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關(guān)于市農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

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第一篇:關(guān)于市農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

文章標題:關(guān)于市農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

——市農(nóng)業(yè)局

(201*年5月)

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳通知要求和市委領(lǐng)導(dǎo)批示,為掌握全市農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)展中存在的突出問題,研究進一步加快魯南地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的思路和對策,我們組織專門力量,采取全面統(tǒng)計和重點調(diào)查相

結(jié)合的方式,就全市農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況綜合報告如下:

一、全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點

——市位于山東省西南部,是蘇、魯、豫、皖四省結(jié)合部。全市國土面積1.1萬km2,總?cè)丝?12萬人,其中農(nóng)業(yè)人口596萬人,耕地783萬畝。201*年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值368億元,占魯西南五市的29.5%;糧食、棉花、油料、水果、肉類產(chǎn)品、淡水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達到395.14萬噸、15萬噸、27.8萬噸、152.08萬噸、75.35萬噸、30.92萬噸,分別占魯西南五市的25.2%、34.7%、16.7%、18.1%、32.2%、55.0%;農(nóng)民人均純收入4590元,列五市第三位!巧綎|省重要的糧棉油生產(chǎn)基地和魯西黃牛、小尾寒羊、微山麻鴨、金鄉(xiāng)大蒜、魚臺大米、北方落葉大喬木的集中產(chǎn)區(qū),常年糧食產(chǎn)量占全省的1/10,淡水產(chǎn)品產(chǎn)量占全省的1/4!彩侨珖畲蟮拇笏夥N植、淡水產(chǎn)品養(yǎng)殖和味精、氨基酸、淀粉生產(chǎn)基地和集散中心。獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和經(jīng)濟占比水平,決定了——在魯西南五市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的龍頭地位和核心作用。

近年來,全市各級認真貫徹落實中央和省委1號文件精神,著眼解決新時期“三農(nóng)”問題,堅持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,大力實施農(nóng)產(chǎn)品加工推進戰(zhàn)略,不斷完善政策支撐體系,增加資金投入,加大推進力度,全市農(nóng)產(chǎn)品加工水平快速提升,結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,生產(chǎn)基地不斷膨脹,龍頭帶動明顯增強,初步形成了門類較為齊全、規(guī)模不斷擴大、檔次不斷提升、市場競爭力不斷增強的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,到201*年底全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,年銷售收入達到369.7億元,實現(xiàn)利稅33.8億元,出口創(chuàng)匯4.34億元。其中,規(guī)模較大、產(chǎn)品檔次和附加值較高、輻射帶動能力較強的各類農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)達到64家,企業(yè)員工6.13萬人,擁有固定資產(chǎn)85.67億元,銷售收入達到212.76億元,年出口創(chuàng)匯2.51億美元,實現(xiàn)利稅18.86億元。年銷售收入和出口創(chuàng)匯分別占全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量的57.5%和57.8%。按加工原料來源分類,其中糧食加工13家,棉花加工5家,油料加工3家,瓜菜加工8家,造紙和木材加工7家,畜禽產(chǎn)品加工12家,乳制品加工3家,水產(chǎn)品加工3家,中藥材、食用菌、甜葉菊、杞柳等其它加工10家;按級別分類,其中國家級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,省級18家,市級40家,市級以下4家;按銷售收入規(guī)模分類,1200-5000萬元19家,5000-10000萬元13家,億元以上32家。從調(diào)查的情況看,全市農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個突出特點:

一是農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域不斷拓寬。目前全市已基本形成了以食品加工為主導(dǎo),以油料、棉花、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、木材加工為骨干的農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營格局。農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域不斷拓寬、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,由過去以糧食、棉花、油料為主的種植業(yè)領(lǐng)域,逐步向瓜菜、畜禽產(chǎn)品、乳制品、木材、水產(chǎn)品以及中藥材、食用菌、甜葉菊等特種種植和養(yǎng)殖大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域拓展;農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,由初級產(chǎn)品、粗加工向精深加工、系列加工延伸。像蒙牛、維維、華龍、華豐、正龍、白象等一批國內(nèi)知名企業(yè)集團,已進入我市農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域。

二是農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模不斷擴大。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的快速推進和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的加快發(fā)展,我市農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)得到較快發(fā)展,加工規(guī)模不斷膨脹。全市64家農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),平均固定資產(chǎn)規(guī)模達到1.34億元,平均銷售收入達到3.32億元。以菱花集團、雪花生物化工公司為主的玉米系列精深加工企業(yè),年加工玉米56萬噸;以魯王集團、利生集團、魯寶集團和華龍集團、白象集團為龍頭的小麥系列精深加工企業(yè),年加工小麥120萬噸;以利豐公司為主的淀粉系列精深加工企業(yè),年加工淀粉7萬噸;以華仙公司、奧星公司為主的甜葉菊加工企業(yè),年生產(chǎn)甜菊糖1000噸;以兗州綠食品公司、鄒城呱呱鴨制品公司為加工龍頭的肉鴨加工企業(yè),規(guī)?焖倥蛎,加工能力迅速提升,年宰殺分割肉鴨3200萬只。兗州市綠源食品公司今年投資1億元新上年加工4000萬只肉鴨生產(chǎn)線一條,使肉鴨年加工規(guī)模達到6000萬只,年銷售收入可達到7億元。

三是農(nóng)產(chǎn)品加工水平不斷提升。立足區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、著眼市場需求,企業(yè)不斷加快設(shè)備更新改造和技術(shù)創(chuàng)

新步伐,企業(yè)的產(chǎn)品檔次水平和市場競爭力不斷提升。山東太陽紙業(yè)集團與國際紙業(yè)巨頭強強聯(lián)合,投資2.6億美元準備新上一條年產(chǎn)30萬噸無菌液體包裝紙生產(chǎn)線,投產(chǎn)達產(chǎn)后新增年產(chǎn)值52億元,利稅7億元。山東臻嘉食品進出口公司今年投資1400萬元,新上冰鮮牛羊肉深加工生產(chǎn)線一條,企業(yè)年加工規(guī)模達到1萬噸,銷售收入2.16億元,出口創(chuàng)匯800萬

美元。山東綠維果蔬汁有限公司投產(chǎn)201*萬元,引進國內(nèi)蔬菜和水果清汁生產(chǎn)線一條,年生產(chǎn)各類系列清汁9000噸,產(chǎn)品暢銷上海等國內(nèi)大中城市。山東方健制藥有限公司近年投資2億元,新上gmp生產(chǎn)線20條,研發(fā)中心1處,生產(chǎn)10大類、140個型號系列中藥產(chǎn)品,年銷售收入達到3億元,帶動中藥材種植基地5萬畝。

四是農(nóng)產(chǎn)品加工配套生產(chǎn)基地快速推進。農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)的發(fā)展,有力帶動了區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、標準化生產(chǎn)基地的建設(shè)發(fā)展。以金鄉(xiāng)宏昌公司、宏泰公司、東遠公司、華光公司、魚臺益群公司等一批大蒜圓蔥深加工企業(yè)為龍頭,帶動全市大蒜圓蔥種植基地180萬畝;以鄒城華源公司、普泰貝爾公司為龍頭的食用菌精深加工企業(yè),帶動鄒城、魚臺發(fā)展食用菌生產(chǎn)基地680萬m2;以兗州太陽紙業(yè)集團、中都木業(yè)、蘭氏木業(yè)、三聯(lián)木業(yè)為龍頭的木材加工企業(yè),帶動全市速生豐產(chǎn)林種植基地90萬畝;以兗州綠源食品公司、鄒城呱呱鴨制品公司、微山營養(yǎng)食品公司、湖產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)公司為龍頭的肉蛋鴨加工企業(yè),帶動全市肉鴨養(yǎng)殖存欄900萬只,蛋鴨養(yǎng)殖存欄800萬只;以華仙公司、奧星公司為龍頭的甜葉菊加工企業(yè),帶動任城及周邊甜葉菊種植6萬畝。

五是農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)和品牌培植得到快速發(fā)展。近年來,我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)十分注重加強標準化生產(chǎn)技術(shù)推廣、品牌的培育、保護和開發(fā),通過提升傳統(tǒng)品牌、引進嫁接外地知名品牌、培植開發(fā)新品牌,著力提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和占有率。在農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的帶動下,我市農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)和品牌培育得到快速發(fā)展。201*年,全市有181個農(nóng)產(chǎn)品通過了國家和省級無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機食品認證,“三品”認證總數(shù)達到300個,面積158.6萬畝。農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標達到780件,農(nóng)產(chǎn)品著名商標認證11件,新增5件!傲饣ā迸莆毒珮s獲中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標,“華仙”、“利生”、“魯寶”、“微山湖”等17個品牌食品獲山東省名牌產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)標準化水平的提高推動了農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯較快發(fā)展。金鄉(xiāng)大蒜在宏昌、宏泰、東遠、華光、山陽等一批省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)企業(yè)的帶動下,標準化生產(chǎn)基地規(guī)模迅速擴大、水平快速提升。全縣大蒜標準化種植基地達到35萬畝,其中有機基地1.5萬畝,201*年全縣大蒜出口創(chuàng)匯2.16億元,占全市農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額的52%。

二、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中存在的主要問題及分析

調(diào)查情況表明,近年來,我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為主的精深加工業(yè)有了較快發(fā)展,但就整體和綜合水平來著,無論與外地先進水平、還是與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)的要求都還有很大差距。主要表現(xiàn)在:

一是資金瓶頸制約突出,投入不足。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展普遍存在著融資難、資金投入不足的問題。多數(shù)企業(yè)由于自身資本積累速度慢、能力弱、貸款擔(dān)保手段缺乏,企業(yè)擴大再生產(chǎn)過程中的資金需求矛盾十分突出,有些市場前景好、效益高的建設(shè)項目,因資金缺乏不能快速上馬;由農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)性質(zhì)決定的流動資金季節(jié)性需求矛盾突出,造成企業(yè)發(fā)展后勁不足,發(fā)展商機錯失,一定程度上制約了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展。

二是企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,檔次水平低。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、帶動能力弱、抗御市場風(fēng)險能力低,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,仍然沿用傳統(tǒng)和家族式的管理方式;產(chǎn)品科技含量低、附加值小、產(chǎn)業(yè)鏈條銜接不緊密、市場競爭力不強,生產(chǎn)產(chǎn)品初級加工和粗加工產(chǎn)品多,能夠搶占領(lǐng)域高地和國內(nèi)外市場競爭制高點的拳頭產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)為數(shù)少。在全國65家涉農(nóng)上市公司中,我市僅有太陽紙業(yè)集團一家,而僅南京市就有5家涉農(nóng)上市公司。

三是企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,整體加工能力低。從目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)行業(yè)構(gòu)成看,糧棉油和畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量多,瓜菜和果品加工企業(yè)數(shù)量少,瓜菜和果品精深加工幾乎是空白。在全市64家農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)中,糧棉油加工18家,占28.1%;而瓜菜加工企業(yè)僅有8家,占12.5%,且多數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品科技含量低、市場競爭力不強,像大蒜圓蔥、淡水產(chǎn)品、果品是我市最具特色、最具規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)品,但目前加工轉(zhuǎn)化能力特別是精深加工能夠很弱,有些幾乎是空白,這種狀況嚴重制約了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、產(chǎn)業(yè)效益的提升和產(chǎn)品市場競爭力的增強。

四是企業(yè)科技創(chuàng)新能力弱,核心競爭力不強。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)沒有獨立的研發(fā)中心和專門的研發(fā)經(jīng)費,擁有自主產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品為數(shù)極少,企業(yè)瞄準國內(nèi)外市場消費需求、及時開發(fā)新產(chǎn)品的能力不強;各級政府對農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費投入不足,科研機制不完善、科研隊伍人才資源作用發(fā)揮不充分、科研創(chuàng)新能力弱,農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)持續(xù)發(fā)展的科技支撐能力不強。據(jù)調(diào)查,全市除20家省級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建有專門研發(fā)機構(gòu)外,多數(shù)企業(yè)沒有專門的研發(fā)機構(gòu)和專業(yè)研發(fā)人員。

五是市場開拓手段落后,營銷方式不適應(yīng)。市場營銷方式落后,適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展和國際經(jīng)濟一體化發(fā)展要求的現(xiàn)代市場營銷方式,像電子商務(wù)、連鎖代理、產(chǎn)銷直掛等還沒有得到較快應(yīng)用,市場營銷網(wǎng)絡(luò)不健全、信息搜集不及時,特別是對品牌農(nóng)產(chǎn)品的培育、開發(fā)和宣傳、推介力度不夠,特別是通過行業(yè)協(xié)會和中介組織,直接進軍國內(nèi)外大市場、與國內(nèi)外大客商進行洽談合作的渠道不暢、實力不足。

六是利益聯(lián)接機制不完善,產(chǎn)業(yè)鏈條不緊密。主要表現(xiàn)為農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和中介服務(wù)組織發(fā)育滯后,農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的利益聯(lián)接關(guān)系松散,“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+標準化生產(chǎn)+種養(yǎng)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運作模式推廣普及的面還很小,沒有真正形成圍繞區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)展,大市場帶動大龍頭、大龍頭帶動大基地、大基地聯(lián)接大群體的生產(chǎn)經(jīng)營格局。一方面是,農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)因缺乏穩(wěn)定、批量化、標準化的原料供給,不敢接受訂單和滿負荷生產(chǎn);另一方面,基地農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品因缺乏龍頭企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定帶動,造成價格大幅度波動。這是農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)發(fā)展亟待解決的重大問題,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級面臨的重大課題。

另外,龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地建設(shè)難度加大、企業(yè)高層次管理人才匱乏以及企業(yè)文化建設(shè)滯后等問題,也是制約農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)發(fā)展不容忽視的問題。

三、加快推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的思路和對策

根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的要求,當(dāng)前和今后一個時間,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的總體思路和要求是,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依托區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),以骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為重點,以加快體制機制和科技創(chuàng)新為手段,以完善政策和投入支撐體系為保障,加快農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群發(fā)展,快速提升農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品檔次水平、科技創(chuàng)新能力、市場競爭能力,逐步形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精深加工能力強、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的組織保障體系。進一步提高對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是精深加工業(yè)重要地位和作用的認識。把加快農(nóng)產(chǎn)品深加工作為促進全市加工業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的突出重點和重要切入點,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)和決策指導(dǎo)。盡快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的組織保障體系,建議各級政府設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)聯(lián)席會議制度,加強對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的(更多內(nèi)容請訪問好范 文網(wǎng)www.7334dd.com2,總?cè)丝?12萬人,其中農(nóng)業(yè)人口596萬人,耕地783萬畝。201*年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值368億元,占魯西南五市的29.5%;糧食、棉花、油料、水果、肉類產(chǎn)品、淡水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達到395.14萬噸、15萬噸、27.8萬噸、152.08萬噸、75.35萬噸、30.92萬噸,分別占魯西南五市的25.2%、34.7%、16.7%、18.1%、32.2%、55.0%;農(nóng)民人均純收入4590元,列五市第三位!巧綎|省重要的糧棉油生產(chǎn)基地和魯西黃牛、小尾寒羊、微山麻鴨、金鄉(xiāng)大蒜、魚臺大米、北方落葉大喬木的集中產(chǎn)區(qū),常年糧食產(chǎn)量占全省的1/10,淡水產(chǎn)品產(chǎn)量占全省的1/4!彩侨珖畲蟮拇笏夥N植、淡水產(chǎn)品養(yǎng)殖和味精、氨基酸、淀粉生產(chǎn)基地和集散中心。獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和經(jīng)濟占比水平,決定了——在魯西南五市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的龍頭地位和核心作用。

近年來,全市各級認真貫徹落實中央和省委1號文件精神,著眼解決新時期“三農(nóng)”問題,堅持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,大力實施農(nóng)產(chǎn)品加工推進戰(zhàn)略,不斷完善政策支撐體系,增加資金投入,加大推進力度,全市農(nóng)產(chǎn)品加工水平快速提升,結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,生產(chǎn)基地不斷膨脹,龍頭帶動明顯增強,初步形成了門類較為齊全、規(guī)模不斷擴大、檔次不斷提升、市場競爭力不斷增強的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,到201*年底全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,年銷售收入達到369.7億元,實現(xiàn)利稅33.8億元,出口創(chuàng)匯4.34億元。其中,規(guī)模較大、產(chǎn)品檔次和附加值較高、輻射帶動能力較強的各類農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)達到64家,企業(yè)員工6.13萬人,擁有固定資產(chǎn)85.67億元,銷售收入達到212.76億元,年出口創(chuàng)匯2.51億美元,實現(xiàn)利稅18.86億元。年銷售收入和出口創(chuàng)匯分別占全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量的57.5%和57.8%。按加工原料來源分類,其中糧食加工13家,棉花加工5家,油料加工3家,瓜菜加工8家,造紙和木材加工7家,畜禽產(chǎn)品加工12家,乳制品加工3家,水產(chǎn)品加工3家,中藥材、食用菌、甜葉菊、杞柳等其它加工10家;按級別分類,其中國家級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,省級18家,市級40家,市級以下4家;按銷售收入規(guī)模分類,1200-5000萬元19家,5000-10000萬元13家,億元以上32家。從調(diào)查的情況看,全市農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個突出特點:

一是農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域不斷拓寬。目前全市已基本形成了以食品加工為主導(dǎo),以油料、棉花、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、木材加工為骨干的農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營格局。農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域不斷拓寬、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,由過去以糧食、棉花、油料為主的種植業(yè)領(lǐng)域,逐步向瓜菜、畜禽產(chǎn)品、乳制品、木材、水產(chǎn)品以及中藥材、食用菌、甜葉菊等特種種植和養(yǎng)殖大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域拓展;農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,由初級產(chǎn)品、粗加工向精深加工、系列加工延伸。像蒙牛、維維、華龍、華豐、正龍、白象等一批國內(nèi)知名企業(yè)集團,已進入我市農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域。

二是農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模不斷擴大。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的快速推進和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的加快發(fā)展,我市農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)得到較快發(fā)展,加工規(guī)模不斷膨脹。全市64家農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),平均固定資產(chǎn)規(guī)模達到1.34億元,平均銷售收入達到3.32億元。以菱花集團、雪花生物化工公司為主的玉米系列精深加工企業(yè),年加工玉米56萬噸;以魯王集團、利生集團、魯寶集團和華龍集團、白象集團為龍頭的小麥系列精深加工企業(yè),年加工小麥120萬噸;以利豐公司為主的淀粉系列精深加工企業(yè),年加工淀粉7萬噸;以華仙公司、奧星公司為主的甜葉菊加工企業(yè),年生產(chǎn)甜菊糖1000噸;以兗州綠食品公司、鄒城呱呱鴨制品公司為加工龍頭的肉鴨加工企業(yè),規(guī)模快速膨脹,加工能力迅速提升,年宰殺分割肉鴨3200萬只。兗州市綠源食品公司今年投資1億元新上年加工4000萬只肉鴨生產(chǎn)線一條,使肉鴨年加工規(guī)模達到6000萬只,年銷售收入可達到7億元。

