關(guān)于區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員狀況的調(diào)查報告
為全面了解掌握我區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)并解決衛(wèi)生隊伍存在的問題,努力推進衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,今年元月中旬以來,我局對下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位在職專業(yè)技術(shù)人員狀況開展了摸底調(diào)查,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
**區(qū)衛(wèi)生局共有下屬單位9個,其中:有區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、區(qū)婦幼保健所、區(qū)醫(yī)院4個區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);會興、**、磁鐘、高廟4個鄉(xiāng)級衛(wèi)生院;車站街道衛(wèi)生所,F(xiàn)有正式職工178名,專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷構(gòu)成、職稱情況(按本人檔案所在單位)見附表。
二、存在問題
(一)衛(wèi)生人員嚴(yán)重不足
從調(diào)查情況來看,各單位普遍存在衛(wèi)生人才不足,人才引進困難的問題。
1、臨時人員偏多,單位負擔(dān)重。目前,系統(tǒng)有臨時人員36名,占專業(yè)技術(shù)人員的22.2%,人員工資全部由聘用單位承擔(dān),加之,今年修改后的《勞動法》已開始實施,要求臨時人員與正式人員同工同酬,單位還要為臨時人員繳納“三金”。
2、在崗職工少,不能滿足正常工作需要。4個鄉(xiāng)級衛(wèi)生院原有編制72人,因正常的退休、死亡和調(diào)出,現(xiàn)只有職工60名,而真正在衛(wèi)生院崗位工作的僅有41人,遠遠不能適應(yīng)工作的需要。比如:區(qū)醫(yī)院現(xiàn)有職工40人,其臨時和外聘人員高達18名;**鄉(xiāng)衛(wèi)生院有正式職工13人,根據(jù)工作需要,臨時雇用8名專業(yè)技術(shù)人員。
3、人員關(guān)系不順。目前,衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部干部職工中屬于借用的有26人之多,占正式職工的14.6%,既給單位的規(guī)范化管理帶來不便,制約了醫(yī)療機構(gòu)的進一步發(fā)展,也給借用人員造成了一定的思想壓力,影響了工作積極性的充分發(fā)揮。
(二)高、中級人才比例普遍偏低
1、學(xué)歷方面:4個鄉(xiāng)級衛(wèi)生院沒有第一學(xué)歷為本科的專業(yè)技術(shù)人才,第一學(xué)歷為大專的只有2人,僅占衛(wèi)生院總?cè)藬?shù)的3%。
2、職稱方面:全系統(tǒng)具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員有6人,占專業(yè)技術(shù)人員的3.7%;中級職稱56人,占34.5%;初級職稱69人,占42.6%;無職稱人員31人,占19.2%。這些表明,區(qū)屬8家醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術(shù)人員匱乏,比例偏低,引進大專以上專業(yè)技術(shù)人員迫在眉睫。
(三)現(xiàn)有業(yè)務(wù)骨干年齡偏大
1、專業(yè)技術(shù)人員斷檔現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一方面,現(xiàn)有6名副高職稱專業(yè)技術(shù)人員中有4人將在5年內(nèi)退休。另一方面,4個衛(wèi)生院45歲以上的專業(yè)技術(shù)人員只有5人,其中1人已到退休年齡、2人即將退休,35至45歲的有35人,35歲以下的有15人,其比例為1:7:3,而45和55歲之間臨床經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人才偏少,斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重。
2、新進人員專業(yè)大多不對口。區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所這些年新調(diào)入的人員,大多與專業(yè)不對口,現(xiàn)有的工作也主要靠原先的“老人手”承擔(dān),再過三、四年,若這些“老人手”到了退休年齡,“新人手”由于自身素質(zhì),不能承擔(dān)重要工作,將影響到我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(四)醫(yī)療設(shè)備陳舊,科室設(shè)置不全
在這次調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備落后,診斷疾病還主要靠解放初期的“老三件”,即聽診器、血壓計、體溫計,與人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求之間的矛盾比較突出。同時由于人員、設(shè)備缺乏,直接影響到科室的科學(xué)合理設(shè)置,目前區(qū)醫(yī)院沒有設(shè)置急診室,供應(yīng)室、手術(shù)室、婦產(chǎn)科,設(shè)置不規(guī)范;4個衛(wèi)生院的急診室、供應(yīng)室沒有按要求設(shè)置;會興、磁鐘衛(wèi)生院的急診室、婦產(chǎn)科設(shè)置也不規(guī)范,與“三室一科”建設(shè)要求存在一定距離,如再不加大投入,將影響到人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的如期實現(xiàn)。
三、對策和建議
