第一篇:201*年大型投資集團(tuán)法務(wù)工作總結(jié)報(bào)告
各單位法務(wù)代表:
我國的市場經(jīng)濟(jì)越來越完善,商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越來越在較大程度上體現(xiàn)為法律風(fēng)險(xiǎn),而同樣,一切法律風(fēng)險(xiǎn)最終將體現(xiàn)為商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。沒有哪一次的法律風(fēng)險(xiǎn)不伴隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的得與失。鑒此,我集團(tuán)公司高層領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)于法務(wù)工作的展開日益重視。受董事會(huì)委托,現(xiàn)將集團(tuán)公司法務(wù)工作做一簡要說明如下:
一、集團(tuán)公司前期法務(wù)工作及法務(wù)自查表的回顧
集團(tuán)董事會(huì)辦公室在浙通司[201*]5號(hào)文中要求在所屬各單位、在建項(xiàng)目部設(shè)立法務(wù)人員時(shí),已經(jīng)明確規(guī)定,設(shè)置法務(wù)人員的目的是:
1、對(duì)集團(tuán)的法務(wù)工作起承上啟下作用,起到集團(tuán)與所屬單位法務(wù)工作聯(lián)系、中轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)的作用。
2、保證所屬單位合同會(huì)簽制度的有效進(jìn)行。
3、妥善管理所屬單位與合同有關(guān)的各項(xiàng)文檔資料。
4、參與所屬各單位與法律有關(guān)的各項(xiàng)事務(wù)的處理。
5、其它交辦事宜。
集團(tuán)董事會(huì)辦公室在浙通司[201*]14號(hào)文中,進(jìn)一步明確要求集團(tuán)所屬各單位法務(wù)人員,對(duì)本單位的法務(wù)情況作一調(diào)研,目的在于促使各單位法務(wù)人員對(duì)本單位的法務(wù)工作情況有一個(gè)全面、清晰的了解,以便后繼法務(wù)工作的持續(xù)開展。
從各單位反饋回來的自查表中可以看到,集團(tuán)所屬各單位的法務(wù)工作存在以下幾個(gè)方面的問題:
1、各單位法務(wù)工作開展程度參差不齊。
有的單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)常規(guī)業(yè)務(wù)合同的法務(wù)人員參預(yù)審查的制度,但有些單位還沒開始,只是有爭議時(shí)就去找外聘律師處理訴訟,而內(nèi)部法務(wù)工作處于真空狀態(tài)。
2、各單位法務(wù)人員的法律工作水平參差不齊。
有的單位的法務(wù)人員已具有很強(qiáng)的專業(yè)水平,具有獨(dú)立的處理法律事務(wù)的能力和參預(yù)合同會(huì)審把關(guān)的能力,但有的單位的法務(wù)人員可能剛剛接觸,對(duì)于如何開展法務(wù)工作處于迷茫狀態(tài),不清楚自己該做哪些事。
3、合同相關(guān)檔案管理處于薄弱狀態(tài)。
從自查表中可以看出,尚沒有哪家單位在自查表中提及法務(wù)人員參預(yù)對(duì)合同相關(guān)檔案的管理問題。各單位對(duì)于法務(wù)檔案的理解仍局限于訴訟案卷上,沒有把法律實(shí)務(wù)中所常遇到的“打官司就是打證據(jù)”的理解,運(yùn)用到實(shí)際工作中來。集團(tuán)公司已經(jīng)發(fā)生過的一些案例說明了合同相關(guān)資料缺失所造成的案件處理上的困擾,另一些案例也從反面證明了相關(guān)資料的齊備對(duì)于訴訟案件的有效處理,所帶來的便利。法務(wù)人員參預(yù)檔案管理,就是參預(yù)證據(jù)的形成、收集和整理。收集證據(jù)不是為了訴訟,但沒有證據(jù)的支持,談判也不會(huì)有力。
4、思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。
對(duì)于法務(wù)工作在企業(yè)中的作用與地位,從總體上仍停留在打官司的認(rèn)識(shí)上,對(duì)于法務(wù)人員參預(yù)事前法律風(fēng)險(xiǎn)控制的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一,現(xiàn)狀是:有的單位所有合同均經(jīng)法務(wù)人員審核,有的單位根本沒有法務(wù)人員參預(yù),而且從總體上來講事后救火員的定位占了主導(dǎo)地位。但國家經(jīng)貿(mào)委、國資委立足于現(xiàn)代企業(yè)法務(wù)工作的開展,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部法律顧問的定位則是:法律顧問不只是打官司的角色,更為重要的是法務(wù)人員是領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀與助手。讓法務(wù)人員參預(yù)到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,不但可以提高法務(wù)人員對(duì)于本單位業(yè)務(wù)和管理模式的深入理解,也有助于法務(wù)人員從這些活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)法律問題,加深對(duì)法律條文的領(lǐng)會(huì),進(jìn)而從法律的視角提出完善生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的辦法,做好事前法律風(fēng)險(xiǎn)防范的工作。全集團(tuán)應(yīng)將法務(wù)工作的關(guān)口從事后統(tǒng)一到事前上來,將法務(wù)人員從救火員統(tǒng)一到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制員的角色上來。
二、201*年集團(tuán)公司的法務(wù)工作目標(biāo)和主要任務(wù)201*年法務(wù)工作的主要目標(biāo),簡要來說,就是要建立建全法務(wù)人員的工作隊(duì)伍,完善集團(tuán)公司的基礎(chǔ)性法務(wù)工作制度。
圍繞主要目標(biāo),重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。
(一)在全集團(tuán)各級(jí)樹立以事先防范為主,事中控制為輔,事后救火為補(bǔ)充的法務(wù)工作指導(dǎo)思想。
事后救火式的法務(wù)工作,不只是耗費(fèi)企業(yè)高層及相關(guān)部門人員的大量精力,干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),而且需要企業(yè)投入大量的資金,效果還往往不佳,增加企業(yè)額外的成本及費(fèi)用支出。這種思路與現(xiàn)代法務(wù)工作的思想及國家有關(guān)企業(yè)法律顧問的規(guī)范文件的要求是不同的,也不利于最大限度降低企業(yè)損失。
事前防范式要求在不斷總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在總結(jié)旁人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,防微杜漸,將這些經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)上升為管理的制度,上升為合同的條款,使同樣事情不再發(fā)生或減少發(fā)生的概率。達(dá)到減少事后救火的發(fā)生率,為企業(yè)減損服務(wù)。
事前防范式考慮到合同訂立后,風(fēng)險(xiǎn)的形成與積累總是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)過程,而這個(gè)過程與合同履約的過程同步并行,所以,事前防范式也同時(shí)要求事中控制的同步并行。采用事中同步跟進(jìn)、主動(dòng)控制的方式,一方面是可以消除后發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn),另一方面對(duì)于合同訂立中未考慮到的地方,也能及時(shí)加以補(bǔ)救完善,從而將法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能降到最低限度。
(二)建立合同會(huì)簽制度。
合同會(huì)簽制度是事前防范工作的基礎(chǔ)性工作。堅(jiān)持合同會(huì)簽制度也是集團(tuán)公司高層一直以來所強(qiáng)調(diào)和遵循的,其目的是集合企業(yè)各部門的智力,找出合同中存在的問題并加以完善,從而提升合同簽約的水平。
合同在履行過程中所遇到的問題及爭端的解決,立腳點(diǎn)還是合同的規(guī)定,事實(shí)上,國家的法律體系再完善,也不可能將現(xiàn)實(shí)生活中所發(fā)生的一切情況都規(guī)定進(jìn)去,特別是在民商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,法律更傾向于當(dāng)事人意思自治主義,允許當(dāng)事人在合同中約定彼此的權(quán)利與義務(wù),使當(dāng)事人之間的約定上升為合同當(dāng)事人之間的法律。這種現(xiàn)狀決定了,合同中約定的內(nèi)容決定了合同的履行,決定了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。法律工作實(shí)際上也就成了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要的組成部分。
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(三)建立合同相關(guān)文件的檔案管理制度。
檔案管理工作不是可有可無的,一份合同并不能說明任何問題,甚至合同是否得到執(zhí)行,是否被修改廢止,是否經(jīng)歷過價(jià)格調(diào)整,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的糾紛責(zé)任在何方等等一切問題的解決,無不是與合同檔案的管理密切相關(guān)的。
合同檔案就是合同從開始訂立直到履行完畢的全過程中所產(chǎn)生的一切資料,這些資料包括但不限于,各類書面材料、往來信函、對(duì)問題的解釋性說明、會(huì)議紀(jì)要、鑒定文件、視聽資料等等。這些資料不是可有可無的,平時(shí)不注意收集,到用時(shí)就會(huì)非常后悔,比如,要證明杭蕭鋼構(gòu)提供的是格式合同,就得證明,我們此前提供的一切修改意見均未被采納,而這個(gè)就有賴于先前合同締約談判中所形成的修改合同的各類文字材料,如果沒這些事東西,格式合同這一點(diǎn),就無法證明。格式合同與格式條款在法律上,對(duì)于當(dāng)事人雙方對(duì)某一問題的理解產(chǎn)生不一致時(shí),法院將按照對(duì)提供方不利的解釋加以認(rèn)定和裁斷。
因此各單位應(yīng)從講證據(jù)的高度去認(rèn)識(shí)和把握檔案管理的重要性,努力使檔案管理工作跟上本單位業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。檔案管理無疑也是合同履行過程中的基礎(chǔ)性工作之一。
(四)展開對(duì)法務(wù)人員的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
制度規(guī)定的再完善也得靠人去執(zhí)行,合同簽訂水平的提高靠的也是人的水平的不斷提升。沒有人的質(zhì)量水平的提升,工作的質(zhì)量水平的提升是不可想像的。所以在全集團(tuán)法務(wù)人員隊(duì)伍中,采用多渠道、多方式進(jìn)行法律培訓(xùn)與學(xué)習(xí)工作,也是當(dāng)前一件重要而長期的任務(wù)。比如:定期集中學(xué)習(xí)、法律專項(xiàng)問題培訓(xùn)、集團(tuán)法律顧問室巡查即時(shí)解答、集團(tuán)報(bào)上設(shè)立法律知識(shí)園地等等。集團(tuán)董事會(huì)辦公室將與有關(guān)部門商議制定一種長效的法務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度,為法務(wù)人員法律工作水平的提升搭建一個(gè)平臺(tái)。
(五)探索法務(wù)人員工作業(yè)績考核評(píng)定體系。
沒有考核就沒有促進(jìn)的動(dòng)力,也只有考核才能做到使更適合法務(wù)工作的人進(jìn)入到法務(wù)工作的崗位上來。集團(tuán)高層、董事會(huì)辦公室及集團(tuán)人事部將深入探討法務(wù)人員考核的模式,逐步建立法務(wù)人才梯隊(duì)管理的制度,比如:年度法務(wù)工作評(píng)優(yōu)工作、法務(wù)人員會(huì)簽底稿及會(huì)簽質(zhì)量評(píng)比工作。集團(tuán)將結(jié)合法務(wù)人員考核工作的展開,促進(jìn)法務(wù)人員法務(wù)工作水平的不斷提升。