三是農(nóng)產(chǎn)品加工水平不斷提升。立足區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、著眼市場需求,企業(yè)不斷加快設(shè)備更新改造和技術(shù)

創(chuàng)新步伐,企業(yè)的產(chǎn)品檔次水平和市場競爭力不斷提升。山東太陽紙業(yè)集團與國際紙業(yè)巨頭強強聯(lián)合,投資2.6億美元準備新上一條年產(chǎn)30萬噸無菌液體包裝紙生產(chǎn)線,投產(chǎn)達產(chǎn)后新增年產(chǎn)值52億元,利稅7億元。山東臻嘉食品進出口公司今年投資1400萬元,新上冰鮮牛羊肉深加工生產(chǎn)線一條,企業(yè)年加工規(guī)模達到1萬噸,銷售收入2.16億元,出口創(chuàng)匯800萬美元。山東綠維果蔬汁有限公司投產(chǎn)201*萬元,引進國內(nèi)蔬菜和水果清汁生產(chǎn)線一條,年生產(chǎn)各類系列清汁9000噸,產(chǎn)品暢銷上海等國內(nèi)大中城市。山東方健制藥有限公司近年投資2億元,新上gmp生產(chǎn)線20條,研發(fā)中心1處,生產(chǎn)10大類、140個型號系列中藥產(chǎn)品,年銷售收入達到3億元,帶動中藥材種植基地5萬畝。

四是農(nóng)產(chǎn)品加工配套生產(chǎn)基地快速推進。農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)的發(fā)展,有力帶動了區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī);、集約化、標準化生產(chǎn)基地的建設(shè)發(fā)展。以金鄉(xiāng)宏昌公司、宏泰公司、東遠公司、華光公司、魚臺益群公司等一批大蒜圓蔥深加工企業(yè)為龍頭,帶動全市大蒜圓蔥種植基地180萬畝;以鄒城華源公司、普泰貝爾公司為龍頭的食用菌精深加工企業(yè),帶動鄒城、魚臺發(fā)展食用菌生產(chǎn)基地680萬m2;以兗州太陽紙業(yè)集團、中都木業(yè)、蘭氏木業(yè)、三聯(lián)木業(yè)為龍頭的木材加工企業(yè),帶動全市速生豐產(chǎn)林種植基地90萬畝;以兗州綠源食品公司、鄒城呱呱鴨制品公司、微山營養(yǎng)食品公司、湖產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)公司為龍頭的肉蛋鴨加工企業(yè),帶動全市肉鴨養(yǎng)殖存欄900萬只,蛋鴨養(yǎng)殖存欄800萬只;以華仙公司、奧星公司為龍頭的甜葉菊加工企業(yè),帶動任城及周邊甜葉菊種植6萬畝。

五是農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)和品牌培植得到快速發(fā)展。近年來,我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)十分注重加強標準化生產(chǎn)技術(shù)推廣、品牌的培育、保護和開發(fā),通過提升傳統(tǒng)品牌、引進嫁接外地知名品牌、培植開發(fā)新品牌,著力提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和占有率。在農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的帶動下,我市農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)和品牌培育得到快速發(fā)展。201*年,全市有181個農(nóng)產(chǎn)品通過了國家和省級無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機食品認證,“三品”認證總數(shù)達到300個,面積158.6萬畝。農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標達到780件,農(nóng)產(chǎn)品著名商標認證11件,新增5件!傲饣ā迸莆毒珮s獲中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標,“華仙”、“利生”、“魯寶”、“微山湖”等17個品牌食品獲山東省名牌產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)標準化水平的提高推動了農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯較快發(fā)展。金鄉(xiāng)大蒜在宏昌、宏泰、東遠、華光、山陽等一批省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)企業(yè)的帶動下,標準化生產(chǎn)基地規(guī)模迅速擴大、水平快速提升。全縣大蒜標準化種植基地達到35萬畝,其中有機基地1.5萬畝,201*年全縣大蒜出口創(chuàng)匯2.16億元,占全市農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額的52%。

二、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中存在的主要問題及分析

調(diào)查情況表明,近年來,我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為主的精深加工業(yè)有了較快發(fā)展,但就整體和綜合水平來著,無論與外地先進水平、還是與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)的要求都還有很大差距。主要表現(xiàn)在:

一是資金瓶頸制約突出,投入不足。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展普遍存在著融資難、資金投入不足的問題。多數(shù)企業(yè)由于自身資本積累速度慢、能力弱、貸款擔(dān)保手段缺乏,企業(yè)擴大再生產(chǎn)過程中的資金需求矛盾十分突出,有些市場前景好、效益高的建設(shè)項目,因資金缺乏不能快速上馬;由農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)性質(zhì)決定的流動資金季節(jié)性需求矛盾突出,造成企業(yè)發(fā)展后勁不足,發(fā)展商機錯失,一定程度上制約了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展。

二是企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,檔次水平低。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、帶動能力弱、抗御市場風(fēng)險能力低,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,仍然沿用傳統(tǒng)和家族式的管理方式;產(chǎn)品科技含量低、附加值小、產(chǎn)業(yè)鏈條銜接不緊密、市場競爭力不強,生產(chǎn)產(chǎn)品初級加工和粗加工產(chǎn)品多,能夠搶占領(lǐng)域高地和國內(nèi)外市場競爭制高點的拳頭產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)為數(shù)少。在全國65家涉農(nóng)上市公司中,我市僅有太陽紙業(yè)集團一家,而僅南京市就有5家涉農(nóng)上市公司。

三是企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,整體加工能力低。從目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)行業(yè)構(gòu)成看,糧棉油和畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量多,瓜菜和果品加工企業(yè)數(shù)量少,瓜菜和果品精深加工幾乎是空白。在全市64家農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)中,糧棉油加工18家,占28.1%;而瓜菜加工企業(yè)僅有8家,占12.5%,且多數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品科技含量低、市場競爭力不強,像大蒜圓蔥、淡水產(chǎn)品、果品是我市最具特色、最具規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)品,但目前加工轉(zhuǎn)化能力特別是精深加工能夠很弱,有些幾乎是空白,這種狀況嚴重制約了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、產(chǎn)業(yè)效益的提升和產(chǎn)品市場競爭力的增強。

四是企業(yè)科技創(chuàng)新能力弱,核心競爭力不強。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)沒有獨立的研發(fā)中心和專門的研發(fā)經(jīng)費,擁有自主產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品為數(shù)極少,企業(yè)瞄準國內(nèi)外市場消費需求、及時開發(fā)新產(chǎn)品的能力不強;各級政府對農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費投入不足,科研機制不完善、科研隊伍人才資源作用發(fā)揮不充分、科研創(chuàng)新能力弱,農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)持續(xù)發(fā)展的科技支撐能力不強。據(jù)調(diào)查,全市除20家省級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建有專門研發(fā)機構(gòu)外,多數(shù)企業(yè)沒有專門的研發(fā)機構(gòu)和專業(yè)研發(fā)人員。

五是市場開拓手段落后,營銷方式不適應(yīng)。市場營銷方式落后,適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展和國際經(jīng)濟一體化發(fā)展要求的現(xiàn)代市場營銷方式,像電子商務(wù)、連鎖代理、產(chǎn)銷直掛等還沒有得到較快應(yīng)用,市場營銷網(wǎng)絡(luò)不健全、信息搜集不及時,特別是對品牌農(nóng)產(chǎn)品的培育、開發(fā)和宣傳、推介力度不夠,特別是通過行業(yè)協(xié)會和中介組織,直接進軍國內(nèi)外大市場、與國內(nèi)外大客商進行洽談合作的渠道不暢、實力不足。

六是利益聯(lián)接機制不完善,產(chǎn)業(yè)鏈條不緊密。主要表現(xiàn)為農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和中介服務(wù)組織發(fā)育滯后,農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的利益聯(lián)接關(guān)系松散,“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+標準化生產(chǎn)+種養(yǎng)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運作模式推廣普及的面還很小,沒有真正形成圍繞區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)展,大市場帶動大龍頭、大龍頭帶動大基地、大基地聯(lián)接大群體的生產(chǎn)經(jīng)營格局。一方面是,農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)因缺乏穩(wěn)定、批量化、標準化的原料供給,不敢接受訂單和滿負荷生產(chǎn);另一方面,基地農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品因缺乏龍頭企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定帶動,造成價格大幅度波動。這是農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)發(fā)展亟待解決的重大問題,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級面臨的重大課題。

另外,龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地建設(shè)難度加大、企業(yè)高層次管理人才匱乏以及企業(yè)文化建設(shè)滯后等問題,也是制約農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)發(fā)展不容忽視的問題。

三、加快推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的思路和對策

根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的要求,當(dāng)前和今后一個時間,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的總體思路和要求是,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依托區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),以骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為重點,以加快體制機制和科技創(chuàng)新為手段,以完善政策和投入支撐體系為保障,加快農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群發(fā)展,快速提升農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品檔次水平、科技創(chuàng)新能力、市場競爭能力,逐步形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精深加工能力強、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的組織保障體系。進一步提高對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是精深加工業(yè)重要地位和作用的認識。把加快農(nóng)產(chǎn)品深加為促進全市加工業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的突出重點和重要切入點,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)和決策指導(dǎo)。盡快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的組織保障體系,建議各級政府設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)聯(lián)席會議制度,加強對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的決策、協(xié)調(diào)和調(diào)度、指導(dǎo)。

