第一篇：交通運(yùn)輸導(dǎo)論調(diào)研報(bào)告

環(huán)保思想指導(dǎo)下的出行方式選擇 摘要:“綠色出行”是一種相對環(huán)保的出行方式，是采用對環(huán)境影響最小的出行方式出行，廣義綠色出行比例包括：選擇步行、非機(jī)動車、地面公交、軌道交通、合乘、新能源車、文明駕車等相對環(huán)保出行方式和出行態(tài)度的出行總量占全方式出行總量的比例。狹義綠色出行比例包括：選擇步行、非機(jī)動車、地面公交、軌道交通等四種出行方式的出行總量占全方式出行總量的比例。我們的調(diào)研是在對武漢不同交通工具所使用比例了解的基礎(chǔ)上，提出合適的建議，以期能夠改善武漢的環(huán)境，同時鼓勵人們綠色出行。

關(guān)鍵詞：綠色出行環(huán)保交通工具

引言：201* 年 3 月《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年(201*—201* 年)規(guī)劃綱要》正式發(fā)布。 “綱要”中明確提出面對日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，必須增強(qiáng)危機(jī)意識，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，推動形成與我國國情相適應(yīng)的綠色生活方式和消費(fèi)模式；城市交通要實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)、倡導(dǎo)非機(jī)動方式出行，優(yōu)化換乘中心功能和布局，提高出行效率。綠色、低碳已成為我國乃至世界發(fā)展的主要方向。

交通運(yùn)輸業(yè)因較大的能源消費(fèi)量和污染物排放量（機(jī)動車大氣污染物排放量約占城市大氣污染物總量的 60%左右，城市交通產(chǎn)生了占世界總量 22%的二氧化碳），已成為我國“環(huán)保低碳”建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。我們未來在重視個體交通發(fā)展的同時更要注重公共交通的發(fā)展，同時也要注重自行車等其它綠色出行方式的發(fā)展，建立綠色出行體系，為更廣泛的綠色出行創(chuàng)造條件。

在一座城市有限的空間內(nèi)，數(shù)以百萬計(jì)的機(jī)動車在城市有限的道路上通行，由此引發(fā)的交通擁堵、汽車尾氣排放增多等一系列問題已影響到人們的正常生活。一輛公共汽車約占用 3 輛小汽車的道路空間，高峰期的運(yùn)載能力卻是小汽車的數(shù)十倍。它既減少了人均乘車排污率，也提高了城市交通效率；地鐵的運(yùn)客量是公交車的 7 至 10 倍，耗能和污染更低；騎自行車出行，既節(jié)約能源、環(huán)保，又可緩解交通壓力，還能鍛煉身體。

因此，如果大家出行盡量選擇公共交通工具或非機(jī)動車，減少自駕車，就能有效減輕道路通行壓力、減少交通帶來的空氣污染，有益于自己和他人的健康。綠色出行應(yīng)是人類生存和城市交通可持續(xù)發(fā)展的首選。

201*年四季武漢天氣狀況（“/”表示未出現(xiàn)）

季節(jié) 春 夏 秋 冬

優(yōu)/d / 4 / 1

良/d 44 63 73 36

輕微/d 31 23 19 43

輕度/d 13 1 / 10

中度/d 1 / / 1

中度重/d 1 / / /

重/d / 1 / /

這是201*年武漢四季天氣狀況的數(shù)據(jù)，作為全國空氣質(zhì)量倒數(shù)的城市之一，武漢的空氣狀況一直不容樂觀，其中很重要的因素就是汽車尾氣的排放，這次調(diào)研的目的就是在獲得武漢交通工具的使用比例的前提下，對目前武漢交通存在的問題做一個簡單的分析，并給出相關(guān)的建議。 調(diào)研內(nèi)容：

1. 調(diào)查人群的選擇：這次調(diào)研，我們以分組的形式到武漢的不同地方發(fā)放了調(diào)查問卷，問卷中涵蓋的人群在職業(yè)上包括職員、自由職工、學(xué)生、退休員工。 2. 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和處理： 3. 數(shù)據(jù)分析： 4. 問題的提出 5. 建議

調(diào)研的不足之處：

1. 調(diào)查對象不夠全面，高收入對象調(diào)研數(shù)據(jù)獲取困難。 2. 數(shù)據(jù)量較小

附件：

綠色環(huán)保思想指導(dǎo)下的出行方式選擇

您好：

我們是武漢理工大學(xué)物流工程學(xué)院的學(xué)生，我們正在進(jìn)行一項(xiàng)關(guān)于綠色環(huán)保思想指導(dǎo)下的出行方式選擇實(shí)踐調(diào)查，旨在了解影響人們綠色出行的主要因素，以分析發(fā)展綠色出行的前景和應(yīng)注意問題。您的回答無所謂對錯，只要能真正反映您的想法就達(dá)到我們這次調(diào)查目的。希望您的積極參與，我們將對您的回答完全保密。調(diào)查會耽誤您5分鐘左右的時間，請您諒解。謝謝您的配合和支持。

