第一篇:某市基層團組織建設調研報告
某市基層團組織建設調研報告
201*年11月,我有幸成為共青團湖南省委選派的赴縣級團委掛職的高校團干部。本人根據中青辦發(fā)《關于從全國高等院校選派共青團干部到縣級團委掛職工作有關要求的通知》,嚴格要求自己,切實配合縣級團委的領導和工作人員開展各項工作。
為了全面了解**市的基層團組織基本情況,拓寬基層團組織的工作領域、創(chuàng)新團的工作方法,在**市團市委全體同志的共同協(xié)助下,本人制定了系統(tǒng)的基層團建調查方案,深入到16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、街道、5家規(guī)模以上企業(yè)、17所中小學校、部分"兩新"組織和青年自組織,通過座談會、問卷調查、訪談對話等方式進行了深入細致的調研,同時結合有關文獻資料進行分析,為進一步加強**市基層團組織建設提供了一些意見和建議,具體調研情況如下:
1、調研工作的基本情況
本次調研按照《**團市委基層調研方案》開展,時間從5月5日至8月5日,共3個月,召開座談會6次,訪談青年數近100人,發(fā)放問卷339份,收回有效問卷288份,回收率為84.9%。,獲得數據2754個。其中65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委,58%的村團支部,48%的規(guī)模以上企業(yè)團支部,參加了本次問卷調查,總計被調查的團組織占整個團組織數的81.3%,調查面較為廣泛。
調查的基本結論如下:
1、團組織的基本情況。**市多數團的基層組織健全,活動正常,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。**市團市委下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委、35個市直機關團委、28個企業(yè)團委以及1家駐外團工委(上海)。全市共有人口75萬,其中青年團員約14萬人,團組織的覆蓋率達到80%左右,基本做到青年人數集中地都有團組織。
2、團干部隊伍的基本情況。**市共有專兼職團干部98人,其中專職4人,兼職94人,黨員56人,25-35歲69人。從學歷看,89%獲得大專及大專以上學歷。全市團干部隊伍的年齡結構不斷優(yōu)化、知識結構趨向合理,基本素質較好,一大批優(yōu)秀的團干部走上了各級重要的崗位。
3、活動開展情況。我市共青團開展活動通過抓住重大事件,重大節(jié)慶活動等有利契機,開展豐富多彩的實踐教育活動。活動形式及內容主要以各種文體活動、青少年道德實踐活動及當前主題活動為載體,深入開展以愛國主義教育為主題的活動,開展常規(guī)性、必要性活動及抓好各行業(yè)、各級別的創(chuàng)優(yōu)、推優(yōu)和各類文明創(chuàng)建工作,認真完成上級團組織布置開展的各項主題活動;顒踊究勺龅桨磿r、保質、保量完成。但市級工作相對活躍,基層缺乏互動,沒有形成轟動性的社會效應,而且與宣傳工作跟不上也有一定關系。
二、基層組織建設的特色
在**市基層團建中,除日常工作之外,還有以下特色:
1、中小學校共青團工作的規(guī)范
4月份,協(xié)助團**市委與教育局進行了溝通,對學校的共青團工作進行了規(guī)范。各中小學校團委書記或少先隊大隊輔導員的人名由各學校提名,報市教育局黨組考察任命,由市教育局團工委行文確定。中學團委書記和小學少先隊大隊輔導員作為中小學行政班子成員,在職期間按處室主任級干部享受相應待遇。通過努力,校共青團的工作達到了極大的促進。6月份,有2所學校申報了全國少先隊先進大隊和中隊;各個小學組織了"紅領巾心向黨"兒童節(jié)慶;顒。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場團的組織格局創(chuàng)新工作的開展
