***市高速公路公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)階段工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹省交通廳、省高速公路公司及市委、市政府安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神，我司根據(jù)安全生產(chǎn)隱患排查治理的相關(guān)通知和工作方案要求，結(jié)合高速公路項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，根據(jù)2009年《及安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，以深海高速公路***段項(xiàng)目為重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)高速公路項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保和諧穩(wěn)定。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

我司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，強(qiáng)力推進(jìn)工作。一是主要領(lǐng)導(dǎo)親抓部署提要求、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。多次主持召開省長辦公會(huì)議，研究推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的具體措施，并深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。分管副省長劉海生同志多次主持召開專題會(huì)議和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，具體研究和部署專項(xiàng)行動(dòng)工作。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，制定周密方案。成立了以總經(jīng)理為組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，結(jié)合我項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，將隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)細(xì)化為安排部署、自檢自查、督促檢查、深入整改和鞏固成果5個(gè)階段。明確了7個(gè)施工合同段企業(yè)為隱患排查責(zé)任主體，明確了工作職責(zé)和工作要求，確保隱患排查治理工作落在實(shí)處。

二、加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)

堅(jiān)持全面部署，全員參加原則。不論部門職能，不論崗位職責(zé)，不論職務(wù)大小，全面動(dòng)員，精心組織，全員投入到學(xué)習(xí)各級(jí)各部門關(guān)于加強(qiáng)安全工作的重要指示精神，學(xué)習(xí)省交通廳、省高指安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神和有關(guān)安全工作規(guī)章制度，并結(jié)合各自崗位實(shí)際開展討論，查找安全薄弱環(huán)節(jié)。

堅(jiān)持學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實(shí)際相結(jié)合原則；按照崗位職責(zé)、任務(wù)分工不同，每位員工學(xué)習(xí)內(nèi)容各有側(cè)重。領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范和獎(jiǎng)罰規(guī)定，包括《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《福建省省高速公路建設(shè)總指揮部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》、《市交通局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》等有關(guān)內(nèi)容；各級(jí)專業(yè)管理人員和基層班組結(jié)合崗位實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、作業(yè)行為規(guī)范等有關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實(shí)際相結(jié)合，并用以指導(dǎo)崗位實(shí)際工作中的安全隱患討論，排查，和改進(jìn)措施的提出。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)，本崗位的具體工作開展廣泛的討論，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產(chǎn)主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究針對性措施。

二、突出工作重點(diǎn)，全面排查治理

（一）總體情況

根據(jù)上級(jí)各有關(guān)部門部署，我司從2009年5月底開始認(rèn)真組織開展了隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。截止11月底，全省共有45476個(gè)企業(yè)和單位參加隱患排查，查出各類安全生產(chǎn)隱患131024個(gè)，已整改127946個(gè)，整改率97.7 %。通過層層落實(shí)責(zé)任，大力推進(jìn)宣傳教育，突出隱患排查治理，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)肅事故責(zé)任查處，全市安全生產(chǎn)形勢總體趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，福泉高速公路***段擴(kuò)建項(xiàng)目正值最后攻堅(jiān)階段，施工單位易出現(xiàn)因趕工而忽略生產(chǎn)安全，我司高度重視，在抓工程進(jìn)度的同時(shí)，切實(shí)采取措施狠抓安全生產(chǎn)，經(jīng)過上一階段開展的系列質(zhì)量、安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，工程質(zhì)量、安全總體上處于可控狀態(tài)，無安全事故發(fā)生。