您的性別：□男□女；

您的年齡段：□10～20□21～30□31～40□41～50□>50； 您的職業(yè)：□學(xué)生□職員□自由職業(yè)□退休職工；

1.您最常用的出行方式有哪些：（可多選）

□自駕車□公交車□軌道交通□自行車□步行 2.您認(rèn)為現(xiàn)行的公共自行車系統(tǒng)存在哪些問題：（可多選） □沒有問題□自行車數(shù)量不夠 □規(guī)劃不合理□□管理力度不夠 3.影響您出行方式選擇的因素有哪些：

□安全性經(jīng)濟(jì)性 □便捷性 □是否綠色環(huán)保 □舒適性 4.您出行時是否考慮過綠色環(huán)保：□是□否

5.您在選擇下列出行方式時的主要考慮因素是：（可多選，將您考慮的因素填入對應(yīng)的括號） 自駕車（）公共交通（）自行車或步行（）

a耗時性b出行距離c出行緊迫性d是否環(huán)保e舒適性f家庭收入g出行路況 6.您認(rèn)為下列哪些屬于“綠色出行”：（可多選） □步行、自行車、公交及地鐵□出租車 □拼車或合乘

□采用清潔能源的交通工具（電動車等） □小排量汽車 □其他

7.如果條件允許，您是否愿意采用“綠色出行”方式： □愿意□不愿意□無所謂

8.您認(rèn)為政府在有關(guān)綠色出行的宣傳方面還存在以下哪些問題：（可多選） □宣傳力度不夠

□宣傳方式不新穎，不靈活 □參與性，互動性不強(qiáng) □后期延續(xù)性不佳 □宣傳很好，不存在問題 □其他

9.您對推行綠色出行有哪些意見或建議？

對于你所提供的協(xié)助，我們表示誠摯的感謝！

編號：

第二篇：關(guān)于建立現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于建立現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的調(diào)研報(bào)告 構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系不僅是適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，也是交通自身轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。構(gòu)建現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系既要有交通基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，對公路、航道、鐵路、航空等交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與完善，形成水路、陸路、航空融會貫通的立體交通網(wǎng)絡(luò)；又要對相關(guān)交通資源的進(jìn)行整體規(guī)劃，使各種交通運(yùn)輸方式銜接緊密、配合流暢，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸效率的最大化，最大可能地滿足所有交通運(yùn)輸需求。

經(jīng)過“十一五”的大力建設(shè)，我市交通基礎(chǔ)設(shè)施與“十一五”前相比已有了長足進(jìn)步。公路方面擁有“四縱兩橫”的骨架網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。四縱為：寧靖鹽高速、省道229、省道231和省道233；兩橫為：省道332和省道333。同時，我市還擁有384.646公里的縣道和1105公里的農(nóng)村公路網(wǎng)。水路方面全市共有航道53條，總里程961.82公里。航道總里程位列泰州四縣市之首，等級航道里程也位列第一。這些都為立體交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建提供了基礎(chǔ)性條件，但隨著我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、城市化進(jìn)程的不斷加快和城市化水平的進(jìn)一步提高，建立現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系依然任重而道遠(yuǎn)。

一、我市現(xiàn)行交通運(yùn)輸體系存在的不足

一是運(yùn)輸方式單一，快速通道不暢。我市當(dāng)前運(yùn)輸方式仍以公路和水路兩種運(yùn)輸方式為主，作為現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系重要構(gòu)成，鐵路與航空運(yùn)輸基本還屬于空白，與這些外部樞紐的聯(lián)結(jié)度和利用率都很低；且與高速公路的連接還存在瓶頸：興化城區(qū)向東上高速公路約需30分鐘，向西上高速公路約需1小時，影響對外溝通效率。

二是內(nèi)部路網(wǎng)覆蓋率和等級偏低。我市公路總里程雖然居泰州四縣市首位，但201*年底我市公路網(wǎng)面積密度為0.96公里每平方公里，人口密度為14.85

公里每萬人，兩項(xiàng)指標(biāo)均低于泰州四縣市平均水平。且路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以三級公路和四級公路為主，路網(wǎng)等級配置尚處在一個比較低的水平，特別是農(nóng)村公路，存在技術(shù)等級低、斷頭路等現(xiàn)象，不利于形成縱橫互通的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

三是港站樞紐建設(shè)滯后。一方面，缺少規(guī)�；�公路貨運(yùn)站，目前，我市唯一一家規(guī)模公路貨運(yùn)站為江蘇戴南現(xiàn)代物流園區(qū)，而城區(qū)、以及戴窯糧食市場、沙溝水產(chǎn)品市場等重要商品集散地缺少規(guī)�；�貨運(yùn)樞紐；另一方面，由于缺少大型內(nèi)河港口，300噸級以上泊位數(shù)量僅占泊位總數(shù)的3.4%，不能滿足運(yùn)輸船舶大型化的趨勢，導(dǎo)致我市豐富的水運(yùn)資源得不到充分利用。

四是交通資源的整體優(yōu)化尚需提高。由于前期改革需要等原因，我市運(yùn)輸市場存在“小而散”的弊端；各種交通運(yùn)輸方式之間的銜接配合不暢；客貨運(yùn)輸整體資源得不到有效利用和發(fā)展；物流業(yè)的發(fā)展處于初步發(fā)展階段。