(二)科學(xué)規(guī)劃,合理布局農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。立足農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和基礎(chǔ),著眼長遠發(fā)展,加快制定全市農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展的總體規(guī)劃和糧食加工、棉花加工、油料加工、瓜菜加工、果品加工、木材加工、畜禽產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工等專業(yè)規(guī)劃,合理布局農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度。

(三)突出重點,積極培植農(nóng)產(chǎn)品骨干加工龍頭企業(yè)。圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合加工能力,集中資源、集中投入、集中幫扶,盡快做大做強、做優(yōu)做精一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工骨干龍頭企業(yè)。提升食品加工企業(yè)、優(yōu)化棉紡加工企業(yè)、膨脹畜禽加工企業(yè)、加快發(fā)展瓜菜和果品加工企業(yè)。食品加工業(yè),以菱花、雪花集團公司為主,繼續(xù)擴大規(guī)模,堅持高端化、集約化、品牌化發(fā)展,進一步提升綜合實力,形成年銷售收入過百億元的產(chǎn)業(yè)基地。棉紡加工業(yè),以櫻花、德源、雙龍公司為主,擴大規(guī)模、提高檔次、創(chuàng)新產(chǎn)品,形成年銷售收入30億元產(chǎn)業(yè)基地。畜禽產(chǎn)品加工業(yè),以綠源、嘉隆、臻嘉、恒達公司為主,膨脹規(guī)模,提升檔次,形成銷售收入20億元的產(chǎn)業(yè)基地。瓜菜和果品加工,以宏昌、綠維、山陽公司為主,立足現(xiàn)有資源基地,瞄準國內(nèi)外高端市場,加快建

設(shè)高水平生產(chǎn)線,形成年銷售收入10億元的產(chǎn)業(yè)基地。

(三)配套政策,完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策支撐體系。

圍繞促進和加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展,根據(jù)中央、省關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策意見,借鑒外地成功經(jīng)驗和做法,加快制定含金量高、扶持力度大、可操作性強的配套政策體系,從財政扶持、金融支持、稅收優(yōu)惠、費用優(yōu)價、用地優(yōu)待、配套服務(wù)等方面提供支持。

(四)加強管理,健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的體制機制。加強對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的管理,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)由傳統(tǒng)粗放型管理向現(xiàn)代集約化管理過渡,加快推進企業(yè)體制、機制和科技創(chuàng)新,培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)家管理人才和科技研發(fā)隊伍,增強企業(yè)發(fā)展的活力和后勁。各級政府要加大投入,整合科研資源和人才力量,圍繞區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工,加快科技創(chuàng)新,不斷推出有自主產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的核心產(chǎn)品和加工技術(shù),為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

(五)強化服務(wù),著力營造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。圍繞十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展,著眼提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平,按照市委深化“三學(xué)三創(chuàng)”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要求,著力營造促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,各級各有關(guān)部門要加快轉(zhuǎn)變職能,搞好全方位服務(wù),為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時、快捷的服務(wù)。

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創(chuàng)新步伐,企業(yè)的產(chǎn)品檔次水平和市場競爭力不斷提升。山東太陽紙業(yè)集團與國際紙業(yè)巨頭強強聯(lián)合,投資2.6億美元準備新上一條年產(chǎn)30萬噸無菌液體包裝紙生產(chǎn)線,投產(chǎn)達產(chǎn)后新增年產(chǎn)值52億元,利稅7億元。山東臻嘉食品進出口公司今年投資1400萬元,新上冰鮮牛羊肉深加工生產(chǎn)線一條,企業(yè)年加工規(guī)模達到1萬噸,銷售收入2.16億元,出口創(chuàng)匯800萬美元。山東綠維果蔬汁有限公司投產(chǎn)201*萬元,引進國內(nèi)蔬菜和水果清汁生產(chǎn)線一條,年生產(chǎn)各類系列清汁9000噸,產(chǎn)品暢銷上海等國內(nèi)大中城市。山東方健制藥有限公司近年投資2億元,新上gmp生產(chǎn)線20條,研發(fā)中心1處,生產(chǎn)10大類、140個型號系列中藥產(chǎn)品,年銷售收入達到3億元,帶動中藥材種植基地5萬畝。

四是農(nóng)產(chǎn)品加工配套生產(chǎn)基地快速推進。農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)的發(fā)展,有力帶動了區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī);、集約化、標準化生產(chǎn)基地的建設(shè)發(fā)展。以金鄉(xiāng)宏昌公司、宏泰公司、東遠公司、華光公司、魚臺益群公司等一批大蒜圓蔥深加工企業(yè)為龍頭,帶動全市大蒜圓蔥種植基地180萬畝;以鄒城華源公司、普泰貝爾公司為龍頭的食用菌精深加工企業(yè),帶動鄒城、魚臺發(fā)展食用菌生產(chǎn)基地680萬m2;以兗州太陽紙業(yè)集團、中都木業(yè)、蘭氏木業(yè)、三聯(lián)木業(yè)為龍頭的木材加工企業(yè),帶動全市速生豐產(chǎn)林種植基地90萬畝;以兗州綠源食品公司、鄒城呱呱鴨制品公司、微山營養(yǎng)食品公司、湖產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)公司為龍頭的肉蛋鴨加工企業(yè),帶動全市肉鴨養(yǎng)殖存欄900萬只,蛋鴨養(yǎng)殖存欄800萬只;以華仙公司、奧星公司為龍頭的甜葉菊加工企業(yè),帶動任城及周邊甜葉菊種植6萬畝。

五是農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)和品牌培植得到快速發(fā)展。近年來,我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)十分注重加強標準化生產(chǎn)技術(shù)推廣、品牌的培育、保護和開發(fā),通過提升傳統(tǒng)品牌、引進嫁接外地知名品牌、培植開發(fā)新品牌,著力提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和占有率。在農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的帶動下,我市農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)和品牌培育得到快速發(fā)展。201*年,全市有181個農(nóng)產(chǎn)品通過了國家和省級無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機食品認證,“三品”認證總數(shù)達到300個,面積158.6萬畝。農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標達到780件,農(nóng)產(chǎn)品著名商標認證11件,新增5件。“菱花”牌味精榮獲中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標,“華仙”、“利生”、“魯寶”、“微山湖”等17個品牌食品獲山東省名牌產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)標準化水平的提高推動了農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯較快發(fā)展。金鄉(xiāng)大蒜在宏昌、宏泰、東遠、華光、山陽等一批省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)企業(yè)的帶動下,標準化生產(chǎn)基地規(guī)模迅速擴大、水平快速提升。全縣大蒜標準化種植基地達到35萬畝,其中有機基地1.5萬畝,201*年全縣大蒜出口創(chuàng)匯2.16億元,占全市農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額的52%。

二、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中存在的主要問題及分析

調(diào)查情況表明,近年來,我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為主的精深加工業(yè)有了較快發(fā)展,但就整體和綜合水平來著,無論與外地先進水平、還是與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)的要求都還有很大差距。主要表現(xiàn)在:

一是資金瓶頸制約突出,投入不足。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展普遍存在著融資難、資金投入不足的問題。多數(shù)企業(yè)由于自身資本積累速度慢、能力弱、貸款擔(dān)保手段缺乏,企業(yè)擴大再生產(chǎn)過程中的資金需求矛盾十分突出,有些市場前景好、效益高的建設(shè)項目,因資金缺乏不能快速上馬;由農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)性質(zhì)決定的流動資金季節(jié)性需求矛盾突出,造成企業(yè)發(fā)展后勁不足,發(fā)展商機錯失,一定程度上制約了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展。

二是企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,檔次水平低。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、帶動能力弱、抗御市場風(fēng)險能力低,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,仍然沿用傳統(tǒng)和家族式的管理方式;產(chǎn)品科技含量低、附加值小、產(chǎn)業(yè)鏈條銜接不緊密、市場競爭力不強,生產(chǎn)產(chǎn)品初級加工和粗加工產(chǎn)品多,能夠搶占領(lǐng)域高地和國內(nèi)外市場競爭制高點的拳頭產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)為數(shù)少。在全國65家涉農(nóng)上市公司中,我市僅有太陽紙業(yè)集團一家,而僅南京市就有5家涉農(nóng)上市公司。

三是企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,整體加工能力低。從目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)行業(yè)構(gòu)成看,糧棉油和畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量多,瓜菜和果品加工企業(yè)數(shù)量少,瓜菜和果品精深加工幾乎是空白。在全市64家農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)中,糧棉油加工18家,占28.1%;而瓜菜加工企業(yè)僅有8家,占12.5%,且多數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品科技含量低、市場競爭力不強,像大蒜圓蔥、淡水產(chǎn)品、果品是我市最具特色、最具規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)品,但目前加工轉(zhuǎn)化能力特別是精深加工能夠很弱,有些幾乎是空白,這種狀況嚴重制約了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、產(chǎn)業(yè)效益的提升和產(chǎn)品市場競爭力的增強。

四是企業(yè)科技創(chuàng)新能力弱,核心競爭力不強。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)沒有獨立的研發(fā)中心和專門的研發(fā)經(jīng)費,擁有自主產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品為數(shù)極少,企業(yè)瞄準國內(nèi)外市場消費需求、及時開發(fā)新產(chǎn)品的能力不強;各級政府對農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費投入不足,科研機制不完善、科研隊伍人才資源作用發(fā)揮不充分、科研創(chuàng)新能力弱,農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)持續(xù)發(fā)展的科技支撐能力不強。據(jù)調(diào)查,全市除20家省級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建有專門研發(fā)機構(gòu)外,多數(shù)企業(yè)沒有專門的研發(fā)機構(gòu)和專業(yè)研發(fā)人員。

