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某縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告(精選多篇)

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-16 06:10:24 | 移動(dòng)端:某縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告(精選多篇)

第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和服務(wù)者,是團(tuán)結(jié)和指導(dǎo)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的骨干力量。他們的形象,從某種意義上說(shuō),代表著黨的形象;他們的作風(fēng)優(yōu)劣,從某種角度上講,反映出黨風(fēng)的好壞。因此,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),對(duì)于改善農(nóng)村干群關(guān)系,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)都具有重要意義。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題

近幾年來(lái),經(jīng)過(guò) “三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),廣大干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)發(fā)生了明顯變化,絕大多數(shù)干部能夠深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,廉潔奉公,勤政為民,受到了群眾的普遍歡迎和稱(chēng)贊。但是,也有個(gè)別干部在作風(fēng)建設(shè)上存在一定的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:

一是思想作風(fēng)不振。有的領(lǐng)導(dǎo)干部精神萎靡,意志消沉,不思進(jìn)取,滿(mǎn)足現(xiàn)狀,“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,經(jīng)常處于“混日子”狀態(tài);有的紀(jì)律松弛,擅離職守,工作“三天打漁兩天曬網(wǎng)”,無(wú)視紀(jì)律約束;有的上班期間竄門(mén),拉閑話(huà),干私事,將工作擱在一邊,把一些歪風(fēng)邪氣帶進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部;有的熱衷于評(píng)頭論足,亂發(fā)牢騷,不想事、不謀事、不干實(shí)事;有的爭(zhēng)名、爭(zhēng)功、爭(zhēng)權(quán)、爭(zhēng)利,講關(guān)系,講人情,不講原則。

二是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不佳。有的領(lǐng)導(dǎo)官僚主義、形式主義嚴(yán)重,作風(fēng)霸道,“一言堂”,“個(gè)人說(shuō)了算”;有的相互拆臺(tái),勾心斗角,搞“內(nèi)耗”;有的對(duì)上級(jí)決策陽(yáng)奉陽(yáng)陰,消極對(duì)待,搞上有政策,下有對(duì)策;有的大局意識(shí)不強(qiáng),患得患失,斤斤計(jì)較,把個(gè)人利益和小團(tuán)體利益看得很重;有的唯書(shū)唯上,只對(duì)上負(fù)責(zé),對(duì)群眾的疾苦置若罔聞;有的放任自流不負(fù)責(zé)任,有的怕“得罪人”,該管的事不去管,該抓的事沒(méi)抓好,造成內(nèi)部混亂,工作長(zhǎng)期滯后,徘徊不前;有的對(duì)上級(jí)三令五申充耳不聞,令不行,禁不止;有的法制觀念不強(qiáng),不講誠(chéng)信,承諾的事情不兌現(xiàn),隨意性大。

三是學(xué)風(fēng)不濃。一些干部坐不下來(lái),靜不下心,疏于學(xué)習(xí),忽視理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高,對(duì)黨的路線(xiàn)、方針、政策缺乏全面深刻地了解,特別是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)知之甚少,出現(xiàn)了程度不同的“知識(shí)空白”、“本領(lǐng)空缺”問(wèn)題;有的理論學(xué)習(xí)與實(shí)際相脫節(jié),沒(méi)有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對(duì)理論知識(shí)的理解,造成理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐“空對(duì)空”、“兩張皮”,缺乏指導(dǎo)工作的理論知識(shí)和政策水平。

四是工作作風(fēng)不實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部坐在機(jī)關(guān)的時(shí)間多,深入基層抓落實(shí)的機(jī)會(huì)少;有的下基層蜻蜓點(diǎn)水,沒(méi)有真正蹲下來(lái)幫助基層和群眾解決具體困難和問(wèn)題,不善于調(diào)查研究,盲目決策,造成工作隨意性大;有的拈輕怕重,遇見(jiàn)矛盾繞道走,是非面前不開(kāi)口,能拖則拖,能抹則抹,甚至上推下卸,一推了之,導(dǎo)致個(gè)別地方出現(xiàn)了群眾越級(jí)上訪(fǎng)事件;有的在其位不謀其政,對(duì)職責(zé)內(nèi)的事心中無(wú)數(shù),辦法不多,工作缺乏主動(dòng)性;有的弄虛作假,欺上瞞下,好大喜功;對(duì)工作只安排、不檢查,“虎頭蛇尾”,做樣子、搞形式,應(yīng)付差事,推諉扯皮,相互摯肘,人為地給工作帶來(lái)了損失和影響。

五是生活作風(fēng)不謹(jǐn)。個(gè)別干部律己不嚴(yán),甚至缺乏基本的職業(yè)道德,搞人情關(guān)、關(guān)系戶(hù)。極少數(shù)干部律己不嚴(yán),有的在公共場(chǎng)所參與賭博,有的用公款大吃大喝,用公款進(jìn)行娛樂(lè)性消費(fèi)等等,在群眾中造成了不良影響,嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。五是個(gè)別基層班子表率作用不強(qiáng),奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學(xué),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)流于形式。

這些不良風(fēng)氣的存在,原因是多方面的,但總的說(shuō)來(lái)是與少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部放松黨性修養(yǎng),缺乏黨性鍛煉,沒(méi)有真正樹(shù)立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持群眾路線(xiàn)有關(guān)。這些都程度不同地削弱了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,傷害了人民群眾的感情,挫傷了人民群眾的積極性,損害了黨的形象,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定,影響農(nóng)村改革和建設(shè)的一個(gè)重要因素。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思路、對(duì)策和做法

(一)、建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育機(jī)制,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)不高的問(wèn)題。

針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部不重視加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),政治意識(shí)淡薄,政治敏銳性不強(qiáng),工作中思路不寬、辦法不多、漏洞百出,特別是一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不注重加強(qiáng)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的學(xué)習(xí),法律意識(shí)淡漠,與依法行政的要求差距很大等問(wèn)題,應(yīng)在完善領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、考學(xué)制度的基礎(chǔ)上,建立干部理論學(xué)習(xí)情況檔案管理制度,將干部參加理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試等情況及時(shí)記錄在案,整理歸檔,長(zhǎng)期保存,將干部學(xué)習(xí)納入規(guī)范化、制度化軌道。

(二)、建立規(guī)范化的日常管理機(jī)制,著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子不強(qiáng)的問(wèn)題。

一是嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度。領(lǐng)導(dǎo)干部外出必須向黨委書(shū)記請(qǐng)假,包括周六、周日。二是完善黨委議事規(guī)則,提高貫徹民主集中制的自覺(jué)性。進(jìn)一步建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,保證了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則的落實(shí)。

(三)、建立全方位的監(jiān)督約束機(jī)制,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的問(wèn)題。

