第一篇：城市公交調(diào)研報(bào)告

一、城市公交基本情況

我市城市公交開通于**年5月，**年11月移交交通部門管理。目前，全市現(xiàn)有公交經(jīng)營(yíng)企業(yè)2家，公交車保有量為148輛，城市公交線路14條，設(shè)有公交站臺(tái)117座，運(yùn)營(yíng)線路總里程311.2公里，基本覆蓋新老城區(qū)以及周邊的7個(gè)鎮(zhèn)（辦事處）。

二、城市公交發(fā)展規(guī)劃

**年

，委托江蘇緯信工程咨詢有限公司編制完成《邳州市城市公交發(fā)展規(guī)劃》，提出了近期（201*-201*年）和中遠(yuǎn)期（201*-201*年）城市公交發(fā)展目標(biāo)。預(yù)計(jì)到201*年，全市公交車保有量達(dá)到281輛，公交線路達(dá)到24條（其中新辟10條，調(diào)整線路6條）；到201*年，公交車保有量達(dá)到1089輛，公交線路達(dá)到36條（新增12條，調(diào)整6條），公交線路總里程為595公里。201*年，市交通運(yùn)輸局將公交發(fā)展列入交通十件為民實(shí)事之一，加大公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，計(jì)劃投資2360萬(wàn)元，新建公交車調(diào)度中心（保養(yǎng)場(chǎng)）1座、公交首末站4座、公交港灣式站亭64個(gè)，站牌62個(gè)，新上燃?xì)夤�交�?0輛，穩(wěn)步推進(jìn)公交車運(yùn)營(yíng)國(guó)有化。

三、當(dāng)前城市公交發(fā)展存在問題、對(duì)策和建議

（一）在公交線網(wǎng)規(guī)劃方面，一是公交線網(wǎng)覆蓋度低，新城片區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、甚至老城區(qū)北部區(qū)域公交覆蓋均不足；二是城區(qū)道路中公交線路重復(fù)系數(shù)不均衡，公交線路比較曲折，存在大量的迂回運(yùn)輸、逆向運(yùn)輸現(xiàn)象；三是站點(diǎn)服務(wù)覆蓋率較低，據(jù)測(cè)算，市中心城區(qū)公交站點(diǎn)300米覆蓋率為21%，500米覆蓋率僅為33%。

解決對(duì)策：對(duì)于新增線路建設(shè)時(shí)序的安排總體原則是需求迫切、道路條件滿足的先開通；調(diào)整線路的建設(shè)時(shí)序安排原則上是經(jīng)營(yíng)合同先到期的先調(diào)整。其中近期（201*-201*年）新增線路8條，分別為17、19、29、30、15、21、26、28路）；調(diào)整線路6條，分別為3、4、5、6、7、13路。中遠(yuǎn)期（201*-201*年）新增線路12條，分別為22、23、25、27、31、32、33、35、36、37、38、39路；調(diào)整線路8條，分別為1、2、8、9、10、11、12、16路。201*年新增2條：18路（官湖鎮(zhèn)至瑞興路公交總站）、20路環(huán)線（邳州火車站公交樞紐至邳州火車站公交樞紐）。

（二）在公交車輛投放方面，我市城市公交車輛更新較為緩慢，車輛檔次普遍較低，乘車舒適度較差，不符合節(jié)能環(huán)保要求。

解決對(duì)策：進(jìn)一步加快車輛更新速度，大力發(fā)展中高檔、大容量、低能耗、環(huán)保型lng動(dòng)機(jī)公交車輛，為群眾提供更加舒適的乘車環(huán)境。根據(jù)近期公交發(fā)展規(guī)劃，到201*年底，將新增車輛217輛、更新車輛64輛。推薦邳州市公交系統(tǒng)備選車型采用8.5米和9米級(jí)lng公交車型。同時(shí)，根據(jù)《邳州市城鄉(xiāng)客運(yùn)（公交）一體化改造初步實(shí)施方案》，計(jì)劃用3年時(shí)間對(duì)現(xiàn)有248臺(tái)城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛車型進(jìn)行逐步更新，購(gòu)置符合農(nóng)村客運(yùn)要求的節(jié)能、環(huán)保公交車型。推薦使用蘇州金龍客車，車長(zhǎng)7.2-7.7米，lng動(dòng)力。鎮(zhèn)村公交全面采用省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一指定的車型。

（三）在公交站臺(tái)建設(shè)方面，我市目前共有公交站臺(tái)117座，分屬邳州市大眾廣告有限公司、邳州市中視文化傳媒有限公司建設(shè)管理。其中前者管理公交站臺(tái)92座，分布在老城區(qū)及新城區(qū)部分路段；后者管理公交站臺(tái)25座，主要分布在新城區(qū)。根據(jù)年初制定的公交線路調(diào)整計(jì)劃，年內(nèi)新建站亭64個(gè)、站牌62個(gè)，預(yù)算總投資300萬(wàn)元。主要存在站臺(tái)布局不合理、設(shè)計(jì)存在缺陷、式樣不協(xié)調(diào)美觀、建設(shè)和管理體制不順、新站臺(tái)建設(shè)推進(jìn)滯后等問題。

解決對(duì)策：1、對(duì)新老城區(qū)道路改造，公交站臺(tái)應(yīng)納入改造方案，統(tǒng)籌規(guī)劃站臺(tái)式樣風(fēng)格、建設(shè)資金，同步建設(shè)。

2、根據(jù)公交發(fā)展規(guī)劃，新增站臺(tái)由政府投資建設(shè)、扎口管理，解決站臺(tái)建設(shè)使用銜接不暢、建管脫節(jié)的問題。3、現(xiàn)有站臺(tái)遺留問題：由政府主導(dǎo)，協(xié)調(diào)出臺(tái)相應(yīng)回購(gòu)政策，實(shí)現(xiàn)站臺(tái)統(tǒng)一管理。4、站臺(tái)建設(shè)應(yīng)實(shí)行聯(lián)合勘察會(huì)審制度，利于解決部門之間協(xié)調(diào)問題，實(shí)現(xiàn)站臺(tái)建設(shè)與公交通達(dá)線路同步發(fā)展，布局科學(xué)、規(guī)劃合理。

（四）在公交站場(chǎng)建設(shè)方面，公交站場(chǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，公交車調(diào)度中心、停放站場(chǎng)、保養(yǎng)廠、首末站等相關(guān)配套設(shè)施缺乏，與公交發(fā)展不同步。

解決對(duì)策：根據(jù)公交發(fā)展規(guī)劃，加快其配套設(shè)施建設(shè)，保養(yǎng)場(chǎng)、首末站等基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，對(duì)保養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)提出兩個(gè)方案。

方案一：按我市公交發(fā)展規(guī)劃，到201*年我市將擁有城市公交車357輛、城鄉(xiāng)公交270輛、鎮(zhèn)村公交84輛、出租車700輛，其它車輛300輛，總計(jì)1711輛。按《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定，1711輛車每天需保養(yǎng)64輛次，按《城市公共

交通站、場(chǎng)、廠設(shè)計(jì)規(guī)范》：“修理廠的規(guī)劃用地按所承擔(dān)大修車輛數(shù)計(jì)算”，則該公交維修廠設(shè)計(jì)占地面積約為28畝。設(shè)計(jì)建設(shè)辦公樓一棟，建筑面積6220平方米，維修車間2個(gè)，建設(shè)面積1920平方米，滿足每日維護(hù)車輛64輛次，可容納停車120輛。

方案二：201*年我市將擁有公交車、出租車約2619輛，而我市將創(chuàng)建“全國(guó)文明

城市”，“國(guó)家環(huán)保模范城市”等，必須大幅度降低汽車尾氣排放，則公交車采用燃?xì)廛囕v勢(shì)在必行。為此將規(guī)劃中的加油站項(xiàng)目列入，該加油站項(xiàng)目列入后，其功能將變?yōu)榧託庹竟δ埽�維修保養(yǎng)廠則兼具有停車場(chǎng)功能，能停車約200輛，且由于停車場(chǎng)和加氣站位置相鄰，方便每日加氣，節(jié)省時(shí)間、減少公交車空駛，使該維修廠成為一個(gè)綜合服務(wù)中心，該方案需占地59畝。

