第一篇:對所在單位人財物實行監(jiān)管的調(diào)研報告
對所在單位人、財、物實行監(jiān)管
一、現(xiàn)狀
今年以來,我局紀檢組在區(qū)紀委、監(jiān)察和市局紀檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)下,廣泛開展黨紀條規(guī)和反腐倡廉宣傳教育,立足發(fā)揮職能,積極取得派駐單位黨組支持,通過簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書,明確各級在黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作中的職責(zé)和義務(wù),全面落實責(zé)任追究制度,結(jié)合群眾和服務(wù)單位行風(fēng)評議中反映的突出問題,有步驟、有重點地開展以政府采購為重點的治理商業(yè)賄賂工作;大力推進公務(wù)用車“一識兩證”和招待費用審批“兩單一票”制度,嚴格執(zhí)行公務(wù)用車試用管理規(guī)定。參與組織開展涉農(nóng)政策落實、預(yù)算外資金檢查等專項治理活動,參與鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用、國庫集中支付、非稅收入等改革工作,推進社會制度創(chuàng)新,取得了一定的成效。
二、存在問題和困難
1.強化對權(quán)力(人)的監(jiān)督難以落到實處。
一方面,同級紀檢監(jiān)察部門無法監(jiān)督同級黨委包括黨政一把手;另一方面,紀檢組按分工形成只能對其分管范圍內(nèi)的人、財、物實施監(jiān)管,各黨組成員、分管領(lǐng)導(dǎo)分管一攤,劃地為營,作為同樣是黨組成員的紀檢組長無權(quán)過問,無法實施監(jiān)督。
2.紀檢組自身人力不足,由于各單位紀檢組只有紀檢組長一人,開展工作還要協(xié)調(diào)臨時抽人,善始善終完成工作比較困難。
3.對派駐單位財、物監(jiān)督存在空白點。按現(xiàn)行體制規(guī)定實行行政一把手負責(zé)制,事權(quán)由一把手負責(zé),財、物均由主要領(lǐng)導(dǎo)安排專門股室專人管理,無需經(jīng)過同級紀檢監(jiān)督部門,因此,紀檢監(jiān)察部門無法對單位財物實行有效監(jiān)管。
三、對策和建議
1.抓好教育,筑牢防線。行為腐敗,始于思想腐敗。紀檢組要緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展第一要務(wù),及時發(fā)現(xiàn),提前防范,針對部門單位存在的不良風(fēng)氣開展宣傳教育,切實體現(xiàn)反腐倡廉教育的積極作用。結(jié)合廣大干部工作人員的思想實際,開展談心活動,了解新形勢下財政干部的思想觀念和生活方式發(fā)生的變化,努力克服“攀比”、“僥幸”心理,了解其親友圈、交際圈,經(jīng)常幫其分析貪欲之害,教育其常懷律之心,常修為政之德。
2.健全制度,規(guī)范行為。紀檢組應(yīng)立足于區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐的整體部署,結(jié)合年度反腐倡廉工作任務(wù)、要求和具體工作安排,主動協(xié)助所駐單位制定出責(zé)任清楚,分工措施有力,便于操作和考核,符合本單位特點的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并將任務(wù)進行層層分解,明確各項工作的分管領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任股室。做到年初有布置安排,年中有檢查,年末有考核。同時要健全責(zé)任追究制度,嚴格實施責(zé)任追究。在此基礎(chǔ)上,各紀檢組還要學(xué)會用制度建設(shè)牽住牛鼻子,筑牢拒腐防變的堤壩。要根據(jù)所駐單位特點,制定完善各項廉潔從政的紀律和規(guī)章,如“財政干部十不準(zhǔn)”、“財政干部廉潔自律若干規(guī)定”等,形成用制度管理和約束所在單位人、財、物,形成管人、管財、管物相統(tǒng)一的長效機制,并根據(jù)工作需要,善于探索和創(chuàng)新,建立新的制度,使監(jiān)督工作不斷規(guī)范和加強。
3.把握監(jiān)督重點。派駐紀檢組第一位工作職責(zé)就是加強監(jiān)督,各派駐紀檢組作為所在單位黨組成員,在參加所駐單位的黨組會、行政領(lǐng)導(dǎo)辦公會、重要業(yè)務(wù)工作和重大經(jīng)濟活動時,要把監(jiān)督的重點放在容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié),如政府采購、預(yù)算撥款、財務(wù)開支及大額資金使用情況等,要實施重點監(jiān)督、從嚴把關(guān),力求權(quán)力運行到哪里,跟蹤監(jiān)督到那里。同時要加強效能監(jiān)督,完善行政效能流程,加強對所派駐單位工作的效能監(jiān)察。
