第一篇：離退休干部黨支部建設調(diào)研報告

以下是一篇調(diào)研報告，歡迎大家瀏覽借鑒！

市委組織部：

根據(jù)貴部洪組通[201*]77號《關于開展全市離退休干部黨支部建設調(diào)研的通知》精神，****黨委組織專人，于11月9日對系統(tǒng)內(nèi)離退休干部黨支部建設和離退休干部黨員教育情況進行了一次全面調(diào)研，調(diào)研采取問卷、座談等形式，重點剖析了南昌**離退休干部黨支部和***管理處離退休干部黨小組的工作情況。通過調(diào)查，基本摸清了情況，找出了問題，現(xiàn)匯報如下：

一、離退休干部黨支部建設的基本情況 目前，****局所屬單位南昌賓館和滕王閣管理處分別有１個離退休黨支部和1個離退休黨小組。其中南昌賓館離退休黨支部有2名離退休老干部，由賓館班子成員姜曉東任支部書記，支部固定活動場所在賓館辦公大樓三樓會議室。賓館在整體經(jīng)濟效益十分困難的情況下，專門撥出經(jīng)費，每年為離退休老干部征訂《江南都市部》和《南昌晚報》；滕王閣管理處離退休黨小組有3名離休干部（其中2名已轉(zhuǎn)入社區(qū)），由管理處工會主席袁云如任組長，為了豐富老干部的精神世界，管理處把滕王閣“老年之家”作為小組固定活動場所，并且每年為離退休老干部征訂《老友》雜志。

二、各級離退休工作部門重視加強離退休干部黨支部建設 ***黨委和離退休工作部門充分認識新時期加強離退休干部黨支部建設的重要性，把離退休職工黨支部建設納入重要議事日程，制訂切實可行的措施，著力加強離退休干部黨支部建設，相繼出臺了一系列加強離退休干部黨支部建設方面的制度，定期聽取和研究黨支部工作，分析離退休黨員干部思想狀況，注重對支部建設情況進行考核，總結(jié)推廣經(jīng)驗。

三、堅持抓好組織建設，夯實了離退休干部黨支部工作基礎 ***局黨委按照加強離退休黨員管理、積極開展黨的活動的原則，合理設置、建立健全黨的基層組織。凡需要建立離退休干部黨支部和黨小組的地方，及時建立黨的支部和小組，做到了離退休黨員分布到哪里，黨支部就設到哪里。公司所屬離退休干部黨支部的設置較為規(guī)范，支部工作能夠按照黨委的統(tǒng)一部署認真落實。在選配離退休干部黨支部書記上，也做到了力爭由離退休干部黨員中組織能力強、民主作風好、有奉獻精神、敢于負責、身體較好、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔任。

四、 堅持抓好制度建設，力求走上經(jīng)�；�、規(guī)范化的軌道 **局屬各離退休干部黨支部和黨小組從離退休干部黨員的實際情況出發(fā)，建立了各項行之有效的制度。

1、組織生活制度。定期召開離退休干部黨支部委員會、黨小組會和黨員大會，定期上黨課。同時，根據(jù)離退休干部的年齡、身體狀況等實際情況，不斷研究離退休干部黨支部開展活動的新形式，以保證組織活動的正常開展。南昌賓館兩位離退休老干部，一位將達80歲高齡，另一位長期住院，身體狀況不佳，針對這種情況，賓館離退休黨支部成員經(jīng)常上門走訪、看望老干部，即使支部開展的活動老干部不能參加，也要向老干部匯報實際情況。

2、學習制度。離退休干部黨支部堅持把*理論學習作為支部工作的一項重要任務，每月至少學習一次。在組織學習時，方式多樣，次數(shù)適當。

3、 報告工作制度。南昌賓館離退休干部黨支部和滕王閣管理處離退休干部黨小組能定期向上級黨組織匯報工作；老干部黨員們也能定期向黨小組長或支部委員匯報自己的學習、思想情況。 五、存在的一些問題 一些離退休老同志由于年老體弱，行動不便，有時無法正常參加黨內(nèi)有關會議，而離退休干部黨支部工作又缺乏創(chuàng)新，工作方法單一，形式不活；調(diào)查顯示，老黨員離退休以后，在思想上容易出現(xiàn)一種失落感和空虛感，放松自身的*學習，這些問題雖然只是在極少數(shù)黨員身上反映出來，但性質(zhì)較為嚴重，應引起高度的重視。另據(jù)一些老黨員反映，他們在離開工作崗位后，除參加組織生活和交納黨費外，與黨組織的接觸比在崗時少了，個人承擔黨內(nèi)工作、組織交付的任務也減少了很多。調(diào)查顯示，有６6．7％的老黨員在有困難時不會想到找黨組織；幾乎所有的老干部都認為自己沒能經(jīng)常給新黨員、新班子傳經(jīng)送寶。

六、今后離退休干部黨支部主要任務

1、宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各級黨組織的決議，組織離退休干部黨員在維護、關心、支持改革開放和現(xiàn)代化建設的大局中發(fā)揮先鋒模范作用。