首末站建設(shè)5座，分別是瑞興路首末站、解放路首末站、體育場(chǎng)首末站、新城站首末站、火車站首末站、宏通站首末站，另建7個(gè)簡(jiǎn)易首末站。其中瑞興路、解放路、火車站、宏通站4個(gè)首末站今年開始實(shí)施。

（五）在經(jīng)營(yíng)模式選擇方面，我市目前城市公交車輛實(shí)行的是公車委托經(jīng)營(yíng)模式，該模式下公交的規(guī)范運(yùn)營(yíng)、服務(wù)水平得不到保障，不僅嚴(yán)重制約了公交發(fā)展，也影響到政府和行業(yè)形象。因此，必須對(duì)現(xiàn)有的運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行改造，建立公車公營(yíng)的公司化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。即：城市公共交通的投人以政府投人為主，其發(fā)展要納入公共財(cái)政體系，公交公司實(shí)行公車公營(yíng)、公司化管理的運(yùn)行體制，線路與車輛的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)歸公司所有，從業(yè)人員實(shí)行聘任制。

針對(duì)上述問題，提出如下建議：

（一）建立政府投資、財(cái)政補(bǔ)貼制度。對(duì)于建設(shè)投資（如新增車輛、保養(yǎng)場(chǎng)和首末站建設(shè)），建議由市府投資建設(shè)，建設(shè)資金納入交通工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。對(duì)于運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，根據(jù)公交線路（特別是新辟線路）客流量較小的實(shí)際，以及承擔(dān)公益負(fù)擔(dān)和完成政府指令性任務(wù)而形成的支出，由市財(cái)政實(shí)行定額補(bǔ)貼。

（二）優(yōu)先安排建設(shè)用地。凡經(jīng)規(guī)劃確定的公交首末站、公交維修保養(yǎng)場(chǎng)等重要公交基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先安排建設(shè)用地計(jì)劃，可通過出讓方式提供建設(shè)用地。

（三）減免相關(guān)稅費(fèi)。公共客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目涉及的由地方收取的配套設(shè)施費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)等費(fèi)用予以免繳。

四、新能源供應(yīng)必選方案

在公交車輛燃料使用及供應(yīng)方面：經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)研，并與億利資源大為能源公司、香港新時(shí)代能源公司、中國(guó)燃?xì)廒�州分公司、山東富海美林集團(tuán)、中國(guó)電力投資公司等多家能源公司多輪洽談，在投資規(guī)模、合作模式、項(xiàng)目建設(shè)、資源和價(jià)格優(yōu)勢(shì)、資金保障等多方位比選，已經(jīng)形成初步方案。目前推薦中國(guó)燃?xì)廒�州分公司、山東富海美林集團(tuán)兩家企業(yè)的方案。

五、交通融資工作進(jìn)展情況

**年計(jì)劃融資10億元，目前已落實(shí)7億元，即與福建華通集團(tuán)達(dá)成聯(lián)合建設(shè)270省道東南繞越公路、250與251省道連接線、世紀(jì)大道東延工程項(xiàng)目協(xié)議，解決了7億元的建設(shè)資金。

第二篇：快速公交調(diào)研報(bào)告

brt宜人設(shè)計(jì)

——關(guān)于常州快速公交brt的調(diào)研報(bào)告

目錄

摘要

前言

1.調(diào)研基本情況說明：

1.1調(diào)研的意義：

1.2調(diào)研的方法及調(diào)研的范圍

1.3調(diào)研時(shí)間和思路

2.現(xiàn)狀調(diào)研分析

2.1初步調(diào)查

2.1.1站臺(tái)

2.1.2 車道

2.1.3 與周邊建筑聯(lián)系

2.2 深入調(diào)查

2.2.1 關(guān)于造成brt不宜人的主要原因

調(diào)查

2.2.2 對(duì)具體路段的調(diào)查

3．建議

3.1站臺(tái)改造

3.2 車道改造

3.3 與周邊建筑聯(lián)系

4.結(jié)語(yǔ)

摘要 本文從城市規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)的角度出發(fā)，以人性關(guān)懷的視角調(diào)查常州快速公交——brt，發(fā)現(xiàn)常州brt存在不宜人的問題，特別是在人們坐車過程中。我們主要從將brt與城市公共空間結(jié)合的和站臺(tái)改造兩方面對(duì)常州brt提出建議，力求對(duì)常州brt的發(fā)展有所幫助，改善公共交通，創(chuàng)造人性化的環(huán)保城市。

關(guān)鍵詞常州快速公交宜人人性化

前言

出行交通對(duì)于擁有龐大人口的我國(guó)來(lái)說一直是個(gè)棘手的問題，中國(guó)各個(gè)城市都在努力解決。brt——快速交通，最早在巴西的庫(kù)里蒂巴成功的解決了人們的出行問題，并且給這座城市帶來(lái)世界“環(huán)保之都”的榮譽(yù)稱號(hào)。目前中國(guó)少數(shù)城市也引進(jìn)了快速交通，對(duì)于常州一個(gè)二級(jí)城市來(lái)說，brt已基本解決常州人的出行問題。但是，由于生活質(zhì)量的改善，對(duì)于brt的要求已不僅僅是滿足出行要求，還要遵循人本設(shè)計(jì)，滿足人們舒適出行的要求。因此，我們從城市規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)的角度出發(fā)，針對(duì)常州brt進(jìn)行調(diào)查，希望乘坐brt能成為人們?nèi)绻涔珗@一樣的享受。

1.調(diào)研基本情況說明：

1.1調(diào)研的意義：

快速公交是一種高品質(zhì)，高效率，低能耗，低成本的公共交通形勢(shì)，充分體現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展理念。對(duì)于注重環(huán)境的今天，鼓勵(lì)人們乘坐公共公交是減少交通污染的一種方法。高效而可靠的快速公交系統(tǒng)可以大容量地集散乘客，節(jié)省乘客出行時(shí)間，改善混合交通情況，減少小汽車使用率。而提高brt

的舒適性能夠吸引更多的人乘坐公共

交通。

1.2調(diào)研的方法及調(diào)研的范圍：

（1）文獻(xiàn)調(diào)查法：在前期閱讀大量文獻(xiàn)，從國(guó)內(nèi)外成功例子汲取經(jīng)驗(yàn)�！秶�(guó)內(nèi)外快速公交系統(tǒng)發(fā)展實(shí)踐》《快速公交系統(tǒng)規(guī)劃理論與方法》

（2）實(shí)地觀察法：對(duì)b1，b2路段進(jìn)行調(diào)研，我們以b2線為主，快速公交二號(hào)線從西

林公交中心始發(fā)，途徑中吳大道，懷德南路，懷德中路，延陵西路，延陵中路，麗華

北路，東方西路，東方東路至戚區(qū)公交中心站，走訪各個(gè)公交站臺(tái)以及站臺(tái)周圍建筑

群。

（3）問卷調(diào)查法：對(duì)站臺(tái)里等待車的人人，學(xué)生，工人，白領(lǐng)進(jìn)行問卷調(diào)查。

（4）訪談法：與常州公交機(jī)務(wù)處，常州規(guī)劃局，常州設(shè)計(jì)院相關(guān)人員進(jìn)行訪談。

1.3調(diào)研時(shí)間和思路：

本次調(diào)查歷時(shí)兩周，我們本著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，綜合運(yùn)用各種調(diào)查方法，從站臺(tái)，車道，與

周邊建筑聯(lián)系三個(gè)方面研究常州快速公交——brt，然后分析問題，提出建設(shè)性意見，

得到最后的結(jié)論。

2.現(xiàn)狀調(diào)研分析

2.1初步調(diào)查

自從我們來(lái)到常州，經(jīng)常會(huì)選擇brt出行，但沒有仔細(xì)研究過，確

定brt 研究課題后，我們開始深入研究它。經(jīng)過初步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)常州快