4.加強全過程監(jiān)督。從財政資金的申報、立項、調(diào)整、撥報、實效都應(yīng)吸收紀檢組參加,重大問題經(jīng)紀檢組審核方為有效,并實行備案制度,避免片面強調(diào)行業(yè)規(guī)定,將紀檢監(jiān)察置于監(jiān)管之外,發(fā)生違紀違規(guī)行為。
5.加強紀檢組自身建設(shè),要認真系統(tǒng)學(xué)習(xí)所駐單位的所有業(yè)務(wù)知識,正確處理好紀檢監(jiān)督工作與派駐單位中心工作的關(guān)系,并把二者有機結(jié)合起來,對違紀違規(guī)行為,紀檢組要勇于抵制,克服工作中的經(jīng)驗主義、“老好人”思想。
第二篇:實習(xí)所在單位調(diào)研報告
專業(yè)班級:文學(xué)院06級新聞學(xué)專業(yè)
實習(xí)所在單位:**報社
實習(xí)單位地點:**市**區(qū)**路**號**大廈**樓
實習(xí)崗位:實習(xí)記者
實習(xí)起始時間:xx年2月20日
實習(xí)結(jié)束時間:xx年6月1日
xx年2月20日,我面試成功,在**報社實習(xí)。
實習(xí)期間,我實習(xí)的方向是新聞采編,以新聞采訪為主,主要參與各級內(nèi)參的寫作。
由于是實習(xí)記者,我的工作要比正式記者的工作時間更加煩瑣,但是實習(xí)期間總體感覺很舒服,整天都在有空調(diào)的辦公室里工作,并不累,但也偶有例外要出去跑跑。
我在報社的時政專題部,任務(wù)主要是圍繞時事新聞開展,而我涉及的面幾乎都是外界所說的負面新聞。剛開始并不是太明白新聞?wù)婧拓撁娴降讌^(qū)別是什么?為什么要這么區(qū)分?怎么樣使負面新聞產(chǎn)生的反面社會影響降到最低?通過認真地向其他有經(jīng)驗的同事學(xué)習(xí),并從中觀摩其工作過程,我更清楚了記者要做的工作:策劃新聞選題,跟編輯部人員交流意見,編前會討論決定選題方向,采訪寫作,聽取部門編委會修改意見,編輯排版。
參與寫作內(nèi)參的工作,每天都是整理材料,接聽投訴電話,核實新聞準(zhǔn)確性,提交編委會審議決定要不要做,怎么樣做。在實習(xí)過程中,部門主任老師和同事對我的工作幫助很大,教會了我很多東西,不僅是在采編這份工作上,在為人處事方面和接人帶物方面也有很大幫助。在實習(xí),在潛移默化中,我學(xué)會了計調(diào)的一些基本禮儀和工作事項,尤其是酒桌上的一些禮儀,也對新聞業(yè)務(wù)有了進一步認識。
在對接熱線和投訴信的這份工作上:首先,記者在講話和接電話時應(yīng)該禮貌、大方、體貼對方,每個電話,每個確認,每個提問,都要充滿感情,以體現(xiàn)合作的誠意,而提問要講求技巧,尤其是一下不幸的訴說,更要人性化,注重新聞以外也要講求人道主義,贏得對方的好感,以換取對方的信任與合作;
其次,記者一定要細致地閱讀群眾發(fā)來的上訪信,重點是把信息的準(zhǔn)確性,新聞背景,新聞事件和人物的具體信息搞清楚,挖掘新聞價值和更多的新聞線索,這方面一定要細致耐心,有新聞敏感度。此外,涉及數(shù)字問題時,更要確保準(zhǔn)確,要多跟當(dāng)事人核實;
第三,接熱線和上訪信的主要任務(wù).盡管事物煩瑣,但記者頭腦必須時刻清醒,逐項核實,弄不好就會有麻煩。所以一定要做到耐心細致,還要特別注意要做到"快",采訪的速度往往代表報社的作業(yè)水平,一定要爭分奪秒,快速行動。二要"準(zhǔn)",即準(zhǔn)確無誤,不能模棱兩可,是似而非.;再有,做一份內(nèi)參不容易,往往要求質(zhì)量要好,事情較為嚴
肅,亟待解決,采訪在其中往往發(fā)揮很大作用,因此,記者要多備幾套不同的采訪方案,以適應(yīng)不同采訪情況的出現(xiàn);
最后,記者不僅要具有正常作業(yè)的采訪手段,還要善于學(xué)習(xí),及時掌握不斷變化的社會新動態(tài),以提高作業(yè)水平,以求更快,更準(zhǔn),如要掌握門戶網(wǎng)站的主要新聞,從中尋找線索等。
報社的總編室里有一句話我印象很深:做媒體中的媒體,新聞中的新聞。我覺得這句話十分有道理。作為中國記者協(xié)會的機關(guān)報,它存在的意義不僅僅是做新聞,更多的要有鞭策,作用,要敢于做媒體的先鋒。首先,新聞稿件必須有質(zhì)量的保證。這可以分為四個方面:第一,必須符合新聞的內(nèi)涵,即新近發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的有意義的事情。對一件事情首先要考慮它是不是新聞,是一條怎么樣的新聞。第二,必須從全局出發(fā)采寫新聞。即這條新聞寫出來會有什么樣的影響,其中影響包括積極的和負面的,記者的作用是引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,要想辦法把新聞的負面效應(yīng)降到最低。第三,要關(guān)注民生,貼近生活,替老百姓說話辦事。在我看來,這是老百姓需要的新聞,也是媒體存在最重要的作用和必要性。同時,也是記者的職業(yè)道德所在。第四,必須要有新的突破,發(fā)現(xiàn)別的媒體不曾發(fā)現(xiàn)的而且與老百姓切身相關(guān)的新聞,F(xiàn)在的新聞無論從題材上還是內(nèi)容上都有了很大的拓展,似乎再有創(chuàng)新突破很難,其實不然。很多好的線索好的新聞都隱藏在百姓們關(guān)心反映的小事中。很多記者都曾親身經(jīng)歷過這種事情,或者聽到老百姓抱怨、反映過這個問題,但是都沒有引起他們的關(guān)注。新聞報卻抓住了這個事件,把它寫成了精彩的新聞。這篇稿件看似平常,內(nèi)容寫法上