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的團委書記全部由黨政班子成員(不含黨政正職)兼任,原團委書記不是黨政班子成員的,擔任團組織格局創(chuàng)新后的團委副書記,一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、蘆葦場配備3至4名副書記,12至21名委員;三、四類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2至3名副書記,9至15名委員,并在7月底前完成各單位團(工)委工作內容設計,12月底前完成各單位團(工)委運行機制的建立。**市團市委還要求在組織格局創(chuàng)新的跟進工作中,各個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、場還要在本地青年的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)工作中發(fā)現并推薦一名典型。
目前,此項工作正在順利開展當中。第一階段,本市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、場全面推進,均已完成了書記、副書記和團委班子成員的配備。實現了100%年輕班子成員兼任團委書記,7個單位更換了團委第一副書記的人選,團委班子成員也均來自本地各行各業(yè)有代表性的優(yōu)秀青年。
**的主要措施有:1、團市委與教育局、公安局、衛(wèi)生局聯合行文,選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道團組織兼任職務,確保系統(tǒng)內的委員到位;2、結合"兩新組織"團建工作任務,解決團委班子非公職人員比例較低、結構不盡合理的問題,確保"兩新組織"團建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新兩項重點中心工作的任務完成;3、結合大學生村官、農村青年小額貸款、農村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、農村青年致富帶頭人等工作,各單位自主體現工作特色;4、利用網絡、電視、短信、qq群加大宣傳力度。同時,團市委與市委辦聯系,將團的組織格局創(chuàng)新后的新任團委書記名單編入即將修改發(fā)行的《**市黨政機關常用聯系電話號碼本》,凸現團工作的創(chuàng)新突破口。
截止8月2日,**市1個鄉(xiāng)、11個鎮(zhèn)、2個街道、2個蘆葦場全面完成團的組織格局創(chuàng)新第二階段工作任務。
各單位在第一階段實現年輕班子成員兼任團委書記的工作基礎上,多方動員,實現了1、2類鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、蘆葦場配備團(工)委書記1名、副書記3-4名、委員12-21名,3、4類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備團委書記1名、副書記2-3名、委員9-15名的工作目標。
第三階段,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、街道團委將召開團員委員會議,設計團的工作內容,形成團的工作機制,**市委組織部和團市委將派人員全程參加。
3、分類引導青年工作的開展
**團市委結合本地各類青年群體現狀特點,在外來務工青年、學校青年、企業(yè)青年、農村青年、社區(qū)青年等五類群體中,確定了5家具有一定代表性的區(qū)域和單位開展試點工作,其中,外來務工群體1家(**市華一眼鏡店),企業(yè)2家(沅紙集團和**市周六福珠寶),農村1家(**市三眼塘鎮(zhèn)楊梅山村),社區(qū)1家(**市瓊湖街道新和社區(qū))。這些單位在做好青年思想狀況調查的基礎上,將"分類引導青年"與我市共青團的重點工作有機結合在一起,"引導"工作為重點工作注入了精神導向,重點工作為"引導"工作提供了載體和平臺。其中有3家單位由于該項工作開展效果突出,被評選為201*年**市的"青年文明號"。
三、存在的問題和不足
