加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是我黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分,也是基層黨建設(shè)的重要方面。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能否深入扎實(shí)地開(kāi)展,直接關(guān)系著黨和政府在群眾中的威信和形象,關(guān)系著黨群、干群關(guān)系的改善,關(guān)系著農(nóng)村的穩(wěn)定、建設(shè)與發(fā)展,F(xiàn)我們就一同來(lái)探討如何做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨中央高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,201*年10月中央頒布了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)做出了全面的部署,提出了明確的具體要求。各級(jí)黨委按照中央的精神,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,深入開(kāi)展反腐倡廉教育,積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè),強(qiáng)化基層干部監(jiān)督管理,著力建立健全規(guī)范制度,不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度,使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效,為構(gòu)建和諧、文明、富裕的農(nóng)村營(yíng)造了良好的環(huán)境。但是也要看到,當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是在農(nóng)村管理方面,一些鄉(xiāng)村決策不民主、公開(kāi)不及時(shí)、不經(jīng)常、不真實(shí)、不具體,特別是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問(wèn)題仍比較突出;二是在惠農(nóng)政策落實(shí)方面,一些地方滯留惠農(nóng)資金不能及時(shí)兌現(xiàn)群眾;三是在工作作風(fēng)方面,一些干部依法行政觀念淡薄,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,工作不深入、不扎實(shí)、不細(xì)致,很多問(wèn)題久拖不解決,群眾意見(jiàn)很大,導(dǎo)致信訪、重訪不斷,嚴(yán)重影響形象;四是在廉潔自律方便,少數(shù)干部為政不廉,利用權(quán)利為個(gè)人或親友謀取不正當(dāng)利益。拒不完全了解,現(xiàn)在農(nóng)村干部不給好處不辦事、給了好處亂辦事的情況有不同程度地存在,還有一些公然貪污民政救濟(jì)資金、“五保”供養(yǎng)資金、扶貧項(xiàng)目資金、計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、退耕護(hù)林補(bǔ)助等資金,群眾意見(jiàn)很大。這就要求我們必須克服盲目樂(lè)觀的思想,對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì)有一個(gè)正確的估價(jià)和判斷,并采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。 黨的十七大明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)的工作任務(wù)和總體要求,并就加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)做出了全面的部署。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)在十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)中央支農(nóng)惠農(nóng)政策以及農(nóng)村綜合改革措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理,制定和完善農(nóng)村基層干部行為規(guī)范,逐步建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系,促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部廉潔奉公、勤政為民。強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性,全面深入地貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中央關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的最新指示要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。準(zhǔn)確把握中央對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作的緊迫感,提高工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深入開(kāi)展。
二、明確思路,突出重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是當(dāng)前以及今后一段時(shí)期反腐倡廉建設(shè)工作的重點(diǎn)。我們必須做到多管齊下,多措并舉,齊心協(xié)力,抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。當(dāng)前要突出抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)大力開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育,夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
開(kāi)展農(nóng)村基層反腐倡廉教育,要貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)村基層干部的特點(diǎn),與鞏固保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)成果相結(jié)合,與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村歷史進(jìn)程相適應(yīng)。一是要規(guī)范教育內(nèi)容。組織農(nóng)村基層黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、黨紀(jì)條規(guī)教育和政策法規(guī)教育,努力增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部的黨性修養(yǎng)、群眾觀念、法紀(jì)意識(shí)和廉潔奉公的自覺(jué)性。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,貫穿于培養(yǎng)、選拔、管理和使用的各個(gè)方面。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)和村站所黨支部學(xué)習(xí),不斷提高班子成員廉潔為民意識(shí)和服務(wù)群眾的能力。三是改進(jìn)教育方法。發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的作用,充分運(yùn)用“三全一課”、輪訓(xùn)、集中教育、主題實(shí)踐等傳統(tǒng)教育形勢(shì)和遠(yuǎn)程教育、電化教育等現(xiàn)代教育手段,經(jīng)常性開(kāi)展反腐倡廉教育。堅(jiān)持以正面教育為主,樹(shù)立典型,弘揚(yáng)正氣。加強(qiáng)警示教育,通過(guò)剖析典型案件,以案說(shuō)法,以案明紀(jì)。四是嚴(yán)格規(guī)范行為。引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層黨員、干部發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),自覺(jué)用中央提出的“六要六不要”規(guī)范自己的行為,切實(shí)做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、用人要當(dāng)、為政要廉,真正把群眾的冷暖放在心上,真心實(shí)意地為農(nóng)民群眾辦好事、辦實(shí)事,帶著感情為老百姓辦成事。五是深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。繼續(xù)深化和鞏固“六進(jìn)”工程創(chuàng)建成果,采取豐富多彩的廉政文化營(yíng)造崇尚說(shuō)法的良好氛圍,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)、政見(jiàn)、鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(二)完善制度,深化改革,健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制 以規(guī)范權(quán)利運(yùn)行為重點(diǎn),將制度建設(shè)貫穿于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。一是建立健全民主決策制度。完善以村民會(huì)議、村民代表大會(huì)為主要形式的民主決策制度,完善“一事一議”制度,凡涉及發(fā)展和村民利益的相關(guān)事項(xiàng),必須按照規(guī)定程序進(jìn)行民主決策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度。決策一定要從農(nóng)民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),不能因?yàn)檠矍袄婧鸵粫r(shí)的發(fā)展而損害農(nóng)民群眾的根本利益,凡是不符合農(nóng)民群眾利益的事堅(jiān)決不做。二是建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度。進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)預(yù)決算等財(cái)務(wù)管理制度,堅(jiān)持實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”和“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”等財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理和培訓(xùn),完善監(jiān)督約束機(jī)制,提高財(cái)務(wù)工作規(guī)范化水平。規(guī)范農(nóng)村集體土地、礦產(chǎn)、林木等資源的開(kāi)發(fā)利用。三是深化改革,逐步消除滋生腐敗的條件,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理職能和公共服務(wù)職能。完善農(nóng)村基層干部選拔任用機(jī)制,積極推行村黨支部“兩推一選”的選舉辦法。健全村民自治機(jī)制,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擴(kuò)大基層民主和依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái),健全農(nóng)村基層干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。規(guī)范農(nóng)村基層公務(wù)接待,堅(jiān)持村級(jí)公務(wù)“零接待”制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待要堅(jiān)持在食堂吃工作餐。四是狠抓制度的落實(shí)。對(duì)已有制度要進(jìn)行清理、修訂、完善。新制定的制度要適用可行,保證制度的可操作性。要落實(shí)農(nóng)村基層黨組織民主生活會(huì)制度,農(nóng)村基層干部任職廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度,民主評(píng)議干部制度,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,切實(shí)發(fā)揮制度建設(shè)在加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的保證作用。