根據(jù)上述問題和我區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的實際情況,提出如下對策和建議:
(一)從科學(xué)發(fā)展觀的高度,認識和重視人才工作
在全面落實科學(xué)發(fā)展觀的進程中,“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心。因此,我們要從科學(xué)發(fā)展觀的高度認識做好人才工作的重要性。牢固樹立人才是第一資源、第一要素的觀念,努力打造一批高素質(zhì)人才隊伍,為全面建設(shè)小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持,為推進我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供強有力的人才保證。
(二)強化高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),重視培訓(xùn)衛(wèi)生業(yè)務(wù)骨干
健全繼續(xù)教育體系,強化用人單位在人才培訓(xùn)中的主體地位,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員在職自學(xué)、帶薪學(xué)習(xí),開展高層次學(xué)歷教育和學(xué)術(shù)交流,加速知識更新,推進技術(shù)進步。在大膽使用年輕業(yè)務(wù)骨干的同時,又要注意引進和培養(yǎng)單位所需的高層次人才。積極爭取黨委、政府政策支持,努力從高等院校引進一批具有大專以上學(xué)歷的對口畢業(yè)生。加強區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位與省級、市級同類機構(gòu)的業(yè)務(wù)合作和交流,建立并完善長效機制,不斷提高學(xué)術(shù)水平和科研能力。通過內(nèi)培、外引,逐步解決人才斷層現(xiàn)象。目前,區(qū)醫(yī)院急需人員12人,其中,臨床人員5人(婦科2人、內(nèi)科1人、外科1人、麻醉1人),化驗1人、放射1人、護理5人。衛(wèi)生院急需人員19人,其中,大專以上西醫(yī)臨床專業(yè)人員5名、兒科2名、婦科4名、外科4名、護理4名。區(qū)疾控中心急需人員2人,其中,檢驗1人、流行病調(diào)查1人。
(三)引入競爭機制,鼓勵和激勵專業(yè)人員奮發(fā)向上
市場競爭的關(guān)鍵是人才競爭。這種競爭不僅僅體現(xiàn)在地區(qū)之間、企業(yè)之間,也要體現(xiàn)在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員之間。專業(yè)技術(shù)人員之間的有效競爭,才能激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員奮發(fā)有為的精神。各個技術(shù)崗位也要采用競聘上崗的辦法,激勵專業(yè)技術(shù)人員多作貢獻。通過競爭,形成奮發(fā)向上的氛圍,留住人才,開發(fā)人才
為全面了解掌握我區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)并解決衛(wèi)生隊伍存在的問題,努力推進衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,今年元月中旬以來,我局對下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位在職專業(yè)技術(shù)人員狀況開展了摸底調(diào)查,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:一、基本情況
**區(qū)衛(wèi)生局共有下屬單位9個,其中:有區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、區(qū)婦幼保健所、區(qū)醫(yī)院4個區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);會興、**、磁鐘、高廟4個鄉(xiāng)級衛(wèi)生院;車站街道衛(wèi)生所,F(xiàn)有正式職工178名,專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷構(gòu)成、職稱情況(按本人檔案所在單位)見附表。
二、存在問題
(一)衛(wèi)生人員嚴(yán)重不足
從調(diào)查情況來看,各單位普遍存在衛(wèi)生人才不足,人才引進困難的問題。
1、臨時人員偏多,單位負擔(dān)重。目前,系統(tǒng)有臨時人員36名,占專業(yè)技術(shù)人員的22.2%,人員工資全部由聘用單位承擔(dān),加之,今年修改后的《勞動法》已開始實施,要求臨時人員與正式人員同工同酬,單位還要為臨時人員繳納“三金”。
2、在崗職工少,不能滿足正常工作需要。4個鄉(xiāng)級衛(wèi)生院原有編制72人,因正常的退休、死亡和調(diào)出,現(xiàn)只有職工60名,而真正在衛(wèi)生院崗位工作的僅有41人,遠遠不能適應(yīng)工作的需要。比如:區(qū)醫(yī)院現(xiàn)有職工40人,其臨時和外聘人員高達18名;**鄉(xiāng)衛(wèi)生院有正式職工13人,根據(jù)工作需要,臨時雇用8名專業(yè)技術(shù)人員。
3、人員關(guān)系不順。目前,衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部干部職工中屬于借用的有26人之多,占正式職工的14.6%,既給單位的規(guī)范化管理帶來不便,制約了醫(yī)療機構(gòu)的進一步發(fā)展,也給借用人員造成了一定的思想壓力,影響了工作積極性的充分發(fā)揮。
(二)高、中級人才比例普遍偏低
1、學(xué)歷方面:4個鄉(xiāng)級衛(wèi)生院沒有第一學(xué)歷為本科的專業(yè)技術(shù)人才,第一學(xué)歷為大專的只有2人,僅占衛(wèi)生院總?cè)藬?shù)的3%。