團的組織建設正朝著好的方向迅速發(fā)展,但客觀而言,從基層組織的工作中也折射出一些并非全局性的問題。
團的組織形式和活動內容與青年需求仍有落差,團員青年游離于組織之外,部分農村團支部常年不開會、無活動。團員流失嚴重,發(fā)展新團員困難,對流動團員管理困難,團員入團程序不規(guī)范。在組織生活不健全的情況下,基層團員數量逐年減少。
一是近年來,勞務輸出量年年增長,外流人員基本是青年。青年外流,團組織管理、服務對象越來越少,活動開展不起來。二是近年來,村干部大幅度精簡,團支部書記多為交叉兼職,弱化了團的工作。三是缺少活動經費。部分村經濟落后,公共積累少,團組織活動沒有經費,團支部無法開展形式多樣、內容豐富的活動,團員青年逐漸疏遠、脫離了團組織。隨著農村青年外出務工日益增多,直接導致農村團員青年流失嚴重,發(fā)展團員困難,特別是流動團員管理薄弱,多數外出流動團員游離了團組織管理。
四、加強團組織建設的建議及對策
基層團支部、總支、團委是我們整個團組織的細胞,我們必須把住激活細胞這個關鍵,把最難的事情做好做實,通過有形化、規(guī)范化、制度化建設,充分釋放基層活力。
1、緊緊依靠黨的領導,堅持黨建帶團建,更好地把握和體現黨的要求,保持正確的政治方向。各級黨組織只有把團的建設納入黨的建設的總體規(guī)劃,緊密結合黨的建設加強團的建設,把團建列入黨建目標管理考評,做到規(guī)劃同步定,任務同步下,活動同步搞,考核同步做,評優(yōu)同步議,不斷優(yōu)化團的建設的環(huán)境和氛圍,才能使團的建設與時俱進、開拓創(chuàng)新,始終充滿生命力,更加符合時代的要求。
2、以服務架設橋梁,從服務入手,通過建立示范服務基地、大搞實用技術培訓、創(chuàng)辦青年科技協(xié)會、領辦科技推廣項目、健全青年服務體系等手段切實為青年提供實實在在的服務;充分調動農村基層干部的主觀能動性和創(chuàng)造性。通過活動服務社會,通過友情凝聚青年,通過文化等多種平臺架設橋梁紐帶。
3、培養(yǎng)復合型的團干隊伍。在團干部隊伍建設中要針對不同層面,采取不同的方法加以培養(yǎng)。對村級團干部要在發(fā)現、培養(yǎng)的基礎上,嚴格按照村級團干部的任用標準,把群眾基礎好、文化程度高、致富本領強、樂于奉獻的優(yōu)秀青年農民推薦到團的崗位上來。并要把團支部書記作為村級干部的后備力量。要加強對村級團支部書記進行培訓,加強考核,克服工作的隨意性。
4、加強團干部隊伍建設,要做好團干部的選拔工作和待遇落實工作。落實好團干部的政治待遇,爭取村黨組織的支持,加大團干部入黨培養(yǎng)力度。通過組織培訓學習,提高基層團干的自身素質,使基層團干部理論政策水平強于群眾,自身形象好于群眾,工作能力水平高于群眾。建好團干部的個人檔案,出臺一定的激勵措施,聯合黨組織,對不同工作基礎的團組織及團干部實行相應的考核管理。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層團組織建設情況調研報告
黨中央構建和諧社會目標的提出,對農村團工作的發(fā)展提出了新的要求。如何在新形勢下進一步做好團的工作,是我們基層團組織工作者的新的課題。帶著這個問題,我們對當前我鎮(zhèn)農村基層團組織的建設情況進行了調研。[找文章到☆好范文 HAOwww.7334dd.com)到提高,團組織作用得到充分發(fā)揮。在學校,團組織以素質教育為出發(fā)點,以“五自”實踐活動、手拉手活動、雛鷹爭章活動、創(chuàng)建安全文明校園活動、愛國主義教育活動為載體,重點抓好青少年思想道德教育,寓教于樂,開展了豐富多彩的學習教育活動。在機關,團組織結合工作特點,以青年文明號活動、獻愛心活動、青年志愿者活動、文體娛樂活動為載體,使團組織作用得到發(fā)揮。