速公交——brt比普通公交在站臺(tái)和車道上已改善許多，但還有些地方不

盡人意。

2.1.1站臺(tái)

站臺(tái)外觀沒有特色，并且缺少景觀設(shè)計(jì)。站臺(tái)在遮陽(yáng)，遮蔽風(fēng)雨和抵

御寒暑上有很大缺陷，站臺(tái)設(shè)施不夠完善。

2.1.2 車道

brt專用車道布置于道路中央，雙向行駛，專用道與其它車道間

只設(shè)一道地面標(biāo)記隔離。

2.1.3 與周邊建筑聯(lián)系

站臺(tái)與周邊建筑聯(lián)系方式有天橋，地下通道，路面設(shè)置紅綠燈。

站臺(tái)周邊建筑沒有特色，很無(wú)趣。

brt沿線與城市公共空間如廣場(chǎng)，公園，商業(yè)區(qū)聯(lián)系不夠緊密。

2.2 深入調(diào)查

初步進(jìn)行了實(shí)地觀察后，我們對(duì)乘客和常州brt公司有關(guān)人員

進(jìn)行了訪談和問卷調(diào)查。

我們發(fā)放了120份問卷，有效份數(shù)為115。

通過問卷調(diào)查，我們得知：

絕大多數(shù)人對(duì)常州快速公交——brt是滿意的；

大部分人覺得坐車過程中最不宜人； 38.9﹪的人認(rèn)為brt應(yīng)與城市公共空間結(jié)合；

43.4﹪的人認(rèn)為站臺(tái)設(shè)施需改進(jìn)。

2.2.1 關(guān)于造成brt不宜人的主要原因調(diào)查

問卷第四題：4．您覺得在乘坐brt過程中什么時(shí)候最不舒適？□ 在站臺(tái)等車時(shí)□坐車過程中□進(jìn)入或離開站臺(tái)過程中

坐車過程中（44.3﹪）

①由于車子密閉，車內(nèi)的人很多，特別是在上下班高峰期，車內(nèi)環(huán)境非常糟糕，因此不宜人。

現(xiàn)在常州市內(nèi)的brt車輛一年四季都開空調(diào)，窗戶密閉。人一多，車

內(nèi)的空氣質(zhì)量很差，又擁擠，很容易暈車。因此，目前有能力買小轎

車的還是會(huì)選擇自己家的小轎車。

②車道兩側(cè)建筑單調(diào)，缺少公共空間和景觀，給車內(nèi)人的視覺帶來(lái)疲乏。

以常州快速公交二號(hào)線——b2線為例，b2線共有26對(duì)站臺(tái)，從公交

一公司開往戚區(qū)公交中心站。途徑龍江路，譚墅，花園公交中心站，

金谷花園，馬公橋，會(huì)館浜橋，懷德橋，瞿秋白紀(jì)念館，人民公園，

文化宮，天寧寺，文筆塔，朝陽(yáng)橋，五角場(chǎng)，紅梅新村，橫塘河，紫

云居，青洋中路，灣城路，毓秀園，華豐路，戚墅堰區(qū)政府，革新橋，

五一路，戚區(qū)公交中心站。我們把這些路段分成了三類：

第一類是周邊有廣場(chǎng)或公園的：人民公園到文筆塔一段

公交車道與公園相距較遠(yuǎn)，在車內(nèi)的人不能很好的欣賞到公園的景觀，只能匆匆

一瞥。

第二類是周邊是商業(yè)區(qū)的：瞿秋白紀(jì)念館到文化宮一段

店鋪的空間比較呆板，不活躍，缺少公共交流的空間。

第三類是周圍沒有公共建筑的：其余路段

金谷花園，馬公橋等缺少景觀綠化，視覺效果不好。比較偏僻的毓秀園、華豐路

地段雖有景觀綠化，但沒有與車站結(jié)合。

③路面綠化少，近地面層空氣質(zhì)量差，溫度高，特別是在夏天

在站臺(tái)等車時(shí)（38.3﹪）

①站臺(tái)設(shè)施不夠完善，不能遮風(fēng)避雨，不能隔熱御寒。

brt車站主要以鋼和玻璃為結(jié)構(gòu)，由于高度和出挑長(zhǎng)度限制，不能有效

遮蔽太陽(yáng)光也不能遮風(fēng)避雨，b2 線路在站臺(tái)上已經(jīng)有了改善，在正對(duì)乘

務(wù)員作為的地方增加了鐵質(zhì)的”百葉“。但是這只是一小部分的改善，也

是只針對(duì)長(zhǎng)期工作的乘務(wù)員而設(shè)計(jì)的。乘客還認(rèn)為如果站臺(tái)能隔熱御寒

就更好了。

②站內(nèi)功能不完善，在站臺(tái)除了等車沒有其它事可做，不能在站臺(tái)內(nèi)買報(bào)刊和

點(diǎn)心。

站內(nèi)只能等車，比較無(wú)聊。并且買過票進(jìn)入車站就不能再出去了，如果

等車時(shí)間比較長(zhǎng)，也不能買報(bào)刊來(lái)打發(fā)時(shí)間。

③外觀無(wú)特色。

一號(hào)線站臺(tái)造型模仿動(dòng)車外形，淺藍(lán)色的表面經(jīng)過風(fēng)水日曬已經(jīng)顯色陳舊。二號(hào)線雖然

改變了站臺(tái)設(shè)計(jì)，提高了利用率，但是沒有突出常州特色。并且站臺(tái)無(wú)景觀，不能舒緩

等車人的心情。

進(jìn)入或離開站臺(tái)過程中（17.4﹪）

①地下通道或天橋出入口不明顯，經(jīng)常找不到。

②無(wú)景觀。

2.2.2 對(duì)具體路段的調(diào)查

地點(diǎn)1 人民公園

人民公園站位于常州商業(yè)中心南大街東，南側(cè)是人民公園，北側(cè)是新建成的仿古商業(yè)區(qū)。西側(cè)是南大街和萊蒙商業(yè)街。由于用地緊張，站臺(tái)通過地下通道與周邊建筑連接，地下通道未設(shè)置商業(yè)店鋪，不同于南大街地下通道，人民公園站臺(tái)未設(shè)置直接去周邊建筑地下層連接的通道。

地點(diǎn)2 毓秀園

毓秀園位于b2線路東側(cè)，離末站戚區(qū)公交中心站四站路。處于市郊，周邊建筑密度低，以新建的住宅小區(qū)和廠房為主，有零散的商業(yè)小鋪。

3．建議

3.1站臺(tái)改造：

安裝百葉窗，空氣可以自由流通；在車站上加建雨篷，在

避免外面的雨水打入車站內(nèi)；擋住下雨天時(shí)避免雨水落在人身上。夏日強(qiáng)烈陽(yáng)光。

將特殊站點(diǎn)如公交換乘站和首末站裝點(diǎn)以鮮花、樹木、商店、玻璃墻、特色建筑，并在建筑風(fēng)格上盡量保持通透性。乘客可以在這些站點(diǎn)內(nèi)隨意散布、購(gòu)物、交談、打電話、賣報(bào)紙。

3.2車道改造：①城市道路除了該備良好的交通功能，同時(shí)還應(yīng)有良好的生態(tài)功能和景觀功

能�？紤]到常州有些路段并不寬闊，不能種植高大闊葉喬木，我們建議將專用道

路中央改成草坪。草坪可以吸收熱量，吸納粉塵，減少揚(yáng)塵污染，并且增加視覺

效果。

3.3與周邊建筑聯(lián)系：

①brt車道沿線與周邊建筑的聯(lián)系

第一類是周邊有廣場(chǎng)或公園的：人民公園到文筆塔一段

廣場(chǎng)設(shè)計(jì)可設(shè)置深夜酒吧、咖啡廳、零售店等商業(yè)設(shè)施，能提供最新的

brt系統(tǒng)交通信息。廣場(chǎng)中心位置的告示牌上要有易懂的地圖和指引。

舒適的座椅、長(zhǎng)凳，同時(shí)還應(yīng)該配備報(bào)紙書刊、花壇。

公園空間內(nèi)部應(yīng)該設(shè)置能夠貫穿整個(gè)公園的休閑景觀路線，甚至延伸進(jìn)