2、組織離退休干部黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色社會主義理論及黨的路線、方針、政策，在思想上、*上、行動上同以江澤民同志為核心的黨中央保持一致。

3、加強思想*工作，開展談心活動，使離退休干部黨員保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到退崗不褪色，保持革命晚節(jié)。

4、經(jīng)常了解、聽取并如實向上級黨組織和有關部門反映離退休干部的意見、建議和要求，繼續(xù)落實好老干部*、生活待遇。

5、充分發(fā)揮離退休干部的余熱，尤其在進行愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、黨風廉政建設、關心教育下一代等方面多做貢獻。組織開展適合老同志特點的各項活動，豐富他們的晚年生活。

中共******局委員會

二00*年*月**日

第二篇：離退休干部黨支部建設調(diào)研報告

對于把老同志的智慧和力量匯聚到深入貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上來，對于保持離退休干部隊伍的穩(wěn)定，推動社會主義和諧社會建設，推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，都至關重要。日前，我們結(jié)合正在開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動，采取召開老干部科長座談會和老干部座談會，并到相關單位實地進行調(diào)研，廣泛聽取意見建議，對加強新形勢下離退休干部思想政治建設進行了探索。

多年來，我市各級黨委、政府及各部門在認真抓好老干部“兩項待遇”落實的同時，按照中央和省市委的要求，把離退休干部思想政治建設作為一項重要而緊迫的任務，列入黨委工作的議事日程，注意針對老同志的思想和心理特點，把老有所養(yǎng)、老有所教、老有所學、老有所為緊密結(jié)合起來，促進了離退休干部隊伍的穩(wěn)定和作用的發(fā)揮，為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極的貢獻。但由于形勢的變化和離退休干部隊伍結(jié)構(gòu)的變化，離退休干部思想政治建設也面臨一些突出問題。主要表現(xiàn)在以下方面：

一是思想認識不到位，缺乏主動性。有的單位認為離退休干部晚年的主要任務就是養(yǎng)老，抓好生活待遇的落實就行了，思想政治建設是軟指標，抓不抓，不影響大局。認識上的誤區(qū)導致工作上的盲區(qū)，表現(xiàn)出在思想政治工作上缺乏主動性。調(diào)查顯示，部分單位沒有按規(guī)定為離退休干部訂閱報刊，有的為省事，就將報刊費發(fā)到個人;閱文無固定場所，部分離休干部基本看不到文件;離退休干部黨組織不健全，少數(shù)離退休干部不參加黨的活動、不發(fā)揮應有的作用、不按規(guī)定交納黨費，使黨的組織缺乏感召力。

二是工作方法單一，缺乏吸引力。部分單位開展思想政治工作，較多的是以培訓會議為主，搞大集中，滿堂灌輸，方法單一。一些年高體弱、行動不便的離退休干部無法參加，有的即使勉強參加的，因每次統(tǒng)一組織學習教育活動，沒有考慮離退休干部的身體狀況，沒有聯(lián)系離退休干部的現(xiàn)實生活和思想實際，對離退休干部缺乏吸引力，老同志參與率在50%左右。

三是工作載體不厚實，缺乏承載力。全市現(xiàn)有離休干部2500多人，退休干部4萬人;老干部活動中心(室)204個，總建筑面積30286平方米;現(xiàn)有老年大學(校)22所，建筑面積5790平方米。思想政治建設離不開必要的場地和設施，現(xiàn)有的學習陣地、活動場所難以滿足他們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需要，有的縣區(qū)老干部活動中心、老年大學場所沒有得到解決，導致組織開展老有所樂、老有所學、老有所為等活動受到限制，造成一些離退休干部很少參與活動，更不用說發(fā)揮作用了。習近平同志201*年在全國組織工作會議上強調(diào)：“各級黨委要繼續(xù)以深厚的感情做好離退休干部工作，對離退休干部政治上多關心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關懷，充分發(fā)揮他們的積極作用�！边@“四多一充分”的要求，為我們在新新形勢下加強離退休干部思想政治建設指明了方向。

一、提高認識，認清離退休干部思想政治建設的重要性

隨著我國經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，加強離退休干部思想政治建設，對于深化老干部工作，發(fā)揮老干部政治優(yōu)勢，有著非常重要的作用和意義。

1、加強離退休干部思想政治建設是從政治上關心老干部的必然要求。當前，我們正處在一個經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的新的歷史時期，我國的經(jīng)濟成份和機制也顯得多樣化，社會生活方式多樣化，人們的思想觀念和價值取向也發(fā)生了新的變化，在這種情況下，部分老干部的思想狀況也會發(fā)生一些變化。加強離退休干部的思想政治建設，能夠促進老同志更加自覺加強政治理論學習，更好地面對風云變幻的政治形勢和錯綜復雜的社會現(xiàn)象，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。