4. 工作有創(chuàng)新有特色。按照自治區(qū)團委提出的“五大工程”,在轉移農村剩余勞動力工作中,吳忠團市委依據社會化運作方式建立了青年就業(yè)服務中心,鹽池、青銅峽團委依托家政服務中心、青年中心搭建了青年就業(yè)信息平臺。針對近年來青少年違法犯罪不斷增多的現狀,吳忠團市委積極和吳忠市電信局、天紀律師事務聯合開通了“12355”青少年法律維權熱線和進城務工青年法律咨詢中心。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委書記配置上實施“兩位一體”,即由鄉(xiāng)黨委副書記兼任鄉(xiāng)團委書記,專職團干部兼任副書記,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委工作有了明顯起色。
5. 地位和作用逐步增強。吳忠市各級黨政領導對基層團組織建設非
常重視,四縣?市、區(qū)?均將共青團工作納入“三大文明責任書”進行考核。許多單位,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn),以黨委的名義下發(fā)和轉發(fā)團的有關文件,把團建工作納入黨建工作的總體框架之中,一同簽定責任書、一同考核、一同獎罰,使團組織地位和作用明顯增強。在增強共青團員意識主題教育活動開展期間,紅寺堡開發(fā)區(qū)由工委分管領導親自帶隊,深入基層,實地調研,按照“成熟一個建立一個”的指導思想,健全了團的組織,有力地促進了教育活動的順利開展。市農牧局團委對下屬團支部進行整合,新成立7個聯合團支部。市建設局、廣播電視局、交通局、國土資源局等單位和部門對團組織重新進行了改選,使基層團組織建設得到進一步加強。
二、 問題與原因
1.基層黨建帶團建工作有待進一步健全和落實。雖然黨建帶團建工作出臺了一系列的舉措和辦法,形成了一些工作機制,但更多的還是局部的,針對單項工作或應急性的,還沒有形成使基層黨建帶團建工作經;、規(guī)范化、制度化的系統(tǒng)完善的工作機制,特別是還缺乏有效的工作載體和督促落實的工作舉措,常常使黨建帶團建工作僅僅停留在文件中,難以得到很好的落實。
2.團組織的有效網絡覆蓋還需進一步擴大。一是無組織覆蓋。由于新的組織和社會組織大量產生,新的群體不斷涌現,而基層團建工作又未能及時跟上,形成了較多的團建空白點,使得相當一部分團員游離于團組織之外。二是雖有組織覆蓋,但組織發(fā)育程序不夠,難以實現有效覆蓋。在一些非公有制經濟組織和民辦高校中,雖已建立了基層團組織,
但由于其組織發(fā)育程度遠不及一些傳統(tǒng)領域的基層團組織,因此其作用發(fā)揮和組織覆蓋力也就大打折扣。三是團的基層組織松散癱瘓。伴隨著農村產業(yè)結構的調整和國有企業(yè)改制的不斷深化,出現了相當數量的松散癱瘓團組織,甚至是“空殼”團組織,由于缺乏活力,團組織對團員青年的吸引力也就隨之減弱,有效覆蓋無從談起。
3. 團員意識還較為淡薄,團員流失比較嚴重。有相當一部分團員意識淡化,作用發(fā)揮不明顯。有的團員把交納團費作為一種負擔,從而造成團費收繳困難,久而久之,使團員對團組織的觀念逐漸淡化。在機關、企事業(yè)單位由于近年來進人數量減少,造成團員發(fā)展對象減少、發(fā)展源頭乏力,而在職團員到齡退團人數增多,使機關、企業(yè)團組織發(fā)展出現了入團少,離團多的“負增長”現象。在農村,由于農村青年入團積極性不高,加之返鄉(xiāng)學生團組織關系轉接不及時,大部分青年外出打工,導致村級團支部團員發(fā)展困難,團員流失嚴重。
4. 農村團支部工作被動。部分村團支部存在著“一大、一低、一弱、一差”的現象,即團干部年齡偏大,文化水平偏低,工作能力偏弱,待遇偏差。由于受村干部人員數量和工資報酬的影響,在確立村團組織負責人時,村團支部書記普遍交叉兼職,使他們從事共青團工作既無工作壓
