關(guān)于***縣“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)行動開展情況的調(diào)研報告
云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院團(tuán)委書記 丁江輝
云南“希望工程愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)活動旨在為考入全日制普通高等院校的品學(xué)兼優(yōu)、家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)新生進(jìn)行資助，今年已是第七屆。
***縣201*“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)活動于201*年6月正式啟動，至201*年9月圓滿結(jié)束，歷時三個月，經(jīng)過了“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)行動啟動會、“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)行動企業(yè)座談會、“放飛夢想·圓夢大學(xué)”公益助學(xué)募捐晚會、“愛心圓夢大學(xué)”貧困大學(xué)新生資助款發(fā)放儀式等四個階段，通過社會各界愛心人士的慷慨資助共籌集資金104.876萬元，資助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊家庭及一般家庭貧困大學(xué)新生276名。
一、***縣“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)行動流程
***縣“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)行動自6月啟動以來，總共經(jīng)過了4個階段：
1、“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)行動啟動會
在團(tuán)縣委將201*“愛心圓夢大學(xué)”整體工作計劃和實施方案制定完畢之后，團(tuán)縣委首先向全縣各完中及相關(guān)部門下發(fā)了《騰團(tuán)聯(lián)發(fā)（201*）1號愛心圓夢大學(xué)通知》文件，在通知中明確了“愛心圓夢大學(xué)”公益活動的助學(xué)對象、受助學(xué)生申請助學(xué)資金的流程、以及申請過程中的注意事項，并召集各完中及相關(guān)部門召開“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)行動啟動會，***各主要媒體也積極對啟動會進(jìn)行了報道，引起***社會各界對“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)活動的注意。
2、“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)行動企業(yè)座談會
在召開了“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)行動啟動會之后，團(tuán)縣委開始積極聯(lián)絡(luò)社會各界，包括：***縣各政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、***縣各企事業(yè)單位，深入基層，有針對性的對“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)行動進(jìn)行宣傳，落實“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)資金的來源，確定各政府部門和企事業(yè)單位可能捐款的數(shù)額。并且專門針對歷年有過愛心壯舉的企業(yè)召開了“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)行動企業(yè)座談會。
同時，團(tuán)縣委深入各完中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨，初步確定可能需要資助的大學(xué)新生范圍，針對可能需要資助同學(xué)的家庭經(jīng)濟(jì)情況及學(xué)習(xí)成績進(jìn)行了調(diào)查走訪，發(fā)放《***縣201*年“愛心圓夢大學(xué)”貧困生調(diào)查表》及《***縣201*年“愛心圓夢大學(xué)”申請表》。
3、“放飛夢想·圓夢大學(xué)”公益助學(xué)募捐晚會
在對資助方和受助方進(jìn)行了初步調(diào)查走訪之后，團(tuán)縣委進(jìn)一步針對***縣各政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、***縣各企事業(yè)單位進(jìn)行了走訪，明確各單位及個人捐助的“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)金的金額。同時，團(tuán)縣委開始收集整理之前發(fā)放的《***縣201*年“愛心圓夢大學(xué)”貧困生調(diào)查表》及《***縣201*年“愛心圓夢大學(xué)”申請表》，對受助學(xué)生按長期資助、單親家庭、特困學(xué)生、困難學(xué)生、一般學(xué)生及已在讀學(xué)生等6個類別進(jìn)行分類整理，同時明確各個不同種類的受助學(xué)生所接受的助學(xué)金金額，并初步確定***縣201*“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)行動的名單。至此，團(tuán)縣委基本確定了***縣201*發(fā)放“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)行動所需資金的數(shù)額。
201*年***縣“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)行動的創(chuàng)新之處就在于，團(tuán)縣委首次舉辦了“放飛夢想·圓夢大學(xué)”公益助學(xué)募捐晚會，通過募捐晚會搭起了資助方與受助方溝通的橋梁，使資助方能夠切身感受到受助方對他們的感激之情，同時讓受助的學(xué)生及其所在學(xué)校有機(jī)會通過文藝節(jié)目的形式對資助方的善舉表示感謝。更重要的是，在募捐晚會前后，社會各界對***縣“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)行動的捐助資金已基本到位。