***高速公路***段各參建單位對安全生產(chǎn)工作還是比較重視，均能嚴(yán)格貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，努力改善勞動(dòng)條件，確保安全生產(chǎn)，均能按規(guī)定規(guī)范安全費(fèi)用使用行為，安全費(fèi)用均能�？顚Ｓ茫�尚未發(fā)現(xiàn)存在挪用或安全經(jīng)費(fèi)投入不足等問題，均能按規(guī)定配足專職安全員，并能按要求做好安全內(nèi)業(yè)資料和開展自查自糾工作，總體上安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài)。但同時(shí)存在一些不足之處，從上級(jí)有關(guān)部門及日常工地檢查中仍存在一些安全隱患，如臨時(shí)用電還不是很規(guī)范，違章使用倒順開關(guān)，箱門損壞，配電箱隨意置地；人工挖孔樁、深基坑，高邊坡防護(hù)不到位；隧道安全逃生通道偏短等問題；責(zé)任單位均能及時(shí)整改到位。我司規(guī)定安全生產(chǎn)條件達(dá)不到規(guī)范要求的，一律不得開工，已開工的工點(diǎn)安全達(dá)不到要求立即停工整頓，我司制定并下發(fā)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條件審查制度》，施工單位均能嚴(yán)格按照通知要求編制專項(xiàng)安全生產(chǎn)施工方案并及時(shí)上報(bào)總監(jiān)辦審批，總監(jiān)辦均能嚴(yán)格把關(guān)，邀請相關(guān)專家對施工方案及安全防護(hù)措施進(jìn)行論證，確保***高速***段工程建設(shè)安全。

（二）落實(shí)監(jiān)督檢查措施，確保整改治理工作實(shí)效

一是由主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對各項(xiàng)目路段總監(jiān)辦、施工單位進(jìn)行針對性的督查，特別對省廳、省高指的檢查反饋存在問題，整改反饋情況進(jìn)行核查，檢查各標(biāo)段整改到位后有沒有整改責(zé)任人簽字確認(rèn)（施工單位整改責(zé)任人、監(jiān)理單位責(zé)任人），檢查有沒有附整改前后對比的影像資料，對弄虛作假，搞文字游戲的給予通報(bào)，并限期按時(shí)整改到位，特別對安全工作措施落實(shí)不到位的加倍處罰，確保施工的安全。

二是由公司安辦督查小組每天都進(jìn)行巡查，做好巡查日志，巡查時(shí)間、巡查地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在隱患等詳細(xì)記錄，并留下影像資料，對于發(fā)現(xiàn)的問題能當(dāng)場整改的現(xiàn)場責(zé)令整改，對于一時(shí)無法整改到位的，下發(fā)現(xiàn)場整改通知書，限期整改到位，并對比擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患臺(tái)賬，整改一項(xiàng)注銷一項(xiàng)，確保事故隱患得到有效治理。

三是加強(qiáng)履約檢查，確保安全要素投入。施工單位按合同承諾投入管理人員、技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備和流動(dòng)資金，根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況，適時(shí)調(diào)整安全要素投入，以滿足工程實(shí)際需要；督促監(jiān)理單位保證兌現(xiàn)合同承諾的人員認(rèn)真履約，盡心盡責(zé)，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)得到有效控制；加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全知識(shí)水平，保證工地現(xiàn)場和諧、穩(wěn)定、持續(xù)生產(chǎn)；對履約不力，質(zhì)量和安全存在突出問題的施工單位采取約談法人代表，對無明顯改觀的，按合同規(guī)定和信用考核辦法處罰，并列入市高指掛牌督辦單位，限期整改，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度同步實(shí)現(xiàn)。

四是督促落實(shí)各業(yè)主單位及監(jiān)理單位專職安全員深入一線現(xiàn)場安全檢查每日不少于6次，根據(jù)“查安全、除隱患、保平安”的原則，通過定期或不定期安全檢查、隱患排查，消除安全事故隱患。

五是定期由市高指從市有關(guān)單位抽調(diào)相對固定的人員組成檢查組每個(gè)月對***市在建的高速公路項(xiàng)目進(jìn)行檢查并通報(bào)，提出整改措施，要求落實(shí)責(zé)任人，限期整改，同時(shí)我司組織相關(guān)人員對整改情況進(jìn)行核實(shí)，如存在弄虛作假情況，根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)或經(jīng)濟(jì)處罰。

六是每月召開安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)。結(jié)合每個(gè)月的工地例會(huì)組織各參建單位、高速路政、交警、管線遷移等相關(guān)單位，針對安全生產(chǎn)工作存在的問題及本月開展安全生產(chǎn)工作情況、需要協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行研究討論，形成會(huì)議紀(jì)要，并對下一月的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署及要求。

七是加強(qiáng)參建人員的安全教育培訓(xùn)，提高對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明的管理水平。