附近的居民社區(qū)。公園還應(yīng)適合于多類型的體育鍛煉，創(chuàng)造足夠多的樹

蔭和風(fēng)雨棚，使其成為居民多彩戶外活動(dòng)場(chǎng)所。

第二類是周邊是商業(yè)區(qū)的：瞿秋白紀(jì)念館到文化宮一段

賦予沿街的店鋪更多自主創(chuàng)造空間，例如店鋪門前留出一部分空地開

放，布置茶座，咖啡座等有特色的公共場(chǎng)地。

第三類是周圍沒有公共建筑的：其余路段

整個(gè)道路兩邊種上茂密的闊葉喬木，形成與周邊居民區(qū)的綠色緩沖帶，

隔離噪聲和空氣污染，改善小氣候，改善車內(nèi)人的視覺感受。

4.結(jié)語(yǔ)

從08年brt一號(hào)線開通到現(xiàn)在，常州brt已經(jīng)慢慢完善，這個(gè)過程中是會(huì)凸顯出一系列問題。而我們現(xiàn)在調(diào)研所能發(fā)現(xiàn)的問題也只是其中的一小部分。如何讓常州brt更加人性化，我們還有很長(zhǎng)一段路要走。但我們相信，只要有心，總有一天，brt會(huì)成為常州人的驕傲。

常州brt快速公交第一輪問卷調(diào)查

時(shí)間：月日（時(shí)）

你好，我們是常州工學(xué)院建筑學(xué)專業(yè)學(xué)生，為了了解常州brt的運(yùn)營(yíng)情況，對(duì) 常州brt的宜人設(shè)計(jì)提供依據(jù)，我們對(duì)brt現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。

此次調(diào)查所有的問題均為匿名，調(diào)查結(jié)果將用于更好的進(jìn)行城市規(guī)劃以及管理，感謝您的大力支持和配合。（本資料“屬于私人單項(xiàng)調(diào)查資料，非經(jīng)本人同意不得泄露�！薄督y(tǒng)計(jì)法》第十三章14條）（總發(fā)放問卷150份，有效問卷105份）

1．您的性別□男37□女78總數(shù)：115

2．您的年齡□20周歲以下□20～40周歲□40～60周歲□60周歲以上792115

總數(shù)：115

3．您對(duì)常州快速公交即brt滿意嗎？□滿意□基本滿意□不滿意

總數(shù)：11554547

4．您覺得在乘坐brt過程中什么時(shí)候最不舒適？

□在站臺(tái)等車時(shí)□坐車過程中□進(jìn)入或離開站臺(tái)過程中

445120

總數(shù)：115

5．您覺得brt 站臺(tái)哪些地方需改進(jìn)？（可多選）

□外觀，例如可以設(shè)計(jì)的更富有常州特色還可以增加景觀綠化 13

□功能，站臺(tái)里除了等車就沒有其它功能 47

□站臺(tái)設(shè)施，例如不能隔熱御寒56

□已經(jīng)很好，不需改進(jìn)13

總數(shù)：129

6．您覺得brt車道有哪些地方需要改進(jìn)？ （可多選）

□ 應(yīng)改變車道位置，目前是設(shè)置在路中19

□在專用車道邊設(shè)置綠化隔離 20

□紅綠燈智能設(shè)計(jì)沒有落實(shí)24

□可將brt車道與城市公園等一些公共空間相結(jié)合 44

□已經(jīng)很好，不需改進(jìn)6

總數(shù)：113

7． 您覺得站臺(tái)周邊建筑哪些地方需要改進(jìn)？（可多選）

□有些站臺(tái)周圍應(yīng)多設(shè)一些城市公共空間如廣場(chǎng)，公園40

□有些站臺(tái)周圍應(yīng)更多的商業(yè)建筑，如沿街店鋪45

□已經(jīng)很好，不需改進(jìn)31

總數(shù)：116

8． 您覺得聯(lián)通到站臺(tái)的地下通道和天橋哪些地方要改進(jìn)？（可多選）

□ 應(yīng)該增加景觀17

□地下通道兩邊雖有店鋪，但很單調(diào)，很少有人會(huì)停下來(lái)去逛 27

□地下通道或天橋出入口不明顯，經(jīng)常找不到 55

□已經(jīng)很好，不需改進(jìn)24

總數(shù)：123

謝謝您的配合！

第三篇：公交建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

公交建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

關(guān)于漳州市（區(qū)）城市公交建設(shè)

情況的視察報(bào)告

市十三屆人大四次會(huì)議期間，部分代表向大會(huì)提出了《關(guān)于將漳州市城市公交建設(shè)列為201*年為民辦實(shí)事工程的建議書》，強(qiáng)烈要求加強(qiáng)我市市區(qū)公交建設(shè)。人大作為民意機(jī)關(guān)，人民的呼聲就是其工作指向。常委會(huì)主任會(huì)議決定將這項(xiàng)工作列為今年視

察的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由黃和東副主任帶領(lǐng)人大城環(huán)委、人事代表委、辦公室和研究室的同志組織實(shí)施。法制委、僑臺(tái)委和薌城區(qū)、龍文區(qū)人大常委會(huì)也派出領(lǐng)導(dǎo)、代表參加視察，建設(shè)局、公交公司、長(zhǎng)運(yùn)公司、漳州電視臺(tái)、廈門日?qǐng)?bào)駐漳記者站也派人參加學(xué)習(xí)、考察活動(dòng)。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上經(jīng)過近一段時(shí)間的工作，視察活動(dòng)已靠一段落。

為保證取得成效，這次視察采取了一些新的做法，主要是“一個(gè)發(fā)揮、三個(gè)結(jié)合”，即：發(fā)揮人大代表的主體作用和整體優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)16位代表參加視察。實(shí)行本地明察暗訪與赴外地參觀考察相結(jié)合，代表不亮身份全程搭乘公交車，對(duì)19條公交線路運(yùn)營(yíng)情況明察暗訪，還赴廈門等地參觀考察，著重了解公交公司管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制；實(shí)行人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合，邀請(qǐng)漳州電視臺(tái)派出專題記者組參與調(diào)查視察，及時(shí)制作播放反映公交建設(shè)中存在的問題的電視新聞，增強(qiáng)視察效果；實(shí)行監(jiān)督者與被監(jiān)督者相結(jié)合，召開有13個(gè)政府職能部門參加的座談會(huì)，推動(dòng)其形成共識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)公交事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。整個(gè)視察工作堅(jiān)持以實(shí)事求是、促進(jìn)問題解決為指導(dǎo)思想，本著多研究探討體制、機(jī)制問題，多提實(shí)質(zhì)性、建設(shè)性建議的原則，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，取得了預(yù)期的效果�，F(xiàn)將視察情況匯報(bào)如下：