(三)堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi),努力推進(jìn)民主監(jiān)督 完善公開(kāi)機(jī)制,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容和重點(diǎn)。黨務(wù)公開(kāi)要重點(diǎn)公開(kāi)農(nóng)村基層黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用、民主評(píng)議黨員、黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題的處理、黨內(nèi)組織活動(dòng)等內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和基層所要重點(diǎn)公開(kāi)貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村工作政策、惠農(nóng)政策情況,各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況;村務(wù)公開(kāi)要以財(cái)務(wù)收支為重點(diǎn),以村集體土地征用、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批、機(jī)動(dòng)地發(fā)包、村公益事業(yè)等為主要內(nèi)容,并及時(shí)公開(kāi)糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助資金兌現(xiàn)、扶貧款物發(fā)放等農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)內(nèi)容;基層站所及學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電等公用事業(yè)單位要大力推行辦事公開(kāi)制度,以公開(kāi)與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)又容易出現(xiàn)不公平、不公正的事項(xiàng)為重點(diǎn),公開(kāi)辦事標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限,切實(shí)糾正和解決少數(shù)基層站所工作人員工作方法簡(jiǎn)單、辦事效率低下、與民爭(zhēng)利等問(wèn)題。要堅(jiān)決防止與糾正不公開(kāi)、假公開(kāi)、不及時(shí)公開(kāi)等問(wèn)題,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)認(rèn)真轉(zhuǎn)好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的切身利益。 黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,事以人為執(zhí)政理念的具體體現(xiàn),事廣大農(nóng)民群眾的利益所在,當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好“六個(gè)落實(shí)”。一是落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,鞏固農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革成果,落實(shí)政府優(yōu)先發(fā)展教育的責(zé)任,切實(shí)解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難、上學(xué)貴問(wèn)題,二是落實(shí)退耕還林補(bǔ)助資金,確保及時(shí)足額發(fā)放,保護(hù)農(nóng)民群眾退耕還林的積極性,三是落實(shí)救災(zāi)救濟(jì)款物,認(rèn)真解決資金、款物管理和使用中的不正之風(fēng),四是落實(shí)糧種直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、燃油、肥料價(jià)格補(bǔ)貼以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金,五是落實(shí)征用土地補(bǔ)償政策,規(guī)范征地程序,全面落實(shí)農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)專(zhuān)戶管理、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和公開(kāi)制度,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;六是落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,堅(jiān)決糾正農(nóng)村醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的各種問(wèn)題,切實(shí)解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。對(duì)侵害廣大農(nóng)民群眾利益行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。
(五)加大懲治力度,堅(jiān)決糾正和查處損害農(nóng)民群眾利益的行為 懲治是嚴(yán)明紀(jì)律的有力手段,也是預(yù)防腐敗的有效措施,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),要繼續(xù)做好查辦案件工作。要突出辦案重點(diǎn),嚴(yán)肅查處利用職權(quán)謀取非法利益案件;巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款和強(qiáng)行集資攤派案件;侵占、貪污支農(nóng)資金、征地補(bǔ)償費(fèi)案件;侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件;賄選、參與賭博案件,以及欺辱群眾、辦事不公、作風(fēng)粗暴等影響農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)的問(wèn)題。要認(rèn)真研究農(nóng)村基層案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,探索查辦案件的有效辦法和途徑,綜合運(yùn)用法律、法紀(jì)、組織和批評(píng)教育等各種手段,打擊腐敗分子,教育保護(hù)黨員干部,不斷提高查辦案件的綜合效果。要做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,主動(dòng)了解和解決農(nóng)民群眾的合理訴求,認(rèn)真辦理農(nóng)村群眾信訪舉報(bào)事項(xiàng),對(duì)實(shí)名舉報(bào)或線索比較具體的舉報(bào)、投訴,要做到件件有著落、事事有回音,把各種問(wèn)題解決在農(nóng)村基層,維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
三、鄉(xiāng)村聯(lián)手,齊抓共管,確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)涉及農(nóng)村基層工作的各個(gè)方面,任務(wù)重,要求高,難度大,必須做到強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,鄉(xiāng)村聯(lián)手,齊抓共管。抓住關(guān)鍵,抓出成效,抓出特點(diǎn),以開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際成效取信于民。
(一)要明確責(zé)任,形成整體合力。按照制定的實(shí)施計(jì)劃,明確部門(mén)分工、任務(wù),工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,努力形成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體合力,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)要強(qiáng)化督辦,狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)工作指導(dǎo),注重調(diào)查研究,及時(shí)了解情況,抓住主要問(wèn)題,完善政策措施;注重因地制宜,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),針對(duì)不同情況,提出不同要求;注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型做法,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作開(kāi)展。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,要盯住不放,并采取有針對(duì)性的措施,認(rèn)真督促糾正,確保落實(shí)到位。
(三)要積極探索,推動(dòng)工作創(chuàng)新。積極探索農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,研究新課題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、提出新思路,用工作創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜開(kāi)展工作。要針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的條件、針對(duì)基層干部不同層次和特點(diǎn),提出相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)和措施。要全面掌握農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn),針對(duì)不同情況,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),努力使各項(xiàng)工作措施符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,符合干部群眾思想狀況。要及時(shí)總結(jié)工作中的好措施、好做法、好典型,加大宣傳推介力度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開(kāi)展。
第二篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,以制度建設(shè)和落實(shí)為重點(diǎn),認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)新局面,促進(jìn)了我縣交通事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。