一是加大督查力度,解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”問(wèn)題和一些干部存在的脫崗問(wèn)題。二是落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。把“八小時(shí)以外”活動(dòng)情況列入個(gè)人工作總結(jié)、述職報(bào)告和民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,教育干部自查自糾存在的問(wèn)題。三是落實(shí)與干部家屬訪(fǎng)談制度,組織干部家屬進(jìn)行座談,及時(shí)教育引導(dǎo)她們當(dāng)好“廉內(nèi)助”,協(xié)助干部拒腐防變。

三、增強(qiáng)公仆意識(shí),塑造勤政為民的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。為群眾辦實(shí)事,謀實(shí)利,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的一個(gè)根本舉措,是對(duì)“入黨為什么,當(dāng)官為什么,為黨獻(xiàn)什么”的直接回答。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,生活上關(guān)心群眾,工作上依靠群眾。要經(jīng)常深入基層,深入群眾,體察民情,了解民意,急人民之所急,想人民之所想,辦人民之所需,真正擺正自己與人民群眾的關(guān)系,不斷從群眾實(shí)踐中汲取智慧和營(yíng)養(yǎng)。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,要有一個(gè)積極向上、充滿(mǎn)朝氣的精神狀態(tài)。當(dāng)前,每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要抓住機(jī)遇,扎實(shí)工作,發(fā)展經(jīng)濟(jì),按時(shí)按質(zhì)按量地完成各項(xiàng)工作。

通過(guò)系列措施,努力把求真務(wù)實(shí)與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把求真務(wù)實(shí)精神轉(zhuǎn)化為每個(gè)干部的自覺(jué)追求,從而達(dá)到加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變的最終目的。

第二篇:基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,這必將對(duì)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。近年來(lái),麥積區(qū)堅(jiān)持把思想作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù),積極探索,努力實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力明顯增強(qiáng)。特別是去年區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)換屆以來(lái),針對(duì)新班

子的新特點(diǎn)、新情況,采取了一系列行之有效的措施,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),為區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)新班子帶來(lái)了新氣象,增添了新動(dòng)力,在群眾中樹(shù)立起了真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏的良好形象,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)提速發(fā)展,全力實(shí)施“打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧麥積”的宏偉藍(lán)圖提供了有力保障。

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提高政治理論素養(yǎng)。堅(jiān)持把理論教育作為干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作,經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,使區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持著勤奮學(xué)習(xí)、精神振奮、風(fēng)正勁足的良好風(fēng)氣。在區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)換屆中,一批德才兼?zhèn)、年富力?qiáng)的干部進(jìn)入了新的領(lǐng)導(dǎo)班子,新班子成員都有著干好本職工作、爭(zhēng)創(chuàng)工作業(yè)績(jī)的強(qiáng)烈愿望,但一些新進(jìn)班子成員受知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷的限制,面對(duì)新的工作任務(wù)和崗位職責(zé),顯得理論知識(shí)不夠、政策水平不高、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)不足。為此,區(qū)委從提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)和駕馭實(shí)際工作的能力入手,進(jìn)一步強(qiáng)化了全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)。一是改進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)。區(qū)委班子每月一次的專(zhuān)題學(xué)習(xí)增加為每月兩次,并邀請(qǐng)有關(guān)方面的學(xué)者、教授進(jìn)行輔導(dǎo),每位班子成員交流心得、撰寫(xiě)體會(huì),有效提高了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn)制度。對(duì)新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的成員,進(jìn)行了為期半個(gè)月的崗前培訓(xùn),在突出理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)工作成績(jī)突出、工作思路好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)身說(shuō)法,使新進(jìn)班子的成員深受教育,啟發(fā)很大,迅速進(jìn)入了新的工作狀態(tài)。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)制度。區(qū)委、區(qū)政府班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)“一把手”每年至少到區(qū)委黨校講學(xué)一次,既檢驗(yàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論功底,又促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)習(xí)。通過(guò)這些有效的方式方法,使區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平和政治素質(zhì)有了很大提高。

(二)強(qiáng)化民主意識(shí),提高科學(xué)決策水平。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)換屆后,班子成員來(lái)自四面八方和不同的工作崗位,需要相互磨合、相互適應(yīng),各展其長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)共事。對(duì)此,區(qū)委堅(jiān)持把嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。

一是開(kāi)展經(jīng)常性的民主集中制教育。教育和引導(dǎo)班子成員正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,在班子內(nèi)部堅(jiān)持做到大事講原則、小事講風(fēng)格,思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持,原則問(wèn)題不讓步、非原則問(wèn)題不爭(zhēng)論,形成了良好的工作氛圍。

二是及時(shí)修定《區(qū)委全委會(huì)議議事規(guī)則》、《區(qū)委常委會(huì)議議事規(guī)則》。結(jié)合開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)深化政務(wù)公開(kāi)工作,建立健全了黨組織議事規(guī)則,規(guī)范完善了決策程序。凡是需集體研究作出具體決定的,始終堅(jiān)持事先進(jìn)行溝通,以便于提前統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提高會(huì)議質(zhì)量;凡是需要人大、政府依法做決定的事情,常委會(huì)只研究謀劃,不代行職權(quán),不越俎代庖,確保了全區(qū)政治生活的健康有序;凡事關(guān)全局的發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題,都堅(jiān)持廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面、各層次的意見(jiàn),提高了決策的科學(xué)化、民主化水平。去年換屆前后,區(qū)委、區(qū)政府在集中民智的基礎(chǔ)上,提出了“搶抓西部大開(kāi)發(fā)、天(水)寶(雞)高速公路建設(shè)、天水城市發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)東移三大機(jī)遇,實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民、商貿(mào)興埠、旅游拉動(dòng)、城市帶動(dòng)’五大戰(zhàn)略”的發(fā)展思路,完全符合區(qū)情實(shí)際,有力地推動(dòng)了麥積經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)全面提速發(fā)展。

(三)強(qiáng)化宗旨意識(shí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,緊緊圍繞掌好權(quán)、用好權(quán)這個(gè)根本問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,在全區(qū)深入開(kāi)展了以“牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀”為主題的教育活動(dòng)。近一段時(shí)間以來(lái),圍繞貫徹落實(shí)和大力倡導(dǎo)胡錦濤同志關(guān)于全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,進(jìn)一步改進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),重新研究制定了區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村制度、下基層調(diào)研制度、公開(kāi)接訪(fǎng)制度以及困難群眾結(jié)對(duì)幫扶制度,明確要求區(qū)四大組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)負(fù)責(zé)同志每年幫助群眾辦一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事,切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。春節(jié)前夕,區(qū)四大班子全體成員帶頭深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)走訪(fǎng)慰問(wèn),協(xié)調(diào)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全區(qū)300多名縣科級(jí)干部對(duì)1200多戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到了千家萬(wàn)戶(hù),進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