2、職稱方面:全系統(tǒng)具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員有6人,占專業(yè)技術(shù)人員的3.7%;中級職稱56人,占34.5%;初級職稱69人,占42.6%;無職稱人員31人,占19.2%。這些表明,區(qū)屬8家醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術(shù)人員匱乏,比例偏低,引進大專以上專業(yè)技術(shù)人員迫在眉睫。
(三)現(xiàn)有業(yè)務(wù)骨干年齡偏大
1、專業(yè)技術(shù)人員斷檔現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一方面,現(xiàn)有6名副高職稱專業(yè)技術(shù)人員中有4人將在5年內(nèi)退休。另一方面,4個衛(wèi)生院45歲以上的專業(yè)技術(shù)人員只有5人,其中1人已到退休年齡、2人即將退休,35至45歲的有35人,35歲以下的有15人,其比例為1:7:3,而45和55歲之間臨床經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人才偏少,斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重。
2、新進人員專業(yè)大多不對口。區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所這些年新調(diào)入的人員,大多與專業(yè)不對口,現(xiàn)有的工作也主要靠原先的“老人手”承擔(dān),再過三、四年,若這些“老人手”到了退休年齡,“新人手”由于自身素質(zhì),不能承擔(dān)重要工作,將影響到我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(四)醫(yī)療設(shè)備陳舊,科室設(shè)置不全
在這次調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備落后,診斷疾病還主要靠解放初期的“老三件”,即聽診器、血壓計、體溫計,與人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求之間的矛盾比較突出。同時由于人員、設(shè)備缺乏,直接影響到科室的科學(xué)合理設(shè)置,目前區(qū)醫(yī)院沒有設(shè)置急診室,供應(yīng)室、手術(shù)室、婦產(chǎn)科,設(shè)置不規(guī)范;4個衛(wèi)生院的急診室、供應(yīng)室沒有按要求設(shè)置;會興、磁鐘衛(wèi)生院的急診室、婦產(chǎn)科設(shè)置也不規(guī)范,與“三室一科”建設(shè)要求存在一定距離,如再不加大投入,將影響到人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的如期實現(xiàn)。
三、對策和建議
根據(jù)上述問題和我區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的實際情況,提出如下對策和建議:
(一)從科學(xué)發(fā)展觀的高度,認識和重視人才工作
在全面落實科學(xué)發(fā)展觀的進程中,“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心。因此,我們要從科學(xué)發(fā)展觀的高度認識做好人才工作的重要性。牢固樹立人才是第一資源、第一要素的觀念,努力打造一批高素質(zhì)人才隊伍,為全面建設(shè)小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持,為推進我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供強有力的人才保證。
(二)強化高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),重視培訓(xùn)衛(wèi)生業(yè)務(wù)骨干
健全繼續(xù)教育體系,強化用人單位在人才培訓(xùn)中的主體地位,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員在職自學(xué)、帶薪學(xué)習(xí),開展高層次學(xué)歷教育和學(xué)術(shù)交流,加速知識更新,推進技術(shù)進步。在大膽使用年輕業(yè)務(wù)骨干的同時,又要注意引進和培養(yǎng)單位所需的高層次人才。積極爭取黨委、政府政策支持,努力從高等院校引進一批具有大專以上學(xué)歷的對口畢業(yè)生。加強區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位與省級、市級同類機構(gòu)的業(yè)務(wù)合作和交流,建立并完善長效機制,不斷提高學(xué)術(shù)水平和科研能力。通過內(nèi)培、外引,逐步解決人才斷層現(xiàn)象。目前,區(qū)醫(yī)院急需人員12人,其中,臨床人員5人(婦科2人、內(nèi)科1人、外科1人、麻醉1人),化驗1人、放射1人、護理5人。衛(wèi)生院急需人員19人,其中,大專以上西醫(yī)臨床專業(yè)人員5名、兒科2名、婦科4名、外科4名、護理4名。區(qū)疾控中心急需人員2人,其中,檢驗1人、流行病調(diào)查1人。
(三)引入競爭機制,鼓勵和激勵專業(yè)人員奮發(fā)向上
市場競爭的關(guān)鍵是人才競爭。這種競爭不僅僅體現(xiàn)在地區(qū)之間、企業(yè)之間,也要體現(xiàn)在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員之間。專業(yè)技術(shù)人員之間的有效競爭,才能激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員奮發(fā)有為的精神。各個技術(shù)崗位也要采用競聘上崗的辦法,激勵專業(yè)技術(shù)人員多作貢獻。通過競爭,形成奮發(fā)向上的氛圍,留住人才,開發(fā)人才
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