市建設(shè)的第一�？圩印１仨毨喂虡�(shù)立規(guī)劃優(yōu)先的工作理念，堅(jiān)持把高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃作為前提和基礎(chǔ)，持續(xù)提升規(guī)劃水平。推進(jìn)“多規(guī)合一”，著力解決規(guī)劃“打架”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)劃先行與嚴(yán)格執(zhí)行相結(jié)合，堅(jiān)決杜絕“紙上畫(huà)畫(huà)、墻上掛掛”。建立查違控違聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)控違管理，確保規(guī)劃的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底、建設(shè)好、管到位。

要注重建管并舉。今年的城市建設(shè)，要緊緊圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目這個(gè)中心來(lái)開(kāi)展，著力在完善功能、轉(zhuǎn)變形象、提升品質(zhì)上下功夫。嚴(yán)控項(xiàng)目規(guī)模，不該建的堅(jiān)決不建，不急于建的一律緩建，做到規(guī)模適度、功能優(yōu)先，切忌“貪大求洋”“華而不實(shí)”。突出建設(shè)重點(diǎn)，加快東部、南部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)道路、供水管網(wǎng)、污水泵站、電力設(shè)施、碼頭岸線等公共服務(wù)配套，啟動(dòng)德山港區(qū)岸線規(guī)劃，推進(jìn)太陽(yáng)大道北延、政德路、尚德路北段、長(zhǎng)安路、望江西路、三一路、善卷南路、中聯(lián)西路等道路建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)德山新城核心區(qū)土地成片供應(yīng)，加速沅江風(fēng)光帶、孤峰公園提質(zhì)改造、七一夢(mèng)工坊、乾明北路、姚湖公園等新城項(xiàng)目建設(shè)和市政基礎(chǔ)配套。強(qiáng)化城市管理，繼續(xù)實(shí)施城市管理“一改四化”，切實(shí)破解占道和店外經(jīng)營(yíng)、噪音油煙污染、車輛亂停亂放以及城市“牛皮癬”等難題。積極探索城市物業(yè)管理新路徑，不斷提升城市管理水平。

要破解要素瓶頸。瓶頸問(wèn)題就像是一道門檻，跨過(guò)去了就是門，跨不過(guò)去就是檻。當(dāng)前，要著力邁過(guò)征地拆遷和土地供應(yīng)這兩道檻，確保全年完成征地3000畝，報(bào)批2000畝，收儲(chǔ)800畝。實(shí)施征拆集中攻堅(jiān)。繼續(xù)保持“百日會(huì)戰(zhàn)”機(jī)制不改、力度不變、責(zé)任不減，著力破解歷年征拆滯后的被動(dòng)局面�？茖W(xué)規(guī)劃征拆項(xiàng)目，根據(jù)規(guī)劃布局、項(xiàng)目用地、土地報(bào)批等情況，統(tǒng)籌安排，有序推進(jìn)，優(yōu)先征拆已選址項(xiàng)目、成片整體規(guī)劃項(xiàng)目和已批未拆地塊，確定一塊，清場(chǎng)一塊，增強(qiáng)計(jì)劃性，減少盲目性，提高預(yù)見(jiàn)性，避免隨意性。規(guī)范征拆程序，推進(jìn)依法征拆、陽(yáng)光征拆。優(yōu)化征拆機(jī)制，下放權(quán)力、下沉責(zé)任，緊密依靠基層組織，推動(dòng)工作在一線開(kāi)展、問(wèn)題在一線解決。實(shí)施供地集中攻關(guān)。多措并舉、多管齊下，著力攻克用地指標(biāo)不足和耕地占補(bǔ)平衡難題。做活土地收儲(chǔ)文章，在東區(qū)、老城區(qū)選擇部分成片地塊，提前啟動(dòng)土地收儲(chǔ)。用活閑置土地資源，下決心清理低效閑置用地，果斷執(zhí)法，按規(guī)處置。堅(jiān)持集約節(jié)約用地，堅(jiān)決做到“三個(gè)一律”，實(shí)力不足的一律不供地，把握不準(zhǔn)的一律不供地，超過(guò)實(shí)際需要的一律不多供地。盤活存量土地，重點(diǎn)推進(jìn)七一夢(mèng)工坊和市二中周邊、飛橋板簧和金龍電機(jī)地塊、云錦紡織片區(qū)、大橋西片區(qū)、東田碑片區(qū)等五大片區(qū)的開(kāi)發(fā)利用，搞活商住土地市場(chǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)土地收益20億元以上。

4.堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，增進(jìn)民生福祉。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。要堅(jiān)持以人民為中心，聚焦人民向往，回應(yīng)人民關(guān)注，突出打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，切實(shí)保障和改善民生，真正為群眾排憂解難、讓人民安居樂(lè)業(yè)。