(四)強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí),提高班子凝聚力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。團(tuán)結(jié)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的根本,也是一個(gè)地方的福祉。區(qū)委一班人十分珍惜團(tuán)結(jié),區(qū)四大班子十分重視團(tuán)結(jié),區(qū)委在充分

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過(guò)程中,全力保證各班子獨(dú)立行使職權(quán),最大限度地調(diào)動(dòng)各個(gè)班子的工作積極性和創(chuàng)造性,最大限度地支持和信任政府領(lǐng)導(dǎo)班子,使政府充分理解和實(shí)現(xiàn)區(qū)委的意圖,保證了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧統(tǒng)一。作為領(lǐng)導(dǎo)核心,區(qū)委班子堅(jiān)持做到在工作上總攬但不統(tǒng)攬,在重大問(wèn)題解決上果斷而不武斷,大膽放手不撒手,寬容大度不無(wú)度,從而為政府、人大、政協(xié)有

效履行職責(zé)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。針對(duì)取消書(shū)記辦公會(huì)議、增加區(qū)委委員人數(shù)的實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)了個(gè)別醞釀溝通,常委會(huì)議議題由各常委按分工職責(zé)提出,重大事項(xiàng)決策全部通過(guò)全委會(huì)和常委會(huì)的討論決定來(lái)實(shí)現(xiàn)。實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后,每個(gè)常委都獨(dú)立負(fù)責(zé),敢于負(fù)責(zé),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,從而使各成員較好地發(fā)揮了主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。目前,區(qū)委、區(qū)政府班子心齊氣順、風(fēng)正勁足,工作上互相配合、互相支持,顯現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四大班子始終保持了思想上同心,目標(biāo)上同向,行動(dòng)上同步,呈現(xiàn)出“四大班子一條心、四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”的良好格局。

(五)強(qiáng)化自律意識(shí),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),直接關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和形象。近年來(lái),我們按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“官德”教育,把“德”作為選拔任用干部的首要條件。在選拔任用干部上堅(jiān)持公正、公開(kāi)、公平、透明的原則,嚴(yán)格任用程序,注重民意,尊重公論,使一大批能干事、會(huì)干事、敢干事,政績(jī)突出、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的年輕干部得到提拔重用,在全區(qū)上下形成了良好的用人導(dǎo)向。不斷加強(qiáng)對(duì)干部生活作風(fēng)的監(jiān)督,明確提出領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)“五條禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所、禁止賭博和變相賭博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投訴、投資服務(wù)、績(jī)效考核“三位一體”的效能建設(shè)格局,近三年共受理各種效能咨詢(xún)、投訴案件345件,已辦結(jié)330件,給予效能告誡9人,通報(bào)批評(píng)17人,誡勉教育36人,效能處理科級(jí)干部11人,有效加強(qiáng)了干部監(jiān)督工作。

第三篇:基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作的針對(duì)性,探索新形勢(shì)下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對(duì)策路子,胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,這必將對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。近年來(lái),縣司法局堅(jiān)持把思想作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù),積極探索,努力實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力明顯增強(qiáng)。針對(duì)新特點(diǎn)、新情況,采取了一系列行之有效的措施,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),為全局隊(duì)伍帶來(lái)了新氣象,增添了新動(dòng)力,在群眾中樹(shù)立起了真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏的良好形象,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)提速發(fā)展,提供了有力保障。

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提高政治理論素養(yǎng)。堅(jiān)持把理論教育作為干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作,經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,使全局干警始終保持著勤奮學(xué)習(xí)、精神振奮、風(fēng)正勁足的良好風(fēng)氣。去年,一批德才兼?zhèn)、年富力?qiáng)的同志進(jìn)入了我局隊(duì)伍,新成員都有著干好本職工作、爭(zhēng)創(chuàng)工作業(yè)績(jī)的強(qiáng)烈愿望,但一些新進(jìn)成員受工作經(jīng)歷的限制,面對(duì)新的工作任務(wù)和崗位職責(zé),顯得理論知識(shí)不夠、政策水平不高、經(jīng)驗(yàn)不足。為此,局黨組從提高干部的政治理論素養(yǎng)和駕馭實(shí)際工作的能力入手,進(jìn)一步強(qiáng)化了理論學(xué)習(xí)。一是改進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)。每位成員交流心得、撰寫(xiě)體會(huì),有效提高了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。二是認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)制度。對(duì)新進(jìn)隊(duì)伍的成員,進(jìn)行了培訓(xùn),在突出理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)工作成績(jī)突出、工作思路好的同志現(xiàn)身說(shuō)法,使新進(jìn)隊(duì)伍的成員

深受教育,啟發(fā)很大,迅速進(jìn)入了新的工作狀態(tài)。三是實(shí)行干部學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)制度,促進(jìn)了干部的自身學(xué)習(xí)。通過(guò)這些有效的方式方法,使全局干警的理論水平和政治素質(zhì)有了很大提高。

(二)強(qiáng)化民主意識(shí),提高科學(xué)決策水平。班子成員來(lái)自不同的工作崗位,需要相互磨合、相互適應(yīng),各展其長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)共事。對(duì)此,局黨組堅(jiān)持把嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。

一是開(kāi)展經(jīng)常性的民主集中制教育。教育和引導(dǎo)班子成員正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,在班子內(nèi)部堅(jiān)持做到大事講原則、小事講風(fēng)格,思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持,原則問(wèn)題不讓步、非原則問(wèn)題不爭(zhēng)論,形成了良好的工作氛圍。二是結(jié)合開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)深化政務(wù)公開(kāi)工作,建立健全了黨組織議事規(guī)則,規(guī)范完善了決策程序。凡是需集體研究作出具體決定的,始終堅(jiān)持事先進(jìn)行溝通,以便于提前統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提高會(huì)議質(zhì)量;凡事關(guān)全局的發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題,都堅(jiān)持廣泛聽(tīng)取全局干警的意見(jiàn),提高了決策的科學(xué)化、民主化水平。

(三)強(qiáng)化宗旨意識(shí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,緊緊圍繞掌好權(quán)、用好權(quán)這個(gè)根本問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,在全局深入開(kāi)展了以“牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀”為主題的教育活動(dòng)。近一段時(shí)間以來(lái),圍繞貫徹落實(shí)和大力倡導(dǎo)胡錦濤同志關(guān)于全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,進(jìn)一步改進(jìn)干部隊(duì)伍工

作作風(fēng),重新研究制定了相關(guān)制度,明確要求干警每年幫助群眾辦一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事,切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。我局按上級(jí)要求對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到了千家萬(wàn)戶(hù),進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