五是市場開拓手段落后,營銷方式不適應(yīng)。市場營銷方式落后,適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展和國際經(jīng)濟一體化發(fā)展要求的現(xiàn)代市場營銷方式,像電子商務(wù)、連鎖代理、產(chǎn)銷直掛等還沒有得到較快應(yīng)用,市場營銷網(wǎng)絡(luò)不健全、信息搜集不及時,特別是對品牌農(nóng)產(chǎn)品的培育、開發(fā)和宣傳、推介力度不夠,特別是通過行業(yè)協(xié)會和中介組織,直接進軍國內(nèi)外大市場、與國內(nèi)外大客商進行洽談合作的渠道不暢、實力不足。

六是利益聯(lián)接機制不完善,產(chǎn)業(yè)鏈條不緊密。主要表現(xiàn)為農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和中介服務(wù)組織發(fā)育滯后,農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的利益聯(lián)接關(guān)系松散,“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+標準化生產(chǎn)+種養(yǎng)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運作模式推廣普及的面還很小,沒有真正形成圍繞區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)展,大市場帶動大龍頭、大龍頭帶動大基地、大基地聯(lián)接大群體的生產(chǎn)經(jīng)營格局。一方面是,農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)因缺乏穩(wěn)定、批量化、標準化的原料供給,不敢接受訂單和滿負荷生產(chǎn);另一方面,基地農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品因缺乏龍頭企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定帶動,造成價格大幅度波動。這是農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)發(fā)展亟待解決的重大問題,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級面臨的重大課題。

另外,龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地建設(shè)難度加大、企業(yè)高層次管理人才匱乏以及企業(yè)文化建設(shè)滯后等問題,也是制約農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)發(fā)展不容忽視的問題。

三、加快推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的思路和對策

根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的要求,當(dāng)前和今后一個時間,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的總體思路和要求是,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依托區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),以骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為重點,以加快體制機制和科技創(chuàng)新為手段,以完善政策和投入支撐體系為保障,加快農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群發(fā)展,快速提升農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品檔次水平、科技創(chuàng)新能力、市場競爭能力,逐步形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精深加工能力強、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的組織保障體系。進一步提高對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是精深加工業(yè)重要地位和作用的認識。把加快農(nóng)產(chǎn)品深加為促進全市加工業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的突出重點和重要切入點,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)和決策指導(dǎo)。盡快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的組織保障體系,建議各級政府設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)聯(lián)席會議制度,加強對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的決策、協(xié)調(diào)和調(diào)度、指導(dǎo)。

(二)科學(xué)規(guī)劃,合理布局農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。立足農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和基礎(chǔ),著眼長遠發(fā)展,加快制定全市農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展的總體規(guī)劃和糧食加工、棉花加工、油料加工、瓜菜加工、果品加工、木材加工、畜禽產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工等專業(yè)規(guī)劃,合理布局農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度。

(三)突出重點,積極培植農(nóng)產(chǎn)品骨干加工龍頭企業(yè)。圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合加工能力,集中資源、集中投入、集中幫扶,盡快做大做強、做優(yōu)做精一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工骨干龍頭企業(yè)。提升食品加工企業(yè)、優(yōu)化棉紡加工企業(yè)、膨脹畜禽加工企業(yè)、加快發(fā)展瓜菜和果品加工企業(yè)。食品加工業(yè),以菱花、雪花集團公司為主,繼續(xù)擴大規(guī)模,堅持高端化、集約化、品牌化發(fā)展,進一步提升綜合實力,形成年銷售收入過百億元的產(chǎn)業(yè)基地。棉紡加工業(yè),以櫻花、德源、雙龍公司為主,擴大規(guī)模、提高檔次、創(chuàng)新產(chǎn)品,形成年銷售收入30億元產(chǎn)業(yè)基地。畜禽產(chǎn)品加工業(yè),以綠源、嘉隆、臻嘉、恒達公司為主,膨脹規(guī)模,提升檔次,形成銷售收入20億元的產(chǎn)業(yè)基地。瓜菜和果品加工,以宏昌、綠維、山陽公司為主,立足現(xiàn)有資源基地,瞄準國內(nèi)外高端市場,加快建設(shè)高水平生產(chǎn)線,形成年銷售收入10億元的產(chǎn)業(yè)基地。

(三)配套政策,完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策支撐體系。

圍繞促進和加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展,根據(jù)中央、省關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策意見,借鑒外地成功經(jīng)驗和做法,加快制定含金量高、扶持力度大、可操作性強的配套政策體系,從財政扶持、金融支持、稅收優(yōu)惠、費用優(yōu)價、用地優(yōu)待、配套服務(wù)等方面提供支持。

(四)加強管理,健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的體制機制。加強對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的管理,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)由傳統(tǒng)粗放型管理向現(xiàn)代集約化管理過渡,加快推進企業(yè)體制、機制和科技創(chuàng)新,培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)家管理人才和科技研發(fā)隊伍,增強企業(yè)發(fā)展的活力和后勁。各級政府要加大投入,整合科研資源和人才力量,圍繞區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工,加快科技創(chuàng)新,不斷推出有自主產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的核心產(chǎn)品和加工技術(shù),為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

(五)強化服務(wù),著力營造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。圍繞十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展,著眼提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平,按照市委深化“三學(xué)三創(chuàng)”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要求,著力營造促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,各級各有關(guān)部門要加快轉(zhuǎn)變職能,搞好全方位服務(wù),為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時、快捷的服務(wù)。

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第三篇:關(guān)于市農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

文章標題:關(guān)于市農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

——市農(nóng)業(yè)局

(201*年5月)

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳通知要求和市委領(lǐng)導(dǎo)批示,為掌握全市農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)展中存在的突出問題,研究進一步加快魯南地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的思路和對策,我們組織專門力量,采取全面統(tǒng)計和重點調(diào)查相結(jié)合的方式,就全市農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展進行了專題調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)查情況綜合報告如下:

一、全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點

——市位于山東省西南部,是蘇、魯、豫、皖四省結(jié)合部。全市國土面積1.1萬km2,總?cè)丝?12萬人,其中農(nóng)業(yè)人口596萬人,耕地783萬畝。201*年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值368億元,占魯西南五市的29.5%;糧食、棉花、油料、水果、肉類產(chǎn)品、淡水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達到395.14萬噸、15萬噸、27.8萬噸、152.08萬噸、75.35萬噸、30.92萬噸,分別占魯西南五市的25.2%、34.7%、16.7%、18.1%、32.2%、55.0%;農(nóng)民人均純收入4590元,列五市第三位!巧綎|省重要的糧棉油生產(chǎn)基地和魯西黃牛、小尾寒羊、微山麻鴨、金鄉(xiāng)大蒜、魚臺大米、北方落葉大喬木的集中產(chǎn)區(qū),常年糧食產(chǎn)量占全省的1/10,淡水產(chǎn)品產(chǎn)量占全省的1/4!彩侨珖畲蟮拇笏夥N植、淡水產(chǎn)品養(yǎng)殖和味精、氨基酸、淀粉生產(chǎn)基地和集散中心。獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和經(jīng)濟占比水平,決定了——在魯西南五市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的龍頭地位和核心作用。

近年來,全市各級認真貫徹落實中央和省委1號文件精神,著眼解決新時期“三農(nóng)”問題,堅持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,大力實施農(nóng)產(chǎn)品加工推進戰(zhàn)略,不斷完善政策支撐體系,增加資金投入,加大推進力度,全市農(nóng)產(chǎn)品加工水平快速提升,結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,生產(chǎn)基地不斷膨脹,龍頭帶動明顯增強,初步形成了門類較為齊全、規(guī)模不斷擴大、檔次不斷提升、市場競爭力不斷增強的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,到201*年底全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,年銷售收入達到369.7億元,實現(xiàn)利稅33.8億元,出口創(chuàng)匯4.34億元。其中,規(guī)模較大、產(chǎn)品檔次和附加值較高、輻射帶動能力較強的各類農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)達到64家,企業(yè)員工6.13萬人,擁有固定資產(chǎn)85.67億元,銷售收入達到212.76億元,年出口創(chuàng)匯2.51億美元,實現(xiàn)利稅18.86億元。年銷售收入和出口創(chuàng)匯分別占全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量的57.5%和57.8%。按加工原料來源分類,其中糧食加工13家,棉花加工5家,油料加工3家,瓜菜加工8家,造紙和木材加工7家,畜禽產(chǎn)品加工12家,乳制品加工3家,水產(chǎn)品加工3家,中藥材、食用菌、甜葉菊、杞柳等其它加工10家;按級別分類,其中國家級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,省級18家,市級40家,市級以下4家;按銷售收入規(guī)模分類,1200-5000萬元19家,5000-10000萬元13家,億元以上32家。從調(diào)查的情況看,全市農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個突出特點:

一是農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域不斷拓寬。目前全市已基本形成了以食品加工為主導(dǎo),以油料、棉花、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、木材加工為骨干的農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營格局。農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域不斷拓寬、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,由過去以糧食、棉花、油料為主的種植業(yè)領(lǐng)域,逐步向瓜菜、畜禽產(chǎn)品、乳制品、木材、水產(chǎn)品以及中藥材、食用菌、甜葉菊等特種種植和養(yǎng)殖大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域拓展;農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,由初級產(chǎn)品、粗加工向精深加工、系列加工延伸。像蒙牛、維維、華龍、華豐、正龍、白象等一批國內(nèi)知名企業(yè)集團,已進入我市農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域。

