第一篇：我國職業(yè)病防治調(diào)研報告

文章標(biāo)題：我國職業(yè)病防治調(diào)研報告

1.現(xiàn)狀分析

1.1我國職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀分析我國職業(yè)病發(fā)病形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為：

1.1.1我國職業(yè)病危害因素分布廣泛，從傳統(tǒng)工業(yè)，到新興產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，都存在一定的職業(yè)病危害，接觸職業(yè)病危害因素人群數(shù)以億計，職業(yè)病防治涉及三十多個行業(yè)，法定職業(yè)病名單達(dá)115種。接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累計數(shù)量、死亡數(shù)量及新發(fā)病人數(shù)量，都居世界首位。

1.1.2我國職業(yè)病發(fā)病形勢嚴(yán)峻。近十年職業(yè)病發(fā)病情況呈現(xiàn)明顯的凹形反彈傾向。發(fā)病人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低后又呈反彈趨勢。其中主要是塵肺病檢出率顯著回升。截至201*年，全國累計檢出塵肺病581377例，其中累計死亡139177例，病死率22.22％。塵肺現(xiàn)患病人442200例。

我國的職業(yè)危害主要以粉塵為主，職業(yè)病人以塵肺病為主，占全部職業(yè)病的71％，中毒占20％，兩者占全部職業(yè)病的90％。塵肺病又以煤工塵肺、矽肺最為嚴(yán)重，塵肺病患者中有半數(shù)以上為煤工塵肺。

1.1.3根據(jù)有關(guān)部門的粗略估算，每年我國因職業(yè)病、工傷事故產(chǎn)生的直接經(jīng)濟損失達(dá)1000億元，間接經(jīng)濟損失201*億元。職業(yè)病所造成的經(jīng)濟損失嚴(yán)重。

1.1.4職業(yè)性疾患是影響勞動者健康、造成勞動者過早失去勞動能力的主要因素，所波及的后果往往導(dǎo)致惡劣的社會影響。

1.1.5對職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)和隊伍現(xiàn)狀調(diào)查表明，我國已經(jīng)初步形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但依然存在隊伍數(shù)量少，質(zhì)量不高；文化素質(zhì)偏低，現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員比例較低以及后備力量不足等問題。

1.1.6對我國職業(yè)衛(wèi)生投入調(diào)查表明，各級政府自1999年起職業(yè)衛(wèi)生投入呈逐年增加的趨勢。但由于基數(shù)低，人均職業(yè)衛(wèi)生投入明顯不足，與經(jīng)濟發(fā)展水平極不適應(yīng)，造成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)得不到保證。

1.1.7自《職業(yè)病防治法》分布以來，用人單位、政府、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和勞動者在職業(yè)病防治中的法律責(zé)任得到明確，職業(yè)衛(wèi)生管理體制得到完善。

1.1.8我國以及形成以《中華人民共和國職業(yè)病防治法》為核心，《塵肺病防治條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》和《使用有毒化學(xué)品作業(yè)場所勞動保護條例》三條例、12項配套規(guī)章和159項國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為支撐的法律、標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

1.1.9根據(jù)統(tǒng)計分析，可以推測，如果不加以干預(yù)，到201*年我國塵肺病患者將累計達(dá)到60萬人，201*年將達(dá)到72萬人；隨著我國入世，適應(yīng)國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，職業(yè)衛(wèi)生必然與國際慣例相接軌；職業(yè)病防治必然得到進一步加強。

1.2國外職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀

隨著國際經(jīng)濟一體化，以及《經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利國際公約》等國際人權(quán)公約、www.7334dd.comma;射線。接害人員主要集中在煤炭、有色金屬開采及冶煉、制藥、建材等行業(yè)。近年來，職業(yè)病危害因素作業(yè)點監(jiān)測的合格率以及接觸職業(yè)病危害因素工作的職業(yè)健康檢查率較低。企業(yè)新建、改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目的職業(yè)病危害因素預(yù)評價工作幾乎未開展。截止xx年年10月，全市累計診斷各類職業(yè)病病人2754例，開展職業(yè)危害預(yù)評價的單位只有6家。另外，xx市外出打工人員不斷增加，每年已經(jīng)達(dá)到近百萬，由于缺乏組織培訓(xùn)，文化水平低，大多從事職業(yè)病危害嚴(yán)重的工作，極易患職業(yè)病。

（二）職業(yè)病防治法落實情況

1.專項推進，重點突破。針對xx市職業(yè)病防治工作存在的問題。衛(wèi)生局認(rèn)真向市政府做專題報告，并在全市衛(wèi)生工作會議中，把職業(yè)病防治工作列為xx年年專項推進工作，此項工作也引起市人大高度重視，并將此項工作列為市人大連續(xù)三年重點工作進行督查。

2.成立組織，職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強。市及旗縣區(qū)政府重視職業(yè)病防治工作，全面貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的職業(yè)病防治原則，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門力量，加強了對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府整合職業(yè)病防治和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督資源，提高了工作能力。巴林左旗、松山區(qū)、元寶山區(qū)、敖漢旗均成立了職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)組織，明確了衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動、工會等部門工作職責(zé)，力求實現(xiàn)各部門職責(zé)到位、各司其職、齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的良好工作局面。xx年9月，巴林左旗開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)職業(yè)病危害專項檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了重點治理，督促企業(yè)落實法律責(zé)任，改善勞動生產(chǎn)條件。敖漢旗政府要求存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)劃出職業(yè)病防治專項資金，購置、安裝防護設(shè)備，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。金陶公司投資1000萬元，完成井下落差自然通風(fēng)系統(tǒng)改造。撰山子金礦、金陶公司兩個轉(zhuǎn)制企業(yè)，對所有離崗人員進行了健康檢查。

3.注重宣傳，全社會職業(yè)病防治工作的自覺意識不斷增強。市及各旗縣區(qū)利用廣播、電視、圖板、櫥窗、宣傳單等多種載體多種形式進行宣傳，開展了職業(yè)病防治法宣傳周、“三下鄉(xiāng)”等活動，既宣傳了職業(yè)病防治法律和政策，也宣傳了職業(yè)病防治基本知識，不斷擴大社會知曉面。各級政府把職業(yè)病防治工作擺上了議事日程，在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，注重指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)病防治工作。衛(wèi)生等執(zhí)法部門和執(zhí)法人員依法進行監(jiān)督管理；企業(yè)負(fù)責(zé)人對保障員工生命健康權(quán)益與提高企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)系認(rèn)識逐步提高；從業(yè)勞動者職業(yè)病防控和自我保護意識有所增強。松山區(qū)以老府鎮(zhèn)蒙古營子鉬礦職業(yè)病暴發(fā)事件處理為契機，專題召開職業(yè)衛(wèi)生工作會議，全方位加大了職業(yè)病防治法宣傳貫徹力度，工作更加務(wù)實深入，效果更為明顯。

4.依法管理、監(jiān)督檢查工作力度逐步加大。為了全面掌握全市職業(yè)危害情況，依法對職業(yè)病防治工作進行管理，xx市衛(wèi)生局組織開展了全市職業(yè)病危害摸底調(diào)查工作。按照職業(yè)病防治法要求，衛(wèi)生局每年都組織有關(guān)人員對全市各地企業(yè)職業(yè)病防治工作及職業(yè)病危害檢測、評價活動進行監(jiān)督檢查。

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