(四)強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí),提高隊(duì)伍凝聚力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。團(tuán)結(jié)是一個(gè)隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)的根本,也是一個(gè)地方的福祉。局黨組一班人十分珍惜團(tuán)結(jié),全局干警十分重視團(tuán)結(jié),局黨組在充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過(guò)程中,全力保證各班子成員獨(dú)立行使職權(quán),最大限度地調(diào)動(dòng)各個(gè)班子成員的工作積極性和創(chuàng)造性。目前,全局干警心齊氣順、風(fēng)正勁足,工作上互相配合、互相支持,顯現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(五)強(qiáng)化自律意識(shí),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),直接關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和形象。近年來(lái),我們按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“官德”教育,把“德”作為推薦任用干部的首要條件。在推薦任用干部上堅(jiān)持公正、公開(kāi)、公平、透明的原則,嚴(yán)格任用程序,注重民意,尊重公論,使一批能干事、會(huì)干事、敢干事,工作突出、德才兼?zhèn)、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用,在全局上下形成了良好的用人導(dǎo)向。不斷加強(qiáng)對(duì)干部生活作風(fēng)的監(jiān)督,明確要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委規(guī)定的“四不準(zhǔn)”,確保隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作的針對(duì)性,探索新形勢(shì)下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對(duì)策路子,中紀(jì)委七次全會(huì)后,按照胡錦濤總書(shū)記在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,縣紀(jì)委會(huì)同縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委組成聯(lián)合調(diào)研組,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部為調(diào)研群體,先后深入14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個(gè)縣直部門(mén),通過(guò)座談走訪(fǎng)和個(gè)案分析,對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)現(xiàn)狀進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,并就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入思考。

一、全縣干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況

近年來(lái),縣始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)工作、加快發(fā)展的重要保證,通過(guò)思想作風(fēng)建設(shè),不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開(kāi)展了階段性、集中性思想作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),根據(jù)不同時(shí)期的情況,確定不同的教育主題,利用開(kāi)展“一學(xué)兩爭(zhēng)”(學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想,爭(zhēng)做干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部)等活動(dòng)載體,經(jīng)常持久地抓好思想作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康順利發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)取得了扎實(shí)成效。

(一)基本現(xiàn)狀

一是發(fā)展意識(shí)強(qiáng),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想始終比較堅(jiān)定。調(diào)查中,接受調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)近幾年來(lái)之所以取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,關(guān)鍵在于“發(fā)展”兩個(gè)字。一些同志談到,201*年初縣委提出“大干五年建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)后,全縣上下凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”殫精竭慮、任勞任怨,始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō),新形勢(shì)下講政治,就是要把一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)搞上去,這才是最大的政治。

二是精神狀態(tài)進(jìn)一步振奮,讀書(shū)充電更新知識(shí)的風(fēng)氣日益濃厚。調(diào)查中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,再創(chuàng)東平新局面充滿(mǎn)信心。人氣比較旺、人心比較齊,特別是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于打硬仗,保證了企業(yè)改制、招商引資、抗洪搶險(xiǎn)等工作的順利推進(jìn)。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)新形勢(shì),身處知識(shí)爆炸的新時(shí)代,都有一種壓力感、緊迫感、危機(jī)感。求知欲望、更新知識(shí)的意識(shí)比過(guò)去明顯增強(qiáng),在干部隊(duì)伍中形成了一股讀書(shū)充電、更新知識(shí)的新風(fēng)尚。

三是權(quán)利運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范,民主集中制建設(shè)日益加強(qiáng)。近幾年來(lái),各級(jí)黨委堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,完善黨委、政府議事規(guī)則,進(jìn)一步健全保障民主集中制實(shí)行的監(jiān)督制約機(jī)制,凡屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標(biāo)、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨性原則,按照民主集中制處理黨內(nèi)各種關(guān)系,有較強(qiáng)的全局觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念,能正確處理好局部與全局、個(gè)人與組織的關(guān)系。一些班子的“一把手”逐步積累起貫徹民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)和工作方法,善于聽(tīng)取班子同志的意見(jiàn),較好地體現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相一致的要求。

四是廉政勤政和服務(wù)意識(shí)有所強(qiáng)化。各級(jí)黨委在一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)教育,健全制度,實(shí)行民主監(jiān)督,深化改革,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度,實(shí)施了民心工程、形象工程,開(kāi)展了“萬(wàn)人下鄉(xiāng)駐村”工作,廣泛推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和“民情日記”制度,領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步深入,特別是為企業(yè)服務(wù)、為農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題的積極性明顯高漲,機(jī)關(guān)干部為基層服務(wù)的態(tài)度、質(zhì)量不同程度得到改善。

(二)主要做法

1、注重學(xué)習(xí),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是用科學(xué)的理論武裝干部。先后認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展了干部作風(fēng)集中學(xué)習(xí)教育整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”教育、學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“樹(shù)組工干部形象”和兩個(gè)《條例》集中學(xué)習(xí)教育等活動(dòng),從而提高了干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和運(yùn)用科學(xué)理論解決問(wèn)題的能力,增強(qiáng)了貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是用豐富的知識(shí)充實(shí)干部。201*年以來(lái),先后組織舉辦科級(jí)后備干部、科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、女干部、黨外干部等培訓(xùn)班15期1000余人次;舉辦學(xué)習(xí)黨章、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)等各類(lèi)講座40余期,受訓(xùn)干部1.5萬(wàn)人。同時(shí)積極選派符合培訓(xùn)條件的干部參加省、市舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班17期100余人次。三是加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉。201*年以來(lái),先后挑選137名后備干部到南方發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理和廠長(zhǎng)助理,分別進(jìn)行為期三年或一年的鍛煉,開(kāi)辟了干部培養(yǎng)的新途徑。

2、完善制度,約束干部行為。一是推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)制,共建科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)201個(gè)。二是建立了部門(mén)包村責(zé)任制。105個(gè)縣直部門(mén)對(duì)口幫扶105個(gè)村,每個(gè)單位派出一名干部長(zhǎng)期駐村指導(dǎo)幫助工作,對(duì)口幫扶一定三年不變。三是堅(jiān)持和實(shí)行了民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委常委會(huì)票決制度,認(rèn)真落實(shí)群眾在干部工作中的“四權(quán)”。

3、強(qiáng)化管理,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。一是全面實(shí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作制度》。要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)村,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月下基層工作5天以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月到村10天以上,到基層工作的情況必須如實(shí)填寫(xiě)到《東平縣領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作手冊(cè)》上,同時(shí)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)等行之有效的制度,促進(jìn)了全縣干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是制定了《一般干部管理辦法》。對(duì)一般工作人員調(diào)整的辦法、程序、紀(jì)律要求等做了明確規(guī)定,有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門(mén)一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)范》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每星期在鄉(xiāng)住宿一般不得少于5天,深入村、組和農(nóng)戶(hù),每星期不得少于3天,法定休息日至少保證一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在單位值班,有效制止了干部“走讀風(fēng)”。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以后,縣紀(jì)委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部組成聯(lián)合調(diào)查組,在廣泛深入征求意見(jiàn)的基層上,形成了全套的制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作盡快步入了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