二是農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模不斷擴大。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的快速推進和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的加快發(fā)展,我市農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)得到較快發(fā)展,加工規(guī)模不斷膨脹。全市64家農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),平均固定資產(chǎn)規(guī)模達到1.34億元,平均銷售收入達到3.32億元。以菱花集團、雪花生物化工公司為主的玉米系列精深加工企業(yè),年加工玉米56萬噸;以魯王集團、利生集團、魯寶集團和華龍集團、白象集團為龍頭的小麥系列精深加工企業(yè),年加工小麥120萬噸;以利豐公司為主的淀粉系列精深加工企業(yè),年加工淀粉7萬噸;以華仙公司、奧星公司為主的甜葉菊加工企業(yè),年生產(chǎn)甜菊糖1000噸;以兗州綠食品公司、鄒城呱呱鴨制品公司為加工龍頭的肉鴨加工企業(yè),規(guī)?焖倥蛎,加工能力迅速提升,年宰殺分割肉鴨3200萬只。兗州市綠源食品公司今年投資1億元新上年加工4000萬只肉鴨生產(chǎn)線一條,使肉鴨年加工規(guī)模達到6000萬只,年銷售收入可達到7億元。

三是農(nóng)產(chǎn)品加工水平不斷提升。立足區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、著眼市場需求,企業(yè)不斷加快設(shè)備更新改造和技術(shù)

第四篇:我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展問題調(diào)研報告

農(nóng)產(chǎn)品加工水平是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標志,是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),有利于農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā),有利于農(nóng)民就業(yè)和增收,有利于增強農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì),有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢。促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)又快又好發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力產(chǎn)業(yè)支撐,是新農(nóng)村建設(shè)的切入點和突破口。201*年

11月初到201*年元月中旬,我們組成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展問題調(diào)研課題組,深入全市17個縣市區(qū),臨汾、侯馬兩個開發(fā)區(qū)和多家企業(yè)調(diào)查研究,多次邀請專家教授召開研討會,反復(fù)征詢意見,最終形成這個報告,希望對加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有所幫助。

一、自然資源和發(fā)展條件

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開自然資源和發(fā)展條件。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),就是依靠我市面臨的發(fā)展條件,充分開發(fā)利用自然資源,使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的內(nèi)容非常多,只能從中選擇重點扶持發(fā)展?梢钥隙ǖ刂v,未來農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品市場競爭會日趨激烈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),各地靠的主要是特色,只有把特色做強做大做出品牌才能在市場上生存和發(fā)展。要準確的把握特色,就必須清楚資源狀況和發(fā)展條件,這是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主要前提。

我市位于山西省西南部,地處太行山和呂梁山之間,區(qū)域內(nèi)地形復(fù)雜,動植物種類豐富,盛產(chǎn)小麥、玉米、水果、核桃、棗、牛、羊等農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在全省乃至全國都有明顯優(yōu)勢。201*年,全市農(nóng)村牧漁業(yè)總產(chǎn)值累計68.68億元,比上年同期增長5.1%,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值累計45.14億元,比上年同期增長3.3%;糧食總產(chǎn)量累計17204萬噸,比上年同期增長3.19%。201*年末,豬出欄1235412頭,比上年同期增長3.2%;羊出欄667403只,比上年同期減少2.7%。特殊的地形和氣候條件,造就了我市特殊的的干鮮果產(chǎn)品,永和棗子、隰縣貢梨、古縣核桃質(zhì)地優(yōu)良,久負盛名,快速發(fā)展的吉縣蘋果近年來譽滿全國,我市已經(jīng)成為國內(nèi)棗子、貢梨、核桃、蘋果等優(yōu)質(zhì)干鮮果基地。最后看中藥材生產(chǎn),由于山地多,氣候適宜,我市中藥材資源非常豐富,有一百多種而且大部分生長在山區(qū),質(zhì)地好,無污染,是發(fā)展中藥材加工的優(yōu)質(zhì)原料。近年來安澤、襄汾、曲沃等縣在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中大力發(fā)展中藥材種植,種植面積不斷擴大,產(chǎn)量不斷增加,有些品種已經(jīng)成為國內(nèi)市場的主要產(chǎn)區(qū),例如安澤連翹年產(chǎn)量占全國年產(chǎn)量的四分之一,襄汾生地產(chǎn)量占全國的三分之一。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),我市有著明顯優(yōu)勢。

二、我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

依據(jù)豐富資源和有利條件,近年來市政府大力支持農(nóng)產(chǎn)品深加工,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到長期發(fā)展,在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日趨重要。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的數(shù)量不斷增加,規(guī)模不斷擴大。據(jù)統(tǒng)計,到201*年底,全市擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)326家(資產(chǎn)總值或銷售收入百萬元以上企業(yè)),年銷售收入1000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)46家,年交易額1000萬元以上流通貿(mào)易型、基地型企業(yè)(包括合作社)29家,年交易額超過億元農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場6家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值24.38億元,加工型企業(yè)年銷售總額32億元。各類產(chǎn)業(yè)化組織從業(yè)人員17萬人,帶動農(nóng)戶64.9萬戶,農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化增收237826萬元,戶均增收3664元,全市農(nóng)民專業(yè)合作社達到600個。標準化生產(chǎn)基地認證面積達142萬畝,其中無公害認證面積120萬畝,認證產(chǎn)品41個;綠色認證面積42萬畝,認證產(chǎn)品114個;有機認證企業(yè)4家;gap認證企業(yè)5家,帶動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

在近三個月的調(diào)研中,我們總的體會是:我市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展還是較快的,正在成長為帶動我市經(jīng)濟發(fā)展的新的力量,但同時還存在許多問題。這些問題主要是:

(一)受煤、焦、鐵產(chǎn)業(yè)高利潤影響,民間投資嚴重不足。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要快速發(fā)展,需要民間增加投資。然而,多年來受煤、焦、鐵等產(chǎn)業(yè)高利潤吸引,我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資本投入嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計,201*年,第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資1454850萬元;而同期第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資66954萬元,只有第二產(chǎn)業(yè)的4.6%。隨著煤、焦、鐵資源供應(yīng)日趨緊缺,今后若干年內(nèi)煤、焦、鐵產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高利潤,民間投資仍加速向這些產(chǎn)業(yè)流動,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資仍將不足。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,必須設(shè)法解決農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)民間投資不足的問題。

(二)涉及領(lǐng)域?qū)掗,?yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出。近年來我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快,加工涉及糧食、畜牧、干鮮果、蔬菜和中藥材五個領(lǐng)域,但沒有一種農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成為國內(nèi)外市場上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),今后必須解決好全面推進

與重點突破的關(guān)系。

(三)企業(yè)規(guī)模偏小,發(fā)展后勁和市場競爭能力不足。在其它條件相同的情況下,企業(yè)規(guī)模決定著企業(yè)的實力和市場競爭力。盡管近年來我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快,但整體上看企業(yè)規(guī)模還是偏小,在與其他地區(qū)的企業(yè)競爭中處于弱勢。如上述在全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,規(guī)模以上企業(yè)不多,其中進入省“1311”規(guī)劃重點企業(yè)的只有一家

。由于企業(yè)規(guī)模偏小,企業(yè)的資源實力、技術(shù)能力都很弱,沒有一家企業(yè)設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu),嚴重制約著企業(yè)競爭能力。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),在當(dāng)?shù)氐某兄卸己苌僖姷轿沂修r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,必須設(shè)法擴大企業(yè)規(guī)模。

(四)管理水平落后,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高。我市大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品特色明顯、質(zhì)量上乘,市場銷路也不錯,但企業(yè)發(fā)展卻困難重重,就是走不上快速發(fā)展軌道。深入分析,導(dǎo)致這種情況的重要原因是企業(yè)經(jīng)營管理水平不高。例如缺乏品牌意識,許多企業(yè)高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,認為只要質(zhì)量好,產(chǎn)品就不愁賣不出去。殊不知,現(xiàn)代市場經(jīng)濟就是品牌經(jīng)濟,消費者購買產(chǎn)品首先認知的是品牌,是品牌的知名度。多年來我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展慢,品牌知名度低是重要原因之一。我市沒有一個全國知名品牌,區(qū)域性知名品牌也很少。再如還缺乏營銷意識,許多企業(yè)高度重視產(chǎn)品生產(chǎn),千方百計更新設(shè)備、擴大規(guī)模、上新產(chǎn)品,對市場營銷投入很少,沒有完整的市場營銷規(guī)劃,沒有完整的市場營銷隊伍。形象地講,就是“正規(guī)軍”式的生產(chǎn),“游擊隊”式的營銷。再如缺乏標準意識,許多企業(yè)產(chǎn)品規(guī)格不標準、包裝沒檔次,甚至沒有條形碼,更趕不上近年來國內(nèi)外市場上通行的有機產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品標準。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),必須提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

(五)沒有發(fā)展規(guī)劃,重復(fù)建設(shè)嚴重。雖然我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體水平還不高,但某些領(lǐng)域加工能力已經(jīng)超過我市現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。以玉米加工業(yè)為例,到201*年底全市正投資、在建和籌建的玉米深加工能力嚴重超出我市玉米的生產(chǎn)能力,造成這種狀況的重要原因是沒規(guī)劃,政府宏觀調(diào)控職能不到位。