也很一般,但是反映的事情卻是其他媒體忽視的,第一次有人把它的內(nèi)幕寫出來,給老百姓開了一張明白的“清單”,在內(nèi)容上進行了突破創(chuàng)新,是很可貴的。
第三篇:實行農(nóng)村合同監(jiān)管的調(diào)研報告
**市**區(qū)針對農(nóng)村穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況新問題,立足創(chuàng)新,大膽探索,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村合同監(jiān)管中心,依法實行農(nóng)村合同監(jiān)管,規(guī)范村干部在農(nóng)村經(jīng)濟和社會事務(wù)管理中的行為,超前防范和及時化解農(nóng)村矛盾糾紛,加強了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一、實行農(nóng)村合同監(jiān)管的必要性
隨著農(nóng)村改革的不斷深化,新的社會矛盾和民間紛爭逐漸增
多,僅是農(nóng)村合同管理不規(guī)范就引發(fā)了一些社會矛盾和問題。比如,農(nóng)村發(fā)包項目程序不合法,村干部“越俎代庖”、“暗箱操作”等違法現(xiàn)象仍時有發(fā)生;合同簽訂不規(guī)范,經(jīng)常出現(xiàn)“口頭約定”、“君子協(xié)議”,項目承包內(nèi)容隨意變更;合同主體資格不明確,合同內(nèi)容與法律法規(guī)相悖;缺乏熟悉業(yè)務(wù)的合同管理人員和行之有效的監(jiān)管措施,合同協(xié)議亂扔亂放,損毀丟失現(xiàn)象較多,因換屆落選、矛盾糾紛等原因,擅自隱匿損毀合同事件也時有發(fā)生。這些問題,不僅影響黨群干群關(guān)系,也容易引發(fā)農(nóng)村各種矛盾糾紛和社會問題。因此,實行農(nóng)村合同監(jiān)管,依法理順并完善農(nóng)村各類集體資產(chǎn)和土地使用權(quán)發(fā)包、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃、借貸、買賣,以及建筑、勞務(wù)各項工程項目的拍賣、競標(biāo)等各種法律關(guān)系和法定手續(xù),實現(xiàn)農(nóng)村合同的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化管理和村級事務(wù)契約化管理,成為加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需要。
二、主要做法
(一)健全規(guī)章制度。相繼制定出臺了《**區(qū)農(nóng)村合同管理辦法》、《農(nóng)村合同協(xié)助監(jiān)督管理員管理制度》、《農(nóng)村合同監(jiān)管檔案管理制度》等12項工作配套制度,建立了合同公章使用程序化制度。凡是農(nóng)村集體發(fā)包、承包行為所涉及的報批或留存文書資料,全部由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村合同監(jiān)管中心負責(zé)審查把關(guān),出具《農(nóng)村合同公章使用認可書》。5000元以下的經(jīng)濟合同經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村合同監(jiān)管中心主任和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)簽批;超過5000元的經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽批后,持《農(nóng)村合同公章使用認可書》到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心等有關(guān)單位辦理蓋章手續(xù),否則不予辦理。建立合同監(jiān)管年度責(zé)任目標(biāo)考核制度,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村合同監(jiān)管中心根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),進行半年和年終考核,運用考核結(jié)果,獎優(yōu)罰劣。建立報酬保障和獎罰嚴明的激勵機制,根據(jù)《農(nóng)村合同協(xié)助監(jiān)督管理員管理制度》,每村配備1名農(nóng)村合同協(xié)助監(jiān)督管理員,其報酬由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一核定,統(tǒng)籌發(fā)放,人口在100人以下的村每月100元,每增加100人增加10元。