各位代表,集團(tuán)法務(wù)工作直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全問題,大到重大案件的處理,小到每一份合同的每一個(gè)條款,甚至一個(gè)字一個(gè)詞,都是集團(tuán)經(jīng)濟(jì)利益的直接體現(xiàn)。集團(tuán)公司高層對(duì)于法務(wù)工作的支持是異常堅(jiān)定的,深入開展全集團(tuán)的法務(wù)工作的決心也是異常堅(jiān)定的。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì),就是法與商的結(jié)合,法律具有防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的作用,希望各單位法務(wù)代表,積極投身到本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中研究并發(fā)現(xiàn)法律問題,為集團(tuán)及本單位的法務(wù)工作的高效開展貢獻(xiàn)自己的力量。
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回顧站場公司組建四個(gè)月來的安全生產(chǎn)管理工作,主要做了以下工作:
一、適應(yīng)調(diào)整,理順關(guān)系,建立健全安全保障體系
公司成立之初,邊建設(shè),邊運(yùn)營,又恰逢祖國六十周年大慶,安全形勢復(fù)雜,安全任務(wù)繁重。針對(duì)新形勢、新情況、新問題,在安全管理上把建章立制放在首位,在生產(chǎn)安全上以反恐防暴為重點(diǎn),在基本建設(shè)上以施工安全為抓手,完善安全保障體系,牢筑安全防線。
1.完善安全組織機(jī)構(gòu)。公司第一時(shí)間成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)及各個(gè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層單位也在原有的安全組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,結(jié)合體制調(diào)整,對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了同步調(diào)整,為開展安全生產(chǎn)提供了組織保障。
2.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。公司嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,總經(jīng)理與各基層單位行政一把手簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書》,各基層單位也自上而下層層簽訂責(zé)任書,做到橫向到邊、縱向到底,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),干部職工在分工范圍內(nèi)相應(yīng)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系。
3.制定安全規(guī)章制度。根據(jù)體制調(diào)整和公司主營業(yè)務(wù)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及崗位職責(zé)進(jìn)行調(diào)整、梳理、修訂和完善,明確了各崗位安全生產(chǎn)工作職責(zé)和操作規(guī)程,匯編了《安全生產(chǎn)崗位職責(zé)及操作規(guī)程》,先后制定了16個(gè)安全管理制度,其中包括安全生產(chǎn)管理辦法、例會(huì)制度、應(yīng)急預(yù)案等一整套安全制度體系,使安全工作能夠有章可循順利開展。
二、加強(qiáng)安全宣教,增強(qiáng)安全意識(shí),營造良好安全氛圍
公司成立以來,通過加大安全宣傳教育、培訓(xùn)、激勵(lì)力度,有效促進(jìn)了全體員工安全意識(shí)、安全技能的不斷提高,為確保安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的人力保障。
1、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。結(jié)合全國“安全生產(chǎn)年”和國慶60周年安全工作要求,公司根據(jù)集團(tuán)公司整體安排,開展了多種形式的宣教活動(dòng)。一是深入開展普法教育。通過發(fā)放小冊(cè)子等形式,宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)國慶安保和上級(jí)有關(guān)安全會(huì)議等文件精神;二是豐富宣傳活動(dòng)形式。通過組織職工參加消防安全知識(shí)競賽、消防實(shí)務(wù)演練、旅客疏散演練等等,大大增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識(shí),使廣大員工能深入了解安全,廣泛重視安全,極大地提高了全員安全意識(shí)。
2、重視安全培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。為加強(qiáng)安保工作人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)工作自覺性和責(zé)任性,確;鶎訂挝话脖j(duì)伍素質(zhì)、技能全面提高,去年9月中旬,我們邀請(qǐng)杭州市交通治安分局的教官對(duì)140余名安保人員進(jìn)行車站危險(xiǎn)品堵查知識(shí)培訓(xùn),使安保人員能較全面的掌握危險(xiǎn)品方面的知識(shí)、識(shí)別方法和防控方法,提高了危險(xiǎn)品查堵的工作技能。同時(shí)安全分管領(lǐng)導(dǎo)和管理人員也分期分批參加了交通治安分局組織的安全培訓(xùn),提高安全管理知識(shí)和水平。
三、預(yù)警防范,注重實(shí)效,努力提高安全管理水平
打造“平安站場”是公司努力的安全目標(biāo),在管理上注重各項(xiàng)預(yù)警防范措施的落實(shí),不斷加大檢查力度,加密檢查頻率,對(duì)查到的問題及時(shí)糾正、整改,有效防范、遏制了各類事故,生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序,工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
1、加強(qiáng)安全檢查,排除事故隱患。
2、狠抓反恐防暴工作,突出假日重點(diǎn)201*年的黃金周是站場公司成立后的第一個(gè)黃金周,恰逢中秋佳節(jié),同時(shí)又逢第十一屆西博會(huì),天氣晴好,會(huì)展多,活動(dòng)多,人氣旺,客流最高峰達(dá)到了17.8萬人次,連續(xù)二天超過歷史記錄,各大車站均處于滿負(fù)荷工作狀況,安全管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)高。為此,公司緊緊圍繞“安全、有序、優(yōu)質(zhì)、暢通”的八字方針,以10年奧運(yùn)安保要求為基本標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國慶黃金周期間的安保工作進(jìn)行早準(zhǔn)備、早布置、早落實(shí),真正做到了認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任到位、措施到位、管理到位,較好地完成了雙節(jié)期間的安保工作。
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201*年,溥天律師事務(wù)所按照市司法廳、市律協(xié)確定:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,深入落實(shí)第七次全國律師代表大會(huì)精神和新《律師法》,緊緊圍繞黨和政府工作大局,整體推進(jìn)律師工作改革和發(fā)展,不斷完善行業(yè)管理體制機(jī)制,強(qiáng)化律師黨建工作,加大律師維權(quán)、懲戒和行業(yè)管理力度,廣泛開展形式多樣的交流和培訓(xùn)學(xué)習(xí),充分發(fā)揮律師的積極作用,動(dòng)員律師投入“應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)富民強(qiáng)市”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng),為推動(dòng)衡陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)的目標(biāo),結(jié)合本所實(shí)際,做了以下幾方面的工作。一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持正確的政治方向。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 我所黨支部把此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為重大的政治任務(wù)和促進(jìn)事務(wù)所發(fā)展的重大機(jī)遇,高度重視,狠抓落實(shí)。一是迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我所黨支部迅速成立了以周明輝書記為組長,魏曉華、陳嘉錫為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)和督查落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)具體工作。二是充分發(fā)動(dòng)思想。黨支部專門組織召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),購置和發(fā)放了學(xué)習(xí)書籍資料,通過動(dòng)員大會(huì)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是精心謀劃方案。根據(jù)市司法局的總體部署和階段工作安排,結(jié)合我所的實(shí)際,制定了我所黨支部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案和具體計(jì)劃。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的要求,對(duì)工作內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度和落實(shí)責(zé)任進(jìn)行具體分解、細(xì)化安排,做到每個(gè)階段有動(dòng)員、有小結(jié),使整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體有實(shí)施方案、階段有工作安排、環(huán)節(jié)有具體計(jì)劃,環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)相連,扎實(shí)有效。
(三)加強(qiáng)交流,積極營造氛圍 一是積極上報(bào)學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)。我所在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中,積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)我所學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài),在召開動(dòng)員大會(huì)后,及時(shí)向市司法局黨委匯報(bào)了大會(huì)情況,以便上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)組織開展工作提供指導(dǎo)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)心得交流。我所已在醒目位置張貼學(xué)習(xí)標(biāo)語,制作學(xué)習(xí)宣傳欄,激發(fā)廣大黨員律師踐行科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在動(dòng)力,調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。三是廣泛深入調(diào)研。我所在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來,針對(duì)全省農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行了調(diào)研,所主任魏曉華撰寫的《我省農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律對(duì)策 》入選省律協(xié)專利論壇論文集,受到了好評(píng),且被《新視報(bào)》轉(zhuǎn)載。