4、加強(qiáng)監(jiān)督,增強(qiáng)拒腐防變能力。一是加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督管理。建立干部談話(huà)制度,在年輕干部得到提拔重用、工作出現(xiàn)失誤、被群眾舉報(bào)、個(gè)人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折時(shí),由紀(jì)委或組織部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)其進(jìn)行談話(huà)教育。建立干部監(jiān)督、考察進(jìn)社區(qū)制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外生活圈、社交圈的考察監(jiān)督。二是加強(qiáng)制度監(jiān)督,落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》、《組織、紀(jì)檢部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度》、《干部考察責(zé)任制》、《干部選拔任用公示制》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制》等制度,強(qiáng)化組織監(jiān)督。201*年以來(lái),對(duì)作風(fēng)不好的21名干部進(jìn)行了誡勉談話(huà),紀(jì)委為179名擬提拔使用干部出具了廉政鑒定,對(duì)24名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任中審計(jì)。三是從創(chuàng)新制度入手,強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督。制定了組織部干部包片監(jiān)督制度,建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長(zhǎng)約談制度、重大問(wèn)題集體決策等制度。四是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。完善了政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、重大事項(xiàng)公開(kāi)、重大基建項(xiàng)目招投標(biāo)公開(kāi)等一系列制度,聘請(qǐng)了一定數(shù)量的財(cái)務(wù)總監(jiān)、社會(huì)監(jiān)督員,還權(quán)于民,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

(三)幾點(diǎn)體會(huì)

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。幾年來(lái),縣委始終把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在心上,抓在手上,和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核,使全縣上下形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。

2、教育引導(dǎo)在先,筑牢了拒腐防變的思想基礎(chǔ)。正確的思想道德意識(shí)不是人腦固有的,也不可能自發(fā)產(chǎn)生,近年來(lái),縣委一手抓學(xué)習(xí)教育,一手抓啟迪引導(dǎo),在組織大家學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的基礎(chǔ)上,注重啟發(fā)大家自我提高思想道德素質(zhì)的自覺(jué)性,更好地?fù)?dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)重任。

3、管理制度跟上,規(guī)范了思想道德行為。管理出戰(zhàn)斗力、管理出凝聚力。近年來(lái),縣委按照領(lǐng)導(dǎo)干部的管理規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,先后制定了12條規(guī)定,建立了8項(xiàng)制度,使大家做到有章可依、按章辦事。

4、監(jiān)督制約有力,確保了政治堅(jiān)定和思想道德純潔。強(qiáng)有力的監(jiān)督制約是保證制度落實(shí)的有力措施,在抓好制度健全的同時(shí),注重加大監(jiān)督制約力度,從組織上制度上實(shí)施有效監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部隨時(shí)置于監(jiān)督之中,增強(qiáng)透明度,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)存在的問(wèn)題

應(yīng)該說(shuō),全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的主流是值得肯定的。但對(duì)照胡錦濤總書(shū)記提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地(更多請(qǐng)搜索:www.7334dd.com)方。

一是學(xué)習(xí)不夠,不善于用科學(xué)的世界觀、方法論認(rèn)識(shí)、分析和解決問(wèn)題。個(gè)別干部心浮氣躁,精神不振,思想消極,計(jì)較個(gè)人進(jìn)退,熱衷于拉關(guān)系,走后門(mén);少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問(wèn)題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問(wèn)題,辦事情。

二是思想解放程度不夠,工作中有時(shí)偏重于求穩(wěn)怕亂,F(xiàn)實(shí)具體表現(xiàn)為在制定部門(mén)工作計(jì)劃時(shí),不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿(mǎn)足于已有成績(jī),認(rèn)為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò),可以松口氣了。究其根源,一方面是缺乏居安思危的憂(yōu)患意識(shí),有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)守成思想;另一方面也表明視野上還不夠開(kāi)闊,仍在以舊的思維看待新事物,小富即安,缺乏銳意進(jìn)取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。

三是理論與實(shí)際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實(shí)上級(jí)精神有時(shí)帶有機(jī)械性,照本宣科,召開(kāi)會(huì)議多,下發(fā)文件多,在結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)實(shí)際方面花的功夫還不夠;個(gè)別時(shí)候還存在單純靠行政命令去落實(shí)的現(xiàn)象,有的則盲目實(shí)行了“一刀切”造成了一定的負(fù)面影響。

四是群眾觀念樹(shù)得不夠牢固,存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話(huà)調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個(gè)別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作;個(gè)別部門(mén)還存在特權(quán)思想,有時(shí)考慮部門(mén)和局部利益過(guò)多,忽略了整體和大局。

五是自身建設(shè)重視不夠,干凈干事還有差距。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子不重視防微杜漸,把吃吃喝喝視為平常小事;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要求不嚴(yán),沒(méi)有樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,利用手中的權(quán)力謀取私利,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部也受到市紀(jì)委立案?jìng)刹楹忘h紀(jì)政紀(jì)處分。

領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述問(wèn)題,原因是多方面的,有主觀的也有客觀的,有機(jī)制上的也有體制上的。

主觀上,理想信念缺乏,對(duì)自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻,淡化了為民服務(wù)意識(shí),沒(méi)有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以,不注重提高自身能力和水平。

客觀上,當(dāng)今社會(huì)發(fā)展迅速,新生事物層出不窮,知識(shí)更新日益加快,一些干部信息閉塞,不能很快地接受新思想、新知識(shí);社會(huì)轉(zhuǎn)型期個(gè)別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方,有些干部看社會(huì)的陰暗面較多,從而產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué),喪失信心。

體制上,干部人事制度改革不夠深入、徹底,還存在干好干孬一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象,還有混日子過(guò)的空間,沒(méi)有真正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。

機(jī)制上,對(duì)干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全,有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格,等等。

這些現(xiàn)象的存在,影響了我們的工作,損害了黨和政府在群眾中的威信,必須下決心整治。

二、以領(lǐng)導(dǎo)干部“作風(fēng)建設(shè)年”為總抓手,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓

縣委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)高度重視,立足解決問(wèn)題、轉(zhuǎn)變作風(fēng),圍繞干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展,確定201*年為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年,集中進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓,利用活動(dòng)載體,在不同層面的領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展不同內(nèi)容的“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部中間以“團(tuán)結(jié)和諧干在實(shí)處、科學(xué)發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中以“開(kāi)拓創(chuàng)新真情為民、真抓實(shí)干爭(zhēng)創(chuàng)一流”為主要內(nèi)容,在農(nóng)村干部中以“干事創(chuàng)業(yè)帶民致富、清正廉潔凝聚民心”為主要內(nèi)容,教育引導(dǎo)全縣黨員干部做勤政為民的表率、開(kāi)拓進(jìn)取的表率、務(wù)實(shí)高效的表率、清廉節(jié)儉的表率,努力建設(shè)一支讓組織放心、讓人民相信、昂揚(yáng)向上、求真務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在整頓活動(dòng)中,重點(diǎn)抓好四個(gè)重要環(huán)節(jié)

(一)以提高認(rèn)識(shí)為前提,深入思想發(fā)動(dòng)

在全縣召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),緊緊圍繞胡錦濤總書(shū)記提出的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)。要讓每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的重要意義,深刻理解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì),深刻認(rèn)識(shí)在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下黨內(nèi)滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣委提出的要求上來(lái),增強(qiáng)搞好這次作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的政治責(zé)任感,務(wù)求活動(dòng)收到實(shí)效。

(二)以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),抓好專(zhuān)題學(xué)習(xí)

在深入思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民同志有關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)方面的論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話(huà),認(rèn)真學(xué)習(xí)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制有關(guān)文件,認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx同志在市紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話(huà),同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和省、市委的實(shí)施意見(jiàn)、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、兩個(gè)《條例》等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門(mén)還可結(jié)合實(shí)際,選學(xué)一些輔導(dǎo)教材。

(三)以解決問(wèn)題為目標(biāo),開(kāi)展整改提高

認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)照胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)必項(xiàng)進(jìn)一步”、“四個(gè)必然要求”和“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”的要求,按照“自己找、組織點(diǎn)、群眾提”等方式,認(rèn)真回顧思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的情況,深入查找個(gè)人存在的主要差距和問(wèn)題,逐個(gè)研究,制定可行的整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,限期進(jìn)行整改。整改期間,開(kāi)展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)心系群眾、服務(wù)人民,把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上,把精力投入到辦實(shí)事、抓落實(shí)上,把工作體現(xiàn)在解民憂(yōu)、促和諧的行動(dòng)上,在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧xx的實(shí)踐中培育良好風(fēng)氣。

(四)以邊學(xué)邊干為重點(diǎn),落實(shí)惠民舉措

學(xué)的目的就是為了干,要堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊學(xué)邊干,立學(xué)立行,認(rèn)真落實(shí)縣政府今年確定的十件實(shí)事,讓廣大黨員、干部和群眾一開(kāi)始就感受到作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著關(guān)懷,深入基層、深入群眾,特別是深入到問(wèn)題較多、矛盾較多的地方,與基層黨員、干部和群眾面對(duì)面拉家常,真心實(shí)意聽(tīng)意見(jiàn),腳踏實(shí)地摸實(shí)情,下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的行為,特別是要結(jié)合學(xué)習(xí)討論,迅速組織開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問(wèn)題,使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化道路,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果使群眾受益,讓群眾滿(mǎn)意。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可畢其功于一役。應(yīng)在集中整頓的基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題和深層次原因,建立機(jī)制,完善制度,規(guī)范行為,強(qiáng)化監(jiān)督,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新水平。主要建立完善一套“四個(gè)一”的工作機(jī)制。

(一)打好一個(gè)基礎(chǔ),即加強(qiáng)政治理論教育,用理論武裝干部頭腦

一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。在認(rèn)識(shí)上要克服認(rèn)為自己還行,職務(wù)學(xué)歷都可以,工作也應(yīng)付得來(lái),沒(méi)必要繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的錯(cuò)誤想法。在內(nèi)容上,當(dāng)前主要是學(xué)習(xí)鄧小平理論、十六大以及十六大以來(lái)歷次全會(huì)精神、“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà),同時(shí),還要學(xué)習(xí)黨章和黨的歷史等。在措施上,要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),建立干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的管理監(jiān)督和考核;在效果上,要做到“精”和“用”,通過(guò)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論素質(zhì)、知識(shí)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,真正認(rèn)清自己所肩負(fù)的職責(zé),從嚴(yán)要求自己,努力踐行“三個(gè)代表”,自覺(jué)做促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展,全心全意為人民謀利益的模范。

二是經(jīng)常性地開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng),整頓思想、工作、生活作風(fēng)。要針對(duì)不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問(wèn)題,在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常性地開(kāi)展一些專(zhuān)題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)要深入扎實(shí),突出針對(duì)性、實(shí)效性,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,努力克服形式主義、官僚主義,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展,始終保持堅(jiān)韌不拔,奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),為改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策出力。

三是注重典型引路?偨Y(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵(lì)廣大干部,使其自覺(jué)以先進(jìn)典型為榜樣,認(rèn)真查找自身存在的不足,積極采取措施加以改進(jìn),以形成良好的工作作風(fēng)。同時(shí)注意發(fā)掘反面典型,通過(guò)案例分析,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn),引以為戒,達(dá)到預(yù)防教育的效果。

(二)抓住一個(gè)重點(diǎn),即強(qiáng)化制度建設(shè)

鄧小平同志曾指出,制度問(wèn)題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”。制度建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的保證。因此,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須在建章健制上下功夫,形成制度體系,以此來(lái)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。

一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。在提高自身素質(zhì)方面,要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度,聘請(qǐng)專(zhuān)家定期講課與知識(shí)更新制度;在作風(fēng)方面,建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度;在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見(jiàn)制度,決策后的督辦落實(shí)制度;在保持班子團(tuán)結(jié)方面,建立工作溝通制度,完善民主生活會(huì)制度;在約束方面,建立完善和實(shí)行談話(huà)提醒制度、組織部門(mén)與紀(jì)檢部門(mén)聯(lián)系通報(bào)制度、離任審計(jì)制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問(wèn)題回復(fù)制度、談話(huà)誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風(fēng)方面,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過(guò)建立完善相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化,保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。

二是提高制度建設(shè)質(zhì)量,形成體系。目前,我們的制度存在著操作性較差,過(guò)于籠統(tǒng),不具體,執(zhí)行的不便利、約束力不強(qiáng)等問(wèn)題。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)各種制度的針對(duì)性和可操作性,讓干部明確應(yīng)該怎么做,不能怎么做,違反的如何處罰。一方面抓體系形成。對(duì)現(xiàn)有制度作分層分類(lèi)梳理,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和合并,剔除相互重復(fù)甚至相互矛盾的內(nèi)容,做到各項(xiàng)制度既相互獨(dú)立,又相互協(xié)調(diào),使制度體系既科學(xué)有效,又便于遵循。另一方面,抓質(zhì)量提高。注重解決制度內(nèi)容冗雜、不簡(jiǎn)明便利問(wèn)題,解決原則性規(guī)定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規(guī)定彈性過(guò)大問(wèn)題;明確執(zhí)行制度的責(zé)任主體,解決執(zhí)行不利的問(wèn)題。同時(shí),制度建設(shè)要力避粗糙,務(wù)求質(zhì)量,增強(qiáng)權(quán)威性和有效性。