五是現(xiàn)代交通運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)尚未健全。一方面，內(nèi)部缺少運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)平臺，信息的傳遞、共享都不順暢；另一方面外部信息平臺的利用率不高，尚未形成與周邊地區(qū)和城市的信息共享機(jī)制。

二、正確樹立建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的科學(xué)理念

要在發(fā)展思路、發(fā)展模式和發(fā)展路徑上不斷優(yōu)化，著力構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的科學(xué)理念。一是切實(shí)增強(qiáng)交通先行發(fā)展的理念。通過總量規(guī)模、推進(jìn)增量調(diào)整，提高交通運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動性、通達(dá)性，優(yōu)化各種運(yùn)輸方式的結(jié)構(gòu)布局，使綜合運(yùn)輸滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，以更好地發(fā)揮交通先行軍的作用。二是切實(shí)增強(qiáng)交通統(tǒng)籌發(fā)展的理念。充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢，為運(yùn)輸需求者提供更加合理的選擇機(jī)會，形成“宜路則路、宜水則水、宜鐵則鐵、宜空則空”的局面，從而有效降低綜合物流成本，優(yōu)化資源配置，提升區(qū)域競爭力。三是切實(shí)增強(qiáng)交通以人為本的理念。交通運(yùn)輸政策和規(guī)劃的制定應(yīng)優(yōu)先考慮各種運(yùn)輸方式的

有效協(xié)調(diào)和充分銜接，全面考慮人們對各種交通運(yùn)輸服務(wù)的需求。四是切實(shí)增強(qiáng)交通可持續(xù)發(fā)展的理念。樹立科學(xué)的交通運(yùn)輸發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式，注重規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一；注重經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一；注重交通運(yùn)輸從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，從而提高綜合交通運(yùn)輸體系的整體效率，保證綜合交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。

三、構(gòu)建興化現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的對策

一是做好一張規(guī)劃圖。在交通運(yùn)輸“十二五”規(guī)劃的框架下，做好構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，增加前瞻性和指導(dǎo)性，明確發(fā)展目標(biāo)和階段性實(shí)施計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。在規(guī)劃上一要與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)；二要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相適應(yīng)；三要與交通運(yùn)輸發(fā)展能力相匹配；四要與整體發(fā)展需求相吻合，將路網(wǎng)、客貨運(yùn)樞紐、整體資源的優(yōu)化、信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等作為規(guī)劃重點(diǎn)。

二是完善一張公路網(wǎng)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)勢互補(bǔ)、銜接順暢，努力實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的“無縫對接”。具體來說：一要迅速打通對外快捷通道。我們要瞄準(zhǔn)國家沿海沿江開發(fā)的政策和規(guī)劃，借力使勁，借勢發(fā)展，緊抓“十二五規(guī)劃”契機(jī)，由政府主導(dǎo)，多部門介入，成立專門攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加大上爭力度，著力形成“東接沿海、南連長江、西達(dá)機(jī)場、北通老區(qū)”的戰(zhàn)略格局，服務(wù)和拉動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)洼地不洼、快速崛起。東接沿海：積極規(guī)劃李合公路，打通興化通往沿海地區(qū)的捷徑；積極上爭戴窯鐵路支線的建設(shè)項(xiàng)目，完善戴窯商品糧交易基地、合陳國家級億斤糧庫的集疏進(jìn)體系，努力培育興化新長鐵路經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；南連長江：建成我市腹部地區(qū)的重要通道大周公路，力爭向南延伸（需解決姜堰段約13公里連接線），做好與泰州長江大橋的連接，主動接受泰州大橋和泰錫宜城際鐵路的經(jīng)濟(jì)輻射；西達(dá)機(jī)場：做好233省道興化城區(qū)過境段改造，策應(yīng)揚(yáng)州地域發(fā)展，打通與蘇中機(jī)場航空運(yùn)輸?shù)你暯�；北通老區(qū)：

適時開工建設(shè)沙柳公路，建成后，沙溝鎮(zhèn)作為文化古鎮(zhèn)和交通樞紐，向西北可連接寶應(yīng)縣古鎮(zhèn)柳堡，向東北可連接鹽城革命老區(qū)和大縱湖國家aaaa級旅游區(qū)，向南通過興沙公路可牽引游客至我市“千島菜花”和“水上森林”，可有力引導(dǎo)和帶動當(dāng)?shù)芈糜巍�漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二要著力提升內(nèi)部公路技術(shù)等級。加快推進(jìn)縣道改造，提升內(nèi)部骨干公路的技術(shù)等級；有側(cè)重地對現(xiàn)有鄉(xiāng)村道進(jìn)行改造，加大會車道、錯車道等建設(shè)力度，延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交的通達(dá)深度；健全完善科學(xué)長效的農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制，保證農(nóng)村公路管養(yǎng)整體水平的提升。三要努力加大內(nèi)部路網(wǎng)密度和互聯(lián)度。以縣省道等主干道為骨架，加強(qiáng)各連接線的規(guī)劃建設(shè)；規(guī)劃南部地區(qū)東西橫向干道，解決路網(wǎng)布局不均勻，東西聯(lián)系不緊密的問題；推進(jìn)通居住點(diǎn)公路建設(shè)，有效解決斷頭路，提高路網(wǎng)覆蓋率。