一、措施和辦法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是認(rèn)真研究,及時(shí)安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,與各股室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū),認(rèn)真分解細(xì)化,明確職責(zé),分解到人,層層抓落實(shí)。二是進(jìn)一步完善責(zé)任書(shū)內(nèi)容。每年都根據(jù)上年度責(zé)任制工作的情況,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步修改、完善我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容和量化考核標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制工作落實(shí)情況的督促檢查和自查工作。交通局紀(jì)檢組長(zhǎng),定期不定期地對(duì)各股室貫徹落實(shí)責(zé)任制工作的情況進(jìn)行督促檢查。為確保
責(zé)任制工作落到實(shí)處,每年上半年進(jìn)行責(zé)任制工作自檢自
查,年底要求各股室對(duì)責(zé)任制工作的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真自檢
自查,寫(xiě)出工作報(bào)告,保證責(zé)任制工作的落實(shí)。
(二)完善黨風(fēng)廉政宣傳教育機(jī)制,筑牢思想道德防線
堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政教育月制度。開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育月活
動(dòng),是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和拒
腐防變能力,牢固構(gòu)筑思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線重要保
障,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自我教育、自我提高、自我充實(shí)的
有效途徑,是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神及“三個(gè)代表”
重要思想的一項(xiàng)重要舉措,同時(shí)也是大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作
風(fēng)建設(shè),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)具體措施。我局自開(kāi)展黨
風(fēng)廉政教育月活動(dòng)以來(lái),領(lǐng)導(dǎo)十分重視此項(xiàng)工作,做到了機(jī)
構(gòu)健全,責(zé)任明確,方案具體,措施可行,層層抓落實(shí),確
保教育月活動(dòng)順利開(kāi)展。
(三)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,加大抓源治本工作力度
一是嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度,結(jié)合本單位實(shí)際建立健全了各
項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范行政許可行為,提高辦事效率。二是嚴(yán)格
執(zhí)行國(guó)家公路工程招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范招投標(biāo)行
為,嚴(yán)把工程建設(shè)準(zhǔn)入關(guān)。三是堅(jiān)持“三公開(kāi)”制度,自覺(jué)
接受群眾的監(jiān)督,進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制
度。
二、基本經(jīng)驗(yàn)
(一)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理制度,形成全局上
下齊抓共管的局面
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),把黨
風(fēng)廉政建設(shè)和工作進(jìn)行分解、細(xì)化,逐項(xiàng)提出責(zé)任目標(biāo)和量
化要求,使全局上下形成了“一把手”總負(fù)責(zé),層層抓黨風(fēng)
廉政建設(shè)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
(二)適應(yīng)形勢(shì),突出重點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)范,注重針對(duì)性對(duì)于
不遵守組織紀(jì)律,違反單位各項(xiàng)規(guī)章制度的按規(guī)定給予處
罰。
領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定,有以下情形
之一的,必須實(shí)事求是地查清事實(shí)、分清責(zé)任,提出處理意
見(jiàn),及時(shí)上報(bào)縣紀(jì)委;對(duì)一般干部違紀(jì)事件,要實(shí)事求是地
查清事實(shí)、分清責(zé)任,提出處理意見(jiàn),上報(bào)有關(guān)單位。一是
對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查
處,或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)
拒不辦理,或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查的。
二是授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反國(guó)家財(cái)政、金融、稅務(wù)、
審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī),弄虛作假的。三是授意、指使、縱容下屬
人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對(duì)辦案
人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的。四是對(duì)配偶、子女、
身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管、包庇、縱容的。
三、存在問(wèn)題及對(duì)策措施
近年來(lái),我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和斗爭(zhēng)雖然取得了一定的成
績(jī),但是也還存在一些問(wèn)題:一是還需進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政
宣傳教育工作力度;二是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的新舉措
新辦法不多;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的制度不夠健全,不
能適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和斗爭(zhēng)的需要;四是執(zhí)行黨風(fēng)
廉政建設(shè)和工作的制度不夠完善。針對(duì)存在的問(wèn)題,按照省、
市、縣關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,結(jié)合我局實(shí)際,今后
要重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育機(jī)制
一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”機(jī)制,自覺(jué)把黨
風(fēng)廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署。二是建立黨風(fēng)廉
政教育目標(biāo)管理責(zé)任制。以簽訂責(zé)任書(shū)的形式,明確不同時(shí)
期、不同階段的教育內(nèi)容、目標(biāo)和要求,變“軟任務(wù)”為“硬
指標(biāo)”。
(二)把糾正和查處損害群眾利益的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉
政建設(shè)的重點(diǎn)
要使黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作付諸實(shí)踐、見(jiàn)之行動(dòng)、取得
實(shí)效,真正落實(shí)到為民、務(wù)實(shí)、清廉要求上,當(dāng)前,最重要
的就是要緊緊圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)和需要,著力抓好群眾反
映強(qiáng)烈、急需解決的問(wèn)題,進(jìn)行整改,切實(shí)糾正損害群眾利
益的不正之風(fēng)。一是解決吃拿卡要問(wèn)題。吃拿卡要是當(dāng)前存
在的一個(gè)突出問(wèn)題,有些干部,以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利,亂收
費(fèi)、亂集資、亂攤派,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好
處亂辦事,群眾對(duì)此深?lèi)和唇^,對(duì)這些問(wèn)題一定要嚴(yán)肅處理。
二是切實(shí)糾正群眾辦事難的問(wèn)題。有些干部高高在上,脫離
群眾,對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心,門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難
聽(tīng)、事難辦;有些干部辦事拖拉,工作上推諉扯皮、效率低
下;甚至還有些干部,衙門(mén)氣十足,架子很大,服務(wù)意識(shí)、
職責(zé)意識(shí)很差,基層同志和群眾辦事難,敢怒不敢言。這些
行為,與“三個(gè)代表”的要求,與求真務(wù)實(shí)的精神格格不入,
必須堅(jiān)決糾正。三是堅(jiān)決糾正嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,擠占、挪
用專(zhuān)項(xiàng)資金的問(wèn)題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅處理。
( 三)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、狠抓落實(shí)
我縣將以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為切入點(diǎn),堅(jiān)持教育、制
度、監(jiān)督并重,在落實(shí)二字上狠下功夫,著重解決黨員干部
在思想、組織、作風(fēng)和工作方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步構(gòu)
筑起領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿腐敗”的思想道德防線,有力帶動(dòng)黨風(fēng)
政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn),在全縣上下形成廉潔高效、勤
政務(wù)實(shí)的良好黨風(fēng)政風(fēng)和誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的淳樸民
風(fēng),進(jìn)一步鞏固政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、政通人和的良好局面。
通過(guò)不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,與時(shí)俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,
為我縣全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康有序的發(fā)展提供強(qiáng)有力的政
治保證。
二○○八年十二月二日