我市市區(qū)公交建設(shè)的現(xiàn)狀

城市公交事業(yè)是城市公用事業(yè)的一個(gè)重要組成部分。近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，城市化進(jìn)程的加快，新城區(qū)范圍的拓展，市區(qū)公交建設(shè)從中獲得了新的動(dòng)力，取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。主要表現(xiàn)在這幾個(gè)方面：一是用改革的精神，探索城市公交運(yùn)營(yíng)機(jī)制。有別于外地的做法，我市市區(qū)公交事業(yè)是由長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)公司和市公交公司按合作協(xié)議共同來(lái)運(yùn)營(yíng)，實(shí)行線路經(jīng)營(yíng)權(quán)和場(chǎng)、站、臺(tái)等經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)”分離，這種機(jī)制在政府投入不足的情況下，對(duì)我市公交事業(yè)步入發(fā)展軌道起了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。在線路運(yùn)營(yíng)方式上，采取自營(yíng)與外包相結(jié)合的做法，現(xiàn)有5線路承包給個(gè)體經(jīng)營(yíng)。二是城市公交初具規(guī)模，成為市民生活的重要組成部分。目前，公交企業(yè)擁有公共汽車153部，開辟公交線路19條，線網(wǎng)總長(zhǎng)278.5公里，線網(wǎng)密度4公里/平方公里；投入使用的公交候車亭35座，建有一個(gè)占地27畝、停車容量120部的公交綜合停車場(chǎng)；積極提供良好的服務(wù)，實(shí)行月票、老人半價(jià)、離休干部免費(fèi)等優(yōu)惠政策吸引市民乘坐，辦理月票從最初的200張發(fā)展到1800張，現(xiàn)每月約有50萬(wàn)人次乘坐公交車。三是積極制定公交規(guī)劃，為公交建設(shè)提供依據(jù)。1986年制定了《市區(qū)公共交通發(fā)展規(guī)劃》，隨著城市總體規(guī)劃的調(diào)整，在1995年和201*年又先后進(jìn)行調(diào)整、修編。四是政府職能部門積極扶持公交事業(yè)的發(fā)展，為其提供了一定的發(fā)展空間。如公路稽征部門每年為公交企業(yè)減免規(guī)費(fèi)185.9萬(wàn)元。建設(shè)部門加大公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，今年又計(jì)劃投建30座以上標(biāo)準(zhǔn)公交候車亭，計(jì)劃投資160萬(wàn)建設(shè)回車場(chǎng)，投資620萬(wàn)元征地30畝建設(shè)公交停車場(chǎng)和附屬用房800平方米。公安機(jī)關(guān)開展了“反扒”專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)了公交車治安情況的好轉(zhuǎn)。201*年10月至今，僅發(fā)案16起，比整治前下降了86.5。五是市區(qū)公交事業(yè)的發(fā)展面臨著新的良好的機(jī)遇。隨著我市城市化進(jìn)程加快，新區(qū)發(fā)展擺上政府工作議程，群眾出行對(duì)公交服務(wù)的需求量在擴(kuò)大，依存度在提高，迫切希望能建立一個(gè)“安全、方便、舒適、快捷”的市區(qū)公交運(yùn)輸系統(tǒng)，這為進(jìn)一步發(fā)展公交事業(yè)提供了良好的社會(huì)群眾基礎(chǔ)。

市區(qū)公交建設(shè)存在的問題及原因分析

經(jīng)過多年的努力，我市公交事業(yè)正步入發(fā)展軌道，但市區(qū)公交建設(shè)良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢(shì)尚未形成，公交建設(shè)面臨著一系列亟待解決的問題。

一是建設(shè)發(fā)展資金緊缺，場(chǎng)、站、臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前，政府財(cái)政投入嚴(yán)重不足，公交企業(yè)投資主體單一，籌資渠道不寬，融資能力不強(qiáng)，建設(shè)發(fā)展資金緊缺，影響到公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)城市公交規(guī)劃，市區(qū)道路至少需建設(shè)200多對(duì)400多座停靠亭。而目前除勝利路、南昌路僅有的11對(duì)22個(gè)外，大多數(shù)的公交線路均無(wú)�？客�。有的路段也只有個(gè)把站臺(tái)，無(wú)任何線路標(biāo)示牌。公交線路起點(diǎn)、終點(diǎn)的回車場(chǎng)嚴(yán)重不足，至今仍沒有一條線路有政府明文認(rèn)可的始、終站�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后帶來(lái)了許多弊病，如隨地招手、隨地停車，造成無(wú)法準(zhǔn)點(diǎn)到站、準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車和正常運(yùn)行，失去了公交車的公信度和對(duì)市民的吸引力；在路邊回車，既影響交通秩序又存在安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公交企業(yè)每月由于這方面原因給顧客帶來(lái)不便而收到的投訴電話125個(gè)左右

、投訴信10封左右。

二是公交車數(shù)量不足，公交線路形不成網(wǎng)絡(luò)，公交服務(wù)供需矛盾大。按照“暢通工程”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（c類城市三等），每萬(wàn)人必須具備8.0標(biāo)臺(tái)，計(jì)算需有公交車輛400部；但目前漳州市區(qū)僅達(dá)5.2標(biāo)臺(tái)，僅有公交車輛153部，公交車臺(tái)數(shù)嚴(yán)重不足。加上市區(qū)道路建設(shè)布局不合理，斷頭路多，老城區(qū)人口密度大、路面窄，公交車無(wú)法行使

，難于有效構(gòu)造覆蓋整個(gè)市區(qū)的公交線路網(wǎng)絡(luò)，造成市民出行想乘公交車不方便，從而抑制了這方面的消費(fèi)需求。另一方面，在一些人口密集、流動(dòng)性大的居民小區(qū)、市區(qū)附近的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及旅游休閑景點(diǎn)，迫切需要開通公交線路，由于受各種因素制約一些地方尚未開通，已開通的地方車次少、候車時(shí)間長(zhǎng)，限制了城市公交網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大和公交服務(wù)的拓展。

三是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，公交線路拓延受“摩的”的強(qiáng)行阻攔，公交車運(yùn)營(yíng)虧損嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)發(fā)展舉步維艱。對(duì)市區(qū)公交事業(yè)的發(fā)展，政府政策扶持不到位，突出的一點(diǎn)就是對(duì)與公交客運(yùn)存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的人力三輪車、二輪載客摩托車、無(wú)牌證“面的”和具有替代關(guān)系的私人摩托車、自行車的發(fā)展，在規(guī)劃、引導(dǎo)、管理等方面都不到位，沒有實(shí)施有效的管理限制政策。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，市區(qū)現(xiàn)有二輪摩托車12萬(wàn)多輛，而且每天以70輛左右的數(shù)量在增長(zhǎng)，成了發(fā)展公交事業(yè)一個(gè)掣肘。公交路線延伸到藍(lán)田開發(fā)區(qū)受“摩的”圍堵，矛盾激化，長(zhǎng)期得不到解決，造成不得不停開。從公交企業(yè)內(nèi)部環(huán)境看，無(wú)論是長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)公司還是公交公司，都未脫胎于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)有企業(yè)，其管理經(jīng)營(yíng)很多方面還沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的做法和傳統(tǒng)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、銳意改革的企業(yè)文化還沒有形成。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層還面臨著按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律應(yīng)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段開拓業(yè)務(wù)的新課題。而且駕乘人員多為臨時(shí)招聘人員，流動(dòng)性較大，加上工資待遇、社會(huì)保障較低，影響到素質(zhì)提高和服務(wù)優(yōu)化。內(nèi)外環(huán)境不優(yōu)，加上公交行業(yè)的公益性，服務(wù)、定價(jià)要考慮老百姓承受能力，使公交車運(yùn)營(yíng)嚴(yán)重虧損。自201*年至201*年3年期間，我市公交企業(yè)虧損515萬(wàn)元，成了進(jìn)一步發(fā)展壯大的一大難題。

歸結(jié)起來(lái)，當(dāng)前我市公交存在“四個(gè)不到位”，即車輛配備不到位，線路站臺(tái)設(shè)施不到位，資金投入不到位，服務(wù)環(huán)境不到位。

以上這些問題的存在，其原因是多方面的。既有客觀原因，也有主觀原因；既有政府的外部原因，也有企業(yè)的內(nèi)部原因。而最根本、深層次的原因則是公交定性、定位有偏差、發(fā)展戰(zhàn)略不明確和經(jīng)營(yíng)管理的體制、機(jī)制未理順。

一是公交定位不明確，公交優(yōu)先不落實(shí)，政府扶持不到位。從我市目前的情況看，公交優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略并沒有明確和牢固樹立起來(lái)。在眾多的城市交通工具中，各相關(guān)部門對(duì)是否把公交車作為市民出行的主要交通工具尚未形成共識(shí)，因此，就未能對(duì)其他交通工具制定和實(shí)施有效的、與公交優(yōu)先相配套的管理政策。城市公交企業(yè)在市場(chǎng)化進(jìn)程中具有雙重性，作為公益性公用事業(yè)企業(yè)，其定性在實(shí)際工作中沒有得到切實(shí)保證，尤其是在財(cái)力比較緊張的情況下，政府往往把公交企業(yè)作為微觀經(jīng)濟(jì)主體和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體，在公益性與盈利性關(guān)系處理上片面強(qiáng)調(diào)后者，要求其實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，致使公交建設(shè)投入嚴(yán)重不足，歷史欠帳多。