第五篇:農村基層團組織建設調研報告
為進一步掌握農村團建工作的實際情況,找準存在問題,提高工作的針對性和實效性,切實加強農村團的基層組織建設,我們采取發(fā)放調查問卷的形式,就農村共青團的現狀、存在的問題,對搞好農村共青團工作的意見、建議進行了調查。本次調查面向農村團干部,共發(fā)出問卷97份,收回79份,回收率為81.4%,調查覆蓋率占全區(qū)農村團書記的56%,具有一定的代表性。現梳理歸納形成調查報告。
一、農村共青團工作的現狀
1、基層組織情況。目前,全區(qū)共有11個鎮(zhèn)(街道)團委,174個村(居),174個村(居)團支部。從調查的情況看,各村(居)團支部組織設置健全,都明確了領導專門分管團工作,并結合村(居)換屆的契機,對團組織進行換屆,選好配齊團支部帶頭人,調整充實團支部骨干力量。大部分村(居)能按照上級團委的要求,認真配合完成各項中心工作。同時我們也看到,農村團組織存在弱化、戰(zhàn)斗力不強的現象。不少村(居)反映,目前由于受到多方面的制約,共青團組織的職能正逐步萎縮。個別地方團組織形同虛設,僅僅停留在組織機構的設置形式上,實際工作難以開展,這種情況在經濟較為落后的村居表現尤為突出。
2、團干隊伍情況。農村團干整體素質與以往相比有了一定程度的提高,在調查的團干中,年齡20-35歲的占了81%,黨員的占86%,高中和同等學歷以上的占86%。其中兼職團干約占一半的比例,進入村(居)班子的占42%。大多數農村團干對當前的政治經濟形勢和共青團組織的職能有著比較清晰的認識,但對如何在新形勢下開拓團工作普遍存在著壓力。同時,大多數團干在加強理論學習方面還存在薄弱環(huán)節(jié),有51%的團干表示,由于工作忙、家庭負擔重等原因,沒有堅持進行學習。
3、團員隊伍情況。農村團員青年大多數能擁護上級黨組織的政策和決定,在農村的民主政治建設、經濟建設、精神建設、社會建設中發(fā)揮生力軍和先鋒隊的作用。但是,隨著經濟社會迅猛發(fā)展,團員流動性較大,流失情況嚴重,很多團員青年畢業(yè)后自謀職業(yè),團員管理工作難以正常開展;村居一級入團對象減少,發(fā)展團員工作難度較大,個別村居只有在征兵期間才有發(fā)展新團員,從而降低了團員隊伍的整體素質;團員意識逐漸淡化,共青團組織的政治性、先進性難以體現,部分團員青年入黨動機不純,認為青年為了撈取政治資本、有面子等原因入黨的達到49 %。不少團組織在召開會議、組織活動的時候,團員青年積極性不高,嚴重缺席的情況達到16%。
4、活動開展情況。農村團工作存在活動陣地少,經費缺乏的問題。在調查的村(居)中,有46%有陣地但設施配備不齊全,有50%則完全沒有活動陣地。同時團工作經費也嚴重缺乏,有 60%的團干表示完全沒有活動經費,活動經費在1000元以下的占34%。陣地和經費的缺乏,致使團工作難以開展,個別地方長期沒有組織團員開展活動。由于缺乏對農村團員的教育和約束,沒能調動起農村團員的模范帶頭作用,團員失去了榮譽感,團組織失去了應有的向心力和凝聚力。
二、制約存在問題的原因分析
1、農村黨組織對基層團組織重視程度減弱。一是思想上重視程度不夠。省、市、區(qū)各級團委已就如何加強基層黨建帶團建制訂了綱領性的文件,但許多具體內容沒能得到有效的貫徹落實。尤其是村居一級由于政務繁多,對團建工作關心和指導力度不夠,團干部政治經濟待遇也得不到落實。目前在農村團干的使用、管理上缺乏應有的激勵機制,從事農村團工作沒有相應的津貼和報酬,在政治上對團干部的培養(yǎng)和關心力度不夠,致使團干部工作積極性不高,進取思想淡化。二是團的工作經費、活動陣地沒有保障。部分農村黨支部本身渙散,集體經濟較為薄弱,村級團工作經費無從保證。同時,許多村(居)團組織沒有固定的活動場所,致使活動難以開展。