第三篇:當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證;既是反腐倡廉工作的重要組成部分,也是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要條件。因此,在新的歷史條件下,如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是擺在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的重要
課題。
一、當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀
近幾年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各黨委、黨組和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并且取得了顯著成效。我縣基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,辛勤工作,為深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。首先,加強(qiáng)教育,提高農(nóng)村黨員干部的廉政意識(shí),努力加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育,結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),把反腐倡廉教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村社、文明基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),開(kāi)展形式多樣的廉政文化宣傳,營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主,根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展反腐倡廉教育,增強(qiáng)了干部的群眾觀念、法制觀念和廉政意識(shí)。其次,建章立制,從源頭上杜絕腐敗,堅(jiān)持把制度建設(shè)落實(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),積極探索改革措施,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制,努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用;各基層黨組織從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制入手,建立和完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、等民主決策、管理、監(jiān)督制度和《村書(shū)記工作職責(zé)》、《村主任工作職責(zé)》等村干部的工作職責(zé),設(shè)立了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組,強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約,確保重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用由班子集體討論決定,村級(jí)重大事項(xiàng)由村民代表會(huì)議討論決定,防止由“一把手”個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算,從源頭上杜絕了腐敗。第三,強(qiáng)化監(jiān)督,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。特別是新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)能夠堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擴(kuò)大基層民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。一是深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi),保障農(nóng)民群眾的知情權(quán);二是積極推行了“村財(cái)鎮(zhèn)管”制度,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)村集體資金的監(jiān)管,從源頭上預(yù)防和治理公款開(kāi)支不合理行為。三是凡屬村里的重大問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,比如村集體經(jīng)濟(jì)收益使用、村干部報(bào)酬、公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn),種糧直接補(bǔ)貼的落實(shí)情況等等,都及時(shí)向群眾公開(kāi)。四是加強(qiáng)對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹民主集中制,堅(jiān)持民主生活會(huì)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子等制度,確保了權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。第四,解決突出問(wèn)題,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)堅(jiān)持把解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)來(lái)抓,花大力氣糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,取得了一定的成效。一是認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,依紀(jì)依法及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題,真正把矛盾化解在基層。二是繼續(xù)開(kāi)展損害群眾利益突出問(wèn)題的治理。深入治理公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn),種糧直接補(bǔ)貼和農(nóng)民工工資等方面存在的突出問(wèn)題。切實(shí)保障了各項(xiàng)惠農(nóng)、支農(nóng)政策的落實(shí),減輕了農(nóng)村的負(fù)擔(dān)。
二、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的一些主要問(wèn)題
隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來(lái)越大。面對(duì)新情況,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問(wèn)題,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。我縣部分農(nóng)村基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為我縣屬于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),腐敗的土壤不像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣肥沃,因此在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松,可有可無(wú)。有的村黨支部很少召開(kāi)黨員和村民代表大會(huì),平時(shí)也不安排黨員學(xué)習(xí)。二是發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠。基層黨組織有的沒(méi)有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨,齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)。基層黨員干部有的工作積極性不高,得過(guò)且過(guò),把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的宗族觀念嚴(yán)重,封建主義思想蔓延;有的法制觀念淡,工作方法簡(jiǎn)單粗暴;有的用公款吃喝,鋪張浪費(fèi);有的甚至為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益的行為。三是各項(xiàng)制度不完善,執(zhí)行不到位。我縣農(nóng)村牧區(qū)不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問(wèn)題。比如:在制度建設(shè)上,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)制度尚不夠全面、系統(tǒng),有的沒(méi)有針對(duì)性、操作性。因此存在著少數(shù)村級(jí)財(cái)務(wù)處置、土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上出現(xiàn)漏洞。在制度落實(shí)上,有些村干部民主意識(shí)淡薄,無(wú)視制度的存在,村里大事小事都是村支書(shū)說(shuō)了算,從不與黨員和村民代表商量,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同
虛設(shè)。如有的把不想讓群眾知道的收支不公布。四是鎮(zhèn)村紀(jì)檢隊(duì)伍力量不足。一些鎮(zhèn)村片面認(rèn)為紀(jì)檢工作不重要,認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是硬的、有用的,導(dǎo)致紀(jì)檢干部兼職較多,沒(méi)有足夠的時(shí)間從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作。部分鎮(zhèn)村紀(jì)檢工作“疲軟”,鎮(zhèn)村紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,辦案經(jīng)驗(yàn)不足和專(zhuān)業(yè)知識(shí)不扎實(shí),還存在黨性原則不強(qiáng),怕得罪人,怕丟選票等現(xiàn)象。如果我們不及時(shí)糾
正以上問(wèn)題,任其發(fā)展,將直接損害農(nóng)民群眾的切身利益,影響社會(huì)穩(wěn)定和政治安定,影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。各級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)引起高度的重視。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策