三是優(yōu)化一張運(yùn)輸網(wǎng)。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)現(xiàn)代交通客貨物流發(fā)展，努力建成網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、信息暢通、立體集約、成本低廉的運(yùn)輸體系。一要完善配套客貨運(yùn)輸樞紐體系。加快推進(jìn)得勝湖港口物流園區(qū)建設(shè)，形成水陸運(yùn)輸重要的集散中心，實(shí)現(xiàn)水陸貨運(yùn)的有效銜接；在此基礎(chǔ)上，對全市200多個小碼頭進(jìn)行有效整合，充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、陸路交通狀況，有計(jì)劃地引導(dǎo)其向規(guī)范化港口發(fā)展，逐步形成分布廣泛的水陸貨運(yùn)節(jié)點(diǎn)；加快客運(yùn)總站和農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的有機(jī)銜接。二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化。整合優(yōu)化道路客運(yùn)市場，促進(jìn)多種運(yùn)輸方式的無縫銜接，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交全覆蓋；深化道路客運(yùn)市場改革，抱團(tuán)發(fā)展，提升企業(yè)經(jīng)營水平，提高整體服務(wù)質(zhì)效。三要加快培育現(xiàn)代物流業(yè)。依托開發(fā)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，分層次、有重點(diǎn)的發(fā)展物流中心，為物暢其流提供平臺。重點(diǎn)加快得勝湖物流園區(qū)、戴南物流園區(qū)、戴窯鎮(zhèn)糧食交易市場物流中心、沙溝水產(chǎn)品批發(fā)交易物流中心的發(fā)展。

四是健全一張信息網(wǎng)。按照統(tǒng)一、整合、應(yīng)用、提升的總體思路推進(jìn)，逐步

建立統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)體系和協(xié)調(diào)機(jī)制，形成開放、兼容的現(xiàn)代交通運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)。一要大力推進(jìn)智能交通監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)。在長途全覆蓋的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)城市公交、城市出租、農(nóng)村公交、重要交通設(shè)施和節(jié)點(diǎn)的全覆蓋；加強(qiáng)對gps監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用的開發(fā)，形成客車運(yùn)輸、交通安全信息的收集、傳遞、共享、發(fā)布的良性機(jī)制。二要切實(shí)加強(qiáng)公共客運(yùn)信息服務(wù)。形成城鄉(xiāng)聯(lián)動的客運(yùn)信息服務(wù)機(jī)制，大力推行客運(yùn)智能化服務(wù)和管理，進(jìn)一步拓展ic卡一卡通業(yè)務(wù)，提高行業(yè)服務(wù)科技化水平。三要積極推進(jìn)物流公共信息平臺建設(shè)。建成一個運(yùn)行良好的市域內(nèi)物流信息公共服務(wù)中心和數(shù)個農(nóng)村物流信息服務(wù)站點(diǎn)，為城鄉(xiāng)物流業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)；加強(qiáng)物流信息的外部溝通，建立與外部信息溝通的良性機(jī)制，推動與泰州及周邊城市間物流平臺的信息共享；扶持物流信息服務(wù)企業(yè)成長，提高物流信息服務(wù)的專業(yè)化水平。

第三篇：關(guān)于市交通運(yùn)輸建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告(定稿)

關(guān)于我市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的

調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市人大常委會財(cái)經(jīng)工作委員會年度工作安排，7月31日，市人大常委會副主任楊隨林，副秘書長、辦公室主任李繼萬，財(cái)經(jīng)工作委員會主任劉建升、副主任黃霞對我市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。楊主任一行深入到高新、玉川、虎嶺三個集聚區(qū)道路和東、西二環(huán)道路施工現(xiàn)場，實(shí)地查看工程進(jìn)度，聽取工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)，詳細(xì)詢問工程施工中存在的問題和困難�，F(xiàn)場查看后，楊主任一行召開座談會認(rèn)真聽取了交通運(yùn)輸局工作匯報(bào)，并對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了研究探討�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況

今年，市交通運(yùn)輸局共承擔(dān)道路建設(shè)任務(wù)39項(xiàng)，計(jì)劃完成年度總投資7億元，后又增加17項(xiàng)，共計(jì)56項(xiàng)，總投資12億元。面對任務(wù)重、資金緊、協(xié)調(diào)難等問題，市交通運(yùn)輸局科學(xué)建立項(xiàng)目臺賬，合理制訂施工方案和節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，建立項(xiàng)(內(nèi)容來源好 范文網(wǎng)：www.7334dd.com)目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)分包機(jī)制、督導(dǎo)檢查機(jī)制、施工單位退出機(jī)制和進(jìn)度考評機(jī)制，狠抓工程進(jìn)度，嚴(yán)格工程質(zhì)量安全監(jiān)管，保障了各個建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。截至7月底, 已累計(jì)完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資36698萬元。其中，已完工項(xiàng)目2個，預(yù)計(jì)8月底可完工項(xiàng)目2個，正在施工推進(jìn)項(xiàng)目24個，計(jì)劃近期開工項(xiàng)目28個。