要切實(shí)抓好環(huán)境整治。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)植綠三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)抓好中央環(huán)保督察問(wèn)題整改、洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治、大氣污染防治和垃圾分類管理，強(qiáng)力整治突出環(huán)境問(wèn)題。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，實(shí)施“湖長(zhǎng)制”，持續(xù)推進(jìn)東風(fēng)河治理，切實(shí)保護(hù)好德山的碧水藍(lán)天、綠地青山。

要全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，加強(qiáng)重點(diǎn)人員就業(yè)工作，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)均等、功能齊全的就業(yè)服務(wù)體系。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，健全全民基本醫(yī)保，加大對(duì)特殊困難群體兜底服務(wù)，進(jìn)一步織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)。完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展。著力優(yōu)化公共教育衛(wèi)生資源，改善就學(xué)就醫(yī)環(huán)境，加快推進(jìn)師大附屬德山學(xué)校、蓮花池小學(xué)、石門橋中學(xué)、省婦幼常德醫(yī)院、常德南方腫瘤醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，落細(xì)工作舉措，突出抓好已脫貧戶的政策跟進(jìn)保障，實(shí)現(xiàn)真脫貧、不返貧，真正把脫貧攻堅(jiān)工作做到群眾的心坎上。

要全力維護(hù)安全穩(wěn)定。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出嚴(yán)控增量、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)把關(guān)口，有效防范各種風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)無(wú)上訪村（社區(qū)）建設(shè)，注重從源頭上化解矛盾糾紛。加大社會(huì)治安綜合治理力度，堅(jiān)持“以打開(kāi)路、打防結(jié)合”，依法打擊違法犯罪行為，創(chuàng)新完善社會(huì)治安防控體系，加快綜治信息化建設(shè)。完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，深化專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制較大安全生產(chǎn)事故，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。

三、邁進(jìn)千億園區(qū)時(shí)代，事在人為，我們要從嚴(yán)治黨、擔(dān)起大任

實(shí)現(xiàn)千億園區(qū)目標(biāo)，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在干部作為。要突出把政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，推動(dòng)全區(qū)黨員干部把神提起來(lái)、把勁鼓起來(lái)、把責(zé)擔(dān)起來(lái)。

1.要戮力同心鼓干勁。干部?jī)?yōu)則事業(yè)強(qiáng)，作風(fēng)正則干勁足。千億園區(qū)目標(biāo)確定以后，干部就是決定因素。在實(shí)現(xiàn)千億園區(qū)目標(biāo)的奮進(jìn)路上，全區(qū)上下要時(shí)刻與工委管委保持一致，同心同向，跳起來(lái)摘桃子，一起爬坡，共同邁坎。

要強(qiáng)化責(zé)任講擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)是一種信念，一種責(zé)任，更是一種本事，有多大的擔(dān)當(dāng)就能成就多大的事業(yè)。要在責(zé)任面前不推諉。開(kāi)發(fā)區(qū)人手少、任務(wù)重、壓力大，每位領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)部門、每名干部肩上都挑有沉甸甸的擔(dān)子，需要大家齊心協(xié)力勇?lián)��?dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)，不講價(jià)錢、不打拆扣。要在困難面前不低頭。發(fā)展前進(jìn)路上，困難肯定有，就看怎么走。要堅(jiān)持不回避困難、不遮掩困難、不害怕困難，堅(jiān)信辦法總比困難多，以斗爭(zhēng)到底的勇氣、舍我其誰(shuí)的霸氣、一往無(wú)前的豪氣，尋良策、覓良方，積極應(yīng)對(duì)，妥善解決。要在矛盾面前不退縮。開(kāi)發(fā)區(qū)正處于快速發(fā)展過(guò)程中，不可避免出現(xiàn)諸多問(wèn)題和矛盾。我們既要講耐心、更要講方法。方法得當(dāng)、事半功倍。要自覺(jué)涵養(yǎng)和運(yùn)用精準(zhǔn)思維，善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，真正做到用心用腦、精準(zhǔn)精細(xì)、切中要害，以解決矛盾的實(shí)際成效彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)能力水平。

要細(xì)化任務(wù)抓落實(shí)。千忙萬(wàn)忙，不抓落實(shí)都是瞎忙。過(guò)程不落實(shí)，結(jié)果就落空。對(duì)工委管委的決策部署和年初目標(biāo)，要細(xì)化工作任務(wù)、細(xì)化工作舉措、細(xì)化工作責(zé)任，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，確保責(zé)任落實(shí)到部門、具體到項(xiàng)目、量化到個(gè)人。在任務(wù)面前，要當(dāng)好“推土機(jī)”，不當(dāng)“拖拉機(jī)”，把精力集中到做實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上�！芭踔�一顆心來(lái)，不帶半根草去”。真正做到踏石留印、抓鐵有痕，確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，干一件成一件。