二、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)所取得的成效
通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),我所黨員律師特別是支部委員受到了一次深刻的思想教育,在科學(xué)發(fā)展的一些重大問題上形成共識(shí),并借此學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)尋找影響制約我所科學(xué)發(fā)展、群眾普遍關(guān)注的突出問題,進(jìn)一步激發(fā)了全體人員的工作熱情,將有力推動(dòng)我所各項(xiàng)工作的落實(shí)。
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一、201*年度安全生產(chǎn)工作回顧
201*年是極不尋常的一年,我們經(jīng)歷了全國“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)、紀(jì)念改革開放30周年等一系列的重大事件和敏感時(shí)期,安全生產(chǎn)工作承受了巨大的壓力和考驗(yàn)。在保定市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在駐保各中央和省屬企業(yè)的共同努力下,安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作均取得了新的積極進(jìn)展,安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢,全年未發(fā)生一起亡人事故,為保定市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)以“承諾落實(shí)年”為契機(jī),“兩個(gè)主體”責(zé)任體系基本建立
一是政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任進(jìn)一步明確。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)〔2004〕52號(hào))、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)駐冀中央企業(yè)省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(冀政辦函[xx]30號(hào))精神,按照“統(tǒng)一監(jiān)管同分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合,綜合監(jiān)管同專門監(jiān)管相結(jié)合”和“屬地監(jiān)管”原則,并結(jié)合《保定市安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)格化管理暫行規(guī)定》,制定下發(fā)了《保定市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步明確駐保中央、省屬及市屬企業(yè)監(jiān)管責(zé)任的通知》(保安委[201*]10號(hào)),對(duì)駐保中央和省屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任逐一進(jìn)行分解,逐企業(yè)落實(shí)到市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門。
二是企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度基本確立。近年來,駐保中央和省屬企業(yè)能夠按照全市統(tǒng)一部署,以安全生產(chǎn)“承諾落實(shí)年”為契機(jī),切實(shí)落實(shí)“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”,建立和完善了企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。凌云集團(tuán)、保定鈔票紙廠、際華三五四三針織服飾有限公司、聯(lián)合網(wǎng)通、中國電信等企業(yè),在年初即層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,上至公司董事長,下至普通員工,逐級(jí)逐人明確安全生產(chǎn)責(zé)任,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié),從而增強(qiáng)了企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),有效地保證了生產(chǎn)安全;保定供電公司建立自下而上的安全承諾監(jiān)督機(jī)制,針對(duì)安全承諾履行情況,每月開展一次“下評(píng)上”活動(dòng),強(qiáng)化了安全責(zé)任的落實(shí)。
(二)以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全為根本,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯
一是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念進(jìn)一步深入人心。市安監(jiān)局十分重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)作為推動(dòng)中央和省屬駐保企業(yè)建立科學(xué)、規(guī)范的安全管理體系,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),落實(shí)本質(zhì)安全措施,并逐步建立與國際慣例接軌的職業(yè)安全健康管理體系,從根本上預(yù)防和減少各類事故發(fā)生的有效載體。一般行業(yè)在沒有強(qiáng)制手段,缺乏激勵(lì)機(jī)制,沒有橫向部門支持,創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)不足,技術(shù)服務(wù)支撐體系相對(duì)薄弱的前提下,加強(qiáng)組織引導(dǎo),成立了由市安監(jiān)局周福生副局長任組長的市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)工作;組織召開了全市機(jī)械制造行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會(huì),分析了全市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作所面臨的形勢,交流推廣了天威股份、風(fēng)帆股份、長安汽車、向陽航空精密機(jī)械制造有限公司等標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),從而消除了部分企業(yè)認(rèn)為開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是在走形式、搞花架子,對(duì)企業(yè)管理工作不會(huì)起多大作用等認(rèn)識(shí)上的偏見,提高了對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),提高了企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性;組織召開了專題研討會(huì),聘請(qǐng)有關(guān)專家就如何開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及評(píng)級(jí)工作進(jìn)行講解、指導(dǎo),有力地促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的順利開展。
《1》《2》與本篇 安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)及工作安排 內(nèi)容有關(guān)的:查看更多>> 安全工作總結(jié)201*年上半年,獨(dú)店法庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在主管院長的悉心指導(dǎo)和關(guān)懷下,在兄弟庭室的大力幫助下,貫徹落實(shí)縣院的各項(xiàng)工作部署,圍繞崗位目標(biāo)管理,開展各項(xiàng)工作,法庭已基本完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將半年來的主要工作匯報(bào),請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事批評(píng)指導(dǎo)。
一、 法庭工作的各項(xiàng)數(shù)據(jù)
立執(zhí)行案件15件。
案件類型:離婚糾紛58件,人身損害賠償糾紛21件,撫養(yǎng)權(quán)糾紛3件,買賣合同糾紛7件,婚姻財(cái)產(chǎn)及彩禮糾紛13件,合伙協(xié)議糾紛1件,名譽(yù)侵權(quán)糾紛1件,民間借貸糾紛7件。
上半年法庭共審結(jié)各類民商事案件98件,結(jié)案率88%。
上半年審結(jié)的98件案件,適用普通程序?qū)徖淼?1件,簡易程序?qū)徖淼?7件,簡易程序適用率為89%,其中判決14件,調(diào)解、撤訴80件,中止4件。調(diào)解、撤訴率為81%。
上半年法庭共計(jì)預(yù)收案件受理費(fèi)29094元,已經(jīng)上解縣院10116.50元。
案件質(zhì)量:上半年本庭參與評(píng)查案件71件,均被評(píng)為一類。
完成論文書寫一篇。
完成了院內(nèi)安排的學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)、剖析材料、整改方案等各項(xiàng)工作。
二、 主要做法
(一)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),全面提高干警綜合素質(zhì),為創(chuàng)建和諧社會(huì)提供可靠的司法保障。
今年以來,法庭干警積極參與院內(nèi)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和”五個(gè)嚴(yán)禁”教育活動(dòng),通過兩大活動(dòng),使干警認(rèn)識(shí)清楚,目標(biāo)明確,認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想的提出,即為我們自身建設(shè)提供了新的思路,有對(duì)審判工作提出了新的要求,我們必須春分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大理論意義和實(shí)踐意義,增強(qiáng)立足審判工作為科學(xué)發(fā)展提供司法保障的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自身建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)我們認(rèn)識(shí)到五個(gè)嚴(yán)禁的規(guī)定是有針對(duì)性地提出了防止司法腐敗、保證司法廉潔的有效措施。法官要時(shí)刻秉承公心,忠實(shí)履行職責(zé),杜絕腐敗,要勤勤懇懇做事、明明白白辦案、干干凈凈做人。“公生明,廉生威”,只有心懷公心,才能明辨是非,只有廉潔自律,才能威嚴(yán)不阿。“五個(gè)嚴(yán)禁”再次說明了我們的工作準(zhǔn)則,時(shí)刻提醒我們要自警、自省、自勵(lì)、自愛,它是一個(gè)高壓線,是法院系統(tǒng)反腐的重拳,他要求我們要求真務(wù)實(shí),講實(shí)活、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。為應(yīng)對(duì)人民群眾對(duì)司法公正、公平的需求,“五個(gè)嚴(yán)禁”要求我們要切實(shí)把人民利益放在首位,以人民利益為重,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求與人民利益緊密聯(lián)系起來。
(二)加大案件審理、執(zhí)行力度,確保工作任務(wù)和社會(huì)效果雙贏。