三是強(qiáng)化制度執(zhí)行的保證機(jī)制。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)按制度的規(guī)定辦事,嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)持制度面前人人平等,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。明確執(zhí)行制度責(zé)任制,使執(zhí)行主體能?chē)?yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)。同時(shí)加大對(duì)制度執(zhí)行的督促和檢查,做到及時(shí)、認(rèn)真、負(fù)責(zé),對(duì)違反制度的行為,堅(jiān)決查處,不能姑息遷就,做到“有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”,確保制度落到實(shí)處,促進(jìn)和保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(三)完善一個(gè)體系,即健全監(jiān)督管理體系

目前,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個(gè)很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此,搞好作風(fēng)建設(shè),必須健全監(jiān)督管理機(jī)制。

一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格遵守民主集中制等黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)參加組織生活,發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。黨組織要經(jīng)常針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問(wèn)題進(jìn)行提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項(xiàng),要及時(shí)向組織請(qǐng)示報(bào)告,主動(dòng)接受黨組織監(jiān)督。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點(diǎn),應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾、社會(huì)團(tuán)體、民主黨派的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,廣泛了解群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)。同時(shí)還應(yīng)加大新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度,強(qiáng)化輿論開(kāi)放度,通過(guò)制定有關(guān)制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。

二是實(shí)行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問(wèn)題,必須把事前監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來(lái)。把監(jiān)督的關(guān)口前移,加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督,加強(qiáng)事前防范和過(guò)程監(jiān)督,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,對(duì)他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時(shí)以外的主要表現(xiàn)。同時(shí),要按照領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,作風(fēng)統(tǒng)一原則,突出監(jiān)督重點(diǎn),應(yīng)放在對(duì)其權(quán)力行使實(shí)施制約上,防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢(qián)交易,特別是對(duì)問(wèn)題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督。

三是建立健全干部能上能下機(jī)制。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核內(nèi)容,以便操作。其次,要定期分析、準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況,把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實(shí)、是否牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、是否清正廉潔、是否取得實(shí)實(shí)在在的政績(jī)等,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對(duì)那些群眾確認(rèn)作風(fēng)不實(shí)、反映強(qiáng)烈的干部,要做出相應(yīng)的處理,該調(diào)的調(diào)、該降的降,決不姑息遷就,進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(四)突出一個(gè)關(guān)鍵,即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),只有黨委重視,思想統(tǒng)一,才能切實(shí)抓緊抓好,各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)一級(jí)抓一級(jí),認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來(lái)抓,經(jīng)常了解情況,定期聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,以保證工作的健康發(fā)展。

第五篇:關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

加入時(shí)間:201*-4-2 15:55:50

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

海城區(qū)教育局紀(jì)委

按照區(qū)紀(jì)委對(duì)“全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題研究”課題調(diào)研工作的統(tǒng)一部署,我們?cè)谧罱钊牖鶎舆M(jìn)行了調(diào)研,召開(kāi)了有關(guān)人員座談會(huì),進(jìn)行了個(gè)別走訪(fǎng),聽(tīng)取了同志們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建設(shè),具體情況如下:

一、當(dāng)前我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)基本狀況

調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)過(guò)去年的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)得到了明顯的改變,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身的要求比較嚴(yán)格,能堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,全面貫徹黨的路線(xiàn)方針,積極落實(shí)上級(jí)的工作部署,思發(fā)展、謀發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng);能夠深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,關(guān)心下屬干部生活,解決實(shí)際問(wèn)題,廉潔奉公,勤政為民;貫徹民主集中制較好,講團(tuán)結(jié),講協(xié)作,遵守黨紀(jì)國(guó)法,講究社會(huì)公德和家庭美德。受到了群眾的普遍歡迎和稱(chēng)贊。但在“五風(fēng)”方面仍不同程度存在問(wèn)題:

1.學(xué)風(fēng)不正不濃。盡管近年來(lái)各級(jí)黨組織采取了一系列措施,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常學(xué)習(xí)和改造,但仍然有少部分領(lǐng)導(dǎo)干部不重視學(xué)習(xí),坐不下來(lái)靜心學(xué)習(xí),對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,忽視理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高,認(rèn)為學(xué)習(xí)是“虛”的,整天忙于文山會(huì)海,來(lái)往應(yīng)酬等具體事務(wù),以工作繁忙為由不愿擠出時(shí)間學(xué)習(xí),就算學(xué)習(xí)也是機(jī)械地照抄照搬,甚至是脫離實(shí)際的生搬硬套,甚至連學(xué)習(xí)體會(huì)文章也是從網(wǎng)上直接下載,完全不結(jié)合實(shí)際。把學(xué)習(xí)的目的看作是為了裝潢門(mén)面,滿(mǎn)足于一知半解,不能完整、準(zhǔn)確地把握理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì),學(xué)和做兩回事,說(shuō)的和做的不一樣,缺乏指導(dǎo)工作的理論知識(shí)和政策水平。

2.思想消極守舊。主要表現(xiàn)在如下四個(gè)方面:一是滿(mǎn)足于當(dāng)“太平官”,思想僵化,墨守陳規(guī),缺乏刻苦鉆研的精神和開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),安于現(xiàn)狀,安享太平;二是好人主義嚴(yán)重,怕得罪人,不講黨性,不講原則,不敢抵制和反對(duì)歪風(fēng)邪氣,不愿開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),隨波逐流,明哲保身,滋長(zhǎng)了干部中的不良風(fēng)氣,扼殺了部分干部的工作積極性;三是工作隨便,有懷才不遇的想法,甚至自我標(biāo)榜政治上無(wú)所求,工作好壞無(wú)所謂,經(jīng)常散布消極言論;四是對(duì)前途悲觀失望,工作沒(méi)有積極性。提拔無(wú)望的,工作得過(guò)且過(guò),敷衍塞責(zé);即將退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的,時(shí)時(shí)告誡自己“栽花不栽刺”,能躲則躲,能推則推。