農(nóng)村越是改革開(kāi)放,加快發(fā)展,越要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。在全面掀起社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得尤為重要。我們要以鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的教育、管理和監(jiān)督為重點(diǎn),著力提高其整體素質(zhì),增強(qiáng)他們?cè)诟母镩_(kāi)放條件下拒腐防變的能力,以良好的黨風(fēng)、政風(fēng),全面推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)順利實(shí)施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。胡錦濤總書(shū)記指出,進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須在教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,自覺(jué)拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我們要把教育擺在突出的位置,教育各級(jí)黨員干部,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,把對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上來(lái),進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。一是要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管,各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé),敢抓敢管,對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,并且把工作責(zé)任明確到具體部門(mén)、單位和人員,形成一級(jí)抓一級(jí),真正抓到位的良好局面。二是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出教育重點(diǎn)制定好周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動(dòng)安排,要針對(duì)基層黨員干部思想實(shí)際,深入開(kāi)展以“從我做起、對(duì)我監(jiān)督、由我負(fù)責(zé)”和“學(xué)紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育放在突出位置,力求使基層黨員干部牢固樹(shù)立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識(shí)。其次要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本地實(shí)際情況,把握教育時(shí)機(jī),采取靈活的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和教育,要因地制宜,采用基層黨員干部易于接受、樂(lè)于參加、豐富多彩的教育形式和載體,如推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、組織觀看教育錄像片、以學(xué)習(xí)園地為載體適時(shí)宣傳廉政知識(shí)等,使黨風(fēng)廉政教育力戒教條化、概念化,增強(qiáng)感染力、親和力。特別是對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部、直接行使執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等權(quán)力的黨員干部,要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求,切實(shí)把握好教育的時(shí)機(jī)。在干部提拔、調(diào)動(dòng)、換屆選舉、過(guò)年過(guò)節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過(guò)生日等特殊“關(guān)口”,或者在群眾對(duì)干部在廉政方面有反映時(shí),要有的放矢,提前進(jìn)行廉政預(yù)警教育,力求做到及時(shí)教育、防范在前。最后要力求取得實(shí)效。基層黨員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺(jué)聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際,細(xì)心領(lǐng)會(huì),深入思考,學(xué)會(huì)用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析與解決問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。達(dá)到切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念,自覺(jué)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的效果。達(dá)到樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)主義榮辱觀目的,最終做到自重、自省、自警、自勵(lì),能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn),增強(qiáng)拒腐防變能力。
(二)建章立制,建立農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系的長(zhǎng)效機(jī)制。胡錦濤總書(shū)記指出,進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須繼續(xù)在制度上下功夫,推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化,發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用。我們要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際,建立一套完整的懲治和預(yù)防腐敗體系。一是健全鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)、村支書(shū)“一崗雙責(zé)”(既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好隊(duì)伍建設(shè))的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。建立并完善鎮(zhèn)、村、社三級(jí)聯(lián)動(dòng)、有關(guān)部門(mén)密切配合、群眾依法參與的農(nóng)村基層反腐倡廉工作機(jī)制。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,針對(duì)容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定相應(yīng)制度,從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。二是健全民主集中制。健全并嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)黨委和村黨支部議事規(guī)則、決策程序,堅(jiān)持和完善鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)制度、村黨員大會(huì)制度。建立“三制一監(jiān)督”制度,重大決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等重大問(wèn)題應(yīng)廣泛征求群眾的意見(jiàn),由班子集體討論決定,做到事前公示制、事后通報(bào)制、工作臺(tái)帳制,切實(shí)發(fā)揮好基層民主監(jiān)督小組的監(jiān)督作用。強(qiáng)化對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約。三是完善和健全基層日常管理制度。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村各項(xiàng)工作制度、日常管理制度,如會(huì)議制度、接待制度、考勤制度、財(cái)務(wù)制度、人事制度等,以規(guī)范黨員干部的行為,真正做到以制度管人,從源頭上杜絕腐敗。四是健全考核機(jī)制。鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)年初要就執(zhí)行議事程序、財(cái)務(wù)制度、個(gè)人廉潔自律等作出廉政承諾。進(jìn)一步落實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制,鎮(zhèn)、村班子成員年終在黨員大會(huì)上對(duì)自己一年來(lái)廉潔自律、政治思想、工作情況進(jìn)行述職,接受群眾的民主評(píng)議。黨員干部按照組織部門(mén)、人事部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行年終考核。并建立基層黨員干部廉潔自律個(gè)人檔案。五是建立基層領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。凡涉及房屋建造、買(mǎi)賣(mài)、經(jīng)商辦企業(yè)、本人及近親屬婚喪嫁娶、車(chē)輛買(mǎi)賣(mài)及其他需報(bào)告的事項(xiàng),鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)都要向上一級(jí)黨組織作書(shū)面報(bào)告。六是健全談心談話制度。各鎮(zhèn)要建立和完善廉政責(zé)任談話制度、任前廉政談話制度和信訪監(jiān)督談話制度。按照責(zé)任制的工作要求,每年分期分批對(duì)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次普遍的談心活動(dòng),有重點(diǎn)地落實(shí)好廉政責(zé)任談話、任前廉政談話和信訪監(jiān)督談話,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的教育和監(jiān)督。七是建議包村干部加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,宣傳有關(guān)黨的廉政政策,了解村級(jí)干部廉潔自律情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)檢部門(mén)反映。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。胡錦濤總書(shū)記指出,進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須在繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫,保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定,我們一要加大黨內(nèi)監(jiān)督力度,利用黨小組會(huì)、支部大會(huì)、支委會(huì)、黨委會(huì)形式召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),糾正基層黨員干部中存在的問(wèn)題。利用領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)民主生活會(huì)形式,對(duì)照檢查廉潔自律執(zhí)行情況,進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督意識(shí)。二要加大群眾監(jiān)督力度。繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),在提高農(nóng)村基層工作的透明度上下功夫。要認(rèn)真對(duì)待群眾公開(kāi)提出的疑問(wèn)和質(zhì)詢,及時(shí)對(duì)群眾做出解釋。及時(shí)處理群眾的各類(lèi)信訪件、舉報(bào)信,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處群眾反映屬實(shí)的問(wèn)題。三要加大鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督力度。各鎮(zhèn)紀(jì)檢部門(mén)要按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定加大監(jiān)督力度,將關(guān)口前移,加大事前、事中的監(jiān)督。督促嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)制度,督促基層干部履行職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件。各鎮(zhèn)要制訂規(guī)范的責(zé)任追究制度,定期檢查,督促鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐敗工作敷衍失職,不抓不管,造成惡劣影響的要嚴(yán)格追究責(zé)任。