2、加強離退休干部思想政治建設是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的根本要求。當前，安慶發(fā)展正處在新的歷史起點上，搶抓機遇，建設“千億安慶、活力安慶、和諧發(fā)慶”，是全市人民團結(jié)奮斗的目標。實現(xiàn)這一目標，仍然需要老同志的關心、支持和參與。加強離退休干部思想政治建設，從思想上武裝、組織上凝聚離退休干部，把他們的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把他們的智慧和力量集聚到推進安慶追趕跨越、快速發(fā)展的偉大事業(yè)中來，對于實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展至關重要。

3、加強離退休干部思想政治建設是推進黨的先進性建設的內(nèi)在要求。離退休干部黨員是黨的隊伍中的一支重要力量。加強黨的先進性建設，必須把離退休干部黨員作為重要對象，著重抓好思想政治建設，讓老干部黨員始終永葆先進本色。廣大老干部黨員在黨的建設中具有不可替代的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和智慧優(yōu)勢，思想政治建設加強了，不僅能夠激勵老干部為貫徹黨的基本路線服務，而且可以通過發(fā)揮自身優(yōu)勢，宣傳黨的路線方針政策，凝聚群眾，全面推進黨的先進性建設。

4、加強離退休干部思想政治建設是提高老干部工作水平的現(xiàn)實要求。近年來，我市老干部的隊伍構(gòu)成、年齡結(jié)構(gòu)、思想狀況等發(fā)生了許多新的變化。隨著年事增高，老干部容易出現(xiàn)孤獨、憂慮等心理問題，有些老同志對改革發(fā)展還存在這樣那樣的疑慮，這就亟需做好心理慰籍和思想解惑工

作。只有加強思想政治建設，不斷改進思想政治工作的內(nèi)容、方式、方法，才能適應新形勢、新任務的要求，高標準、高質(zhì)量地做好老干部工作。

二、明確目標，增強離退休干部思想政治建設的針對性

中央和省對加強新形勢下離退休干部思想政治建設提出了總的指導思想和目標要求，我們要結(jié)合實際，認真貫徹落實，把思想政治建設貫穿于老干部工作的全過程。

1、全面落實老干部政治待遇，是做好思想政治建設工作重要基礎。按規(guī)定落實老干部的政治待遇，既是老干部工作的重要內(nèi)容，又是做好離退休干部思想政治建設工作的前提條件。要認真組織廣大老同志學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，用理論武裝頭腦，增強政治堅定性。要通過建立完善的閱讀文件、聽重要報告、參加重要會議、通報工作和參觀考察等制度，及時向他們傳達有關文件精神及改革發(fā)展情況，介紹國際國內(nèi)形勢，幫助他們開闊視野。堅持貼近實際、貼近生活、貼近老干部的原則，認真組織老同志深入學習實踐科學發(fā)展觀，使離退休干部黨員做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實推進者、社會和諧的積極促進者。

2、切實加強離退休干部黨支部建設，是做好思想政治建設工作組織保證。離退休干部黨支部是離退休干部思想政治建設的組織者、實施者，是黨聯(lián)系老同志的橋梁和紐帶。加強離退休干部黨支部建設，對于協(xié)助各級黨委、政府部門落實老干部的政治、生活待遇，穩(wěn)定老干部隊伍，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，保證黨的各項任務的完成，都將起到重要的作用。要切實加強離退休干部黨支部建設，按照“五個好”要求，本著有利于教育管理、參加活動和發(fā)揮作用的原則，創(chuàng)新黨組織設置方式，合理設置離退休干部黨支部和黨小組，健全各項規(guī)章制度，定期開展活動，把思想政治工作寓于老干部的自我管理、自我服務和自我教育之中。

3、著力抓好老干部生活待遇落實，是做好思想政治建設工作的關鍵環(huán)節(jié)。落實好老干部的生活待遇既是老工作的重要內(nèi)容，更是做好離退休干部思想政治建設工作的關鍵。只有認真落實生活待遇，才能較好地解決老干部工作中的各種矛盾。要嚴格按照有關政策要求，認真落實好老同志的生活待遇。要進一步完善離休干部“三個機制”和退休干部社會保險制度，確保離退休費按時足額發(fā)放，醫(yī)藥費按規(guī)定報銷;要通過不斷完善離退休費增長機制，確保離退休干部共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，逐步提高離退休干部的生活水平和生活質(zhì)量。要特別注意做好改制破產(chǎn)企業(yè)離休干部服務管理工作，切實做到不管企業(yè)怎么改，離休干部的事有人管、有機構(gòu)負責、有經(jīng)費保障，使他們思想穩(wěn)定、身心健康，讓特殊群體隨時得到組織關照。

4、開展健康有益的文體活動，是加強思想政治建設工作的有效途徑。老年大學、老干部黨校、老干部活動室是老干部學習知識、豐富生活、愉悅身心的精神樂園，是加強離退休干部思想政治建設的一個重要載體。要充分發(fā)揮老年大學多種教育資源優(yōu)勢和老干部黨校的培訓功能，把思想政治教育融入到各學科的教學和各類培訓之中，讓老干部在學習中受教育，在娛樂中受熏陶。要以老干部活動室為陣地，以各類活動團體組織為依托，組織老同志開展寓政治性、思想性、科學性、知識性、趣味性于一體學習娛樂、怡情養(yǎng)性活動，寓教于樂，融思想政治建設于文化娛樂中，使老同志在健康向上、文明科學的活動中陶冶情操，始終保持良好的精神風貌。