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題

（一）拆遷協(xié)調(diào)難度較大。黃河西路、濟(jì)源大道、金馬大道北延、黃河?xùn)|路工程等一批工程在建設(shè)過程中，受土地征用及附屬物拆遷等因素影響，協(xié)調(diào)難度很大，工程推進(jìn)困難。黃河?xùn)|路部分路段已經(jīng)鋪油，但北孫村段尚有47座民房未拆遷，無法施工；濟(jì)源大道河?xùn)|河西需拆遷民房72座，至今不能施工。拆遷難的原因有兩個:一是群眾要求補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高;二是拆遷補(bǔ)償?shù)轿毁Y金少或未全部到位,群眾擔(dān)心路修成后要錢難,因此阻工頻繁。

（二）雨（污）水排泄不暢。目前，各集聚區(qū)已陸續(xù)有企業(yè)入駐生產(chǎn)，開始排污。交通運(yùn)輸部門根據(jù)需要修建了雨污管道17000米，但相互之間以及與城市大管網(wǎng)之間未形成有效銜接。如，高新區(qū)內(nèi)大部分道路雨污管道全部匯入東環(huán)主管道由南向北排出，但雨污水管道無法接通，導(dǎo)致現(xiàn)有高新區(qū)內(nèi)已建成的管道排水匯入東環(huán)后無法排出；濟(jì)源大道西環(huán)以西段局部完工，但雨水污水均無法排出，導(dǎo)致雨污向西環(huán)溢流；玉川集聚區(qū)中聯(lián)大道雨污管道建成后也未能與大管網(wǎng)相接，雨水污水只能向南排到飛機(jī)小跑道。

（三）施工單位缺乏積極性。由于工程沿線拆遷協(xié)調(diào)困難，多采取點(diǎn)式開工或分段施工，無法形成大的作業(yè)面，人力、機(jī)器效率難以充分發(fā)揮，工期不斷拖延，導(dǎo)致施工成本增加，施工單位建設(shè)積極性普遍不高。而且由于長期拖欠工程款，施工企業(yè)無力墊資，甚至出現(xiàn)個別道路找不到施工隊(duì)的情況。

三、形成問題的原因

經(jīng)過與交通運(yùn)輸局相關(guān)人員座談，我們了解到造成以上現(xiàn)象

的原因主要有兩個：

（一）缺乏整體統(tǒng)籌規(guī)劃

一是道路規(guī)劃過村路段集中，涉及拆遷量大，導(dǎo)致施工難度增大，投資額上升。如上述黃河西路東張至小寨段工程長5公里，初步統(tǒng)計(jì)需拆遷民房39座、廠區(qū)5個、學(xué)校2座，預(yù)計(jì)拆遷補(bǔ)償費(fèi)用約2800萬元，占項(xiàng)目總投資的40%。二是與社區(qū)建設(shè)產(chǎn)生矛盾，如高新區(qū)4號路原計(jì)劃與沁園路相接。但是目前，正在建設(shè)中的沁園春天小區(qū)剛好在4號路規(guī)劃線路上。三是全市管網(wǎng)未能統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，部分道路管網(wǎng)設(shè)計(jì)時考慮不充分，與城市規(guī)劃管網(wǎng)銜接不到位，致使汛期排水不暢或部分路段出現(xiàn)淤塞現(xiàn)象；四是開工項(xiàng)目過多，造成資金投入分散、施工組織分散，對卡脖子問題不能集中力量進(jìn)行有效突破，直接導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。

（二）缺乏有效資金保障

目前，我市工程建設(shè)款支付普遍采取4：3：3模式，且不能及時到位，造成施工單位資金缺乏、運(yùn)轉(zhuǎn)困難。如，集聚區(qū)道路年度計(jì)劃完成投資4.8億元。目前，已完成投資1.2億元，但到位資金僅為25%。同時，由于目前沿用的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍然執(zhí)行201*年市政府制定的標(biāo)準(zhǔn)，隨著近年來建筑材料價(jià)格的上漲和生活必需品價(jià)格的不斷提高，致使幾乎所有在建工程，都不同程度的存在群眾因不滿征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常性聚眾阻工現(xiàn)象，導(dǎo)致工程無法推進(jìn)。

四、建議

加強(qiáng)城市建設(shè)管理，建設(shè)現(xiàn)代化城市，必須要樹立“精品”

意識，對城市配套設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理，逐步實(shí)現(xiàn)由“量”向“質(zhì)”提升，把濟(jì)源建設(shè)成為現(xiàn)代化的宜居城市。針對以上問題，人大提議：

（一）對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃

建議市政府要根據(jù)全市發(fā)展布局，充分考慮城市、社區(qū)、集聚區(qū)等發(fā)展需求，統(tǒng)一規(guī)劃城市路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。路網(wǎng)及各管線綜合規(guī)劃一經(jīng)確定，作為城市建設(shè)的指導(dǎo)方針，要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行工程建設(shè)。同時，在相關(guān)管網(wǎng)建設(shè)時，要提前為其它各類管線預(yù)留管位，確保與其它管網(wǎng)建設(shè)不影響、不沖突。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌管理