二是城市公交規(guī)劃、建設(shè)滯后。城市總體規(guī)劃是城市公交規(guī)劃的依據(jù)。過去幾年，我市城市總體規(guī)劃每五年進(jìn)行一次調(diào)整，幾經(jīng)調(diào)整，而城市公交規(guī)劃建設(shè)自1995年編制雖經(jīng)二次修編，但都跟不上城區(qū)總體規(guī)劃的調(diào)整，存在著公交規(guī)劃滯后于城市總體規(guī)劃，一些重要的公交基礎(chǔ)設(shè)施未能納入城市規(guī)劃之中；有的雖然做了局部規(guī)劃，卻沒有得到很好執(zhí)行，僅停留在規(guī)劃圖上。目前，我市存在的公交基礎(chǔ)設(shè)施滯后，公交線路網(wǎng)絡(luò)不全，市民出行“望車興嘆”的問題與規(guī)劃工作不無(wú)關(guān)系。

三是公交管理體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制不順，發(fā)展制約因素多。從管理體制上看，一個(gè)突出問題是公交企業(yè)依然沒有脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被政府行政審批控制著，如新開公交線路及其延伸、票價(jià)制定、人事安排等，都缺乏必要的自主權(quán)，在一定程度上仍是政府附屬物。同時(shí)，存在著多頭交叉管理的現(xiàn)象，有權(quán)管理的部門多達(dá)10多個(gè)，許多問題難以協(xié)調(diào)和解決。如建設(shè)部門負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)的公交線路規(guī)劃管理，而跨出城區(qū)的公交線路則由交通部門負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)。目前在全市19條公交線路153部車輛中有9條、26部車輛屬跨出城區(qū)運(yùn)行的路線，歸交通部門批準(zhǔn)、管理。在我市公交線路已跨城區(qū)范圍經(jīng)營(yíng)的情況下，建設(shè)、交通等部門的協(xié)調(diào)問題顯得日益突出。在運(yùn)營(yíng)機(jī)制上，我市走的是獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)，實(shí)行集團(tuán)化管理的發(fā)展模式，由市長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)公司與市公交公司共同管理，實(shí)行線路經(jīng)營(yíng)權(quán)與場(chǎng)、站、臺(tái)建設(shè)經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)”分離，雖然這一模式在實(shí)現(xiàn)公交事業(yè)起步時(shí)曾起過積極的作用，但隨著城區(qū)擴(kuò)展已暴露出許多不適應(yīng)的問題，如人力資源無(wú)法綜合使用，公交公司有人無(wú)事做，而長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)公司每年要招聘200人；優(yōu)勢(shì)無(wú)法充分發(fā)揮，長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)公司有資金優(yōu)勢(shì)，卻無(wú)場(chǎng)、站、臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)經(jīng)營(yíng)權(quán)，公交公司有經(jīng)營(yíng)權(quán)卻受到資金“瓶頸”制約。管理體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制不順已成了公交事業(yè)發(fā)展的一大制約因素。

四是公交企業(yè)自我積累、自我發(fā)展的機(jī)制尚未形成，發(fā)展后勁不足。公交企業(yè)是公益性的公用事業(yè)單位，可以虧損經(jīng)營(yíng)，由政府給予財(cái)政補(bǔ)貼。但它畢竟還是企業(yè)，還得講求企業(yè)賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，不能因?yàn)槌袚?dān)著一定的社會(huì)職能和政府賦予的任務(wù)，在發(fā)展問題上就一味地訴求于政府的財(cái)政補(bǔ)貼和政策扶持。從目前情況看，我市的公交企業(yè)還不同程度地存在著這種情況，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下微觀經(jīng)濟(jì)主體等、靠、要的思想較濃，還不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，積極運(yùn)用資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)的手段，通過改革來(lái)打破發(fā)展制約瓶頸。在政府資金支持、政策扶持不到位的情況下，企業(yè)陷于嚴(yán)重的虧損經(jīng)營(yíng)中。這種運(yùn)行機(jī)制所產(chǎn)生的問題暴露無(wú)遺，亟待解決。

進(jìn)一步推進(jìn)我市市區(qū)公交建設(shè)的建議

市區(qū)公共交通是城市的窗口，是城市的動(dòng)態(tài)形象工程，是城市建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程中的基礎(chǔ)性與先導(dǎo)性行業(yè)，對(duì)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)和提高城市文明程度有著積極的推動(dòng)作用。必須站在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，把市區(qū)公交建設(shè)作為為民辦實(shí)事的一項(xiàng)民意工程切實(shí)抓好。為此，我們建議：

（一）牢固樹立公交優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，明確公交定位，為公交建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。公交優(yōu)先是克服市區(qū)人多地少、車多路少、擁擠堵塞等矛盾和環(huán)境污染等問題的首選，是各地在城市發(fā)展過程形成的一條經(jīng)驗(yàn)性共識(shí)。公交優(yōu)先包括政策優(yōu)先，投資優(yōu)先，規(guī)劃用地優(yōu)先，通行時(shí)間優(yōu)先。先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，在公交企業(yè)起步階段，政府要從公用事業(yè)的角度更多給予政策傾斜，企業(yè)一旦走上了自我發(fā)展的軌道，則要以市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的身份，更多地按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)發(fā)展壯大。鑒于我市公交企業(yè)處于起步階段，政府在資金支持上要加大投入，在條件允許下，設(shè)立城市公交發(fā)展專項(xiàng)資金用于公交場(chǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)列入今年工作計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，要狠抓落實(shí)；抓住市區(qū)道路改造建設(shè)已完成這一有利時(shí)機(jī)，加快公交�？客ぁ⒕�路牌等的修建、調(diào)整。對(duì)郊區(qū)已開通的公交線路要盡快建設(shè)簡(jiǎn)易的�？奎c(diǎn)和線路牌。在政策扶持上，要加大市區(qū)對(duì)人力三輪車、摩托車等交通工具的整治力度，按照市區(qū)嚴(yán)禁摩托車載人，逐步取締人力三輪車載人、限制摩托車報(bào)牌數(shù)、減少自行車“三步走”的工作思路，把“限制”擺上工作日程，適時(shí)實(shí)施規(guī)范、取締的政策。在目前情況下，建議對(duì)部分路段實(shí)施交通管制，開辟公交專用線，形成公交綠色通道。

（二）要加強(qiáng)規(guī)劃工作，提高城市公交規(guī)劃建設(shè)水平。處理好公交規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的銜接關(guān)系，研究、界定城區(qū)范圍，要提高城市總體規(guī)劃的水平，以科學(xué)、權(quán)威的城市總體規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范公交規(guī)劃建設(shè)。在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，要吸取老城區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把城市公交建設(shè)的發(fā)展納入城市建設(shè)的整體規(guī)劃，克服公交規(guī)劃滯后于城市規(guī)劃、公交建設(shè)滯后于規(guī)劃的情況，把公交基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，實(shí)行同步規(guī)劃、同步建設(shè)，同步發(fā)展，做到城市規(guī)劃建設(shè)到哪里，公交規(guī)劃建設(shè)到哪里。