(二)嚴格監(jiān)管程序。具體工作中制定和堅持了合同監(jiān)管“八步工作法”。一是報批發(fā)包意向。先由項目村“兩委”研究,初步達成項目發(fā)包意向,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村合同監(jiān)管中心提交《發(fā)(承)包項目實施申請書》,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)審批許可后,向項目申請村送達《農(nóng)村集體發(fā)包項目實施許可告知書》。二是議定發(fā)包方案。項目村“兩委”牽頭,組織部分村民代表和其他有關(guān)人員對所發(fā)包項目的主要事項,如發(fā)包土地的坐落四至、期限、底標(biāo)、發(fā)包范圍和招投標(biāo)方式等進行研究,并廣泛征求村民意見,制定出初步發(fā)包方案。三是報批發(fā)包方案。村“兩委”組織全體村民或村民代表對發(fā)包方案進行醞釀表決,經(jīng)三分之二以上村民或村民代表表決同意后,將發(fā)包方案交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村合同監(jiān)管中心審核,通過后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和區(qū)農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門審批。四是方案和招標(biāo)公示。方案獲批后,將方案和項目招標(biāo)說明書、招標(biāo)規(guī)則等事項在村內(nèi)進行為期15天的公示。五是舉行招投標(biāo)儀式。公示期滿,在群眾無異議的情況下,進行招投標(biāo),為確保公平競爭,招投標(biāo)儀式在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村合同監(jiān)管中心專設(shè)的農(nóng)村合同投標(biāo)大廳舉行,實行陽光操作,接受社會監(jiān)督。六是依法簽訂合同。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村合同監(jiān)管中心嚴把合同內(nèi)容的法律和文字關(guān),合同的內(nèi)容必須真實準(zhǔn)確,必須符合國家政策和法律法規(guī)的規(guī)定,且不得與民主議定的內(nèi)容相違背,然后遵照事先公開議定的項目招標(biāo)說明書的要求簽訂合同,任何人不得隨意更改。七是規(guī)范合同管理。合同簽訂后,當(dāng)事各方需辦理見、公證手續(xù)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村合同監(jiān)管中心協(xié)助辦理,連同合同文本和發(fā)包程序中產(chǎn)生的正本資料統(tǒng)一由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村合同監(jiān)管中心負責(zé)保管,應(yīng)該由村集體方留存的合同由村文書負責(zé)歸檔保存,合同協(xié)管員登記造冊,建檔備案。八是合同跟蹤監(jiān)督。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村合同監(jiān)管中心負責(zé)監(jiān)督合同履行,如確需變更或提前解除,要按法定程序修訂補充協(xié)議或簽訂合同終止協(xié)議,其中對可能產(chǎn)生的合同糾紛隱患及早介入,及時調(diào)處。調(diào)解不成的,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過正當(dāng)?shù)姆赏緩浇鉀Q,從而確保合同安全順利履行。
三、取得的成效
(一)規(guī)范了合同簽訂過程。開展農(nóng)村合同監(jiān)管工作以來,農(nóng)村合同監(jiān)管中心認真負責(zé),高效運作,創(chuàng)造性地開展了農(nóng)村合同監(jiān)督管理工作。把住農(nóng)村項目發(fā)包關(guān)口,直接參與制定發(fā)包方案、辦理審批手續(xù)、征求群眾意見、主持競標(biāo)儀式、依法簽訂合同、監(jiān)督合同履行等各個環(huán)節(jié),使農(nóng)村項目發(fā)包和合同簽訂真正達到程序嚴謹、陽光透明、依法簽訂、規(guī)范管理的良好效果。實行農(nóng)村合同
監(jiān)管以來,村民直接參與農(nóng)村集體項目發(fā)包方案表決人數(shù)達25400多人次,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村合同監(jiān)管中心投標(biāo)大廳參加招標(biāo)投標(biāo)的6268人次。通過公開招標(biāo),簽訂承包合同538份,整理項目發(fā)包方案、村民或村民代表簽名登記表、項目發(fā)包方案審批函件和投標(biāo)人簽名的項目招標(biāo)說明書、競標(biāo)規(guī)則、投標(biāo)標(biāo)書等具有法律價值的項目招投標(biāo)資料4927份,集體發(fā)包項