5、重視發(fā)揮老同志的作用，是加強思想政治建設工作的重要方面。離退休干部思想政治建設的落腳點是讓離退休干部在落實科學發(fā)展觀、弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)等方面發(fā)揮作用。老干部具有獨特的政治優(yōu)勢、知識優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、時空優(yōu)勢、威望優(yōu)勢和人本資源優(yōu)勢。新時期繼續(xù)為全面小康和現(xiàn)代化建設貢獻智慧和力量，既是黨的事業(yè)的需要，也是廣大老同志的真誠愿望。要根據(jù)離退休干部的專業(yè)特長、興趣愛好、身體狀況等情況，順應老同志的愿望和要求，有組織地支持和引導他們在新農(nóng)村建設、和諧社會建設、思想道德建設以及關心下一代、調(diào)解鄰里糾紛、弘揚傳統(tǒng)美德等方面，發(fā)揮力所能及的作用，把離退休干部思想政治建設有機地貫穿到老有所為的活動中。

三、改進方法，提升離退休干部思想政治建設的實效性

加強離退休干部思想政治建設，必須針對老同志的特點進行，不能靠簡單灌輸和空洞說教，更不能靠一般的號召和行政命令，而是要在把準老干部思想脈搏、摸清心理特點的基礎上，創(chuàng)造出老同志喜聞樂見、易于接受的新形式、新方法，以提升離退休干部思想政治建設的實效性。

1、解疑釋惑，把正面引導與情感溝通結(jié)合起來。老干部在現(xiàn)實生活中總會遇到這樣或那樣的新問題，難免引起心理上的不適應、情緒上的不穩(wěn)定。要根據(jù)新形勢的要求，圍繞深化改革開放中離退休干部共同關心的熱點問題，聽取老同志的意見，多形式、多角度、多方面地加強政策宣傳，做好正面引導工作，解開老同志的思想疙瘩，使老同志的思想脈搏與時代同步，個人要求與愿望一致。要經(jīng)常走訪慰問，主動與老同志談心交心，通過動之以情、曉之以理的思想交流，逐步調(diào)整他們的

心理狀態(tài)，從而使他們消除心理沖突、理順思想情緒。要暢通信訪渠道，通過變上訪為下訪、變來訪為走訪，與他們進行面對面的情感溝通，以實現(xiàn)政策在溝通中明晰、疑慮在溝通中消除、人心在溝通中凝聚。

2、多辦實事，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來。老同志的思想狀況，與其生活狀況緊密相聯(lián)。加強離退休干部思想政治建設，必須緊緊圍繞老干部最關心、最迫切、最需要解決的各種問題真抓實干，實實在在地為老同志排憂解難，思想政治建設工作才能更加深入人心，更有針對性，才能見到實效。要根據(jù)不同層次離退休干部的需求做好服務工作，力求做到日常服務到位、重點服務到家、特殊服務到人;要根據(jù)離退休干部體弱多病的現(xiàn)實，堅持每年組織健康檢查，并有計劃地舉辦老年保健知識講座，引導他們增強自我保健意識，提高自我保健能力。對有特殊困難的老同志，要特別予以關心，建立起資金來源穩(wěn)定、補助對象明確、操作辦法具體的老干部特殊困難幫扶機制，使廣大離退休干部安享幸福晚年。對患有重大疾病、家庭收入較低、孤寡、高齡離退休干部，以及生活比較困難的離休干部遺屬，要給予更多的關心照顧，力所能及地幫助他們解決一些實際困難。

3、注重建設，把硬件投入與軟件投入結(jié)合起來。加強思想政治建設，只有增加硬件投入，思想政治建設工作才有陣地和物質(zhì)保障;只有增加軟件投入，思想政治建設工作才有動力和活力，兩者缺一不可。要在按規(guī)定不斷加強硬件建設的同時，著重抓好軟件建設。一是抓隊伍。各級黨政主要領導要帶頭做好思想政治建設工作;各級黨委組織部門要加強對思想政治建設工作的具體指導，及時協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題和難點問題;老干部工作部門要加大思想政治建設工作的力度，探索和把握思想政治建設工作的新規(guī)律，盡快提高思想政治工作者的整體綜合素質(zhì)，掌握創(chuàng)造性地開展思想政治建設工作的本領。二是抓培訓。要建立教育培訓機制，組織部門、老干部工作部門通過老干部活動中心、老年大學、老干部黨校等陣地，結(jié)合形勢任務需要和離退休干部黨員的實際需求，對老干部黨員進行定期培訓、專題培訓和日常培訓。三是抓典型。宣傳先進典型，推廣先進經(jīng)驗，對于加強離退休干部思想政治建設能夠起到以點帶面的作用。要及時發(fā)現(xiàn)、認真總結(jié)、大力表彰和廣泛宣傳離退休干部思想政治建設的先進典型，充分發(fā)揮其示范、導向、激勵和帶動作用，使離退休干部思想政治建設不斷創(chuàng)新發(fā)展。