（三）理順關(guān)系，創(chuàng)新體制，推動(dòng)“大公交”的建設(shè)。我市城市公交建設(shè)所涉及的政府職能部門之間要理順關(guān)系，形成合力，共同推進(jìn)公交事業(yè)的發(fā)展。建議政府首先從全局的高度，理順職能部門與公交企業(yè)之間關(guān)系，促進(jìn)當(dāng)前困擾公交發(fā)展的一些具體問題能夠早日解決。如(來(lái)源說明好范 文網(wǎng)：www.7334dd.com)公交線路和公交旅游專線的開通、延伸，公交建設(shè)稅費(fèi)的減免，給予限制性優(yōu)惠，城市公交車輛運(yùn)行范圍的界定等等。其次是促進(jìn)、指導(dǎo)公交企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制。實(shí)踐證明，“兩權(quán)”分離的運(yùn)營(yíng)機(jī)制已形成公交事業(yè)進(jìn)一步拓展的制約因素，適應(yīng)城市建設(shè)和群眾需要，發(fā)展“大公交”，就必須積極推進(jìn)更深層次的體制改革，合理資源配置。當(dāng)前公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)上有幾種可供選擇的模式，即獨(dú)家壟斷、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，成立新興公交公司參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)，拍賣線路、行業(yè)主管監(jiān)督等。對(duì)此，要在借鑒廈門等地做法的基礎(chǔ)上，采用一套適合我市實(shí)際的運(yùn)營(yíng)機(jī)制和發(fā)展模式。

（四）積極推進(jìn)公交企業(yè)積累機(jī)制的形成，努力實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，營(yíng)造企業(yè)內(nèi)良性循環(huán)。政府在加大對(duì)公交企業(yè)資金支持和政策扶持的同時(shí)，還要引導(dǎo)和鼓勵(lì)其按市場(chǎng)規(guī)律辦事，形成滾動(dòng)積累，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，做到公益性和效益性的有機(jī)結(jié)合。要積極加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理，向內(nèi)部管理要效益。要積極開展公交行業(yè)文明創(chuàng)建，通過實(shí)施文明公交車、站、點(diǎn)整治規(guī)劃，提高駕乘人員的素質(zhì)，發(fā)揮其在公交車上文明建設(shè)的勸導(dǎo)、輔導(dǎo)、倡導(dǎo)的作用，更好地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)公交運(yùn)輸?shù)墓�信度和吸引力，�?chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益；抓好公交企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，形成一個(gè)務(wù)實(shí)創(chuàng)新、銳意改革的領(lǐng)導(dǎo)層，帶領(lǐng)員工艱苦創(chuàng)業(yè)。市政府要研究探討靈活的投入機(jī)制，為社會(huì)資本、民間資本注入開辟渠道，提供平臺(tái)，集社會(huì)、政府和企業(yè)三方面的力量推進(jìn)公交建設(shè)。要利用現(xiàn)有的企業(yè)資產(chǎn)，按市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的改革取向，加大資產(chǎn)、資本經(jīng)營(yíng)的力度，特別在線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、場(chǎng)站建設(shè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告使用權(quán)等方面多做文章，以經(jīng)營(yíng)城市的理念促進(jìn)效益的提高。鑒于目前公交企業(yè)依靠主業(yè)進(jìn)行自我積累的能力還不強(qiáng)，建議市政府借鑒廈門市的做法，允許公交公司拓展經(jīng)濟(jì)范圍，增強(qiáng)其積累和發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)我市公交事業(yè)建設(shè)的新突破。

第四篇：公交調(diào)研報(bào)告提綱1

公交調(diào)研報(bào)告提綱

1、企業(yè)名稱：交通局勞動(dòng)服務(wù)公司

364路發(fā)車時(shí)間——高峰：7-8分平峰：7-8分低谷：7-8分單程公里數(shù)：26.3公里

2、車隊(duì)自然狀況

364路：配車18臺(tái)，車型：黃海10臺(tái)、宇通4臺(tái)、金龍4臺(tái)1998年上線。 在冊(cè)司機(jī)：19名。

3、運(yùn)營(yíng)管理

364路車隊(duì)：調(diào)度2名；安全員1名；隊(duì)長(zhǎng)1名；機(jī)務(wù)員1名；修理工2名。

4、機(jī)務(wù)管理

5、衛(wèi)生管理

364路衛(wèi)生員：4名；上班時(shí)間：8點(diǎn)至18時(shí)月薪：1200元

6、成本管理

364路車隊(duì)：周次135周，駕駛員工資22元/周；在不丟圈的情況下，好的司機(jī)可以開5000元左右。

7、工資管理

364路車隊(duì)：調(diào)度4人：1000元/每人；安全隊(duì)長(zhǎng)：2600元；隊(duì)長(zhǎng)：3000元；機(jī)務(wù)員：6000元；修理工：3500-4000元。工作時(shí)間：早7點(diǎn)—晚18點(diǎn)。

8、食堂管理

中午自己做，10元標(biāo)準(zhǔn)。

9、其它管理

職工通勤：自己有車接送。

安全費(fèi)用：大事故擔(dān)50%，小事故擔(dān)20%—30%。

第五篇：有關(guān)城市公交是否要轉(zhuǎn)換了空調(diào)公交的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于城市公交是否需要轉(zhuǎn)換為空調(diào)車的調(diào)查報(bào)告

調(diào)查人：張冰菲

201*年2月10日

地點(diǎn)：鹽城

目前就城市公交是否需要全部轉(zhuǎn)為空調(diào)車引起了社會(huì)各界人士的廣泛

爭(zhēng)議。大二寒假，我和同學(xué)對(duì)鹽城的100位市民隨機(jī)的開展了有關(guān)“城市公交

車是否需要全部轉(zhuǎn)換為空調(diào)車?yán)�弊”的問卷調(diào)查報(bào)告。調(diào)查結(jié)果顯示：1. 閉

式空調(diào)公交車在發(fā)生公共突發(fā)事件時(shí)存在很大潛在危害;2. 此舉很不利于節(jié)能

環(huán)保。

一、調(diào)查取數(shù)

調(diào)查結(jié)果(一)：70%的市民認(rèn)為閉式空調(diào)公交車在發(fā)生公共突發(fā)事件時(shí)會(huì)

造成很大的危害。

為了了解市民對(duì)于城市公交車全部轉(zhuǎn)換為空調(diào)車的看法，我們小組在問

卷中設(shè)計(jì)了以下幾個(gè)問題：你贊成城市公交車全部轉(zhuǎn)換為空調(diào)車嗎？你覺得此舉

有什么弊端？你覺得此舉有利于環(huán)保嗎？你覺得此舉是否在生活中給你帶來(lái)幫

助？

調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，從性別來(lái)看，男生支持城市公交車全部轉(zhuǎn)換為空調(diào)車比

女生多出10個(gè)百分點(diǎn)；24.5%的人此舉存在弊端；而有接近六成的市民覺得此舉

不利于環(huán)保；

而按照年齡層次來(lái)調(diào)查的話由下可知：5-15歲的認(rèn)為此舉在生活中給他們

帶來(lái)了幫助占%25；16-25歲的占%31:26-45歲的占%31；46-65歲的占了%27.

調(diào)查結(jié)果二：閉式空調(diào)公交車不利于節(jié)能環(huán)保

環(huán)保問題一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)，那么空調(diào)車是否有利于環(huán)保呢，我們

由此對(duì)市民也進(jìn)行了一系列的問卷調(diào)查。有八成的市民認(rèn)為空調(diào)車的到來(lái)加劇了

城市二氧化碳量的排放，這也成為了城市熱島效應(yīng)產(chǎn)生最主要的途徑，并且他們

覺得政府不應(yīng)該支持空調(diào)車的使用。

當(dāng)然也有極少數(shù)的市民認(rèn)為空調(diào)車并不影響環(huán)保問題，因?yàn)榭照{(diào)車并沒有得到普及，而且空調(diào)車給他們帶來(lái)了一定的方便。

二、調(diào)查分析：封閉式空調(diào)公交車不受到支持的因素

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致這種現(xiàn)象的因素共有以下三類。

因素 一： 在發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)存在很大潛在危害，即使沒突發(fā)公共衛(wèi)生事件也對(duì)乘客百姓的身體健康有害。

由于車內(nèi)人多密集，密封式車窗使得車內(nèi)空氣渾濁和缺氧，公交車人流量很大，尤其在上下班高峰期車內(nèi)人多密集、缺氧、空氣渾濁不流通，有時(shí)還有異味，并且還有人在車內(nèi)咳嗽、打噴嚏，使用密封式車窗是非常不可取的，是有潛在的嚴(yán)重危害的。對(duì)乘客百姓身體健康非常有害。