三、加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策建議

(一)編制我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

市政府編制的《臨汾市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)確定為今后五年帶動我市經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。在市委二屆三次會議和全市經(jīng)濟工作會議上,市委、市政府把大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為突破口,推進新農(nóng)村建設(shè),以發(fā)展工業(yè)化的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面啟動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè),積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我市地域廣闊,人口眾多,農(nóng)業(yè)自然資源和自然條件復(fù)雜多樣,加上我國加入世界貿(mào)易組織以后與世界經(jīng)濟連為一體,農(nóng)產(chǎn)品加工市場競爭日趨激烈,要把市委、市政府的戰(zhàn)略構(gòu)想落到實處,確實把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強做大,使之成長為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),就必經(jīng)編制并實施全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展各個階段的目標和重點。

(二)找準發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的立足點。

目前,全國有許多地方把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為帶動本地經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而且不少地方的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)達到很高水平,在國內(nèi)外市場已占據(jù)明顯優(yōu)勢。例如內(nèi)蒙古的奶制品業(yè)和羊毛加工業(yè)。這種形勢下,我市要把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強做大,就必須找準立足點,應(yīng)立足“特、精、高”三字方針。特即特色,我市盛產(chǎn)多種特色產(chǎn)品,如永和的紅棗,古縣、安澤的核桃,浮山的小米等,要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),首先要在這些產(chǎn)品深加工上做文章,把特色變成市場優(yōu)勢;精即精細,不因為特色農(nóng)產(chǎn)品為我市特有而粗制造,要精工細作,把質(zhì)量提高;高即高標準,為滿足國際國內(nèi)市場對農(nóng)產(chǎn)品的高標準要求,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升產(chǎn)品附加值,通過政策的限制和引導(dǎo)來推廣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的標準化生產(chǎn),可研究制訂我市農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)的實施方案,建立和完善農(nóng)業(yè)標準化體系。

(三)找準農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展方向。

目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)域非常廣,但都沒有做強做大。根據(jù)國內(nèi)外實踐經(jīng)驗和我市實際情況,我們不可能一把抓,都變成國內(nèi)外市場上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),只能根據(jù)我市資源優(yōu)勢和有利條件,選擇特色和重點進行深加工,并全力做強做大。經(jīng)過調(diào)研,我們認為,目前及今后若干年我市應(yīng)重點扶持三大產(chǎn)業(yè):一是核桃加工業(yè)。以古縣、安澤一帶特有的核桃產(chǎn)品為原料,制訂扶持政策,擴大招商引資,鼓勵企業(yè)與高等院校和研究機構(gòu)合作,加強產(chǎn)品開發(fā),使核桃加工業(yè)成為國內(nèi)外市場上的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是棗子加工業(yè)。永和棗子個大肉厚不生蟲,別具特色,多年來暢銷不衰,已經(jīng)成為國內(nèi)市場上的特色產(chǎn)品,最近又被國際組織認定為綠色環(huán)保產(chǎn)品,但多年來一直賣的是原產(chǎn)品,沒有深加工,附加值低,收益上不去,而且產(chǎn)品品種少,市場占有率也上不去。應(yīng)充分發(fā)揮永和棗子這個歷史名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)新產(chǎn)品,增加附加值,提高市場占有率,使我市的紅棗產(chǎn)業(yè)成長為國內(nèi)外市場上的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)。三是中藥加工業(yè)。近年來襄汾生地和安澤連翹產(chǎn)銷量已占全國市場的1/3和1/4,在市場上已經(jīng)占有重要地位,但是同永和紅棗一樣,賣的是原產(chǎn)品,產(chǎn)銷量雖然大,但經(jīng)濟效益和對市場的影響卻不大。應(yīng)借助已占有的市場優(yōu)勢,大力發(fā)展中藥材深加工,使我市逐漸成為國內(nèi)外市場上的中藥產(chǎn)品生產(chǎn)基地。另外吉縣蘋果、隰縣梨、浮山小米和蒲縣莜麥也很有特色,可鼓勵相關(guān)縣和相關(guān)部門發(fā)展深加工。

(四)確定符合我市實際情況的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

綜觀國內(nèi)市場,目前在市場上占有明顯優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不外兩種形式:一是大企業(yè)或企業(yè)集團,例如河南以雙匯為主體的肉制品加工業(yè)和內(nèi)蒙以伊利、蒙牛為主體的奶制品加工業(yè);二是企業(yè)集群,例如四川、湖北的炸菜產(chǎn)業(yè)和我省太原一帶的陳醋產(chǎn)業(yè)。分析我市情況,我們認為這兩種形式都符合我市實際。也就是說,今后發(fā)展我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可采取兩種戰(zhàn)略,即大企業(yè)或企業(yè)集團戰(zhàn)略和企業(yè)集群戰(zhàn)略。對那些產(chǎn)量較大、加工需要大量投資的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),例如玉米深加工、水果深加工、肉類深加工等,采取大企業(yè)或企業(yè)集團戰(zhàn)略;對那些產(chǎn)量不是很大但很有特色而開發(fā)加工又不需要大量投資的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),例如特色食品、特色工藝品等等,應(yīng)采取企業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,即鼓勵眾類中小企業(yè)或同時生產(chǎn)相同產(chǎn)品或相互協(xié)作生產(chǎn)相同產(chǎn)品,通過大量中小企業(yè)同一集群形成的規(guī)模優(yōu)勢,形成在國內(nèi)外市場上的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

(五)加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的原料。近年來我市為了加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,先后規(guī)劃建設(shè)了一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,取得了一些成效,但總地看還無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。一是規(guī)模不大,不具備規(guī)模優(yōu)勢,對企業(yè)投資尤其是外部大企業(yè)投資缺乏吸引力;二是質(zhì)量不高,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品還是幾百年上千年傳下來的老品種,很難適合現(xiàn)代化的流水線加工;三是有污染,目前有機產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品已經(jīng)成為國內(nèi)外市場的主體,我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要做強做大,成為國內(nèi)外市場上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品就必須達到國際上通行的有機產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的檢測標準,而我市絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品處于煤焦鐵鑄電等產(chǎn)業(yè)包圍之中,過度使用化肥農(nóng)藥,根本達不到生產(chǎn)有機綠色產(chǎn)品的要求。我市必須高起點高標準發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,認真搞好規(guī)劃,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把加工原料基地建設(shè)與加工龍頭企業(yè)的發(fā)展有機結(jié)合起來,加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、要素的集聚,促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶和塊狀經(jīng)濟的形成,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平。

(六)建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資金支持體系。

我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尚處在起步階段,資本的原始積累還沒有完成,要加快發(fā)展,政府還必須從資金上給予大力扶持。經(jīng)過調(diào)研,我們認為應(yīng)著力做好下列工作:一是制訂優(yōu)惠政策,吸引煤焦鐵鑄電等產(chǎn)業(yè)資金向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)流動。經(jīng)過多年快速發(fā)展,我市煤焦鐵鑄電等行業(yè)已經(jīng)完成資本的原始積累,企業(yè)家手中都握有大量自有資金。尤其是煤礦企業(yè),近年來面對市場短缺,積累了巨額貨幣財富。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,市政府應(yīng)研究制訂一系列優(yōu)惠政策,吸引這些行業(yè)的企業(yè)家向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資。二是采取有效措施,鼓勵金融機構(gòu)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。建立企業(yè)信用擔(dān)保基金,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款提供信用擔(dān)保;成立由政府牽頭,企業(yè)、金融機構(gòu)參加的聯(lián)席會議或協(xié)調(diào)委員會,在銀企之間建立起雙方溝通的有效渠道;探索新形式下銀企之間交流增強、互信的新形式新途徑,促進雙方之間的信用合作。三是擴大政府投資渠道和投資規(guī)模,形成長期高效的政府投入機制,政府投入向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)傾斜,確保每年投入資金總量的增加速度高于市財政收入增長速度;加強與上級財政部門和涉農(nóng)部門的聯(lián)系,采取多種有效措施爭取上級政府的轉(zhuǎn)移支付和信用資金;重新審視資金投入辦法,在統(tǒng)籌兼顧的前提下集中財力支持重點農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。四是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,促進企業(yè)之間的資金合作。采取有效措施,引導(dǎo)企業(yè)之間的合作,通過合并、控股、兼并、承包、租賃等多種形式促進企業(yè)之間的優(yōu)化組合,以此提高現(xiàn)有企業(yè)現(xiàn)有資金的使用效率。

(七)加強對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

在我國現(xiàn)有體制下,領(lǐng)導(dǎo)是否重視,特別是各地黨委、政府“一把手”是否重視,對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)能否快速發(fā)展起著非常重要的作用。要加強宣傳工作,使各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部重新認識農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在今后我市經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用,能夠把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)放到經(jīng)濟工作的突出位置。組織力量加強調(diào)查研究,編制切實可行的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)走上穩(wěn)定發(fā)展的軌道。深入審批制度改革,在嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策的同時,減少審批環(huán)節(jié),提高行政效率,為企業(yè)發(fā)展提供良好的服務(wù)。深入行政管理體制改革,克服政府宏觀管理工作中的“越位”、“缺位”和“錯位”現(xiàn)象,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展營造良好的體制環(huán)境。