4、以人為本，把耐心教育與嚴格管理結(jié)合起來。思想政治建設必須以教育為主，通過教育，啟發(fā)、引導、幫助老干部樹立正確的立場觀點，提高老干部的思想政治水平。絕大多數(shù)老干部從工作崗位上退下來后，仍然保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，保持革命晚節(jié)，但也有少數(shù)老同志存在黨員意識淡漠、生活細節(jié)不檢點等問題，這就要求我們以改革的精神，積極探索科學的、人性化的管理辦法。要強化老干部黨組織的管理功能，建立健全和落實好老干部黨組織會議制度、報告工作制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度和請銷假制度，引導老干部黨員自覺接受黨組織的領導和管理，使其制度化，確保教育管理取得實效。對一些老同志不合理的要求和不嚴肅的舉動，要盡量說服教育，以求得他們的理解和支持。但教育不是萬能的，對于少數(shù)靠教育已不起作用的人，必須進行嚴格管理，給予必要的紀律處分。

5、與時俱進，把繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新結(jié)合起來。離退休干部思想政治建設，在20多年發(fā)展歷程中，有許多好做法、好傳統(tǒng)，值得我們繼承。但隨著老干部已進入了高齡、高發(fā)病期，出現(xiàn)許多新情況、新問題。

這就要求我們既要對于過去行之有效的活動形式和方法，根據(jù)形勢的變化賦予其新的內(nèi)涵和做法，同時又要根據(jù)時代發(fā)展要求和老干部思想政治狀況中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索，大膽創(chuàng)新，形成新的載體。只有這樣，離退休干部思想政治建設才能夠常抓常新，富有成效。既要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，按政策原則辦事，又要從實際出發(fā)，大膽改革創(chuàng)新，通過建立健全科學合理、系統(tǒng)規(guī)范、銜接緊密、運行有效的離退休干部思想政治建設的制度體系，使老干部始終保持“政治堅定、思想常新、理想永存”。

一、基本情況

我區(qū)現(xiàn)有離退休干部黨支部34個，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街有18個，區(qū)直單位有15個（含6個黨委單位），原新華印刷廠1個。計有黨員730多名，其中，離休干部黨員40多名。

已建立的34個離退休干部黨支部，組織是健全的，都是由離退休干部黨員擔任黨支部書記，大多數(shù)支部配有一名在職的黨員擔任副書記、委員或聯(lián)絡員。支部活動的開展也是比較正常的，支部的各項規(guī)章制度也都比較健全，年初有計劃，年終有總結(jié)。各老干部黨支部自建立以來，一直都把加強老干部思想政治建設工作放在突出的位置，一是加強了政治理論教育；二是加強形勢政策教育，三

是加強了法紀教育；四是加強了作風教育。無論是201*年的“先進性教育”，還是近期開展的“學習實踐科學發(fā)展觀”活動，各老干部黨支部都能按上級黨委的要求和部署，扎實進行。正是因為各老干部黨支部對老干部黨員進行經(jīng)常性的，而且是卓有成效的思想政治工作，我區(qū)的老干部隊伍一直比較穩(wěn)定，很多黨員老干部參加了關心下一代、老年教育等老年組織工作，為我區(qū)的經(jīng)濟建設、和諧發(fā)展和社會進步，繼續(xù)發(fā)揮余熱。去年5月12日汶川大地震發(fā)生后，我區(qū)的離退休老黨員積極的捐款捐物。涌躍的繳納特殊黨費。有些黨員老同志一次就捐出上千元，甚至萬元。表現(xiàn)出我區(qū)的黨員老同志心系國家的大局意識和憂國憂民的政治覺悟。

二、存在的問題和原因

我區(qū)的離退休干部黨支部建設和思想政治建設也還存在許多薄弱的環(huán)節(jié)，主要問題有：

一是有些單位離退休干部黨員較多，而且是有條件單獨建立離退休干部黨支部的，至今尚未建立。 二是部分離退休干部黨支部未配一名在職黨員擔任支委成員或聯(lián)絡員，因而造成老干部支部在開展活動時，場地不好落實，準備工作不好做的困難。

三是不少離退休干部支部活動形式單一，對老干部思想政治教育，僅限于讀讀報刊、文件，缺乏新意。

四是部分離退休干部黨支部缺乏必要的經(jīng)費，致使有些些活動難以開展。

三、建議與對策

針對我區(qū)離退休干部黨支部建設和思想政治建設中存在的主要問題，經(jīng)過認真的研討，提出以下建議與對策。

1、各級黨組織和領導要高度重視離退休干部黨支部建設工作，要把離退休干部黨支部建設納入黨的基層組織建設總體規(guī)劃，列入黨建工作的重要議事日程，切實加強指導。要把離退休干部的思想政治工作納入領導責任制，加強領導，明確分工，一級抓一級，層層抓落實。

2、我們老干部工作部門要把離退休干部黨支部建設工作作為一項重要任務，配合黨委組織部門認真抓好抓實。要加強對離退休干部黨支部建設工作的督促檢查，總結(jié)推廣離退休干部黨支部建設工作的經(jīng)驗。