目的發(fā)包程序、合同簽訂的每一環(huán)節(jié)都有資料可查,有據(jù)可證。
(二)監(jiān)督了村干部的行為。有些村矛盾突出、干群關(guān)系緊張,一個重要因素就是村干部存在法律意識淡薄、工作水平不高等問題。對于農(nóng)村經(jīng)濟和社會管理活動有的村干部注重“君子協(xié)定”和口頭說了算,不注重簽訂書面合同;有的村干部雖然想簽合同但是不知道如何簽;有的為了個人利益而故意不簽,即使簽了合同也不履行。隨著農(nóng)村合同監(jiān)管體系的健全和運行,這些問題得到了徹底解決,村干部的行為尤其是經(jīng)濟行為置于監(jiān)督之下,各項工作規(guī)范運行。
(三)維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過監(jiān)管,防止了村干部在集體項目承包合同簽訂中暗箱操作、敷衍了事行為,做到了程序內(nèi)容公開,操作規(guī)范,充分保障了村民的知情權(quán)和平等競爭權(quán),消除了群眾對村干部的猜疑,促進了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),避免了因項目發(fā)包不公開、不民主、不公正等原因而引發(fā)的合同糾紛和群眾上訪問題。如新戶鄉(xiāng)新立村“兩委”擬擴建村文化大院,修建排水溝,概算投資11.9萬元。按照程序,招標(biāo)前要先就招標(biāo)方案提交村民代表會議表決。當(dāng)時正值農(nóng)忙季節(jié),參加會議的村民代表沒有達到法定人數(shù)。表決通過后,將招標(biāo)方案進行公示,部分村民向鄉(xiāng)農(nóng)村合同監(jiān)管中心提出異議。鄉(xiāng)農(nóng)村合同監(jiān)管中心立即進村調(diào)查核實,對村干部違反程序的行為進行批評糾正,修繕了發(fā)包方案,以戶為單位進行表決,最終以全體村民96.6%的高票通過,群眾的異議也隨之消除。
第四篇:實習(xí)所在單位調(diào)研報告 - 威客中國
實習(xí)所在單位調(diào)研報告
實習(xí)期間,我實習(xí)的方向是新聞采編,以新聞采訪為主,主要參與各級內(nèi)參的寫作。
由于是實習(xí)記者,我的工作要比正式記者的工作時間更加煩瑣,但是實習(xí)期間總體感覺很舒服,整天都在有空調(diào)的辦公室里工作,并不累,但也偶有例外要出去跑跑。
我在報社的時政專題部,任務(wù)主要是圍繞時事新聞開展,而我涉及的面幾乎都是外界所說的負面新聞。剛開始并不是太明白新聞?wù)婧拓撁娴降讌^(qū)別是什么?為什么要這么區(qū)分?怎么樣使負面新聞產(chǎn)生的反面社會影響降到最低?通過認真地向其他有經(jīng)驗的同事學(xué)習(xí),并從中觀摩其工作過程,我更清楚了記者要做的工作:策劃新聞選題,跟編輯部人員交流意見,編前會討論決定選題方向,采訪寫作,聽取部門編委會修改意見,編輯排版。
參與寫作內(nèi)參的工作,每天都是整理材料,接聽投訴電話,核實新聞準(zhǔn)確性,提交編委會審議決定要不要做,怎么樣做。在實習(xí)過程中,部門主任老師和同事對我的工作幫助很大,教會了我很多東西,不僅是在采編這份工作上,在為人處事方面和接人帶物方面也有很大幫助。在實習(xí),在潛移默化中,我學(xué)會了計調(diào)的一些基本禮儀和工作事項,尤其是酒桌上的一些禮儀,也對新聞業(yè)務(wù)有了進一步認識。
在對接熱線和投訴信的這份工作上:首先,記者在講話和接電話時應(yīng)該禮貌、大方、體貼對方,每個電話,每個確認,每個提問,都要充滿感情,以體現(xiàn)合作的誠意,而提問要講求技巧,尤其是一下不幸的訴說,更要人性化,注重新聞以外也要講求人道主義,贏得對方的好感,以換取對方的信任與合作;其次,記者一定要細致地閱讀群眾發(fā)來的上訪信,重點是把信息的準(zhǔn)確性,新聞背景,新聞事件和人物的具體信息搞清楚,挖掘新聞價值和更多的新聞線索,這方面一定要細致耐心,有新聞敏感度。此外,涉及數(shù)字問題時,更要確保準(zhǔn)確,要多跟當(dāng)事人核實;
第三,接熱線和上訪信的主要任務(wù).盡管事物煩瑣,但記者頭腦必須時刻清醒,逐項核實,弄不好就會有麻煩。所以一定要做到耐心細致,還要特別注意要做到"快",采訪的速度往往代表報社的作業(yè)水平,一定要爭分奪秒,快速行動。二要"準(zhǔn)",即準(zhǔn)確無誤,不能模棱兩可,是似而非.;再有,做一份內(nèi)參不容易,往往要求質(zhì)量要好,事情較為嚴肅,亟待解決,采訪在其中往往發(fā)揮很大作用,因此,記者要多備幾套不同的采訪方案,以適應(yīng)不同采訪情況的出現(xiàn);
最后,記者不僅要具有正常作業(yè)的采訪手段,還要善于學(xué)習(xí),及時掌握不斷變化的社會新動態(tài),以提高作業(yè)水平,以求更快,更準(zhǔn),如要掌握門戶網(wǎng)站的主要新聞,從中尋找線索等。