結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,以法院調(diào)解為案件審理主線,加大案件審理力度。農(nóng)村人民法庭作為國家最基層的審判機(jī)關(guān),位于調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛的前沿陣地,擔(dān)負(fù)著調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、保護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)公平正義的重要職責(zé)和神圣使命。今年以來,我們?cè)谏鐣?huì)主義和諧新農(nóng)村建設(shè)中,注重妥善處理四種關(guān)系,為轄區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律保障。一是妥善處理現(xiàn)代司法理念與案結(jié)事了的關(guān)系;鶎臃ㄍピ谒痉ㄟ^程中將現(xiàn)代司法理念與案結(jié)事了統(tǒng)一起來,在法庭的司法實(shí)踐中不必教條地拘泥于現(xiàn)代司法理念,要在鄉(xiāng)土文化的基礎(chǔ)上,用現(xiàn)代法理去審視每一起糾紛,因地制宜,因人制宜地以農(nóng)民能接受的司法方式將現(xiàn)代司法理念逐步融入到日常的審判活動(dòng)當(dāng)中,著力提高法庭法官的親和力,以案結(jié)事了為價(jià)值取向,走下高高在上的法臺(tái),和群眾心貼心,以公心定案,以誠心感動(dòng),以熱心幫助,以耐心溝通,將當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗與現(xiàn)代司法理念結(jié)合,對(duì)當(dāng)事人講法律、講道德、講天理、講人情世故,一個(gè)問題一個(gè)問題地解決,一個(gè)人一個(gè)人地真誠勸解,真正讓當(dāng)事人內(nèi)心想通,心病去掉,通過一次次現(xiàn)代司法理念與不良習(xí)俗的碰撞,通過一朝一夕、一點(diǎn)一滴的現(xiàn)代司法理念的滲透,使農(nóng)民從思想上真正理解和接受現(xiàn)代司法理念。如劉忠孝訴彭建平、彭新平人身損害賠償糾紛一案。二是妥善處理發(fā)揮司法職能與參與社會(huì)綜合治理的關(guān)系。經(jīng)對(duì)今年工作調(diào)查分析,涉農(nóng)案件呈現(xiàn)司法手段有限性、群眾法律意識(shí)淡薄性、地區(qū)發(fā)展不平衡性、化解糾紛多樣性的特點(diǎn),這就要求人民法庭不僅要“坐堂問案”,履行自身職能,而且要“送法下鄉(xiāng)”,拓展綜合職能,化解當(dāng)事人之間矛盾,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。一方面要立足本職,充分發(fā)揮民事審判職能,妥善處理農(nóng)村婚姻家庭、民間借貸、損害賠償、相鄰關(guān)系等民間糾紛案件,及時(shí)定紛止?fàn)。?duì)涉及擴(kuò)大生產(chǎn)、生產(chǎn)資料利用(果園、化肥、種子)和訴訟標(biāo)的物有很強(qiáng)時(shí)令性和季節(jié)性的(西瓜、蔬菜)案件,依法快審快結(jié)快執(zhí),確保生產(chǎn)資金及時(shí)到位、不誤農(nóng)時(shí),維護(hù)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)秩序。另一方面要轉(zhuǎn)變觀念,拓展法院綜合職能,轉(zhuǎn)移重點(diǎn),重心下移,通過抓好農(nóng)村調(diào)解組織,培訓(xùn)人民調(diào)解員、堅(jiān)持巡回辦案、加強(qiáng)司法救助等工作,把實(shí)用法律送到農(nóng)民手中,送到田間地頭,把法治理念和風(fēng)細(xì)雨滲透到農(nóng)民的思想中。三是妥善處理公正與效率的關(guān)系。一要堅(jiān)持公正與效率并重,當(dāng)二者發(fā)生沖突時(shí),提倡公正優(yōu)先。二要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重,當(dāng)二者發(fā)生沖突時(shí),更應(yīng)傾向?qū)嶓w公正。三要堅(jiān)持法律真實(shí)與客觀真實(shí)并重,當(dāng)二者發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)傾向客觀真實(shí)。嚴(yán)禁將法律真實(shí)和客觀真實(shí)割裂開來,堅(jiān)決杜絕將法律真實(shí)當(dāng)作草率下判借口的做法。只有這樣,我們的司法行為才能夠讓農(nóng)民信服,才能安定人心,進(jìn)而為構(gòu)建和諧打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是妥善處理訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的關(guān)系。一要嚴(yán)格執(zhí)行最高法院關(guān)于審理人民調(diào)解協(xié)議的司法解釋,對(duì)經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,凡未違反法律規(guī)定、公序良俗等,且雙方當(dāng)事人自愿訂立的,依法予以支持;對(duì)違法調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,依法予以撤銷或確認(rèn)無效。二要建立人民調(diào)解組織聯(lián)絡(luò)制,對(duì)人民調(diào)解過程中遇到的難題或困難,由法官及時(shí)上門協(xié)助調(diào)解,凡涉及農(nóng)村土地承包、鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛等涉農(nóng)案件,先由基層人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解,如果調(diào)解達(dá)不成協(xié)議,當(dāng)事人要向人民法庭起訴的,應(yīng)當(dāng)支持,不得干涉和阻止;三要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),注意糾正可能發(fā)生的偏差,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的有機(jī)銜接和良性互動(dòng)。
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xx年年我縣渡口安全管理工作,在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市、交通主管部門的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省渡口安全管理辦法》和上級(jí)渡口安全管理的指示精神,全面落實(shí)四級(jí)渡口安全管理目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化渡口源頭管理和渡工素質(zhì)教育,全縣渡口已取得20年安全無事故的好成績,F(xiàn)將今年主要工作總結(jié)如下:
一、渡口概況
我縣現(xiàn)有渡口23處,鋼質(zhì)渡船8艘,正式渡工47人,895客位,分布在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)
二、xx年年渡口安全管理工作總結(jié)
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,渡口網(wǎng)絡(luò)完善
渡口安全管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,要確保渡口全面安全,必須樹立“安全第一,預(yù)防為主”的方針,必須抓好、抓實(shí)、抓到點(diǎn)子上。因此,我辦把渡口安全網(wǎng)絡(luò)完善作為渡口安全管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓落實(shí)。去年年底,全區(qū)四級(jí)渡口安全管理責(zé)任書將到期,我辦及時(shí)深入到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)進(jìn)行續(xù)簽,同時(shí)將轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與渡工三級(jí)責(zé)任書交與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)落實(shí),至1月上旬,全區(qū)四級(jí)渡口安全管理責(zé)任書全部簽訂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分管渡口安全領(lǐng)導(dǎo)和渡管員全部到位,各級(jí)渡口安全管理責(zé)任全面落實(shí)。
2、開展渡口渡船兩年專項(xiàng)整治活動(dòng)
(2)、開展多層面的全區(qū)渡口渡船兩年整治活動(dòng)部署工作。自接到市渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)工作意見后,縣局分別組織分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡管員進(jìn)行了專項(xiàng)部署,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、渡工進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),制訂好月度工作計(jì)劃,落實(shí)專項(xiàng)整治人員,保質(zhì)保量完成專項(xiàng)整治工作,為我縣渡口繼續(xù)實(shí)現(xiàn)安全無事故創(chuàng)造作出努力。
(3)、開展月度專項(xiàng)整治工作。
我縣根據(jù)市海事局精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂了月度工作重點(diǎn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照工作重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)開展工作。
3、重視渡工教育,提高渡工素質(zhì)
4、開展重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段檢查,確保渡口安全
開展重點(diǎn)部位的渡口安全檢查,查處違章超載行為,是我們抓好渡口安全管理的重要手段之一。春運(yùn)、五一、國慶期間,局春運(yùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組和市海事管理部門多次檢查并指導(dǎo)渡口安全工作;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府比較重視,落實(shí)人員,排出時(shí)間,加強(qiáng)源頭管理,周營劉集渡口是學(xué)生渡口、客流量大、根據(jù)實(shí)際在春運(yùn)、五一、國慶期間我局與航管、海事部門,周營鄉(xiāng)政府、派出所等單位加強(qiáng)長劉集渡口渡口現(xiàn)場管理,維護(hù)現(xiàn)場秩序,為旅客逛會(huì)安全提供了強(qiáng)有力的保障。在確保旅客有序、便捷運(yùn)輸?shù)那邦}下,保證了節(jié)日安全渡運(yùn)。
5、多方籌措資金,改善渡口設(shè)施和渡運(yùn)條件
今年在市交通、海事部門的重視下,我縣渡口資金補(bǔ)助和財(cái)政投入明顯多于往年。今年9月對(duì)完成了周營鄉(xiāng)劉集渡口、張營渡口、大李口渡口改建和更新;周營鄉(xiāng)劉集西渡口、徐灣渡口、西李營渡口、紙店史莊渡口改造工作正在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)之中,有望于明年10月份前完成工程施工工作。
一、高度重視、落實(shí)責(zé)任
1、我社區(qū)高度重視社區(qū)綜治綜合治理工作,緊緊圍繞構(gòu)建平安和諧社區(qū)的要求,我社區(qū)與街道辦事處簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書并與駐地單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書和鐵路護(hù)路聯(lián)防工作目標(biāo)管理責(zé)任書等。
二、注重治安、狠抓宣傳
1、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視綜治工作,成立了綜治機(jī)構(gòu),建立健全了各種組織,我們把有責(zé)任感、有能力的、熱心此項(xiàng)工作的社區(qū)居民充實(shí)到此項(xiàng)工作中,進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)組織建設(shè),充分發(fā)揮他們最大的能力,使社區(qū)的綜合治理工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。
2、在轄區(qū)內(nèi)大力開展創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動(dòng),繼續(xù)把創(chuàng)建“無案社區(qū)、無毒社區(qū)、無賭社區(qū)”活動(dòng)開展下去,并開展了形式多樣的大型宣傳活動(dòng),如:法制宣傳、禁毒宣傳、科普宣傳等,充分利用3月份“愛路護(hù)路”宣傳月、“6· 26”禁毒宣傳日、“12·4”法治宣傳日、“11·9”消防安全宣傳日等進(jìn)行宣傳,發(fā)放宣傳資料10000余份。