3、要選配好離退休干部黨支部領導班子，支部書記應由組織能力強，德高望重，有奉獻精神的同志擔任。要選派一名在職黨員擔任支部成員或聯(lián)絡員，協(xié)助支部開展工作。

4、離退休干部黨支部建設工作，要與在職人員黨支部建設工作一同部署、一同規(guī)劃、一同考核、一同表彰。

5、離退休干部黨支部在開展活動時，要注意形式多樣，要組織和引導離退休干部黨員開展適合自身特點的活動方式，如參觀考察、文體活動，科學健身，豐富其精神文化生活。

6、離退休干部黨支部開展活動缺少經(jīng)費的問題，我們在調(diào)研中，區(qū)委有關負責同志已明確指示，要從離退休干部黨員繳納的黨費中按一定比例返還，作為該支部開展活動經(jīng)費。

第三篇：離退休干部黨支部建設情況調(diào)研報告

本文作者：沈雁鳴 好范文原創(chuàng)投稿

[內(nèi)容提要]本文通過豐富的數(shù)據(jù)和詳實的事例，重點介紹余姚市離退休干部黨支部建設的做法和成效，闡述新形勢下加強和改進離退休干部黨支部建設的重要性和必要性。并結(jié)合實際，研究新情況、解決新問題，探索新形勢下加強和改進離退休干部黨支部建設的新方法、新途徑。

離退休干部黨

支部建設是新時期黨的基層組織建設的重要組成部分，是黨聯(lián)系老干部的橋梁和紐帶。進一步加強和改進離退休干部黨支部建設，對于貫徹落實黨中央關于在政治上尊重和關心離退休干部的要求，加強離退休干部隊伍建設，發(fā)揮離退休干部在促進科學發(fā)展及和諧社會建設中的作用，具有十分重要的意義。新形勢下，離退休干部黨員隊伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡狀況、思想狀況等發(fā)生了許多變化，離退休干部黨支部建設工作出現(xiàn)一些新情況、新問題，亟待深入研究和認真解決。

今年6月份以來，我們結(jié)合本市實際，對離退休干部黨支部建設工作情況開展專題調(diào)研活動。由于體制的原因，我們僅對離休干部黨支部和離退休干部合并黨支部的建設情況進行了調(diào)研，調(diào)研采取與離退休干部支部書記及老干部工作專管員個別談話和交流、召開座談會、問卷調(diào)查的方式進行。為使調(diào)研更加符合實際，向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直部門及這些單位的離退休干部黨支部書記，發(fā)放《離退休干部黨支部建設情況調(diào)查統(tǒng)計表》、《離退休干部黨支部建設情況問卷調(diào)查表》兩種問卷調(diào)查表（分別回收53份），以201*年以來的情況為重點，從離退休干部黨支部的組織建設、思想建設、作風建設、陣地建設、領導重視及意見建議等方面進行了詳細地調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

一、我市離退休干部黨支部建設的主要做法和基本成效

近年來，余姚市各級黨組織認真貫徹《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》（中組發(fā)〔201*〕12號）文件精神，緊密結(jié)合實際，堅持與時俱進，狠抓工作落實，使離退休干部黨支部的思想、組織、制度建設得到不斷加強，黨支部和黨員在構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用得到較好發(fā)揮。

1、領導重視。各單位黨組織高度重視離退休干部黨支部建設工作，把離退休干部黨支部建設作為新時期加強基層組織建設、推進黨的建設新的偉大工程的基礎工作來抓。從全市角度來看，市委、市委老干部局高度重視離退休干部黨支部建設和思想政治建設，如專門成立了余姚老干部黨校，全市離退休干部黨支部書記為其中一個班級，每兩年舉辦一期培訓班，每年舉行二次輔導報告，每季度召開一次離休干部黨支部書記例會或活動，交流工作情況、布置工作任務、外出參觀考察、學習先進經(jīng)驗等，組織全市老干部開展改革開放三十周年知識競賽、學習十七大精神“五個一”活動、解放思想大討論活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動及召開紀念余姚解放60周年老干部座談會等，不斷提高支部書記的政治素質(zhì)和工作能力。從對基層單位問卷調(diào)查來看，對離退休干部黨支部建設很重視的單位占60.8%，比較重視的單位占39.2%，沒有不重視的單位。100%的單位將離退休干部黨支部建設工作列入重要議事日程，并納入黨建工作總體規(guī)劃，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一總結(jié)、統(tǒng)一評比、統(tǒng)一表彰。單位“一把手”經(jīng)常過問離退休干部黨支部建設情況，分管領導定期聽取工作情況匯報，切實加強工作指導，具體負責人主抓具體工作，做到有布置，有落實，有檢查，使離退休干部黨建工作制度化、規(guī)范化。去年以來53個單位（以下同）的領導班子研究解決離退休干部黨支部建設工作中的新情況、新問題167次；黨政領導出席各類老干部學習、活動318次，向老干部通報情況或作輔導報告195次，看望慰問老黨員626人次，還廣泛聽取老干部的意見建議；共評選先進（“五好”、“五星”）離退休干部黨支部25個，先進（優(yōu)秀）離退休黨員62名。同時，各地各部門為離退休干部建立活動室194.5間，總面積達7253平方米，還有在建活動室190平方米，計劃投資181萬元。各級黨組織的高度重視,為我市加強和改進離退休干部黨支部建設提供了有力的保障。