八是全面規(guī)范施工現(xiàn)場的用電，聘請一名專業(yè)電氣工程師進(jìn)行指導(dǎo)，并開展專項(xiàng)整治，使施工用電基本達(dá)到規(guī)范的要求。

九是加強(qiáng)交通安全組織，主動(dòng)與***高速交警支隊(duì)，福泉路政大隊(duì)溝通協(xié)調(diào)，每月邀請***高速交警支隊(duì)、福泉路政大隊(duì)參加工地例會(huì)，***高速交警支隊(duì)、福泉公司及路政大隊(duì)能及時(shí)對施工中遇到的交通安全組織問題予以專題研究，在審批程序上做到方便、快捷，使問題得到及時(shí)解決。

十是督促各項(xiàng)目部認(rèn)真抓好每十天質(zhì)量、安全自查自糾和安全技術(shù)交底工作，加大質(zhì)量通病、安全通病的整治力度。

十一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全投入、安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。加大對安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的監(jiān)管，防止安全專項(xiàng)費(fèi)用挪用或安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足。

十二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查和監(jiān)督力度，防止檢查走過場，搞形式，變事后檢查為事前檢查，常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合，重點(diǎn)部位檢查和一般檢查相結(jié)合，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保各高速公路項(xiàng)目圓滿、順利地竣工。今年以來，共排查安全隱患386條，發(fā)出整改通報(bào)、通知書5份。

十三市吸取事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化對安全工作的管理，一是嚴(yán)格按照省高指標(biāo)準(zhǔn)化施工指南要求規(guī)范施工，要求各標(biāo)段、監(jiān)理單位認(rèn)真落實(shí)業(yè)主和上級(jí)的要求，強(qiáng)化提高每十天安全、質(zhì)量的自查自糾工作質(zhì)量和水平，二是督促各標(biāo)段、監(jiān)理安排安全員加強(qiáng)巡查工作，對存在的安全隱患及時(shí)整改，特別對高架橋架橋機(jī)等特種設(shè)備，要求必須采取日檢制度，一上班就要對架橋機(jī)等特種設(shè)備的性能進(jìn)行一次全面檢查，確保架橋機(jī)等設(shè)備性能處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)（包括路面的運(yùn)料車輛上高速公路都要每日一檢，確保高速公路上車輛行駛安全），使工程施工中的安全、質(zhì)量處于可控狀態(tài)。

四、下一步工作計(jì)劃

目前，我司的安全隱患排查治理行動(dòng)正處于全面深入地進(jìn)行中，安全隱患排查治理取得初步成效，但還存在問題。一是少數(shù)施工企業(yè)對隱患排查治理認(rèn)識(shí)不到位，把專項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)成階段性任務(wù)來完成，后期有松勁情緒。一些隱患在檢查時(shí)得到整改，但過后又重復(fù)出現(xiàn)。二是一些重大安全隱患還沒有全部整改到位。三是重大安全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度尚不完善，有些制度制定了但還沒有完全落實(shí)到位。

下一階段除了對已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改人員、資金、措施，加大整改力度外，將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)會(huì)議精神和文件要求，接受上級(jí)級(jí)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督察組的監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固隱患排查專項(xiàng)活動(dòng)成果，建立健全隱患排查治理的長效機(jī)制，強(qiáng)化全局員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高我司安全生產(chǎn)管理水平，維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。

1、對隱患排查治理工作進(jìn)行階段總結(jié)，組織各單位廣泛的相互學(xué)習(xí)交流，積極推廣其中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。

2、繼續(xù)結(jié)合冬春季安全大檢查、第二輪安評(píng)等整治活動(dòng)，深入開展安全隱患排查治理活動(dòng)；把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，積極結(jié)合隱患排查發(fā)現(xiàn)問題的整改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化措施落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。

3、積極建立健全安全隱患排查管理體系，將隱患排查工作做到經(jīng)常化、制度化，持之以恒地抓下去。

4、加強(qiáng)設(shè)備技術(shù)改造，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，深入開展安全專項(xiàng)整治，大力開展教育培訓(xùn)和用電安全宣傳，全面做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防止安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。

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