公交車采用這種密封式車窗，如果一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，后果是非常嚴(yán)重和悲哀的，像201*年的sars這類呼吸道病毒傳染的危重疾病例子至今想來(lái)還后怕，再之后的禽流感病毒也很危險(xiǎn)，目前全球蔓延的甲型h1n1流感也是非常兇險(xiǎn)的。防疫專家也建議最好不要去人員密集、空氣流通不好的公共場(chǎng)所。這種采用密封式車窗的公交車不正是這樣的公共場(chǎng)所嗎？然而，廣大普通百姓卻別無(wú)選擇，只能乘坐這種密閉公交車作為基本的和主要的交通工具。如果在發(fā)生車輛突發(fā)危情（如起火等）緊急情況下，封閉式車窗不利于乘客安全逃生。 我認(rèn)為在中國(guó)，絕大多數(shù)地區(qū)都可以不使用這種封閉式空調(diào)公交車。

因素二：因?yàn)榭照{(diào)車窗戶都很密閉�？諝獠荒芰魍�，還有一個(gè)很嚴(yán)重的問題還搞不清楚，就是空調(diào)車內(nèi)的空氣是怎么循環(huán)的？是外循環(huán)還是內(nèi)循環(huán)？

外循環(huán)是指，車體外面的空氣進(jìn)入車內(nèi)，這樣的空氣都是新鮮空氣，叫新風(fēng)。所以如果是外循環(huán)的話，車內(nèi)的空氣都是新鮮空氣氧氣也充足，車內(nèi)的主要污染物包括一氧化碳、二氧化碳、致病菌和一些可吸入顆粒物，還有一些異味都能及時(shí)排除。但最可怕的是內(nèi)循環(huán)。內(nèi)循環(huán)是指空氣指在車廂內(nèi)流動(dòng)，和車廂外有空氣交換，內(nèi)循環(huán)的好車就是空調(diào)制冷快，省能源。但是內(nèi)循環(huán)車廂內(nèi)沒有和外界有空氣交換，所以車內(nèi)的主要污染物包括一氧化碳、二氧化碳、致病菌和可吸入顆粒物，還有一些異味會(huì)越來(lái)越多，所以車內(nèi)會(huì)有很多很難聞的異味。假如車內(nèi)

有乘客帶有病菌，通過車的內(nèi)循環(huán)就很快傳到其他乘客那里，通過呼吸就會(huì)很容易傳給其他乘客，尤其是現(xiàn)在各種流感病毒很多，所以大家以后還是勁量少乘坐空調(diào)車，即使要乘坐空調(diào)車。也有權(quán)利要求司機(jī)開空調(diào)換空氣。應(yīng)為所有空調(diào)車都有新風(fēng)功能，要是司機(jī)不開空調(diào)大家是有權(quán)利要求開的。乘坐空調(diào)大巴公交一定要求司機(jī)開空調(diào)。即使是天冷也要開空調(diào)換空氣。空調(diào)的作用不單單是制冷，還有很重要的作用就是換空氣。

因素三：鹽城的公交車目前大約有九千多輛，90%以上是封閉式冷氣空調(diào)車，由于是封閉式車，一年四季都需要開著空調(diào)，如果關(guān)掉空調(diào)，由于是密閉車窗，那么車內(nèi)會(huì)很悶，空氣更差。其實(shí)鹽城很熱的天氣沒有多少天（一年不超過2個(gè)月），而且即使在大熱天的早上和晚上都是比較涼爽的，車?yán)锸遣恍枰�開空調(diào)的。最熱的時(shí)候還不如上海和北京熱。其實(shí)全國(guó)大多數(shù)地區(qū)的夏天最熱天數(shù)和最冷天數(shù)加起來(lái)一年不超過3個(gè)月。

三、總結(jié)：各大城市應(yīng)該放棄空調(diào)車的使用，做到節(jié)能環(huán)保，減少并且避免封閉式空調(diào)車帶來(lái)的危害。

由此次問卷調(diào)查可對(duì)此舉有以下建議，望廣大市民及政府能給予重視和肯定

建議 一：以目前鹽城交通現(xiàn)狀，即便你在增加一些公交運(yùn)力，也只會(huì)導(dǎo)致更嚴(yán)重的擁擠，首先，公交車是非常占用道路資源的，不要試圖舉例說一個(gè)公交拉多少人，一個(gè)私家車?yán)�多少人，這個(gè)道理我懂，但和我們現(xiàn)在談?wù)摰耐耆��?回事，目前西安道路以單向3車道居多，但凡有公交站的地方，大多都是擁堵點(diǎn)，原因是前邊車人還沒上完，后面車進(jìn)不了站，或者是后面著急要走，就超越前邊的車，導(dǎo)致一下會(huì)擠占2條車道，僅留一條車道給小車，還要隨時(shí)注意橫穿馬路的行人，南北大線上的公交，基本屬于專道專用，在高峰期，公交車的密度基本已經(jīng)可以被稱之為運(yùn)人專列了，一個(gè)車廂接一個(gè)車廂，跟火車無(wú)異。這時(shí)候公交的“運(yùn)量”已經(jīng)基本和地鐵等同了，算是到達(dá)一個(gè)巔峰，唯一不同的是，地鐵的速度遠(yuǎn)高于公交，所以公交的“運(yùn)力”還是不及地鐵，可在這種道路狀況下，你給車輛在翻1倍，只會(huì)讓道路資源更飽和。

建議二：可能有朋友會(huì)提出，如果公交翻1倍，那開私家車的人會(huì)少很多，私家車少了，道路資源自然可以容納更多的公交車了。首先我就是一個(gè)私家車主，而且經(jīng)常在路上開車，我的情況比較典型，的確我有時(shí)候嫌堵車，而不愿意開車，轉(zhuǎn)去坐公交車，至于出租車我現(xiàn)在基本無(wú)視了。但公交又特別擁擠，對(duì)此我相信很多人都會(huì)有怨言的，但是我不開車出門的時(shí)段主要集中在晚高峰。我混很多汽車論壇和群，發(fā)現(xiàn)大家和我的想法一樣，要么提前出門，要么推后出門，要么就不開車了。但是一旦當(dāng)?shù)缆窏l件許可的時(shí)候，依然會(huì)選擇駕車出行，我講這段話的意思是說，不要指望私家車主在道路非常通暢的時(shí)候放棄自駕車！的確當(dāng)?shù)缆方煌�狀況非常糟糕的時(shí)候，大家都會(huì)轉(zhuǎn)向公交，可過個(gè)幾天，大家又發(fā)現(xiàn)因?yàn)樽罱�路上車少了，交通又好了很多也，于是紛紛又開車出門，道路再一次陷入擁堵，這已經(jīng)是經(jīng)過事實(shí)反復(fù)驗(yàn)證的一個(gè)惡性循環(huán)了。眾所周知，鹽城出租車難擋主要是出租車數(shù)量太少導(dǎo)致，而公交擁擠的問題，則絕非這么簡(jiǎn)單，我個(gè)人認(rèn)為今天這個(gè)狀況是由鹽城整體交通環(huán)境導(dǎo)致的，和小中巴數(shù)量也有一定的關(guān)系，而絕非公交車數(shù)量多少單方面決定，單純?cè)黾庸�交車輛，未必會(huì)立竿見影的效果。

建議三：因?yàn)樽匀伙L(fēng)舒適，更由于許多空調(diào)公交車司機(jī)為省油，不開或小開空調(diào)，空調(diào)溫度打得高，所以使得空調(diào)公交車內(nèi)依舊并不涼爽，更由于人多而愈加升溫�？照{(diào)公交車并沒起到“空調(diào)”作用，相反，因窗戶密封又開不了，更加悶熱�？照{(diào)公交車名不副實(shí)，成了“空叫‘調(diào)節(jié)空氣’車”，所以大家寧愿坐普通車。

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