2、組織健全。以離休干部為例，截至今年8月1日，余姚市尚有離休干部黨員242人，占離休干部總數(shù)的70%，平均年齡82.9歲；其中居住在本市城區(qū)的186人，居住在農(nóng)村的38人，居住在外地的18人；居住在本市的離休黨員分布在63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直部門。各單位黨委（黨組）根據(jù)離退休干部黨員的身體、年齡狀況和居住地分布情況，本著有利于教育管理、有利于參加組織活動和發(fā)揮作用的原則，合理設置了離退休干部黨支部。離退休干部居住較集中、人數(shù)較多的單位，單獨建立了離休干部黨支部或離退休干部黨支部；離退休干部黨員人數(shù)少的單位，與在職黨員建立了聯(lián)合黨支部；離退休干部黨員人數(shù)多但居住較分散的，除本單位建立離退休干部黨支部外，居住在農(nóng)村的加入居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的離退休干部黨支部。目前，全市共建立了離休干

部黨支部16個，離退休干部合并黨支部42個，有2個單位的離休黨員與在職人員合并黨支部，另有3個單位的離休黨員就近就地加入居住地所在單位的離退休干部黨支部，確保了每一位離退休黨員都編入黨組織，參加組織生活。從調(diào)查情況來看，建立了組織生活制度、學習制度、聯(lián)系黨員制度、報告工作制度的離退休干部黨支部分別達到50個、51個、45個、47個

；發(fā)展離休干部新黨員4名、退休干部新黨員87名；對組織設置滿意或較滿意離退休干部黨支部書記達到98%。絕大多數(shù)支部能按照黨章規(guī)定，及時選舉黨支部委員會，對因年齡、身體因素不再適宜擔任支部委員的及時選舉、調(diào)整（也有一些離休干部支部書記、委員主動讓賢），對出現(xiàn)支部委員空缺的及時選補。特別要強調(diào)的是，目前尚有43名離休干部在24個離退休干部黨支部中擔任支委，其中18名擔任支部書記一職，最大限度地保證了處于“雙高期”的離休干部隊伍加強思想政治建設、參加支部活動、積極發(fā)揮作用。

3、活動豐富。組織黨員過組織生活、參加活動，是黨章對黨組織的一條最基本的要求。市委老干部局堅持結(jié)合重大節(jié)慶日，組織開展主題教育活動和文體活動。去年以來共組織老干部開展各類活動50余次，參加的老干部達1200余人次�；鶎痈鲉挝�、各支部老干部活動內(nèi)容豐富，形式多樣，并能根據(jù)自身特點過好組織生活。從調(diào)查情況來看，各基層離退休干部黨支部每月一次活動的占66%，雙月一次活動的占14%，每季一次活動的占4%，半年一次活動的占10%，不定期活動的占6%；多數(shù)離退休干部黨支部一般每半年過一次組織生活。如組織離退休黨員干部參加本地本部門各類重要活動及形勢通報會、經(jīng)濟通報會等重要會議；每年結(jié)合年終總結(jié)工作，召開離退休黨員干部座談會，向他們通報工作，征求他們對單位發(fā)展等方面的意見和建議；每年組織離退休黨員干部開展參觀考察學習活動，參觀龍頭企業(yè)、新農(nóng)村建設、教育基地等；組織離退休黨員清明祭奠英烈，重溫入學誓言；在開展“解放思想”大討論活動和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，組織離退休黨員學習重要文件精神、參觀重要項目建設、參與座談討論等；組織離退休干部開展健步走、門球比賽、棋牌比賽等各類文體活動。據(jù)統(tǒng)計，去年以來53個離退休干部黨支部共舉行學習、活動735次，參加者達15903人次；其中召開情況通報會214次，參加者達4411人次；組織老干部參觀考察145次，參加者達3811人次；召開民主生活會、組織生活會225次，參加者達4387人次。通過以上活動，使離退休干部們開闊了視野，增長了見識，進一步激發(fā)了他們關心和支持經(jīng)濟社會發(fā)展的信心和熱情，更好地滿足了老干部在精神、文化、健身等方面的需求，還加深了離退休干部同在職干部群眾的感情。