充分運(yùn)用誡勉談話、整改通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職、免職、降職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、警告等紀(jì)律、組織處理手段,切實(shí)解決違紀(jì)行為和執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問(wèn)題,以增強(qiáng)責(zé)任追究的威懾力。平時(shí)要注意各種苗頭性、傾向性動(dòng)向,及時(shí)解決問(wèn)題。同時(shí)要加大案件的查處力度。依據(jù)糾建并舉的方針和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,整治農(nóng)村基層黨員干部不正之風(fēng),查處農(nóng)村基層黨員干部中存在的各種違法違紀(jì)案件,尤其要查處那些嚴(yán)重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件、嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件,要一查到底,嚴(yán)格處置。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),形成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本落腳點(diǎn)在于一個(gè)好的組織、好的班子、好的隊(duì)伍。因此,在加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍建設(shè)上應(yīng)注意做好以下幾點(diǎn):一是抓好黨支部建設(shè)。農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是建設(shè)新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)的組織者、實(shí)施者。我們要圍繞中心、服務(wù)大局,擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面,不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,把村黨支部建設(shè)成為聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗保壘;在發(fā)展新黨員上,要以發(fā)展和培養(yǎng)為重點(diǎn),按照《黨章》的要求,把好入口關(guān),加大發(fā)展黨員工作力度,努力建設(shè)一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的黨員隊(duì)伍,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用、讓他們成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)路人,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。二是抓好村兩委班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。各村要以班子建設(shè)為重點(diǎn),村級(jí)班子普遍達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、農(nóng)民群眾反映好的基本要求。同時(shí)針對(duì)我縣基層黨員干部中或多或少存在的教條主義、形式主義、官僚主義、弄虛作假、獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱渙散等問(wèn)題,針對(duì)個(gè)別黨員干部以權(quán)謀私、貪圖享樂(lè)等現(xiàn)象。注重對(duì)基層干部的教育管理。要求村領(lǐng)導(dǎo)干部做到“三帶頭”:帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握黨的路線方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),提高政策理論水平、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的本領(lǐng);帶頭嚴(yán)于律已,牢固樹(shù)立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的思想,時(shí)刻把人民的利益、本地的發(fā)展放在心上,學(xué)會(huì)做群眾工作,以群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興為標(biāo)準(zhǔn);帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),深入實(shí)際、深入群眾、真抓實(shí)干,積極為群眾辦好事、辦實(shí)事。使基層干部保持優(yōu)良的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng),更好地帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康。三是抓好紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。建議村委會(huì)班子配備兼職紀(jì)檢干部,監(jiān)督村黨支部、村委會(huì)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè),并及時(shí)向上級(jí)黨委和主管部門(mén)反映黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。號(hào)召紀(jì)檢干部學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政治、學(xué)法律,力求通過(guò)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,努力造就一支“思想端正靠得住、業(yè)務(wù)精通拿得起、公正廉明立得牢”的黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。四是完善紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,健全各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察工作年度考核。通過(guò)考核促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展,提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。通過(guò)制度強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理,保持隊(duì)伍的純潔性。
總之,全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,取得了一定的成效,但我們應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到:基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的政治任務(wù),任重而道遠(yuǎn),我們還需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),防微杜漸,不斷提高拒腐防變能力,真正把基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實(shí)處,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。
第四篇:縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí)全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
**縣黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告
黨風(fēng)廉政建設(shè)作為落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性。近年來(lái),**縣在貫徹落實(shí)中紀(jì)委、自治區(qū)、州紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)中,緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針,量化責(zé)任目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任追究,按照懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,在創(chuàng)新和落實(shí)上下功夫,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng),全縣呈現(xiàn)出政通人和、百業(yè)俱興、蓬勃發(fā)展的和諧局面。
一、健全機(jī)制,狠抓落實(shí),深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)
我縣把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),納入到縣委的重要議程,建立了縣委書(shū)記負(fù)總責(zé),縣委常委、紀(jì)委書(shū)記具體負(fù)責(zé),其他班子成員分工負(fù)責(zé)的有效機(jī)制。每年針對(duì)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整充實(shí)了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組、勤政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確任務(wù)和職責(zé),及時(shí)研究和解決中遇到的問(wèn)題。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與物質(zhì)(在好范 文 網(wǎng)搜索更多的文章www.7334dd.com)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。
(一)分解任務(wù)目標(biāo),健全責(zé)任體系。年初,我縣在原有的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步作了修改和完善,分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)兩種,并新增加了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)及創(chuàng)新等相關(guān)內(nèi)容,盡量細(xì)化和量化,更具操作性。經(jīng)過(guò)縣紀(jì)委全體干部三次討論,反復(fù)修改,由縣紀(jì)委常委會(huì)通過(guò),在縣政務(wù)網(wǎng)刊登廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)單位的意見(jiàn)。明確了獎(jiǎng)懲辦法和責(zé)任追究重點(diǎn)。在今年縣紀(jì)委二次全會(huì)上,縣委、政府“一把手”分別與全縣6個(gè)黨組、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和33個(gè)部門(mén)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,所簽定責(zé)任書(shū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)及時(shí)與下屬基層科室村站所簽訂了責(zé)任書(shū),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任具體到單位和人。