第五篇:縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

**縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

近日,為全面掌握農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況,該縣組織專人對全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行了深入的調(diào)查了解。通過這次調(diào)查,基本摸清了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,找到了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展瓶頸,悟出了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展對策。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計,截止目前,該縣產(chǎn)值500萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)共有6家,實現(xiàn)產(chǎn)值10810萬元,同比增長9%;實現(xiàn)利稅405.7萬元,同比增長17%;實現(xiàn)利潤802.6萬元,同比增長8%;合同訂單直接帶動農(nóng)戶數(shù)4435戶,同比增長6%;主要集中在糧食加工、臍橙加工和水產(chǎn)品加工以及畜禽加工等產(chǎn)業(yè)上。糧食加工企業(yè)有**縣合成米面制品有限公司、**縣龍豐糧食加工廠、**縣寶興米業(yè)和**縣譽興糧食加工廠;水產(chǎn)品加工企業(yè)有開元鰻業(yè)公司;畜禽加工企業(yè)有江蘇雨潤食品產(chǎn)業(yè)集團有限公司(**)。近幾年來,該縣大力引進并扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展,呈現(xiàn)出以下幾個特點。一是生產(chǎn)基地快速擴展。依托"三帶一園"(臍橙帶、無公害蔬菜帶、花卉苗木帶、蠶桑園)和生豬、工業(yè)原料林產(chǎn)業(yè),按"一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品"規(guī)劃,推進土地合理流轉(zhuǎn),依托公司+基地+農(nóng)戶發(fā)展模式,組建經(jīng)濟合作社,加大技術(shù)培訓(xùn),鼓勵農(nóng)民發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè),扶持興辦專業(yè)養(yǎng)殖場,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,促進了農(nóng)民增收致富。如正邦科技股份有限公司(**)生豬產(chǎn)業(yè)鏈建成實施后,通過實行"公司+農(nóng)戶"生產(chǎn)模式,輻射帶動了1600戶以上農(nóng)戶步入致富養(yǎng)殖的行業(yè)中,并可年增出欄生豬50萬頭以上。二是品牌優(yōu)勢初步形成。糧食加工企業(yè)通過創(chuàng)立產(chǎn)品品牌,提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴大經(jīng)營范圍,逐步占領(lǐng)了一定市場,形成了具有較高知名度和信譽度的名牌,如該縣合成米面制

品有限公司通過開展產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),所創(chuàng)立的"粵霸牌"米排粉,極大占據(jù)了珠三角市場。三是發(fā)展質(zhì)量逐步提高。一些民營企業(yè)通過多年的原始積累和滾動發(fā)展,已不滿足停留在小規(guī)模和粗加工上,他們根據(jù)自己對市場的理解和判斷,加快了設(shè)備更新、廠房建設(shè)和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的步伐,在生產(chǎn)、銷售和利稅等方面提質(zhì)增效,取得明顯效果。如江蘇雨潤食品產(chǎn)業(yè)集團有限公司(**)年可屠宰生豬150萬頭,生產(chǎn)冷鮮肉5萬噸、肉制品3萬噸,填補了該縣生豬加工、冷藏產(chǎn)業(yè)鏈的空白,對于做大做強做優(yōu)生豬產(chǎn)業(yè),培植壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平具有重要意義。

二、發(fā)展的主要瓶頸

(一)龍頭企業(yè)不多,帶動能力不夠

該縣農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)總數(shù)已達六家,但總數(shù)少,且規(guī)模不是很大,輻射范圍不寬,雖然在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中發(fā)揮了重要作用,但其帶動能力明顯不夠,無法帶領(lǐng)更大范圍農(nóng)業(yè)和更多的農(nóng)民進入國內(nèi)國際大市場,無法帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深發(fā)展。

(二)知名品牌少,市場占有率不高

現(xiàn)代市場是知名品牌的市場,雖然近年來該縣也產(chǎn)生了像“**”、“**”等農(nóng)產(chǎn)品品牌,但其面對的市場主要還是珠三角,雖然在珠三角市場具有一定的市場占有率,但整體來說還不算高。

(三)技術(shù)水平不高,創(chuàng)新能力不強

該縣大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)水平偏低,生產(chǎn)能力在很大程度上受到傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)設(shè)備的限制,深層次加工的數(shù)量比重小,多層次開發(fā)的產(chǎn)品少,創(chuàng)新能力不強,不能適應(yīng)快速發(fā)展的消費市場的需求。

三、對策與建議

近年來,該縣把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尤其是龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要舉措來抓,取得了較好的成效。但面對國內(nèi)外市場的競爭和全球金融危機的影響,農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)尤還顯得勢單力薄,產(chǎn)品銷路不太順暢,效益不夠高。因此,亟需做大做強以龍頭企業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),盡快縮小與先進地區(qū)的差距。

一是要高起點謀劃好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,要立足于全面開展和利用縣域資源優(yōu)勢。要根據(jù)本地加工業(yè)的現(xiàn)實基礎(chǔ)、生產(chǎn)要素資源的客觀條件、市場發(fā)展前景的科學(xué)預(yù)測,制定出縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是規(guī)劃出本地重點發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工類型,求優(yōu)不求多;二是規(guī)劃出本地農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)的區(qū)域布局,種優(yōu)不種次;三是規(guī)劃出加工產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,宜長不宜短。就該縣來說,要緊緊圍繞資源優(yōu)勢,著力培植糧食、豬禽、水產(chǎn)、臍橙、蔬菜、花卉六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成并做大以"粵霸"為龍頭的種糧及糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈、以"雨潤"為品牌的生豬加工產(chǎn)業(yè)鏈、以開元鰻業(yè)公司為龍頭的水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈、以"贛南臍橙"為龍頭的臍橙及臍橙加工產(chǎn)業(yè)鏈、以及繭絲綢加工和蔬菜加工產(chǎn)業(yè)鏈等幾條鏈條,把全縣70%的農(nóng)戶納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

二是要切實加強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自身建設(shè)。一是培育和壯大品牌。引導(dǎo)企業(yè)樹立做大做強品牌的意識,幫助他們積極主動地與科研機構(gòu)掛鉤,在提高產(chǎn)品品質(zhì)的同時,進一步加快農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊和名優(yōu)品牌創(chuàng)建工作。二是明確發(fā)展方向。要根據(jù)國內(nèi)外食品工業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品消費結(jié)構(gòu)變化的趨勢,堅持市場導(dǎo)向,把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展同調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)布局、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展小城鎮(zhèn)和擴大內(nèi)需緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,整

體推進,重點突破。三是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。要建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。尤其要注重從源頭抓起,生產(chǎn)綠色、環(huán)保、無污染、安全的農(nóng)產(chǎn)品。四是要善于搞好企業(yè)內(nèi)部治理。要抓好內(nèi)部責(zé)任制,加強目標治理、質(zhì)量治理、成本治理和經(jīng)濟核算。

三是要以農(nóng)業(yè)招商為抓手延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。調(diào)查結(jié)果說明,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)要迅速發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),僅靠財政和內(nèi)資是不現(xiàn)實,也是不可能的,還需要一個積累過程。招商引資是解決資金、技術(shù)、管理和市場最有效的辦法,是壯大企業(yè)規(guī)模擴大農(nóng)產(chǎn)品加工能力最直接的途徑。招商引資應(yīng)當(dāng)是有導(dǎo)向的。要結(jié)合加工基礎(chǔ),聯(lián)系資源條件,圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,有針對性開展產(chǎn)業(yè)招商和鏈條招商。要貪大求多慕名追洋,規(guī)模要大,投資要多,千方百計引進大龍頭,洋龍頭,名龍頭,充分發(fā)揮它們的輻射帶動作用。如該縣近年來先后引進的正邦科技,開元鰻業(yè),江蘇雨潤等一大批規(guī)模性的企業(yè)都起到了龍頭示范帶動作用。

四是要進一步加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。一是給予財稅政策扶持。對重點龍頭企業(yè),可在財力和政策答應(yīng)的權(quán)限內(nèi)給予一定年限的稅費減免。二是在信貸政策上給予扶持。金融部門應(yīng)按照上級精神,繼續(xù)適當(dāng)安排專項資金用于扶持龍頭企業(yè)。三在科技政策上扶持龍頭企業(yè)。對與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品和加工制品的生產(chǎn)技術(shù),要給予科研攻關(guān)支持和技術(shù)推廣服務(wù)。

五是要進一步加強農(nóng)民專業(yè)合作組織化程度。一是完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)機制。大力發(fā)展"訂單農(nóng)業(yè)",鼓勵龍頭企業(yè)在與農(nóng)戶簽定合同訂單中實行最低保護價,在種子、資金、技術(shù)等方面向農(nóng)戶提供無償或低償?shù)认盗谢⻊?wù),結(jié)成更緊密的利益共同體。同時,按照"自愿互利、扶持基地、服務(wù)農(nóng)戶"的原則,龍頭企業(yè)可以通過幫助改善生產(chǎn)基地的生產(chǎn)條件、發(fā)放預(yù)付

定金、貼息貸款、生產(chǎn)扶持金,內(nèi)銷種苗、飼料,提供生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù),包銷產(chǎn)品,部分利潤返還等多種途徑,扶持原料基地和農(nóng)戶的生產(chǎn),這樣既可避免農(nóng)戶生產(chǎn)的劇烈波動,又可有效地防止龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的大起大落。二要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)合興辦專業(yè)合作經(jīng)濟組織,將分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來,成立各種類型的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,大力推行"公司+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶"經(jīng)營模式,加強監(jiān)督管理,使各類中介組織真正成為連接農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)戶與市場的橋梁與紐帶,提高農(nóng)民的組織化程度。使龍頭企業(yè)由面對千家萬戶,變?yōu)槊鎸σ粋或幾個合作經(jīng)濟組織,降低企業(yè)與農(nóng)戶之間的交易成本。三要探索建立行業(yè)協(xié)會。積極引導(dǎo)同類加工企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上,通過商會、協(xié)會等組織建立各種行業(yè)協(xié)會,實行行業(yè)自律,充分發(fā)揮其在技術(shù)開發(fā)、教育培訓(xùn)、價格協(xié)調(diào)、市場營銷等方面的功能,切實保障行業(yè)內(nèi)農(nóng)戶和企業(yè)的合法權(quán)益。

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