目前，交通建設(shè)欠帳已達(dá)4億元，而且還在逐年增加，一定程度上影響了交通建設(shè)的發(fā)展。建議市政府充分考慮資金使用效率，按照輕重緩急的原則，分批實(shí)施，有針對性的開工建設(shè)，集中財(cái)力、人力、物力進(jìn)行主攻，保證道路建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量以及拆遷群眾利益，確保建成一條、暢通一片、惠及一方。

（三）加強(qiáng)道路安全配套設(shè)施建設(shè)

如,盡快在東西二環(huán)、濟(jì)源大道、新濟(jì)線、濟(jì)邵路等主要道路交叉口增設(shè)紅綠燈，保證群眾通行安全。

二〇一四年八月二十一日

第四篇：關(guān)于成品油價(jià)格調(diào)整對交通運(yùn)輸行業(yè)影響的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于成品油價(jià)格調(diào)整對交通運(yùn)輸行業(yè)影響的調(diào)研報(bào)告

一、 建立了出租車維穩(wěn)協(xié)調(diào)機(jī)制

（一）建立規(guī)范出租汽車運(yùn)力投放機(jī)制

1 、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、總量控制、適量發(fā)展的原則，交通行政主管部門根據(jù)城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃，充分考慮城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r、城市人口、流動人口、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)價(jià)、出租汽車供求情況，以及城市公共交通其他運(yùn)輸方式發(fā)展情況等因素，組織編制出租汽車行業(yè)規(guī)劃，合理確定出租汽車發(fā)展速度和規(guī)模，適時適量增加出租汽車運(yùn)力，保持市場運(yùn)力供求關(guān)系基本平衡。

2 、出租汽車運(yùn)力投放前，應(yīng)召開由出租汽車經(jīng)營者、消費(fèi)者、其他利益相關(guān)人、專家學(xué)者等參加的聽證會，并經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

（二）建立規(guī)范出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)許可機(jī)制

1 、依照法定程序和規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，實(shí)行出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)有償、有期限使用�？瓦\(yùn)經(jīng)營許可期限為 7 年，有償使用費(fèi)按年度收取。

2 、出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)使用期滿即失效。經(jīng)營規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量好、未發(fā)生重大安全責(zé)任事故、質(zhì)量信譽(yù)考核合格的經(jīng)營者，依照《行政許可法》第 50 條規(guī)定提出申請，優(yōu)先享有下一輪出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)，縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)依法采取延續(xù)的方式重新準(zhǔn)予許可。

3 、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、倒賣出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)。對擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)的，由縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)依法責(zé)令限期改正、暫扣、直至吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，注銷相關(guān)證件。

（三）嚴(yán)格規(guī)范行政事業(yè)收費(fèi)，完善價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為，對收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，嚴(yán)禁向出租汽車企業(yè)和駕駛員亂收費(fèi)。縣價(jià)格主管部門會同運(yùn)管機(jī)構(gòu)要，及時了解企業(yè)、司機(jī)的運(yùn)營成本和收益情況。價(jià)格主管部門要根據(jù)市場供求、運(yùn)營成本、收益情況和社會承受程度，合理確定和調(diào)整出租汽車運(yùn)價(jià)和價(jià)格結(jié)構(gòu)。對因燃油價(jià)格上漲等因素增加的運(yùn)營成本，采取企業(yè)、司機(jī)和乘客合理分擔(dān)的辦法逐步予以消化。

（四）嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為

在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，交通運(yùn)輸、公安、城管、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法，對非法營運(yùn)的摩托車、客貨兩用車、蹲點(diǎn)運(yùn)營的異地出租汽車以及其他社會車輛等進(jìn)行徹底清理和打擊。充分發(fā)揮出租汽車駕駛員、乘客和群眾的監(jiān)督作用，大力推廣獎勵措施，實(shí)行投訴舉報(bào)獎勵制度。對發(fā)現(xiàn)的非法營運(yùn)經(jīng)營者依法嚴(yán)肅處理。對有組織的非法營運(yùn)集團(tuán)和團(tuán)伙，要從嚴(yán)查處，堅(jiān)決取締。對國家工作人員徇私舞弊、私養(yǎng)黑車牟取暴利，成為非法營運(yùn) “ 保護(hù)傘 ” 的行為，依法依紀(jì)予以處理。

進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)制度，交通運(yùn)輸、公安、財(cái)政、人力資源和社會保障、環(huán)保、規(guī)劃、城管、物價(jià)、工商、稅務(wù)、 審計(jì) 、質(zhì)監(jiān)、信訪等部門結(jié)合各自職能，加強(qiáng)協(xié)作配合，在

政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門的配合下，做好維穩(wěn)工作。

二、 建立了道路運(yùn)輸行業(yè)維穩(wěn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案

牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、憂患意識和防范意識，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全管理方針，有效防范成品油價(jià)格調(diào)整帶來的不穩(wěn)定因素，切實(shí)維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定為目標(biāo)，全力以赴做好道路運(yùn)輸行業(yè)安全維穩(wěn)工作。