要優(yōu)化目標(biāo)重激勵(lì)。充分發(fā)揮績(jī)效考核的“指揮棒”作用，緊緊圍繞經(jīng)開(kāi)區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立市行動(dòng)指揮部的工作安排，進(jìn)一步修改完善績(jī)效考核辦法。重點(diǎn)突出對(duì)招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)的考核激勵(lì)，工作責(zé)任分解到部門，完成時(shí)限明確到月份，考核指標(biāo)量化到節(jié)點(diǎn)，建立從項(xiàng)目引進(jìn)、開(kāi)工，到建設(shè)、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的考核體系，實(shí)行按期結(jié)賬，獎(jiǎng)罰分明。同時(shí)，注重把考核結(jié)果與干部的“面子”“票子”“位子”掛鉤，根據(jù)工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)出優(yōu)劣，體現(xiàn)差距，真正鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

2.要夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)保障。基層組織是黨的事業(yè)基石，是黨聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。只有馳而不息的抓好基層、打好基礎(chǔ)，黨的事業(yè)才能本固枝榮、根深葉茂。

要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，組織全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。同時(shí)，要做到以學(xué)促用、學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長(zhǎng)，既要抓住“牛鼻子”，也要善于“彈鋼琴”。

要落實(shí)黨建責(zé)任。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨重大責(zé)任，從加強(qiáng)運(yùn)行機(jī)制和構(gòu)建責(zé)任體系入手，對(duì)黨建的工作內(nèi)容、工作方式進(jìn)行創(chuàng)新和改善，把現(xiàn)代黨建信息化管理理念，引入到黨的基層組織建設(shè)中，不斷提高基層黨建工作水平。各級(jí)黨組織特別是黨組織書(shū)記，要把主體責(zé)任扛在肩上、放在心上、抓在手上，盡到最大責(zé)任，抓出最大成效。要嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)及民主評(píng)議黨員等制度，增強(qiáng)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。

要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障，加大基層干部培養(yǎng)力度，積極發(fā)展村居集體經(jīng)濟(jì)，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、村干部待遇正常增加機(jī)制，進(jìn)一步提高村居經(jīng)費(fèi)保障水平，全面完成村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。推進(jìn)區(qū)黨群職工活動(dòng)服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行，建立起覆蓋全面、機(jī)制健全、功能完備、保障有力的工作體系。健全非公黨建，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”，全力做好人員配備、場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)保障工作，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，讓非公企業(yè)黨組織成為推進(jìn)開(kāi)放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市的重要力量。

3.要正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)作風(fēng)。黨的作風(fēng)與黨的事業(yè)緊密相連，直接關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到事業(yè)成敗。要時(shí)刻保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)，反腐敗、倡清廉的韌勁和定力，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好、向嚴(yán)。

要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，決不放過(guò)隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)持從具體規(guī)定嚴(yán)起，從具體問(wèn)題查起，從具體節(jié)點(diǎn)管起，從具體對(duì)象改起，加大對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題的明察暗訪力度，決不讓“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，特別是對(duì)形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)老問(wèn)題，要拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改，切實(shí)解決表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題。

要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入開(kāi)展“兩同時(shí)”談心談話，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。突出制度建設(shè)，針對(duì)案件暴露出的問(wèn)題，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞土地使用權(quán)出讓、工程建設(shè)、財(cái)政資金使用、征地拆遷、項(xiàng)目招投標(biāo)等領(lǐng)域，進(jìn)一步扎緊制度的籠子，強(qiáng)化制度對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范效果。積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育長(zhǎng)期化、常態(tài)化，加大案件通報(bào)力度，注重用身邊的人和事，警示教育黨員干部，校準(zhǔn)思想之標(biāo)，調(diào)整行為之舵，繃緊作風(fēng)之弦。

要保持高壓態(tài)勢(shì)。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。要加大案件查處力度，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)到底、一寸不讓，突出“正風(fēng)反腐”專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決查處，切實(shí)減少腐敗存量，遏制腐敗增量，以鐵的紀(jì)律樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察的形象和權(quán)威。完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、關(guān)鍵崗位、重要職能和重大事項(xiàng)的日常監(jiān)管，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

同志們，初心激發(fā)使命，使命呼喚擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力推進(jìn)開(kāi)放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，咬定目標(biāo)、堅(jiān)定信心，鍥而不舍、久久為功，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)開(kāi)區(qū)人共的期盼而不懈奮斗！

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