3、深入開展與法制宣傳教育為龍頭,全面推進(jìn)依法治社區(qū),緊緊抓住普法、依法治理這個(gè)“龍頭”,鎖定普法對(duì)象,充分開展各種法制教育,激發(fā)社區(qū)居民參與學(xué)法,形成全民普法的大好局面,通過學(xué)習(xí),使居民的法律意識(shí)得到了加強(qiáng),認(rèn)識(shí)到學(xué)法、知法、守法的重要性,也加強(qiáng)了社區(qū)居民學(xué)法、用法、依法、執(zhí)法的法制觀念。
三、矛盾排查、常抓不懈
1、我社區(qū)從維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定和社區(qū)安定的大局出發(fā),為矛盾糾紛排查工作的延伸集中做好家庭糾紛、婆媳之間、夫妻之間的矛盾糾紛化解工作,建立健全了信息反饋,組織信息員及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛變化的情況。
3、開展法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。社區(qū)一直和均鑫律師事務(wù)所保持良好的合作關(guān)系,事務(wù)所的律師幫助居民提供法律咨詢和法律援助,使居民對(duì)社區(qū)更加信任和支持。
4、做好申訴、信訪等合法解決糾紛方法的宣傳工作,使群眾能夠了解、掌握和選擇正確的訴求表達(dá)方式,預(yù)防和減少群體性上訪、進(jìn)京上訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生,推進(jìn)依法治理工作。
四、關(guān)心、幫助“兩放人員”1、以減少重新違法犯罪為目標(biāo),努力探索安置幫教工作新路子,做好幫教對(duì)象的排查工作,今年年初,我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員及吸毒人員情況進(jìn)行了全面核對(duì)排查,建立花名冊(cè)、核查安置幫教情況,建立完善了刑釋解教人員以及原吸毒人員的檔案,全面掌握了安置幫教工作現(xiàn)狀,為落實(shí)安置幫教工作措施奠定了基礎(chǔ)。2、開展多種形式的安置幫教工作。我們實(shí)行了幫教對(duì)象、幫教措施,對(duì)這些刑釋解教人員和原吸毒人員定期回訪和幫教,生活困難的上了低保,給生活困難,處在低保邊緣的“兩放人員”xxx給序了生活救濟(jì)如:米、面、油,使他感受到了社區(qū)的溫暖,并沒有因?yàn)樽约涸高^錯(cuò)誤而被拋棄。
3、對(duì)幫教對(duì)象進(jìn)行思想教育和法律、法規(guī)宣傳,讓大多數(shù)人在思想上有了大的轉(zhuǎn)變,能逐漸的重新融入社會(huì),為社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。如:xx原是一名吸毒人員,在家人和我們的幫教下,他不僅遠(yuǎn)離了毒品,而且重新樹立了生活的信心,參加了技能培訓(xùn),完全可以自食其力了。目前,我社區(qū)有“兩放人員”4人,刑釋解教人員生活狀況良好,有效地預(yù)防了重新犯罪。
xx年年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,也是我關(guān)打造“精品海關(guān)”的第一年,做好今年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。關(guān)黨組決定,將xx年年定為“整合創(chuàng)新年”,樹立“改革是創(chuàng)新,整合也是創(chuàng)新”的理念,在整合中堅(jiān)持創(chuàng)新,在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)整合,開拓思路,勇于突破,為我關(guān)早日建成“精品海關(guān)”邁出堅(jiān)實(shí)的第一步。總體工作思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神,以科學(xué)治關(guān)理念統(tǒng)領(lǐng)海關(guān)工作并推進(jìn)和諧海關(guān)建設(shè)為主線,以稅收工作為軸心,以風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)為中心,以準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)為統(tǒng)籌,以促進(jìn)省經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照我關(guān)4年發(fā)展規(guī)劃的部署,理順?biāo)悸,抓住重點(diǎn),整合創(chuàng)新,全面提升我關(guān)整體工作水平。
一、規(guī)范整合,開拓創(chuàng)新,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得新成效
(一)推進(jìn)“兩項(xiàng)整合”,創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理模式。加大改革整合力度,成為了今年關(guān)長會(huì)的重要議題,總署對(duì)整合工作的決心很大、要求很高。按照總署的統(tǒng)一部署,結(jié)合我關(guān)實(shí)際,今年,我關(guān)要重點(diǎn)開展“兩項(xiàng)整合”:一是移植青島海關(guān)“職能管理系統(tǒng)”等5個(gè)程序,進(jìn)一步調(diào)整職能和執(zhí)行部門職責(zé),下放部分行政審批職能,理順流程、整合資源、創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理模式;二是全面整合現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)及各部門業(yè)務(wù)分析監(jiān)控系統(tǒng),建設(shè)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)。整合工作必須著眼長遠(yuǎn),穩(wěn)步推進(jìn),堅(jiān)持成熟一項(xiàng)、實(shí)施一項(xiàng),積極穩(wěn)妥地開展。整合的思路提出在黨組、推動(dòng)在中層、落實(shí)在基層,全關(guān)干部要高度重視、廣泛參與,保證整合工作取得成效。
(三)繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域通關(guān)改革,增強(qiáng)實(shí)際監(jiān)管能力。鞏固并擴(kuò)大區(qū)域通關(guān)改革成果,在原有基礎(chǔ)上,與廣州、廈門等口岸海關(guān)推廣“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”,關(guān)區(qū)內(nèi)大力推廣“多點(diǎn)報(bào)關(guān),機(jī)場驗(yàn)放”,進(jìn)一步完善關(guān)區(qū)通關(guān)體系。穩(wěn)步推進(jìn)審單作業(yè)改革,建立風(fēng)險(xiǎn)式審單作業(yè)流程,構(gòu)建審單部門、各業(yè)務(wù)現(xiàn)場、進(jìn)出口企業(yè)共同負(fù)責(zé)、齊抓共管的通關(guān)責(zé)任體系。推廣應(yīng)用“選擇查驗(yàn)系統(tǒng)”,進(jìn)一步提高一線查驗(yàn)布控的針對(duì)性和有效性。綜合運(yùn)用現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)信息,對(duì)關(guān)區(qū)進(jìn)出口物流進(jìn)行監(jiān)控,探索建立關(guān)區(qū)物流監(jiān)控信息系統(tǒng)。根據(jù)總署部署,實(shí)施艙單提前申報(bào)制度。組織好前期調(diào)研,盡快在我關(guān)啟用快件管理系統(tǒng)。做好開發(fā)旅檢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的前期調(diào)研,力爭實(shí)現(xiàn)我關(guān)旅檢業(yè)務(wù)的信息化管理。
(四)完善保稅物流功能,推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)情況,對(duì)關(guān)區(qū)保稅加工企業(yè)進(jìn)行分層次管理,逐步實(shí)現(xiàn)保稅加工監(jiān)管從以合同為單元管理向以企業(yè)為單元管理的轉(zhuǎn)變。積極協(xié)助總署對(duì)涉及航空制造的保稅加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管作業(yè)改革,制定適合此類企業(yè)特點(diǎn)的“信譽(yù)式管理”模式。推廣加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,研究適合關(guān)區(qū)紡織企業(yè)特點(diǎn)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式。高度重視并積極推動(dòng)市出口加工區(qū)a、b兩區(qū)的發(fā)展,積極開展市出口加工區(qū)疊加保稅物流功能和研發(fā)、檢測、維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)拓展保稅物流對(duì)區(qū)外關(guān)聯(lián)企業(yè)的服務(wù)帶動(dòng)功能。充分運(yùn)用保稅監(jiān)管系統(tǒng)開展保稅業(yè)務(wù)分析,進(jìn)行有針對(duì)性的專項(xiàng)核查,提高保稅監(jiān)管有效性。
(五)加大整合創(chuàng)新力度,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理大系統(tǒng)。今年要在整合各個(gè)監(jiān)控分析系統(tǒng)方面有所突破,建立關(guān)區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)庫,逐步實(shí)現(xiàn)關(guān)區(qū)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一甄別與處置。建立關(guān)區(qū)統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)管理載體,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)信息采集、發(fā)布、反饋機(jī)制,為一線管理、打擊走私、后續(xù)管理等執(zhí)法活動(dòng)提供可靠的風(fēng)險(xiǎn)信息支持。要加強(qiáng)制度建設(shè),建立風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作“由虛轉(zhuǎn)實(shí)”。各部門要依托風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)積極開展風(fēng)險(xiǎn)分析,加強(qiáng)對(duì)具體商品、企業(yè)的分析監(jiān)控力度,提高風(fēng)險(xiǎn)布控有效率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要?jiǎng)?chuàng)造性地運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理念處理日常管理中面臨的問題,廣大關(guān)員要熟練掌握風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和技能,全面增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。
(六)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,不斷提高反走私效能。緝私部門要由“單一職能”向“全面參與”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)緝私與其它各業(yè)務(wù)部門間的深度融合,繼續(xù)選派民警到查驗(yàn)、旅檢、審單等各業(yè)務(wù)現(xiàn)場跟班作業(yè),形成關(guān)區(qū)打私合力。要由“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)出擊”轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化提前介入意識(shí),積極做好對(duì)企業(yè)的政策宣傳和守法引導(dǎo),加大對(duì)頂風(fēng)違法案件的處理力度。由“情報(bào)先導(dǎo)”向“情報(bào)主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變,充分利用風(fēng)險(xiǎn)分析和各種數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng),繼續(xù)加強(qiáng)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建工作,重點(diǎn)加強(qiáng)在毒品、文物等領(lǐng)域的情報(bào)工作,力爭取得新的突破。堅(jiān)持公正、文明執(zhí)法,維護(hù)關(guān)區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易秩序,促進(jìn)社會(huì)和諧。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