報社的總編室里有一句話我印象很深:做媒體中的媒體,新聞中的新聞。我覺得這句話十分有道理。作為中國記者協(xié)會的機關(guān)報,它存在的意義不僅僅是做新聞,更多的要有鞭策,作用,要敢于做媒體的先鋒。首先,新聞稿件必須有質(zhì)量的保證。這可以分為四個方面:第一,必須符合新聞的內(nèi)涵,即新近發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的有意義的事情。對一件事情首先要考慮它是不是新聞,是一條怎么樣的新聞。第二,必須從全局出發(fā)采寫新聞。即這條新聞寫出來會有什么樣的影響,其中影響包括積極的和負面的,記者的作用是引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,要想辦法把新聞的負面效應(yīng)降到最低。第三,要關(guān)注民生,貼近生活,替老百姓說話辦事。在我看來,這是老百姓需要的新聞,也是媒體存在最重要的作用和必要性。同時,也是記者的職業(yè)道德所在。第四,必須要有新的突破,發(fā)現(xiàn)別的媒體不曾發(fā)現(xiàn)的而且與老百姓切身相關(guān)的新聞,F(xiàn)在的新聞無論從題材上還是內(nèi)容上都有了很大的拓展,似乎再有創(chuàng)新突破很難,其實不然。很多好的線索好的新聞都隱藏在百姓們關(guān)心反映的小事中。很多記者都曾親身經(jīng)歷過這種事情,或者聽到老百姓抱怨、反映過這個問題,但是都沒有引起他們的關(guān)注。新聞報卻抓住了這個事件,把它寫成了精彩的新聞。這篇稿件看似平常,內(nèi)容寫法上也很一般,但是反映的事情卻是其他媒體忽視的,第一次有人把它的內(nèi)幕寫出來,給老百姓開了一張明白的“清單”,在內(nèi)容上進行了突破創(chuàng)新,是很可貴的。
這次報社實習(xí),對我來說受益(推薦打開范文網(wǎng)Wwww.7334dd.com)匪淺,讓我對報社的具體營運與操作,管理等方面有了進一步了解,報社所需要的人才不僅要有一定的專業(yè)知識和理論知識,還需要懂得如何為人處事與接人帶物,以及對群眾的耐心以及對新聞的責(zé)任心,更重要的動手操作的能力。在實踐的過程中,我才真正發(fā)現(xiàn)自己學(xué)識的淺薄,經(jīng)驗的缺乏,也讓我發(fā)現(xiàn)書本上的知識與實際問題的差距,讓我對記者這一行業(yè)有了更深的體會?傊,此次實習(xí)對我來說還是學(xué)會了很多在學(xué)校里學(xué)不到的東西,感謝《**報》給了我這次機會。
第五篇:吉林市餐飲單位監(jiān)管情況調(diào)研報告
201*年春季對吉林市城區(qū)餐飲單位監(jiān)管情況的調(diào)研報告 摘要:近年來國家對食品安全的重視程度越來越高,從三鹿奶粉事件到201*年食品安全法的實施,無不看到國家解決食品安全問題的決心。而與百姓息息相關(guān)的餐飲服務(wù)行業(yè)又是食品安全法的重中之重,如何讓人民群眾吃的好、吃的放心,如何提高餐飲服務(wù)行業(yè)的自律性,衛(wèi)生監(jiān)督部門又將如何監(jiān)管就成為社會關(guān)注的焦點。
關(guān)鍵詞:食品安全 餐飲服務(wù) 監(jiān)管
吉林市作為吉林省第二大城市,城區(qū)共有160萬人口,有餐飲單位3500余戶,其中大型的有350余戶,中型的有700余戶,小型的有2450余戶。201*年按照國家相關(guān)部門的要求,對餐飲單位實行量化分級管理制度,極大的規(guī)范了餐飲行業(yè)的衛(wèi)生秩序,大中型餐飲單位為取得量化分級管理高級別,加大投入、積極整改,取得了良好的效果。而小型餐飲單位由于資金、條件有限,大多數(shù)達不到衛(wèi)生監(jiān)督部門的要求。監(jiān)管部門面臨著監(jiān)管難、取締難的狀況。為了了解當(dāng)前的餐飲服務(wù)行業(yè)的真實狀況,解決餐飲服務(wù)行業(yè)的突出問題,市衛(wèi)生監(jiān)督所孫所長結(jié)合省、市相關(guān)部門的檢查,帶領(lǐng)相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督人員利用近2周時間兩次對吉林市四個城區(qū)的29戶餐飲單位進行了監(jiān)管情況的調(diào)研。其中檢查大型餐飲單位5戶,中型餐飲單位8戶,小型餐飲單位16戶。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)大中型餐飲單位衛(wèi)生狀況良好,能夠按照衛(wèi)生監(jiān)督部門的要求進行經(jīng)營活動。而小型餐飲單位問題較多,餐具不消毒、餐具量與消毒設(shè)施不匹配、食品加工面積過小、功能區(qū)劃分不清等問題比較突出。
在整個調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)造成上述原因主要有以下幾點:
1、經(jīng)濟水平低。吉林市經(jīng)濟水平和消費水平還處在比較低的狀況,餐飲單位狀況良莠不齊,小型餐飲單位占的比重較大,占總餐飲單位數(shù)70%以上。而小
型餐飲單位負責(zé)人一般都是低收入者,資金不充足,沒有經(jīng)濟能力購買必要的冷藏冷凍、餐飲具消毒設(shè)施等衛(wèi)生設(shè)施,對經(jīng)營場所的內(nèi)外環(huán)境投入相對不足。大多數(shù)小型餐飲單位只是簡單的幾張就餐桌椅,食品加工面積不足8平米,內(nèi)外環(huán)境臟亂現(xiàn)象比較普遍,嚴重影響食品安全質(zhì)量。