4、“愛心圓夢大學(xué)”貧困大學(xué)新生資助款發(fā)放儀式
高考過后，針對之前初步確定的受助學(xué)生名單，團(tuán)縣委根據(jù)受助學(xué)生的高考成績及錄取情況，確定了***縣201*年“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)行動受助學(xué)生的最終名單，并在高考錄取結(jié)束后舉行了***縣201*“愛心圓夢大學(xué)”貧困大學(xué)新生資助款發(fā)放儀式，按照之前確定的學(xué)生分類及受助資金情況，將“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)資金發(fā)放給受助學(xué)生。至此，圓滿完成了201*“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)行動。
二、***縣201*“愛心圓夢大學(xué)”助學(xué)資金來源分析
***縣201*年“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)行動共計募集資金104.876萬元，籌集資金過程中，90個縣政府部門及職工、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及職工、35個***縣企事業(yè)單位、及數(shù)十名個人在內(nèi)的社會各界都傾囊相助。針對各不同群體出資的情況，本人制作了下表：
通過上表可以看出，企業(yè)是***縣201*“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)資金的最主要來源，總計捐助資金61.01萬元，占募集資金總額的57.60%，平均每個企業(yè)出資1.7萬元。***縣各政府部門及職工捐助資金為26.49萬元，占募集資金總額的25.01%，平均每個單位出資0.29萬元。***縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及職工捐助資金為14.03萬元，占募集資金總額的13.25%，平均每個單位出資0.78萬元。以個人名義捐助的資金總計4.39萬元，占募集資金總額的4.14%。
三、結(jié)論
通過對***縣201*“愛心圓夢大學(xué)”助學(xué)資金來源進(jìn)行分析，我們可以發(fā)現(xiàn)：
1、***縣的“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)資金的最大來源是企業(yè)，這說明，一直以來***團(tuán)縣委與企業(yè)保持了良好的關(guān)系，并且需要繼續(xù)保持這種良好的關(guān)系。具體的，***團(tuán)縣委可以通過青年聯(lián)合會、青年文明號、創(chuàng)業(yè)省長獎、創(chuàng)業(yè)市長獎、非公團(tuán)組織、“大團(tuán)委”等聯(lián)系和紐帶繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)縣委與***各個企業(yè)之間的聯(lián)系。這樣有助于“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)行動的繼續(xù)開展。
2、作為***縣“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)資金的第二大來源和第三大來源，***縣各政府部門及職工和***縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及職工所捐助的資金雖然分別只有26.49萬元及14.03萬元，占比分別為25.01%及13.25%，遠(yuǎn)低于***縣企業(yè)的捐款，但二者卻是***縣“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)資金，其受經(jīng)濟(jì)及社會變化的影響也最小。如果考慮到二者性質(zhì)上的相似之處，都作為政府部門來看，將二者的捐款和占比合并之后，捐款數(shù)額將達(dá)到40.52萬元，占募集資金總額的比重也將達(dá)到38.26%。因此，作為***縣“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)資金最穩(wěn)定的資金來源，得益于***的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府財力的增加以及***公務(wù)員隊伍的愛心，***縣各政府部門及***縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)的支持力度令人欽佩。
3、就單個單位的捐助資金來看，***縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及職工對“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)資金力度大于***縣各政府部門及職工。***縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)資金的支持平均達(dá)到了0.78萬元，明顯高于***縣各政府部門的0.29萬元，這可能與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各完中及受助學(xué)生的關(guān)系更為密切有關(guān)。但是，同時我們也注意到，***縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間的出資情況差別巨大。其中，出資最多的滇灘鎮(zhèn)政府及職工捐助款項3.61萬元，而出資最少的馬站鄉(xiāng)政府及職工捐助款項僅有0.20萬元。這可能與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財力有關(guān)，同時可能與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與團(tuán)縣委的關(guān)系好壞有一定的關(guān)系。
總體而言，作為縣一級團(tuán)委，***團(tuán)縣委開展的***縣201*“愛心圓夢大學(xué)”公益助學(xué)行動是有序并且順利的，圓滿完成了276名大學(xué)新生的資助任務(wù)，其中有很多經(jīng)驗值得總結(jié)和學(xué)習(xí)。
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