201*年上半年建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理
情 況 匯 報
今年,全局上下強化“四個意識”,堅定“四個信念”,認(rèn)真落實省、市建筑工程安全生產(chǎn)工作要求,依法履行監(jiān)管職責(zé),安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督規(guī)范化和監(jiān)管信息化等各項工作穩(wěn)步推進,階段性成效顯著。上半年共監(jiān)管項目44個,總面積139.6萬m2,造價23.18億元,榮獲省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地5個,市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地11個,妥善處理12345和群眾上訪76起,城區(qū)預(yù)拌砼使用率、施工安全合格率、竣工驗收合格率、質(zhì)量安全投訴處理率等均達(dá)100%,未發(fā)生一起質(zhì)量安全事故。主要突出在以下“四抓”方面:
一、牢抓責(zé)任落實,夯實質(zhì)安監(jiān)管工作基礎(chǔ)
一是安排部署到位。我們先后制定了年度執(zhí)法工作計劃,編制了“年度監(jiān)督工作要點”、“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則”,以及“打非治違百日行動”、“強執(zhí)法防事故”、“建筑工地?fù)P塵防治攻堅戰(zhàn)”和“落實建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”等一系列的工作方案,并通過年初會議部署、每月會議調(diào)度、專題會議研究等方式進行部署和安排,為各項工作落實落地明確了目標(biāo),提供了依據(jù),把準(zhǔn)了方向。尤其是《省建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則》實施后,8月6日,第一時間組織監(jiān)督人員進行了學(xué)習(xí)和傳達(dá),并在全市啟動了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。
二是責(zé)任落實到位。成立質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長負(fù)總責(zé),分管副局長直接負(fù)責(zé),建工站等主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,親自抓、親自管、親自督。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的要求,與各部門股室、8家建筑企業(yè)簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”,把質(zhì)量安全管理責(zé)任壓得更緊,工作抓得更實。
三是程序優(yōu)化到位。推進簡政放權(quán)改革,實行首問責(zé)任制,一站式服務(wù)、一次性告知、一次性辦理;將施工許可證的辦理時限由法定的15個工作日縮減至7個工作日,大大縮減了審批時限,上半年,共辦理施工許可證9個,辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)9個,累計縮減辦證時間100多天,有效提升了服務(wù)效能。
二、嚴(yán)抓質(zhì)量監(jiān)管,提升工程實體質(zhì)量水平
一是強化主體責(zé)任。按照“工程質(zhì)量安全提升行動”工作部署,強化建設(shè)單位首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等五方主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度,先后簽訂五方責(zé)任主體終身責(zé)任書面承諾書45份,設(shè)置永久性標(biāo)牌7個。
二是加強過程管控。在質(zhì)量控制點和環(huán)節(jié),先行編制專項施工方案,做出示范樣板,查驗合格,進行可視化技術(shù)交底后方可大面施工,并通過日常巡查、月度抽查,季度檢查,嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)。1至7月份,共開展月度抽查6次,質(zhì)量常見問題專項檢查2次,治理質(zhì)量常見問題26個,質(zhì)量問題得到有效控制。大力推廣“四新技術(shù)”,全力推行鋁模板施工技術(shù),今年,我們在長安御都C塊項目試點,開展鋁模板示范項目創(chuàng)建,質(zhì)量提升效果明顯,下階段,計劃在全市推廣普及。
三是打造精品工程。積極開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面創(chuàng)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程,并通過“典型引路”和“示范樣板創(chuàng)建”,充分調(diào)動行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,大批企業(yè)和項目都主動參與示范工地建設(shè),先后涌現(xiàn)了一批精品亮點工程。上半年,整體搬遷建設(shè)項目及附屬工程體育館、看臺地下室徑場,等5個項目成功申報省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地,苑小區(qū)A#、B#樓等11個項目榮獲市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地,并組織全市所有在建項目進行了觀摩學(xué)習(xí)。
三、狠抓安全執(zhí)法,維護行業(yè)安全發(fā)展環(huán)境
一是開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。1至2季度,由局長牽頭,共開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評2次,其中一季度考評項目60個,優(yōu)良11個,合格47個,不合格2個;二季度考評項目30個,考評優(yōu)良6個,合格23個,不合格1個;對3個考評不合格的項目,下達(dá)考評結(jié)果告知書,納入“一單四制”,實行掛牌督辦整改,并給予黃牌警告,實行了差別化管理。
二是開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”宣傳活動。6月15日,組織全市12家建筑業(yè)企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和安全科長、41個在建工程的項目負(fù)責(zé)人和安全員共168人,在三灣工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房施工現(xiàn)場舉辦建筑施工201*年建筑施工“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)湘北行”活動啟動儀式,并開展了安全知識競賽。整個活動期間,共懸掛宣傳標(biāo)語60多條、發(fā)布微信信息10余次,發(fā)放宣傳資料1000多份,教育市民群眾和從業(yè)人員2000多人,增強了企業(yè)和市民群眾安全防范意識。
三是開展安全專項治理行動。按照“危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定”、“海沙治理”、“監(jiān)理整治”、“揚塵防治”和“打非治違百日行動”工作要求,在春節(jié)、五一、雨季汛期、夏季高溫等重要時段,開展各類專項整治行動10次,累計檢查在建工程項目300多個次,治理揚塵問題123個,下發(fā)質(zhì)安隱患整改通知書242份,設(shè)備限制使用通知書3份,約談責(zé)任單位2次,立案調(diào)查6起,行政處罰28萬元,上報監(jiān)理單位和總監(jiān)“紅牌”警示各2份,施工單位和項目經(jīng)理“紅牌”警示各1份。對4個存在安全隱患的項目,按照“一單四制”,建立臺賬、掛牌督辦和銷號處理。尤其是進入5月暴雨和高溫季節(jié),由局長帶隊,對項目進行了地毯式排查,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患,現(xiàn)場督促責(zé)任單位進行整改,及時消除了安全隱患,懲治了違法行為。
四、緊抓監(jiān)督考核,打造優(yōu)秀監(jiān)督執(zhí)法隊伍
一方面,提升監(jiān)督執(zhí)法水平和效能,我們將績效考核工作與施工現(xiàn)場實際狀況、隱患整改情況、監(jiān)督執(zhí)法情況等現(xiàn)場實際工作緊密結(jié)合,每月對監(jiān)督人員的進行規(guī)范化考核和評定,每季度進行規(guī)范化考核綜合評價,并組織監(jiān)督人員進行考試,對80分以上成績優(yōu)良的給與獎勵;對分?jǐn)?shù)少于70分,考核不合格的離崗學(xué)習(xí),連續(xù)2次不合格的調(diào)離崗位。上半年,共開展綜合評價2次,優(yōu)良14人次,合格2人次,優(yōu)良率87.5%。
另一方面,積極開展監(jiān)督系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建,成立了文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一名文明創(chuàng)建專職聯(lián)絡(luò)員,并在4月27日,安排一名副站長和聯(lián)絡(luò)員參加由省質(zhì)安總站召開的201*年全省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作推進會學(xué)習(xí)了創(chuàng)建先進經(jīng)驗,對照對照先進標(biāo)準(zhǔn)積極推進。上半年,先后組織學(xué)習(xí)了黨的十九大、習(xí)總書記新時代特色社會主義思想等重要精神,參與了義務(wù)獻(xiàn)血、志愿者服務(wù)、結(jié)對扶貧幫困等一系列的社會公益活動4次,創(chuàng)建工作取得了實質(zhì)性成效。
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