3.工作漂浮不務(wù)實(shí)。一是夸夸其談,好練虛功。思路、計(jì)劃、措施都停留在嘴上,說(shuō)起來(lái)頭頭是道,落實(shí)到實(shí)際中卻百無(wú)一用;二是急功近利,沽名釣譽(yù)。喜歡追求轟動(dòng)效應(yīng),不著邊際地宣傳鼓動(dòng),不切實(shí)際地勾畫(huà)藍(lán)圖,表面上搞各種名目的“深入群眾”活動(dòng),形式上熱熱鬧鬧,實(shí)則勞民傷財(cái)。工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)不是為了發(fā)展事業(yè),而更多的是考慮是否有利于自己出成績(jī),是否有利于提高自己的知名度,是否有利于自己的提拔升遷;三是形式主義,敷衍塞責(zé)。用會(huì)議貫徹會(huì)議,就文件落實(shí)文件,沉溺于文山會(huì)海。從表面上看工作都部署了,口號(hào)也提出了,但往往是工作不落實(shí)、不扎實(shí)、不切實(shí),沒(méi)有抓到底,結(jié)果是流于形式,浮于表面,沒(méi)有實(shí)效。群眾急需解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題都沒(méi)有得到真正的解決。

4.官僚主義。有的領(lǐng)導(dǎo)干部愛(ài)擺官架子,主觀武斷,個(gè)人凌駕于組織之上,居功自傲,排斥異己,獨(dú)斷專(zhuān)行。也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部心胸狹窄,工作缺乏耐心,對(duì)干部群眾有過(guò)激言行,利用手中的職權(quán),對(duì)自己不滿(mǎn)者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),造成上下級(jí)關(guān)系緊張,干群關(guān)系緊張。

5.自律性差。調(diào)查發(fā)現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)干部的自律標(biāo)準(zhǔn)普遍降低,雖然在禮品和禮金方面能按照規(guī)定拒收,但在吃喝方面注意不夠,認(rèn)為只要沒(méi)有將錢(qián)裝進(jìn)自己的腰包吃點(diǎn)喝占無(wú)所謂。有時(shí)在盛情之下接受吃請(qǐng),明知是不該去的也未能堅(jiān)決不去。自己人在一起比吃比喝比玩,哪兒有好吃的就吃到哪里,哪兒有好喝的就喝到哪里,哪兒有

好玩的就玩到哪里。吃喝風(fēng)、玩樂(lè)風(fēng)仍然盛行。

6.團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)差。突出表現(xiàn)在極少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子不能很好地貫徹民主集中制原則,主職之間缺乏溝通,少數(shù)成員配合不協(xié)調(diào),班子整體不夠和諧,影響了功能的發(fā)揮。

這些源于世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲而出現(xiàn)的現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上,但嚴(yán)重地影響著我們的工作,損害了黨和政府在群眾中的威信,其消極影響不可低估。如果我們不警惕、不抓緊治理,聽(tīng)任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體,不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨的威信和形象,損害黨群關(guān)系和干群關(guān)系,而且會(huì)阻礙科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),影響社會(huì)和諧,干擾黨和人民事業(yè)的發(fā)展。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)緊迫而又長(zhǎng)期的任務(wù),既要抓住根本,長(zhǎng)期堅(jiān)持,又要從解決現(xiàn)實(shí)存在的突出問(wèn)題入手,選準(zhǔn)切入點(diǎn),以思想政治建設(shè)為突破口,以提高干部隊(duì)伍素質(zhì),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),健全工作制度,完善管理機(jī)制為重要內(nèi)容,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)成為我區(qū)教育事業(yè)建設(shè)的強(qiáng)大力量。

1.抓教育學(xué)習(xí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)。教育是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的重要措施,更是做好前置性工作的重要思想保證。針對(duì)當(dāng)前部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)不正不濃,自律性差等存在問(wèn)題,加大教育力度,大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型黨委、學(xué)習(xí)型黨支部的建設(shè)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部缺什么補(bǔ)什么的原則,更新知識(shí)內(nèi)容、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、增加知識(shí)儲(chǔ)備、提高認(rèn)識(shí)能力,抓好作風(fēng)建設(shè)重要性和緊迫性、黨的宗旨和勤政廉政教育,在增強(qiáng)實(shí)效上下功夫。

2.抓制度完善,依靠制度管理領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在問(wèn)題的重要原因是制度不健全和落實(shí)不得力,要保證領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),就必須切實(shí)抓好“五風(fēng)”制度的完善和落實(shí),把制度建設(shè)放在加強(qiáng)管理的突出位置,把不斷完善制度、規(guī)范制度、落實(shí)制度作為作風(fēng)建設(shè)的根本來(lái)抓,在制度上鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,建立健全一套科學(xué)的、管用的、操作性強(qiáng)的有效機(jī)制,形成震懾力,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)步入正規(guī)化軌道,為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)提供有力的支撐和保障。

3、抓監(jiān)督檢查,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),監(jiān)督是推動(dòng)其健康有序發(fā)展的重要保證。各紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要明確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,并把監(jiān)督檢查的觸角延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部的日常工作和生活中,還要充分發(fā)揮巡視工作和信訪(fǎng)工作在干部監(jiān)督中的作用。加大社會(huì)輿論監(jiān)督的力度,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用,形成懲惡揚(yáng)善、祛邪扶正的輿論氛圍,讓保持優(yōu)良作風(fēng)的干部能夠心情舒暢地工作,讓搞不正之風(fēng)的人在黨內(nèi)沒(méi)有市場(chǎng)。

4.抓任用制度,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部任用標(biāo)準(zhǔn)。①?lài)?yán)格提拔制度和程序,合理用人。明確什么樣的干部可用,什么樣干部該用;什么樣的干部不可用,什么樣的干部不該用。在具體實(shí)踐中,還要按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,健全完善干部作風(fēng)考核考察體系,把領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平,掌握政策的準(zhǔn)確程度,工作、生活和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),政治紀(jì)律表現(xiàn),廉潔自律情況,以及在重大政治事件和急難險(xiǎn)重任務(wù)中的表現(xiàn)等各項(xiàng)考核指標(biāo)具體化,以增強(qiáng)作風(fēng)考核的科學(xué)性和可操作性;按照《條例》規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)考察公告、任前公示和用人失誤追究等制度,嚴(yán)格選用程序,嚴(yán)守工作紀(jì)律;②建立制度,嚴(yán)格要求在職領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)工作不力或因失職、瀆職,造成工作處于末位,帶來(lái)?yè)p失的領(lǐng)導(dǎo)干部;對(duì)工作實(shí)績(jī)較差、群眾反映有問(wèn)題、被紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案審查或因其它原因不宜繼續(xù)擔(dān)任某一職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部;對(duì)民意測(cè)驗(yàn)基本稱(chēng)職以上得票率達(dá)不到60%或不稱(chēng)職票超過(guò)30%的領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)誡勉教育仍不改者;對(duì)問(wèn)題突出,在群眾中影響差,但又難以給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)建立一定的制度去約束他們;③推行交流輪崗制。對(duì)掌握人、財(cái)、物等重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)和一般干部,可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮啀徑涣,可以在部門(mén)之間橫向交流或縱向交流?傊,要通過(guò)多渠道、多形式,嚴(yán)格任用領(lǐng)導(dǎo)干部。

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