2、許可準(zhǔn)入門檻低。調(diào)研結(jié)果表明在食品安全法實施前,各級衛(wèi)生行政部門對餐飲單位衛(wèi)生許可證發(fā)放比較混亂,準(zhǔn)入門檻比較低。無論餐飲單位條件符合要求與否,只要在本轄區(qū)內(nèi)即使基礎(chǔ)條件差,缺少必備的硬件設(shè)施也給予許可準(zhǔn)入,給社會造成了“開業(yè)就有證”的錯覺,嚴重擾亂了餐飲服務(wù)行業(yè)秩序。食品安全法實施后,各級衛(wèi)生行政部門對許可準(zhǔn)入進行了嚴格把關(guān),嚴格限制開業(yè)條件,致使有相當(dāng)數(shù)量的餐飲單位無證但仍在進行經(jīng)營活動。對于過去已發(fā)證的不具備條件又難于改造的小型餐飲單位,面臨著難監(jiān)管難取締的局面。全市共有551戶小型餐飲單位(占總數(shù)的15.7%)無證但仍在進行經(jīng)營活動。
3、餐飲單位監(jiān)督人員不足。全市有3500余戶餐飲單位,而吉林市城區(qū)共有30余人從事餐飲單位的監(jiān)督管理工作,平均每2人要監(jiān)管233戶。3500戶餐飲單位中c級餐飲單位占85%以上,大約有3000戶,b級約有500戶,a級基本沒有。按照201*年下發(fā)的餐飲單位量化分級管理的檢查頻次要求,a級每年至少1次,b級每年至少2次,c級每年至少3次的要求,城區(qū)內(nèi)每年對餐飲單位監(jiān)督檢查的頻次就達到10000次,每2人平均每年要監(jiān)督檢查近700次。而從事餐飲單位監(jiān)管工作的人不僅要進行日常的衛(wèi)生監(jiān)督,還要從事其他工作,監(jiān)管餐飲服務(wù)行業(yè)只是工作的一部分。如區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督員是分區(qū)域管理,還要對重大活動進行食品安全保障工作,還要對醫(yī)療、公共場所、化妝品等行業(yè)進行監(jiān)管,一旦遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件或傳染病暴發(fā)流行就要暫停對餐飲單位的監(jiān)管工作,全力以赴應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件或傳染病的暴發(fā)流行。按照上述情況
計算餐飲單位監(jiān)管人員就顯得嚴重不足,餐飲單位的監(jiān)管工作就肯定會有漏洞,有漏洞就會有隱患。
4、餐飲單位經(jīng)營者食品安全意識低、自律性差。大多數(shù)餐飲單位經(jīng)營者,尤其是小型餐飲單位經(jīng)營者,文化水平低,對國家相關(guān)的法律法規(guī)淡漠,只重利益,不重安全。為了降低成本,追求高利潤,不顧食品安全,在購買食品及原料時,不查看供貨單位的資質(zhì)證明,不索取購物證明,不顧進貨渠道正規(guī)與否,購買的食品原料多是質(zhì)劣價低的產(chǎn)品,根本保證不了食品安全。更有部分經(jīng)營者抱著能省就省得思想,主動降低對衛(wèi)生條件和衛(wèi)生設(shè)施的投入,這與當(dāng)前提倡的健康飲食、安全飲食理念背道而馳。
5、衛(wèi)生監(jiān)管部門重收費輕管理現(xiàn)象較重。在食品安全法實施前,區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督所對餐飲單位的許可準(zhǔn)入和許可年檢實行收費制度,為了達到收費目的,只要交上費用,不管實際情況怎樣一路綠燈,均給予辦理。而衛(wèi)生監(jiān)督人員到現(xiàn)場只問許可證和健康證等與費用的相關(guān)問題,對餐飲單位衛(wèi)生狀況漠不關(guān)心。這樣就造成了部分餐飲單位(尤其是小型餐飲單位),管理不到位、衛(wèi)生設(shè)施不齊全,食品安全意識淡漠,對國家相應(yīng)法律法規(guī)理解的不透徹,這樣極易造成餐飲服務(wù)行業(yè)的混亂。
上述問題表明,現(xiàn)在餐飲服務(wù)行業(yè)比較混亂,已經(jīng)到了非整治不可的地步,要解決當(dāng)前餐飲單位存在的突出問題,就要從根本著手,要從根上找原因。為了餐飲服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展,就要把全社會動員起來,形成齊抓共管的局面,要建立行之有效的措施就要做好以下幾方面工作:
一、提高許可準(zhǔn)入門檻。食品安全法已進一步明確監(jiān)管職能,各級衛(wèi)生行政部門就要嚴格執(zhí)行食品安全法的相關(guān)規(guī)定,嚴把許可準(zhǔn)入驗審關(guān)。衛(wèi)生監(jiān)督人員在開業(yè)驗審時,必須按規(guī)定審核,尤其對衛(wèi)生設(shè)施和工藝流程的審核。如
果衛(wèi)生設(shè)施和工藝流程達不到要求給予許可準(zhǔn)入,將加大事后監(jiān)督的難度。對不具備開業(yè)條件的餐飲單位堅決不予許可準(zhǔn)入,堅決杜絕“人情證”。如能在限定的整改期限內(nèi)改正的,待整改完畢,衛(wèi)生行政部門驗審合格后再予以許可準(zhǔn)入。