貫徹黨的十七大精神,以dxp理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,牢固樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法服務(wù)于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于營造良好的投資與技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、服務(wù)于提高社會(huì)各界知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)、服務(wù)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想。
提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和辦案質(zhì)量,堅(jiān)持執(zhí)法與宣傳相結(jié)合、日常執(zhí)法與專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合、提高執(zhí)法水平與提高執(zhí)法效率相結(jié)合、明確職責(zé)與強(qiáng)化協(xié)作相結(jié)合的工作原則。
二、主要目標(biāo)
(一)嚴(yán)厲從快打擊專利侵權(quán)行為和假冒他人專利、冒充專利等專利違法行為,規(guī)范市場秩序。
(二)提高行政執(zhí)法水平,提高行政執(zhí)法快速反應(yīng)能力,提高結(jié)案率,強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)作。
(三)履行職責(zé),依法行政,樹立良好的專利執(zhí)法社會(huì)信譽(yù)。
三、工作任務(wù)
(一)繼續(xù)加強(qiáng)專利行政執(zhí)法人員的法制學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。把學(xué)法、用法與依法行政,勤政廉政、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,通過多種形式,加強(qiáng)《專利法》、《專利法實(shí)施細(xì)則》、《新疆維吾爾自治區(qū)專利保護(hù)條例》、《專利行政執(zhí)法規(guī)定》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》等與執(zhí)法工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的政治思想覺悟,增強(qiáng)執(zhí)法人員抵制腐敗、秉公執(zhí)法的意識(shí)。除此之外,加強(qiáng)與其他執(zhí)法單位執(zhí)法工作的經(jīng)常性交流,不斷提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
(三)開展好“雷雨”知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。按照國家局和區(qū)局的要求開展“雷雨”知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。以食品、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域,以流通環(huán)節(jié)的商品集散地、展會(huì)、商場等為突破口,以權(quán)利人反響強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重的案件為重點(diǎn),加大執(zhí)法工作力度,組織開展形式多樣的執(zhí)法行動(dòng),打擊惡意、群體及反復(fù)專利侵權(quán)、假冒他人專利和嚴(yán)重的冒充專利行為。切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),把專項(xiàng)行動(dòng)列入重要議事日程,制定印發(fā)縝密、具體、符合本地實(shí)際情況的實(shí)施方案,推動(dòng)行動(dòng)的有序開展。發(fā)揮跨地區(qū)、跨部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的作用,加強(qiáng)與公安等部門之間的密切配合,形成積極辦案、高效辦案、協(xié)作辦案的局面,堅(jiān)決維護(hù)廣大消費(fèi)者、權(quán)利人和創(chuàng)新主體的合法權(quán)益,不斷改善當(dāng)?shù)赝顿Y和創(chuàng)新環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的信心。加強(qiáng)宣傳工作,廣泛利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),及時(shí)報(bào)道打擊成果和典型案件,營造聲勢,提高權(quán)利人的防范意識(shí)和能力,加大對(duì)違法犯罪分子的震懾力度。
(四)堅(jiān)持日常專利執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,每月組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法人員至少開展4次以上的專利專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)厲打擊食品、藥品、日用品、化妝品、化工、建材等領(lǐng)域的假冒、冒充專利產(chǎn)品,維護(hù)專利產(chǎn)品的合法權(quán)益。聯(lián)合縣(市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局做好協(xié)作執(zhí)法工作。
(五)進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,加強(qiáng)對(duì)干部職工的宗旨教育、法制教育和職業(yè)道德教育,對(duì)行政執(zhí)法人員嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法證件的管理和使用,堅(jiān)持持證上崗和亮證執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范專利行政執(zhí)法行為,執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,必須做到依法辦事、程序合法、嚴(yán)格執(zhí)法,凡涉及行政處罰的必須具有合法依據(jù),作出的具體行政行為符合法律規(guī)范和程序。
(六)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的溝通與合作機(jī)制。充分發(fā)揮博州知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,建立健全跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)與工商、公安、(文化)版權(quán)、質(zhì)監(jiān)、司法等部門的合作,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作與執(zhí)法信息交流,有效開展行政執(zhí)法工作。有重大案情相互進(jìn)行通報(bào),形成與科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的高效運(yùn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。
(七)加大縣(市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、督促力度,積極開展專利行政執(zhí)法檢查和調(diào)研,進(jìn)一步強(qiáng)化縣(市)專利行政執(zhí)法的工作意識(shí),開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查和宣傳,提高縣(市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利行政執(zhí)法能力和水平。
(八)做好專利方面有關(guān)法律法規(guī)的宣傳以及執(zhí)法工作登記工作,確保工作扎實(shí)有效開展。要求執(zhí)法人員在專利行政執(zhí)法過程中,堅(jiān)持執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合的原則,認(rèn)真做好專利商品的登記,不失時(shí)機(jī)地做好宣傳教育工作,做好宣傳的記錄。對(duì)于登記的專利商品,要及時(shí)通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站進(jìn)行法律狀態(tài)的檢索,檢索不到的,要及時(shí)要求經(jīng)營者提供有效的專利法律文書,發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)查處。對(duì)于宣傳教育的情況,要定期進(jìn)行匯總,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
四、工作要求
博州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將高度重視和加強(qiáng)專利行政執(zhí)法工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一安排和工作部署。按照本計(jì)劃的要求并結(jié)合本州實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排規(guī)劃,確保本計(jì)劃中各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。并及時(shí)總結(jié)上報(bào)活動(dòng)開展的情況,以便上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門更好的指導(dǎo)和督促
第二篇:某大型投資集團(tuán)法務(wù)工作報(bào)告
各單位法務(wù)代表:
大家好!
集團(tuán)法務(wù)工作直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全問題,大到重大案件的處理,小到每一份合同的每一個(gè)條款,甚至一個(gè)字一個(gè)詞,都是集團(tuán)經(jīng)濟(jì)利益的直接體現(xiàn)。集團(tuán)公司高層對(duì)于法務(wù)工作的支持是異常堅(jiān)定的,深入開展全集團(tuán)的法務(wù)工作的決心也是異常堅(jiān)定的。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì),就是法與商的結(jié)合,法律具有防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的作用,希望各單位法務(wù)代表,積極投身到本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中研究并發(fā)現(xiàn)法律問題,為集團(tuán)及本單位的法務(wù)工作的高效開展貢獻(xiàn)自己的力量。受董事會(huì)委托,現(xiàn)將集團(tuán)公司法務(wù)工作做一簡要說明如下:
一、集團(tuán)公司前期法務(wù)工作及法務(wù)自查表的回顧
集團(tuán)董事會(huì)辦公室在浙通司[201*]5號(hào)文中要求在所屬各單位、在建項(xiàng)目部設(shè)立法務(wù)人員時(shí),已經(jīng)明確規(guī)定,設(shè)置法務(wù)人員的目的是:
1、對(duì)集團(tuán)的法務(wù)工作起承上啟下作用,起到集團(tuán)與所屬單位法務(wù)工作聯(lián)系、中轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)的作用。
2、保證所屬單位合同會(huì)簽制度的有效進(jìn)行。
3、妥善管理所屬單位與合同有關(guān)的各項(xiàng)文檔資料。
4、參與所屬各單位與法律有關(guān)的各項(xiàng)事務(wù)的處理。
5、其它交辦事宜。