嚴(yán)格按照維穩(wěn)工作要求，有重點(diǎn)、有針對性的做好道路運(yùn)輸安全維穩(wěn)工作，認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”安全管理職責(zé)，強(qiáng)化車輛動態(tài)監(jiān)管，全面查找和消除行業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患及突出的問題。

縣交通運(yùn)輸局處成了立道路運(yùn)輸行業(yè)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸安全維穩(wěn)工作的協(xié)調(diào)組織。局長任組長，主管局長任副組長，成員為辦公室、業(yè)務(wù)股、運(yùn)管站、運(yùn)輸公司、客運(yùn)站。

各單位相應(yīng)的成立了維穩(wěn)工作組織，制定工作方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)首要任務(wù)，必須準(zhǔn)確分析把握形勢，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提前周密安排部署，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，班子成員明確目標(biāo)，分工負(fù)責(zé)，切實(shí)做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。以最有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、最高的工作標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)密的工作措施，扎實(shí)做好道路運(yùn)輸行業(yè)在油價(jià)調(diào)整期間的維穩(wěn)

工作。同時，制定切實(shí)可行的工作方案，并與轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸站場層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查制和問責(zé)制，確保措施、責(zé)任到崗到人。

三、當(dāng)前道路運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)狀及應(yīng)對措施

油價(jià)上漲，最緊張的莫過于交通運(yùn)輸行業(yè)。成本的壓力自然是不言而喻，“每公升油價(jià)上漲０．40元，我們一天的成本支出就要多出１2.69萬元。”出租車公司訴苦道。“對于公交運(yùn)輸行業(yè)而言，油價(jià)是市場的，可是票價(jià)卻是計(jì)劃的，由政府來確定，我們沒有權(quán)力調(diào)整。所以現(xiàn)在耗油成本連續(xù)上漲，可票價(jià)還得維持原樣，利潤空間壓縮得厲害。況且即便是能把票價(jià)漲上去，消費(fèi)者會不會買賬還是個未知數(shù)。如今之計(jì)，除了祈求堅(jiān)挺的油價(jià)走軟下來，也就只有向政府有關(guān)部門打緊急報(bào)告，希望政府能出臺相關(guān)政策，在財(cái)政上補(bǔ)貼一點(diǎn)，或是稅收上優(yōu)惠一下了。如果油價(jià)漲勢再這么維持到年底，也得不到補(bǔ)貼和優(yōu)惠，公交行業(yè)將難以支撐。”提價(jià)已從客運(yùn)波及貨運(yùn)。

今后一定時期我們將更加細(xì)致工作。（一）嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，做好日常安全生產(chǎn)管理工作。運(yùn)管站認(rèn)真履行道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)“三關(guān)一監(jiān)督”監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化“兩個主體責(zé)任”，加大日常監(jiān)管力度，始終保持安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢。從安全責(zé)任、管理制度、安全措施、培訓(xùn)教育、檢查登記等方面入手，對運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性、全方位的監(jiān)督檢查，督

促運(yùn)輸企業(yè)、汽車站場切實(shí)履行責(zé)任，不斷細(xì)化、強(qiáng)化、優(yōu)化安全生產(chǎn)管理措施，確保措施落實(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到人，真正將工作做嚴(yán)、做細(xì)、做實(shí)。（二）搞好維穩(wěn)工作，確保行業(yè)穩(wěn)定。切實(shí)做好行業(yè)信訪工作，密切關(guān)注基層工作動態(tài)，加大不安定因素的排查力度，變上訪為下訪，對影響行業(yè)及社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛和信訪問題及時進(jìn)行排查化解，努力把矛盾糾紛解決在基層和初始階段，如發(fā)生群體性上訪或其它突發(fā)事件時，要迅速啟動預(yù)案，妥善處臵，防止事態(tài)擴(kuò)大。同時，認(rèn)真做好單位職工的思想教育工作，及時掌握了解職工思想動態(tài)，確保單位職工無違紀(jì)、違法等問題發(fā)生。

（三）加快gps中心對接與數(shù)據(jù)上傳，確保道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)管到位。（四）嚴(yán)格24小時值班制度，做好信息報(bào)送工作。認(rèn)真做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁擅離職守。時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，保證通信聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急車輛、人員等工作落實(shí)到位，遇有突發(fā)事件必須立即組織力量迅速、妥善處理，并第一時間上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府和市運(yùn)管處，不得延誤。（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查 。切實(shí)做好維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，組織人力，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入一線，對轄區(qū)內(nèi)所有運(yùn)輸企業(yè)、汽車客貨運(yùn)站場的安全生產(chǎn)管理、安全防范措施及應(yīng)急準(zhǔn)備等情況進(jìn)行經(jīng)常性不間斷的檢查，不留盲區(qū)、不留死角，并做到痕跡化記錄。尤其要對重點(diǎn)部位、區(qū)域要反復(fù)查、查反復(fù)，對查出的問題隱

患要立即整改，并做好跟蹤復(fù)查。對可能影響行業(yè)穩(wěn)定的突出問題和矛盾要盡快妥善化解，把各種不穩(wěn)定因素解決在基層，防止矛盾激化，事態(tài)擴(kuò)大。