二、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的建設(shè)。衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的進與退,與監(jiān)督隊伍的建設(shè)密切相關(guān)。衛(wèi)生監(jiān)督工作重要而繁雜,當(dāng)前餐飲服務(wù)行業(yè)監(jiān)管人員嚴重不足,區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督員常常要2人監(jiān)管幾百戶,各種檢查每年甚至要進行上千次,而如此大的工作量僅僅靠30幾人是無法完成的,這在衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)中是致命缺陷。即使衛(wèi)生監(jiān)督員再有干勁、素質(zhì)再高,人員數(shù)量問題不解決也不能有效的完成衛(wèi)生監(jiān)督工作。據(jù)調(diào)查,區(qū)級餐飲單位每年都有監(jiān)管盲區(qū),只要有監(jiān)管盲區(qū)在,食品就不安全,人民群眾的利益就要受到損害。這就要求衛(wèi)生監(jiān)督人員要做到“兩心一準(zhǔn)”,就是耐心指導(dǎo),細心檢查,把準(zhǔn)關(guān)鍵控制點。
三、加強對餐飲單位經(jīng)營者的培訓(xùn)。當(dāng)前從事餐飲服務(wù)行業(yè)人員衛(wèi)生知識掌握情況普遍較差,衛(wèi)生監(jiān)督部門在制定整年工作計劃時一定要將培訓(xùn)餐飲服務(wù)人員作為全年的工作重點,制定詳細的培訓(xùn)計劃。尤其是在開業(yè)驗審和辦理從業(yè)人員健康證時,要加強從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)。定期對餐飲單位經(jīng)營者以集中培訓(xùn)的方式進行法律法規(guī)的宣傳,解讀當(dāng)前食品安全形勢,灌輸食品安全重要性,提高經(jīng)營者的食品安全意識。衛(wèi)生監(jiān)督人員更要下到監(jiān)管業(yè)戶,現(xiàn)場給予指導(dǎo)。衛(wèi)生監(jiān)督部門要聘用社會人員(可以是餐飲單位經(jīng)營者)幫助監(jiān)督,讓監(jiān)管與經(jīng)營有機結(jié)合,形成上下聯(lián)動的局面。這樣既可以監(jiān)督違法經(jīng)營情況也可以監(jiān)督衛(wèi)生監(jiān)督人員不作為的現(xiàn)象。
四、轉(zhuǎn)變思想,創(chuàng)新思維。餐飲服務(wù)行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作的目的是保障食品安全,打擊違法經(jīng)營活動。衛(wèi)生監(jiān)督人員的天職是在日常的衛(wèi)生監(jiān)督工作中,
發(fā)現(xiàn)并消除食品安全隱患,不應(yīng)該以收費為目的。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)必須要從重收費輕管理,或以罰代管的觀念中轉(zhuǎn)變過來。衛(wèi)生監(jiān)督人員要發(fā)揮主觀能動性,必須努力學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識,發(fā)揚不怕苦不怕累的精神。要做到“三勤”:勤走、勤看、勤說。在監(jiān)督檢查過程中把準(zhǔn)關(guān)鍵控制點,把握容易發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域,重點加強對關(guān)鍵區(qū)域人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn),嚴格執(zhí)行食品安全的有關(guān)規(guī)定。
五、多與相關(guān)單位進行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。在監(jiān)督檢查中要多與工商、質(zhì)檢、公安等部門進行聯(lián)合檢查,對存在問題的單位限期整改,拒不整改或無證經(jīng)營的單位堅決予以取締。
在本次的檢查調(diào)研過程中喜憂參半,吉林市的食品安全形勢不容樂觀,存在很多的食品安全隱患,如何解決當(dāng)前餐飲服務(wù)行業(yè)存在的突出問題,餐飲服務(wù)行業(yè)監(jiān)管部門一定要拿出一套適合吉林市餐飲服務(wù)的監(jiān)管辦法。衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是一項沒有盡頭的工作,在工作中要敢于創(chuàng)新,勇于接受挑戰(zhàn),力爭將當(dāng)前的食品安全做得更好。
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