集團(tuán)董事會(huì)辦公室在浙通司[201*]14號(hào)文中,進(jìn)一步明確要求集團(tuán)所屬各單位法務(wù)人員,對(duì)本單位的法務(wù)情況作一調(diào)研,目的在于促使各單位法務(wù)人員對(duì)本單位的法務(wù)工作情況有一個(gè)全面、清晰的了解,以便后繼法務(wù)工作的持續(xù)開展。
從各單位反饋回來的自查表中可以看到,集團(tuán)所屬各單位的法務(wù)工作存在以下幾個(gè)方面的問題:
1、思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。
對(duì)于法務(wù)工作在企業(yè)中的作用與地位,從總體上仍停留在打官司的認(rèn)識(shí)上,對(duì)于法務(wù)人員參預(yù)事前法律風(fēng)險(xiǎn)控制的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一,現(xiàn)狀是:有的單位所有合同均經(jīng)法務(wù)人員審核,有的單位根本沒有法務(wù)人員參預(yù),而且從總體上來講事后救火員的定位占了主導(dǎo)地位。但國家經(jīng)貿(mào)委、國資委立足于現(xiàn)代企業(yè)法務(wù)工作的開展,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部法律顧問的定位則是:法律顧問不只是打官司的角色,更為重要的是法務(wù)人員是領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀與助手。讓法務(wù)人員參預(yù)到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,不但可以提高法務(wù)人員對(duì)于本單位業(yè)務(wù)和管理模式的深入理解,也有助于法務(wù)人員從這些活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)法律問題,加深對(duì)法律條文的領(lǐng)會(huì),進(jìn)而從法律的視角提出完善生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的辦法,做好事前法律風(fēng)險(xiǎn)防范的工作。全集團(tuán)應(yīng)將法務(wù)工作的關(guān)口從事后統(tǒng)一到事前上來,將法務(wù)人員從救火員統(tǒng)一到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制員的角色上來。
2、各單位法務(wù)工作開展程度參差不齊。
有的單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)常規(guī)業(yè)務(wù)合同的法務(wù)人員參預(yù)審查的制度,但有些單位還沒開始,只是有爭議時(shí)就去找外聘律師處理訴訟,而內(nèi)部法務(wù)工作處于真空狀態(tài)。
3、各單位法務(wù)人員的法律工作水平參差不齊。
有的單位的法務(wù)人員已具有很強(qiáng)的專業(yè)水平,具有獨(dú)立的處理法律事務(wù)的能力和參預(yù)合同會(huì)審把關(guān)的能力,但有的單位的法務(wù)人員可能剛剛接觸,對(duì)于如何開展法務(wù)工作處于迷茫狀態(tài),不清楚自己該做哪些事。
4、合同相關(guān)檔案管理處于薄弱狀態(tài)。
從自查表中可以看出,尚沒有哪家單位在自查表中提及法務(wù)人員參預(yù)對(duì)合同相關(guān)檔案的管理問題。各單位對(duì)于法務(wù)檔案的理解仍局限于訴訟案卷上,沒有把法律實(shí)務(wù)中所常遇到的“打官司就是打證據(jù)”的理解,運(yùn)用到實(shí)際工作中來。集團(tuán)公司已經(jīng)發(fā)生過的一些案例說明了合同相關(guān)資料缺失所造成的案件處理上的困擾,另一些案例也從反面證明了相關(guān)資料的齊備對(duì)于訴訟案件的有效處理,所帶來的便利。法務(wù)人員參預(yù)檔案管理,就是參預(yù)證據(jù)的形成、收集和整理。收集證據(jù)不是為了訴訟,但沒有證據(jù)的支持,談判也不會(huì)有力。
二、201*年集團(tuán)公司的法務(wù)工作目標(biāo)和主要任務(wù)
201*年法務(wù)工作的主要目標(biāo),簡要來說,就是要建立建全法務(wù)人員的工作隊(duì)伍,完善集團(tuán)公司的基礎(chǔ)性法務(wù)工作制度。
圍繞主要目標(biāo),重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。
1、展開對(duì)法務(wù)人員的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
制度規(guī)定的再完善也得靠人去執(zhí)行,合同簽訂水平的提高靠的也是人的水平的不斷提升。沒有人的質(zhì)量水平的提升,工作的質(zhì)量水平的提升是不可想像的。所以在全集團(tuán)法務(wù)人員隊(duì)伍中,采用多渠道、多方式進(jìn)行法律培訓(xùn)與學(xué)習(xí)工作,也是當(dāng)前一件重要而長期的任務(wù)。比如:定期集中學(xué)習(xí)、法律專項(xiàng)問題培訓(xùn)、集團(tuán)法律顧問室巡查即時(shí)解答、集團(tuán)報(bào)上設(shè)立法律知識(shí)園地等等。集團(tuán)董事會(huì)辦公室將與有關(guān)部門商議制定一種長效的法務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度,為法務(wù)人員法律工作水平的提升搭建一個(gè)平臺(tái)。
2、在全集團(tuán)各級(jí)樹立以事先防范為主,事中控制為輔,事后救火為補(bǔ)充的法務(wù)工作指導(dǎo)思想。
事后救火式的法務(wù)工作,不只是耗費(fèi)企業(yè)高層及相關(guān)部門人員的大量精力,干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),而且需要企業(yè)投入大量的資金,效果還往往不佳,增加企業(yè)額外的成本及費(fèi)用支出。這種思路與現(xiàn)代法務(wù)工作的思想及國家有關(guān)企業(yè)法律顧問的規(guī)范文件的要求是不同的,也不利于最大限度降低企業(yè)損失。
事前防范式要求在不斷總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在總結(jié)旁人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,防微杜漸,將這些經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)上升為管理的制度,上升為合同的條款,使同樣事情不再發(fā)生或減少發(fā)生的概率。達(dá)到減少事后救火的發(fā)生率,為企業(yè)減損服務(wù)。
事前防范式考慮到合同訂立后,風(fēng)險(xiǎn)的形成與積累總是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)過程,而這個(gè)過程與合同履約的過程同步并行,所以,事前防范式也同時(shí)要求事中控制的同步并行。采用事中同步跟進(jìn)、主動(dòng)控制的方式,一方面是可以消除后發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn),另一方面對(duì)于合同訂立中未考慮到的地方,也能及時(shí)加以補(bǔ)救完善,從而將法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能降到最低限度。
3、探索法務(wù)人員工作業(yè)績考核評(píng)定體系。
沒有考核就沒有促進(jìn)的動(dòng)力,也只有考核才能做到使更適合法務(wù)工作的人進(jìn)入到法務(wù)工作的崗位上來。集團(tuán)高層、董事會(huì)辦公室及集團(tuán)人事部將深入探討法務(wù)人員考核的模式,逐步建立法務(wù)人才梯隊(duì)管理的制度,比如:年度法務(wù)工作評(píng)優(yōu)工作、法務(wù)人員會(huì)簽底稿及會(huì)簽質(zhì)量評(píng)比工作。集團(tuán)將結(jié)合法務(wù)人員考核工作的展開,促進(jìn)法務(wù)人員法務(wù)工作水平的不斷提升。
4、建立合同會(huì)簽制度。
合同會(huì)簽制度是事前防范工作的基礎(chǔ)性工作。堅(jiān)持合同會(huì)簽制度也是集團(tuán)公司高層一直以來所強(qiáng)調(diào)和遵循的,其目的是集合企業(yè)各部門的智力,找出合同中存在的問題并加以完善,從而提升合同簽約的水平。
合同在履行過程中所遇到的問題及爭端的解決,立腳點(diǎn)還是合同的規(guī)定,事實(shí)上,國家的法律體系再完善,也不可能將現(xiàn)實(shí)生活中所發(fā)生的一切情況都規(guī)定進(jìn)去,特別是在民商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,法律更傾向于當(dāng)事人意思自治主義,允許當(dāng)事人在合同中約定彼此的權(quán)利與義務(wù),使當(dāng)事人之間的約定上升為合同當(dāng)事人之間的法律。這種現(xiàn)狀決定了,合同中約定的內(nèi)容決定了合同的履行,決定了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。法律工作實(shí)際上也就成了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要的組成部分。
合同會(huì)簽制度就是要通過會(huì)簽的形式,使企業(yè)對(duì)外贏利行為和成本支出行為得到最有利于企業(yè)的安排,使企業(yè)利益最大化,要在合同簽訂過程中盡可能多地爭取對(duì)我集團(tuán)公司的有利條款。法與商是結(jié)伴而行的,商行為從某種程度上而言就是法行為,合同會(huì)簽質(zhì)量不是一個(gè)部門的事,但法務(wù)人員應(yīng)努力做好自己的本職工作。
5、建立合同相關(guān)文件的檔案管理制度。
檔案管理工作不是可有可無的,一份合同并不能說明任何問題,甚至合同是否得到執(zhí)行,是否被修改廢止,是否經(jīng)歷過價(jià)格調(diào)整,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的糾紛責(zé)任在何方等等一切問題的解決,無不是與合同檔案的管理密切相關(guān)的。
合同檔案就是合同從開始訂立直到履行完畢的全過程中所產(chǎn)生的一切資料,這些資料包括但不限于,各類書面材料、往來信函、對(duì)問題的解釋性說明、會(huì)議紀(jì)要、鑒定文件、視聽資料等等。這些資料不是可有可無的,平時(shí)不注意收集,到用時(shí)就會(huì)非常后悔,比如,要證明杭蕭鋼構(gòu)提供的是格式合同,就得證明,我們此前提供的一切修改意見均未被采納,而這個(gè)就有賴于先前合同締約談判中所形成的修改合同的各類文字材料,如果沒這些事東西,格式合同這一點(diǎn),就無法證明。格式合同與格式條款在法律上,對(duì)于當(dāng)事人雙方對(duì)某一問題的理解產(chǎn)生不一致時(shí),法院將按照對(duì)提供方不利的解釋加以認(rèn)定和裁斷。
因此各單位應(yīng)從講證據(jù)的高度去認(rèn)識(shí)和把握檔案管理的重要性,努力使檔案管理工作跟上本單位業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。檔案管理無疑也是合同履行過程中的基礎(chǔ)性工作之一。
各位代表,我國的市場經(jīng)濟(jì)越來越完善,商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越來越在較大程度上體現(xiàn)為法律風(fēng)險(xiǎn),而同樣,一切法律風(fēng)險(xiǎn)最終將體現(xiàn)為商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。沒有哪一次的法律風(fēng)險(xiǎn)不伴隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的得與失。鑒此,我集團(tuán)公司高層領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)于法務(wù)工作的展開日益重視。
第三篇:集團(tuán)法務(wù)總結(jié)
----集團(tuán)上半年訴訟工作總結(jié)
一、概述
我部對(duì)訴訟案件實(shí)行周報(bào)制度,并且按月匯總分析、匯報(bào)。截止201*年7月7(本文 來自公文素材庫Wwww.7334dd.com)日,集團(tuán)及所屬分支公司在訴案件共件,涉案標(biāo)的額億元。其中新案件件,涉案標(biāo)的額億元,原有案件件,涉案標(biāo)的額億元。
根據(jù)在訴案件輕重緩急、案件性質(zhì)、涉案單位等分類處理,與涉案單位負(fù)責(zé)人及總部相關(guān)業(yè)務(wù)部門保持密切的聯(lián)系和及時(shí)的溝通、落實(shí)責(zé)任人,跟蹤、督辦,減少損失。根據(jù)不同情況提出應(yīng)訴方案,達(dá)到防控法律風(fēng)險(xiǎn)的目的。