(三)加強(qiáng)檢查考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查考核方面,強(qiáng)化了監(jiān)督檢查和綜合考核,全面掌握績(jī)效,重點(diǎn)抓好年中檢查和年底考核,并把考核結(jié)果作為確定年度表彰黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體的依據(jù)。同時(shí),續(xù)聘了23名縣委、縣人民政府特邀監(jiān)督評(píng)議員,不定期進(jìn)行明查暗訪。開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)議、無(wú)記名評(píng)議和社會(huì)評(píng)議三個(gè)層面的評(píng)議活動(dòng),召開(kāi)了面對(duì)面評(píng)議大會(huì),將評(píng)議結(jié)果作為年終獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),并在每年紀(jì)委全會(huì)上通報(bào)“兩個(gè)責(zé)任書(shū)”考核情況和監(jiān)督評(píng)議情況。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究,狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)考核、監(jiān)督、評(píng)議、檢查等機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、廉政誡勉談話制度、干部廉政檔案制度和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。全縣各單位都推行了辦事公開(kāi)、首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、效能追究、崗位責(zé)任、審批時(shí)限等制度,縣紀(jì)委監(jiān)察局向社會(huì)公布行政投訴電話和舉報(bào)信箱,各部門(mén)、單位結(jié)合實(shí)際制定出服務(wù)承諾書(shū),向社會(huì)公開(kāi)承諾,自覺(jué)接受群眾投訴和監(jiān)督。對(duì)違反《**縣關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)提高機(jī)關(guān)效能的通知》和《**縣關(guān)于加強(qiáng)勤政建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》的人和事。采取黨紀(jì)處分、組織處理、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等形式進(jìn)行責(zé)任追究。并將干部作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)范圍,作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督考核,將監(jiān)督擴(kuò)展到“八小時(shí)”之外,使黨員干部作風(fēng)時(shí)時(shí)處于黨組織的日常監(jiān)管之下。同時(shí),縣紀(jì)委監(jiān)察局不定期進(jìn)行突擊檢查。201*年對(duì)14名上班遲到、早退現(xiàn)象,不佩戴胸卡上崗或在上班時(shí)間玩電腦游戲等現(xiàn)象給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)其所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政談話。對(duì)在參加全縣會(huì)議中未參會(huì)和遲到的5名單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)和廉政談話。今年以來(lái),我縣已對(duì)全縣行政事業(yè)單位干部作風(fēng)進(jìn)行了突擊檢查,對(duì)違反紀(jì)律的人員正在處理之中。
二、突出重點(diǎn),集中精力,不斷加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)力度
**縣紀(jì)委監(jiān)察局按照中央、自治區(qū)、自治州黨委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求和部署。統(tǒng)一思想,明確任務(wù),迅速啟動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,縣紀(jì)委以[201*]01號(hào)文件成立了由紀(jì)檢監(jiān)察和組織、宣傳、政法、發(fā)展改革、教育、民政、財(cái)政、勞動(dòng)與社會(huì)保障、國(guó)土資源、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、審計(jì)等部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入聯(lián)系會(huì)議各成員單位的整體,做到分工具體、責(zé)任落實(shí)。
二是統(tǒng)一思想,全面部署,迅速召開(kāi)全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)。7家單位就加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度創(chuàng)新、查辦案件、公開(kāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、基層組織建設(shè)及開(kāi)展“民主日”活動(dòng)等方面進(jìn)行了專(zhuān)題交流發(fā)言。同時(shí),傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和自治州農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)精神,會(huì)議明確重點(diǎn),安排部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。
三是開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡回宣講活動(dòng)。自今年2月以來(lái),由紀(jì)委監(jiān)察局組成宣講組,利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)單位,組織開(kāi)展以貫徹中央關(guān)于《切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》為主題教育的巡回宣講,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各村黨員干部、“三老人員”及站所學(xué)校負(fù)責(zé)人等千余名基層黨員分別進(jìn)行集中聽(tīng)講。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合宣講活動(dòng),傳達(dá)和學(xué)習(xí)全縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)的有關(guān)精神。通過(guò)宣講,增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨員干部做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心和決心。
四是抓住突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)。并建立信息綜合反饋機(jī)制,及時(shí)解決中出現(xiàn)的新問(wèn)題。規(guī)定每季度召開(kāi)一次農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議和紀(jì)委書(shū)記例會(huì),和推廣基層中好的做法和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
目前,全縣各級(jí)黨委、政府和縣直部門(mén)單位按照縣委的統(tǒng)一部署,上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)一致,全面推進(jìn)我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效的開(kāi)展。
三、關(guān)口前移,防患未然,嚴(yán)把節(jié)日“廉潔關(guān)”。
為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)廉潔自律,過(guò)一個(gè)和諧、廉潔、文明、歡樂(lè)的節(jié)日,**縣縣委在去年底下發(fā)了加強(qiáng)節(jié)日期間廉潔自律相關(guān)規(guī)定的通知,縣紀(jì)委在年初組織召開(kāi)全縣“迎新春、樹(shù)新風(fēng)”領(lǐng)導(dǎo)干部配偶座談會(huì),向縣領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送了廉政臺(tái)歷和集中發(fā)送廉政提醒短信。同時(shí),**縣為貫徹落實(shí)自治區(qū)、自治州領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好春節(jié)期間廉潔自律的指示和要求及州紀(jì)委《關(guān)于重申停止制售、購(gòu)買(mǎi)和使用各種購(gòu)物券卡的緊急通知》精神,2月16日,**縣紀(jì)委按照縣委要求專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,研究制定了突擊檢查春節(jié)期間購(gòu)買(mǎi)使用代幣購(gòu)物券(卡)及公款預(yù)定“年夜飯”情況的方案和具體措施,將州紀(jì)委文件在全縣范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)。2月17日,縣紀(jì)委、糾風(fēng)辦、工商局3個(gè)部門(mén)聯(lián)合對(duì)縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位制售和購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)代幣購(gòu)物券(卡)及用公款預(yù)定“年夜飯”情況進(jìn)行了突擊檢查。通過(guò)對(duì)各商場(chǎng)、賓館、飯店的檢查情況看,我縣各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位較好的執(zhí)行了廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)制售和購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)代幣購(gòu)物券(卡)及用公款預(yù)定“年夜飯”的現(xiàn)象。
針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車(chē)和公車(chē)私用的問(wèn)題,201*年4月,**縣紀(jì)委以輪紀(jì)發(fā)[201*]9號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于重申嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車(chē)及公車(chē)私用的通知》,明確規(guī)定了公車(chē)使用的問(wèn)題。在每年的“古爾邦節(jié)”、“春節(jié)”、“五一”和“十一”長(zhǎng)假期間,都對(duì)全縣所有黨政機(jī)關(guān)(除各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法系統(tǒng)、交通、農(nóng)機(jī)、安檢、煤管等部門(mén)以外)公務(wù)用車(chē)的鑰匙由縣紀(jì)委監(jiān)察局收回保管。采取專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)檢查、明查暗訪等多種形式加大監(jiān)督檢查力度。春節(jié)前夕,我縣發(fā)現(xiàn)一例領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車(chē)的現(xiàn)象。目前,該問(wèn)題正在調(diào)查之中。