2、團干缺乏主動性和創(chuàng)造性。面對諸多制約因素,很多團干不能準確定位,去適應新形勢的發(fā)展,主動、創(chuàng)造性地開展工作。主要表現在以下幾個方面:一是思想認識上存在偏差。由于農村團干的政治經濟待遇得不到落實,面對困難,一些人存在得過且過的心理,缺乏責任感和使命感,不能主動去開創(chuàng)團的工作。二是工作力度不夠。目前村(居)兩委縮編,很多地方都是從班子中選出最年輕的干部作為團組織負責人。由于這些人身兼數職,主要精力用在應付黨政布置的工作上。即使沒有進入班子的團干,也疲于應付各種臨時任務,不能以主要精力抓團的建設。三是服務意識和創(chuàng)新意識不強。經濟社會發(fā)展給農村帶來了巨大的變化,給共青團工作帶來了新的挑戰(zhàn),不少團干覺得老的方法不能用,新的活動又想不出來,不能準確把握共青團和農村實際的結合點,在服務青年成長成才方面辦法不多。
3、團員的教育規(guī)范缺乏有效的辦法。隨著新形勢的發(fā)展,一些管理制度、教育方式顯得呆板、滯后,出現了青年需要的,團組織做不了,團組織要求的,青年不愿做的矛盾。而市場經濟發(fā)展也帶來了觀念的變革,使部分團員青年出現政治淡化傾向,即使有團的活動,他們也不愿意參加,團組織失去了應有的向心力和凝聚力。團員發(fā)展機制的不完善,導致有的基層團組織發(fā)展團員工作遇到了相當大的困難,除了參軍、升學才會想起團組織外,平時主動要求入團的青年很少,不少村連續(xù)幾年沒有發(fā)展過新團員,造成農村團員數量逐年減少,素質下降。
4、團組織服務青年的功能比較欠缺。許多團組織在職能定位上把握不準,僅僅滿足于形式上和口頭上,沒有積極探索有效的載體和機制,不能為農村青年致富成才提供實實在在的服務。農村的實際要求團組織把握好工作重心,把幫助和帶領農村青年發(fā)家致富作為團工作的出發(fā)點和落腳點,將團的每項工作都化為農村重心工作服務的具體舉措。由于團組織的工作方式單一、工作內容滯后,缺少既能與團的工作實際相結合,又能激發(fā)青年參與熱情的有效活動載體,導致團組織團結青年、教育青年、服務青年功能得不到充分發(fā)揮。
三、加強農村基層共青團工作的建議
1、實施“黨建帶團建”,構建黨團建設一體化的新格局。各級黨組織要增強“帶”的主動性,對團建工作做到“六帶一優(yōu)化”,即:直接帶領和推動團的思想建設、組織建設、作風建設、班子建設、隊伍建設、帶動工作發(fā)展,優(yōu)化團的工作條件。 重點要做到以下幾個方面:一是要把基層團組織建設納入基層黨組織總體規(guī)劃和基層黨組織工作目標,在制定目標管理、檢查指導、考核驗收、總結工作時,要使黨建與團建一并研究、部署、檢查的總結;二是建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級黨建帶團建聯席工作會議制度,至少每半年召開一次會議,聽取團委關于團建工作匯報,并幫助解決有關實際工作中碰到的問題;三是按照《黨章》和上級有關文件精神,落實區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級是黨員的團委書記列席同級常委會和黨委會制度,使共青團能及時了解事關經濟、社會發(fā)展及黨建中的重大事項;四是堅持把團干部培訓納入全區(qū)干部培訓規(guī)劃,至少一年組織一次團干部的培訓;五是逐步解決鎮(zhèn)、村團委“缺人辦事”、“缺錢辦事”問題,增強團組織的自轉能力和服務功能,要確保鎮(zhèn)團委的行政編制數,對鎮(zhèn)、村團委書記做到隨缺隨配,在經費上,要積極爭取按照青年數列入財政年度預算。
2、按照“強鎮(zhèn)帶村”戰(zhàn)略,切實加強鎮(zhèn)(街道)團委主體地位建設。鎮(zhèn)(街道)團委是農村基層團組織建設的龍頭,而鎮(zhèn)(街道)團委書記更是整個農村基層團組織建設的“領頭雁”,只有充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團委書記的作用,才能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。