三、 采取的措施和辦法

能及時安照上級的要求發(fā)放國家的燃油補(bǔ)貼資金，做到有方案、有措施，公開、公正，在媒體上公示標(biāo)準(zhǔn)。

第五篇：關(guān)于定遠(yuǎn)縣交通運(yùn)輸物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

關(guān)于定遠(yuǎn)縣交通運(yùn)輸物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對地稅局《發(fā)展交通運(yùn)輸物流業(yè)服務(wù)定遠(yuǎn)崛起》調(diào)研報(bào)告的批示，交通運(yùn)輸局黨組對此十分重視，及時安排人員對我縣交通運(yùn)輸物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣貨運(yùn)公司、物流企業(yè)及貨運(yùn)車輛的基本情況

自201*年至201*年期間，交通部門為了培植交通規(guī)費(fèi)費(fèi)源，先后發(fā)展了36家貨運(yùn)公司，擁有大、中、小型貨車3272輛，運(yùn)力70263噸；社會車輛2293輛，運(yùn)力7401噸。這些公司的成立，既發(fā)展了我縣交通運(yùn)力又促進(jìn)了我縣交通規(guī)費(fèi)的征收，同時還便于安全管理。201*年前，全縣每年征收交通規(guī)費(fèi)不足500萬元，到201*年全縣年度征費(fèi)額已突破201*萬元。在安全管理上，對車輛的年審、檢測、維修、保險(xiǎn)等均有公司負(fù)責(zé)督促幫辦，由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在年審、辦證、檢查時把關(guān)，安全教育由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)抓公司企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)教育到每位駕駛員及業(yè)主。

隨著東向發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，特別是鹽化產(chǎn)業(yè)的開工建設(shè)，給我縣物流業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇，目前我縣已注冊登記、許可名稱為物流運(yùn)輸公司3家（經(jīng)營范圍：普通貨運(yùn)），其中東運(yùn)物流擁有貨車20臺、浙利物流24臺，瑞達(dá)物流還未上車，總運(yùn)力為1290噸。由于鹽化項(xiàng)目還沒有完全啟動生產(chǎn)，物流業(yè)的運(yùn)力只能隨著鹽化項(xiàng)目的生產(chǎn)情況，將逐步增加。

二、我縣貨運(yùn)公司的運(yùn)力分布情況

我縣貨物運(yùn)輸車輛經(jīng)調(diào)查，約有60%的車輛，分布在江、浙、滬三地，還有約20%的車輛，屬于流動配載運(yùn)輸。僅有20%的車輛在縣內(nèi)運(yùn)輸。

三、我縣貨運(yùn)公司稅收征管情況

我縣貨運(yùn)車輛流動性很大，雖然據(jù)初步統(tǒng)計(jì)約有60%分布在江、浙、滬三地，但真正跑起運(yùn)輸，應(yīng)該說是遍布全國各地，這些車輛在交通部門只能按《中華人民共和國道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》要求，實(shí)行每年年審一次，運(yùn)輸中的稅收發(fā)票管理一直處于失控現(xiàn)象。

經(jīng)了解：滁州市的稅率約3.1%、（部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅率約3%）、長豐縣的稅率約3%、來安縣的稅率約3%、蕪湖市的稅率約3%、江西省的稅率僅1.9%；而我縣的稅率高達(dá)約6.6%。上述稅率的差距，是導(dǎo)致稅費(fèi)流失的根本原因。

作為客戶或是業(yè)主，在稅率高低不等、懸殊很大的情況下，自愿交納高稅率的人，實(shí)在是太少了，即使在我縣運(yùn)輸業(yè)務(wù)需要提供稅票，到較近的滁州、來安、長豐即可，何必要多交那么多稅收呢？據(jù)了解：浙利物流運(yùn)輸企業(yè)（屬滁州華塑物流公司的分公司）不久將在江西申報(bào)許可物流運(yùn)輸分公司的業(yè)務(wù)，這樣整個公司稅票可以在江西開1.9%稅率的稅票，可想而知：一年內(nèi)公司可以少交很多稅款。稅務(wù)部門如果再不積極主動上門服務(wù)、上門收稅、降低稅率標(biāo)準(zhǔn)，我縣的稅款流失將會越來越嚴(yán)重。

四、加強(qiáng)我縣交通運(yùn)輸物流行業(yè)稅收管理方案的建議

1、要加大對我縣在外地運(yùn)輸?shù)能囍饕�在車輛所在地開票交稅的宣傳力度，稅收宣傳不能只局限在稅務(wù)部門，應(yīng)發(fā)動全社會各級組織和部門，共同負(fù)起宣傳的責(zé)任。

2、我縣稅務(wù)部門要借鑒周邊縣、市的稅率征收標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)降低稅率，以防縣內(nèi)稅款流失。

3、稅務(wù)部門要根據(jù)公安、交通部門提供的運(yùn)輸車輛分布等信息，必須要上門服務(wù)、上門宣傳、上門征稅。

4、交通部門將號召縣內(nèi)各運(yùn)輸公司，要積極協(xié)調(diào)車主在縣內(nèi)開稅票的幫辦、服務(wù)工作。

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