從集團(tuán)、分公司和參控股公司訴訟情況、訴訟風(fēng)險(xiǎn)防控建議、外聘律師合作等方面入手總結(jié)如下:
二、具體分析:
新案件:
1、集團(tuán)和公司建筑施工合同糾紛、內(nèi)部承包經(jīng)營糾紛和抵押擔(dān)保合同糾紛;分公司、參控股公司或項(xiàng)目部因工程質(zhì)量、證件辦理或建材欠款等引發(fā)合同糾紛增多;
2、股權(quán)投資合同、并購合同,前期投資合同糾紛所涉金額較大,訴訟風(fēng)險(xiǎn)也較大;
3、----類投資項(xiàng)目被訴案件明顯增多,尤其------項(xiàng)目因原股東未真實(shí)披露或有負(fù)債而引發(fā)的訴訟較多。
建議:加強(qiáng)---部類合同的履約管理,對(duì)現(xiàn)有投資項(xiàng)目訴訟進(jìn)行整理,參與各項(xiàng)目的具體實(shí)施合同以及與協(xié)議的簽訂評(píng)審,防范----項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)。
原有案件:集團(tuán)和---公司建筑施工合同糾紛、內(nèi)部承包經(jīng)營糾紛和抵押擔(dān)保合同糾紛,分公司、項(xiàng)目公司或項(xiàng)目部因工程質(zhì)量、證件辦理或建材欠款等引發(fā)合同糾紛增多;
以集團(tuán)、工程公司、分公司、項(xiàng)目公司或項(xiàng)目部等為主體開展的工程施工、承包類合同糾紛仍是訴訟高發(fā)點(diǎn),投資類、擔(dān)保類及借款類合同糾紛亦有增多趨勢。
外聘律師:案件責(zé)任部門指定專人對(duì)接外聘律師,準(zhǔn)備案卷資料、搜集證據(jù)、出庭及執(zhí)行等工作,及時(shí)跟蹤、催辦,我部協(xié)助辦理。通過與公司法律顧問的溝通,使法律顧問能更有效地為公司提供法律服務(wù)。
分公司:分公司不具備獨(dú)立法人資格,不能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,總部往往被追加為被告,承擔(dān)連帶責(zé)任,分公司案件頻發(fā),新涉訴案件及積案較多,不能忽視。
建議:分公司印章管控是避免合同糾紛的重要方面,杜絕項(xiàng)目部刻制任何印章,規(guī)范分公司工商登記資料、根據(jù)項(xiàng)目變化及時(shí)辦理工商變更、注銷等事宜,將責(zé)任剝離在分公司經(jīng)營各階段。
參控股公司:參控股公司是獨(dú)立法人資格,能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,其訴訟事務(wù)具有相對(duì)的獨(dú)立性,此類案件我部督辦。
建議:集團(tuán)按照每周、每月訴訟報(bào)告加強(qiáng)具體案件督辦,具體事務(wù)由參控股公司辦理。
三、綜合
目前,集團(tuán)正處于投資高峰期和部門調(diào)整期。集團(tuán)近幾年重大投資項(xiàng)目安排,需要較長時(shí)間連續(xù)進(jìn)行較高的投入。投資是拉動(dòng)集團(tuán)持續(xù)有效較快發(fā)展的基本動(dòng)力,也是產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)的基本誘因。投資高峰期必然伴隨交易高峰期,也是風(fēng)險(xiǎn)高峰期。投資和運(yùn)作受法律規(guī)制的程度高,越是大投資,越容易忽視法律因素,忽視法律風(fēng)險(xiǎn)埋下法律隱患,事后解決往往要支付巨大的成本。
今年下半年的工作重點(diǎn)是根據(jù)集團(tuán)實(shí)施,按照不同的投資逐步建立健全有利于應(yīng)對(duì)法律環(huán)境變化的公司法務(wù)管理體系,按照集約化、專業(yè)化、一體化是科學(xué)的法律管理的要求,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的全方位防范和動(dòng)態(tài)化監(jiān)控。建立以集團(tuán)-----部為核心,各子公司、控股公司、分公司、生產(chǎn)公司合約法務(wù)專員為站點(diǎn)的法務(wù)管理體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)公司訴訟事務(wù)的管控。
我部訴訟事務(wù)將從以下方面開展工作:
1、加強(qiáng)對(duì)各業(yè)務(wù)板塊訴訟事務(wù)的集中管理,加強(qiáng)與外聘律師的合作力度,進(jìn)一步優(yōu)化法律管理資源配置;
2、完善集團(tuán)與所屬單位法律管理責(zé)任機(jī)制,逐步做好投資類合同的履約管理工作,進(jìn)一步明確:所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)是集團(tuán)授權(quán)的法定負(fù)責(zé)人;
3、查找風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)并形成風(fēng)險(xiǎn)管控措施,應(yīng)對(duì)已有法律訴訟,總結(jié)引發(fā)訴訟的原因使法律管理與經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合。
4、將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)訴訟案件的管理,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的管理和責(zé)任追究。做好風(fēng)險(xiǎn)防范及預(yù)警工作,爭取不因訴訟風(fēng)險(xiǎn)而影響到公司經(jīng)營。
法務(wù)部
年月日
第四篇:集團(tuán)法務(wù)工作想法
201*年法務(wù)工作的想法
一、對(duì)合同文本管理規(guī)范化、數(shù)據(jù)化、信息化。
集團(tuán)將租賃合同、招商合同、買賣合同、補(bǔ)充協(xié)議、勞動(dòng)合同、合作經(jīng)營協(xié)議等各種合同文本建立統(tǒng)一版本,使得在合同文本上能盡可能維護(hù)公司經(jīng)濟(jì)利益,規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)需要修改的部分按流程報(bào)審批。子公司每簽訂一個(gè)合同和補(bǔ)充協(xié)議將電子文本及時(shí)上傳保存于集團(tuán)合同數(shù)據(jù)庫,紙質(zhì)合同和協(xié)議視子公司具體情況進(jìn)行統(tǒng)一歸檔保管。集團(tuán)管理層和法務(wù)部有權(quán)限通過合同數(shù)據(jù)庫可以查詢了解監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)度和子公司各項(xiàng)合同的履行情況,隨數(shù)據(jù)庫規(guī)模的不斷擴(kuò)大,提供給集團(tuán)的參考作用是巨大的。
二、對(duì)部分崗位的員工進(jìn)行職務(wù)行為的培訓(xùn)。
門衛(wèi)保安崗位雖然是公司最底層的崗位,但卻是客戶和外界最先接觸到和看到的,代表著公司形象。工作期間門衛(wèi)和保安的舉止代表著公司屬于職務(wù)行為,不管是意外情況還是發(fā)生問題,都是公司對(duì)外承擔(dān)責(zé)任,再追究相關(guān)責(zé)任人的民事和行政責(zé)任。因此對(duì)門衛(wèi)保安首先要求加強(qiáng)自身素質(zhì),對(duì)任何問題必須嚴(yán)格依照公司制度和公司培訓(xùn)的工作流程來處理。才能無損公司形象和品牌形象。例如上次宜山店國際館的不實(shí)報(bào)道中就有被報(bào)導(dǎo)某保安向記者說出對(duì)公司形象不利的話語。
招商運(yùn)營部和開發(fā)部是公司重要核心部門。員工在與客戶的談判過程中,除要準(zhǔn)確的把握客戶心理、維護(hù)公司的利益外,還要清楚的知
道合同中法定條款和約定條款對(duì)公司的利與弊、簽訂合同前客戶需要提供哪些資料證明、對(duì)重要客戶做基本的資信調(diào)查了解。從而才能從法律和合同的角度上避免將來產(chǎn)生糾紛時(shí)引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn),才能最大的維護(hù)公司品牌形象,保障公司經(jīng)濟(jì)利益。
三、對(duì)公司網(wǎng)頁上法律法規(guī)知識(shí)檢索一欄進(jìn)行完善補(bǔ)充。
公司員工能夠隨時(shí)登錄公司網(wǎng)頁法律法規(guī)一欄來檢索查詢與工作有關(guān)的法律法規(guī)條文(具體法規(guī)詳見附件文檔例如公司法、合同法、勞動(dòng)合同法、城市房屋租賃管理辦法、物業(yè)管理?xiàng)l例等)獲得法律支持。也可以郵件來咨詢法律問題或提出與工作相關(guān)的法務(wù)建議,集團(tuán)法務(wù)部專人對(duì)法務(wù)咨詢和建議進(jìn)行回復(fù)和整理(咨詢內(nèi)容應(yīng)與工作有相關(guān)性,對(duì)員工個(gè)人的與公司無關(guān)的法律問題法務(wù)有權(quán)答復(fù)或者不答復(fù)或者請(qǐng)其咨詢相關(guān)行政部門。例如個(gè)人勞動(dòng)關(guān)系問題咨詢12333上海社保網(wǎng)站)。法務(wù)部依據(jù)咨詢和建議有計(jì)劃的針對(duì)性的開展集團(tuán)和子公司的法務(wù)培訓(xùn)工作
四、修訂和完善集團(tuán)法務(wù)部制定相關(guān)制度規(guī)定
現(xiàn)有的公司制度因?yàn)闀r(shí)間久遠(yuǎn)或者制定時(shí)對(duì)法律法規(guī)參考的不夠,可能在實(shí)際規(guī)定和操作程序上存在諸多不足。需要系統(tǒng)的修訂和完善。(包括但不限于以下內(nèi)容)
1、員工提出的對(duì)公司法務(wù)工作的建議或者意見,一經(jīng)采用將以加分的形式或者關(guān)鍵事件考核指標(biāo)計(jì)入員工績效考評(píng)或者年終優(yōu)秀員工評(píng)選當(dāng)中,
2、各公司法務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)公司經(jīng)營活動(dòng)做案例收集和總結(jié),對(duì)因?yàn)槲窗捶▌?wù)建議造成公司利益、品牌或者其他權(quán)益重大損失的相關(guān)責(zé)任
人報(bào)經(jīng)集團(tuán)法務(wù)部、集團(tuán)管理層審核后發(fā)出情況通報(bào)或者公司處罰通報(bào)。
3、集團(tuán)法務(wù)部制定對(duì)管理層的培訓(xùn)工作計(jì)劃和培訓(xùn)考核方法,培訓(xùn)考核結(jié)果納入績效考核結(jié)果。
第五篇:某集團(tuán)投資公司法務(wù)管理規(guī)則
法務(wù)管理規(guī)則
第一條 目的與精神
為強(qiáng)化法務(wù)建設(shè),使法務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,并進(jìn)行前瞻規(guī)劃,以為集團(tuán)未來發(fā)展提供法務(wù)安全等服務(wù),特制訂本規(guī)則。
第二條 法務(wù)管理原則
一、依法辦事
法務(wù)管理須嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)辦事。
二、獨(dú)立監(jiān)督
法務(wù)部門有權(quán)獨(dú)立實(shí)施對(duì)于重大法律事務(wù)的監(jiān)督。
三、興利重于防弊
法務(wù)管理側(cè)重于法務(wù)建設(shè),而非事后補(bǔ)救。
四、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化
明確規(guī)定合法事項(xiàng),簡潔明了,利于操作執(zhí)行。
五、前瞻規(guī)劃
著眼于集團(tuán)未來發(fā)展,提供全面的法律服務(wù)。
第三條 投資規(guī)劃
在法律規(guī)范下,規(guī)劃有利于經(jīng)營的投資環(huán)境。
第四條 權(quán)益維護(hù)
對(duì)公司權(quán)益有影響之涉法事務(wù),應(yīng)快速采取協(xié)商、仲裁、訴訟等法律途徑,以求保全利益。重大案件應(yīng)建立詳盡的檔案記錄。
第五條 印鑒管理
完善印鑒刻制、保管、使用作業(yè)流程,并進(jìn)行登記與稽核。
第六條 合同管理
注重簽約前之調(diào)查與審核,推廣使用制式化合同,建立詳盡的合同檔案,并進(jìn)行合同之監(jiān)督及控管。
第七條 重要文件管理
實(shí)行集中保管,以維護(hù)重要文件安全。
第八條 商業(yè)秘密保護(hù)管理
建立由總部法務(wù)與各公司法務(wù)對(duì)于商業(yè)秘密的保護(hù)管理體系。
第九條 實(shí)施與修訂
本規(guī)則經(jīng)呈董事會(huì)核準(zhǔn)后實(shí)施,修訂時(shí)亦同。
第十條 生效日期
本規(guī)則自201*年1月1日起生效。
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