除要落實相應的政治、經濟待遇外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團干部要盡可能專職專用。作為團委書記也要認真處理好“鎮(zhèn)街道職能部門的關系,尋找有機結合,整合各項資源,把團工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中,使團員青年滿意,使黨委政府滿意。同時要切實加強鎮(zhèn)(街道)團委班子建設,大膽把轄區(qū)內的農村、企業(yè)、學校的優(yōu)秀人才選入鎮(zhèn)(街道)團委班子,合理搭配,發(fā)揮整體優(yōu)勢;要積極發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團委的示范、導向作用?筛鶕炬(zhèn)(街道)的實際情況,集中精力抓出幾項黨委認可、群眾歡迎的重點(特色)工作,增強自身的輻射力和影響力,帶動基層團支部,帶動農村青年;要積極扶持一批規(guī)范化團支部,以點帶面促團建。對部分團員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強的支部,要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團支部,并以此作為團工作的支撐點,發(fā)揮典型的示范帶動作用,以點帶面,促進農村團工作煥發(fā)生機和活力。
3、改革農村團組織設置,構建新型組織網絡。根據農村社會發(fā)展趨勢,針對團組織缺乏工作主體,原有的組織形式已很難發(fā)揮作用的現狀,按照“有利于加強黨的領導、有利于團結凝聚青年和團組織的作用發(fā)揮、有利于團的系統(tǒng)管理、有利于擴大團內民主和團員參與”的原則,采取靈活多樣、符合實際的村村聯建、村企聯建、村校聯建、行業(yè)建團等多種方式建立團組織,構建起社會主義市場經濟體制下新型的農村基層團組織網絡,實現團組織的多重覆蓋,增強團組織的影響力。
4、切實加強兩支隊伍建設,努力提高整體素質。要抓好農村基層團組織建設關鍵是要建設一支高素質的團干部隊伍和一定數量的團員隊伍。在團干部建設中要針對不同層面的的團干部采取不同的方法加以培養(yǎng)。對鎮(zhèn)(街道)團干部要注重加強學習培訓,以建設“學習型組織”為總體要求,在團干部中大興學習之風,鼓勵撰寫理論和調研文章,同時要對他們多交任務,多壓擔子,努力提高鎮(zhèn)(街道)團干部的實踐經驗、能力素質和工作水平;對村級團干部要十分注重選拔,要嚴格按照村級團干部的任用標準,可以采取公開競選、組織物色等方法,選好選準團干部。在發(fā)展壯大團員隊伍工作中,要牢牢把握好教育關、管理關,不斷增強團組織的凝聚力和吸引力,讓廣大團員青年在各種活動中感受組織的溫暖,增強團員意識,充分體現團組織的先進性。
5、依托有效載體,為農村青年成長成才和農村經濟社會發(fā)展服務。市場經濟條件下,農村團員需求多樣化,團組織要多層次設計載體服務青年。一是要加強培訓,提高青年綜合素質。借助團校、成教中心等為農村青年開展各種科學知識、實用技能培訓;二是要利用團組織的網絡優(yōu)勢及時向青年提供就業(yè)、市場、技術信息服務;三是要開展鄉(xiāng)村青少年文化節(jié),活躍農村文化,通過征文賽、書畫賽、科技文化衛(wèi)生下鄉(xiāng)等形式,用健康向上的文化活動引導青年,充實農村青年生活。四是要引導青年積極投身新農村建設。要著力培育各類青年專業(yè)合作組織和有特色的共青團實驗基地,提升農村青年組織化水平,推動地方經濟的發(fā)展。同時要適應形勢,從共青團事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度,多方位拓展職能,如積極承擔社會治安綜合治理、農村環(huán)境整治、群眾性文化建設等方面的部分社會職能,增強團組織的影響力。
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