今年以來(lái),我縣將以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為切入點(diǎn),堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,在落實(shí)二字上狠下功夫,著重解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)和方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步構(gòu)筑起領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿腐敗”的思想道德防線,有力帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn),在全縣上下形成廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)的良好黨風(fēng)政風(fēng)和誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的淳樸民風(fēng),進(jìn)一步鞏固政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、政通人和的良好局面。通過(guò)不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,與時(shí)俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為我縣全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康有序的發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。
第五篇:縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí)全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
**縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
黨風(fēng)廉政建設(shè)作為落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。近年來(lái),**縣在貫徹落實(shí)中紀(jì)委、自治區(qū)、州紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針,量化責(zé)任目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任追究,按照懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,在創(chuàng)新和落實(shí)上下功夫,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,全縣呈現(xiàn)出政通人和、百業(yè)俱興、蓬勃發(fā)展的和諧局面。
一、健全機(jī)制,狠抓落實(shí),深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
我縣把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),納入到縣委工作的重要議程,建立了縣委書(shū)記負(fù)總責(zé),縣委常委、紀(jì)委書(shū)記具體負(fù)責(zé),其他班子成員分工負(fù)責(zé)的有效機(jī)制。每年針對(duì)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整充實(shí)了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組、勤政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確工作任務(wù)和職責(zé),及時(shí)研究和解決工作中遇到的問(wèn)題。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。
(一)分解任務(wù)目標(biāo),健全責(zé)任體系。年初,我縣在原有的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步作了修改和完善,分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)兩種,并新增加了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)及創(chuàng)新工作等相關(guān)內(nèi)容,盡量細(xì)化和量化,更具操作性。經(jīng)過(guò)縣紀(jì)委全體干部三次討論,反復(fù)修改,由縣紀(jì)委常委會(huì)通過(guò),在縣政務(wù)網(wǎng)刊登廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)單位的意見(jiàn)。明確了獎(jiǎng)懲辦法和責(zé)任追究重點(diǎn)。在今年縣紀(jì)委二次全會(huì)上,縣委、政府“一把手”分別與全縣6個(gè)黨組、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和33個(gè)部門(mén)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,所簽定責(zé)任書(shū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)及時(shí)與下屬基層科室村站所簽訂了責(zé)任書(shū),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任具體到單位和人。
(三)加強(qiáng)檢查考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查考核工作方面,強(qiáng)化了監(jiān)督檢查和綜合考核,全面掌握工作績(jī)效,重點(diǎn)抓好年中檢查和年底考核,并把考核結(jié)果作為確定年度表彰黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體的依據(jù)。同時(shí),續(xù)聘了23名縣委、縣人民政府特邀監(jiān)督評(píng)議員,不定期進(jìn)行明查暗訪。開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)議、無(wú)記名評(píng)議和社會(huì)評(píng)議三個(gè)層面的評(píng)議活動(dòng),召開(kāi)了面對(duì)面評(píng)議大會(huì),將評(píng)議結(jié)果作為年終獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),并在每年紀(jì)委全會(huì)上通報(bào)“兩個(gè)責(zé)任書(shū)”考核情況和監(jiān)督評(píng)議情況。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究,狠抓干部作風(fēng)建設(shè)工作。建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)考核、監(jiān)督、評(píng)議、檢查等工作機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、廉政誡勉談話制度、干部廉政檔案制度和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。全縣各單位都推行了辦事公開(kāi)、首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、效能追究、崗位責(zé)任、審批時(shí)限等制度,縣紀(jì)委監(jiān)察局向社會(huì)公布行政投訴電話和舉報(bào)信箱,各部門(mén)、單位結(jié)合實(shí)際制定出服務(wù)承諾書(shū),向社會(huì)公開(kāi)承諾,自覺(jué)接受群眾投訴和監(jiān)督。對(duì)違反《**縣關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)提高機(jī)關(guān)工作效能的通知》和《**縣關(guān)于加強(qiáng)勤政建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》的人和事。采取黨紀(jì)處分、組織處理、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等形式進(jìn)行責(zé)任追究。并將干部作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)范圍,作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督考核,將監(jiān)督擴(kuò)展到“八小時(shí)”工作之外,使黨員干部作風(fēng)時(shí)時(shí)處于黨組織的日常監(jiān)管之下。同時(shí),縣紀(jì)委監(jiān)察局不定期進(jìn)行突擊檢查。201*年對(duì)14名上班遲到、早退現(xiàn)象,不佩戴胸卡上崗或在上班時(shí)間玩電腦游戲等現(xiàn)象給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)其所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政談話。對(duì)在參加全縣工作會(huì)議中未參會(huì)和遲到的5名單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)和廉政談話。今年以來(lái),我縣已對(duì)全縣行政事業(yè)單位干部工作作風(fēng)進(jìn)行了突擊檢查,對(duì)違反紀(jì)律的人員正在處理之中。
二、突出重點(diǎn),集中精力,不斷加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度
**縣紀(jì)委監(jiān)察局按照中央、自治區(qū)、自治州黨委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求和部署。統(tǒng)一思想,明確任務(wù),迅速啟動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,縣紀(jì)委以[201*]01號(hào)文件成立了由紀(jì)檢監(jiān)察和組織、宣傳、政法、發(fā)展改革、教育、民政、財(cái)政、勞動(dòng)與社會(huì)保障、國(guó)土資源、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、審計(jì)等部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入聯(lián)系會(huì)議各成員單位的整體工作,做到分工具體、責(zé)任落實(shí)。
二是統(tǒng)一思想,全面部署,迅速召開(kāi)全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)。7家單位就加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度創(chuàng)新、查辦案件、公開(kāi)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、基層組織建設(shè)及開(kāi)展“民主日”活動(dòng)等方面進(jìn)行了專(zhuān)題交流發(fā)言。同時(shí),傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和自治州農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)精神,會(huì)議明確工作重點(diǎn),安排部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣
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