4、待遇落實。一是政治上關心。各單位堅持組織離退休干部參加每年一次的全市離退休干部迎春團拜會、每季一次的城區(qū)離退休干部情況通報會等全市性的活動；各離退休干部黨支部根據(jù)離退休黨員特點，采取多種方式，狠抓了政治理論學習。從調(diào)查情況來看，各單位都為離退休干部訂閱了至少兩報一刊（主要有《人民日報》、《浙江日報》、《余姚日報》、《浙江老年報》、《參考消息》、《報刊文摘》和《共產(chǎn)黨員》、《黨員風采》、《半月談》等報刊），并將中央、省、寧波、本市及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直部門有關重要文件送呈傳閱（共119種，2587份），為離退休干部提供精神食糧，使他們得到經(jīng)常性教育，及時了解黨和國家的路線、方針、政策，增強了黨性觀念和黨員意識。所有支部都針對離退休黨員年齡偏大、居住分散、年老體弱、行動不便的實際，采取送學上門、送資料上門、送信息上門、送服務上門等方式，開設“流動課堂”，對老干部進行思想教育，各支部共為141名行動不便的離退休干部送學上門346次。各單位除按政策規(guī)定落實離退休干部公用經(jīng)費、活動經(jīng)費、特殊經(jīng)費外，本單位財政列支離退休干部黨支部活動經(jīng)費達165萬元，確保了離退休干部黨支部活動的正常開展。二是生活上照顧。按時足額發(fā)放離退休老干部離退休金、遺屬生活困難補助費，及時報銷醫(yī)藥費，為老干部用車提供方便（特別是一些已經(jīng)公務用車改革的單位領導經(jīng)常派自己的私車接送離退休干部看病或參加學習）；堅持逢年過節(jié)慰問離退休黨員，對生病的離退休黨員做到及時探望；各級領導對來訪的離退休干部熱心接待，誠肯聽取意見和建議，對離退休干部生活中的困難和問題積極協(xié)調(diào)解決，做到來信來訪事事有回音，件件有著落。

5、作用彰顯。從市委到各基層單位黨委（黨組）都十分重視發(fā)揮離退休老黨員在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設和社會主義和諧社會建設中發(fā)揮作用。我們把“朝夕相伴共增輝”雙向聯(lián)動服務活動作為老干部發(fā)揮余熱的一個重要載體：革命傳統(tǒng)教育分隊為青少年、社區(qū)居民、機關干部等宣講40余場次，受教育人數(shù)達9000余人；科技傳帶分隊向農(nóng)民傳授科學種養(yǎng)殖技能，編寫科學實用的農(nóng)業(yè)信息和科普資料，免費培訓農(nóng)民達201*多人次，解答種養(yǎng)殖戶電話咨詢100余次；48個離退休干部黨支部與61名貧困學生結(jié)對。各支部堅持自愿量力的原則，充分發(fā)揮老干部的優(yōu)勢，引導他們發(fā)揮積極作用，涌現(xiàn)了許多典型事例。從調(diào)查情況來看，離退休干部參加關心下一代組織活動的達325人，共781次；與貧困學習結(jié)對進行資助的達440人，126次；對失足青少年進行義務幫教活動的35人，72次；被各級組織聘為干部監(jiān)督員、行風監(jiān)督員、人民調(diào)解員的132人，開展監(jiān)督、調(diào)解活動230次；參加各類宣講團、報告團的107人，開展宣講和作報告88次；撰寫革命回憶錄的35人，共85篇。離退休書記對本支部黨員在和諧社會建設中發(fā)揮作用認為“好”和“較好”的達94%。如在去年的抗震救災活動中，全市各離退休干部黨支部共捐款50余萬元，離退休干部黨員繳納“特殊黨費”近17萬元，其中近20個老支部捐款10000元以上；一些離休干部黨支部的老黨員們積極撰寫革命回憶錄和學習體會文章，還專門編印成《夕陽紅園地》等專輯，作為離退休黨員的學習范本；一些單位組織開展“夕陽友誼結(jié)對”活動，由支部中身體相對健康的老黨員為體弱多病、行動不便的老黨員送學上門；一些離退休黨員積極做好領導參謀，克服困難籌集資金，為建立愛國主義教育基地獻計獻力。離退休干部余熱生輝的事跡舉不勝舉，為我市和諧社會建設增添了一道靚麗的風景。

二、目前離退休干部黨支部建設中存在的主要問題

通過調(diào)查，我們了解到，目前在離退休干部黨支部建設中存在的主要問題有以下幾個方面：

1、個別單位黨組織對抓好離退休干部黨支部工作的認識尚需提高。上級領導部門對加強離退休干部黨支部的建設問題是十分重視的，但從基層工作情況看，我們認為發(fā)展還不夠平衡，個別單位黨組織對離退休干部黨支部的建設重視程度不夠。如一些單位對抓離退休干部黨支部的積極性、主動性不高；個別單位活動場所、經(jīng)費上缺乏有力保障，使離退休黨支部組織生活、活動比較單一；個別單位由于改制、歸并等原因，沒有及時調(diào)整離退休干部黨支部設置，影響了黨員活動的正常開展。

2、老干部工作部門在抓支部建設的過程中難以掌握一個“度”。老干部工作部門的主要職責是對老干部進行服務和管理，對支部不存在直接領導關系，因此只能局限于對支部工作的指導，其它的組織工作方式難以運用。指導工作不到位，起不了多大作用，工作做得太多了，又怕包辦了單位黨組織的工作。因此這個“度”不好掌握，不便“使勁”的問題沒有得到很好地解決。

3、“雙高期”離休干部思想政治建設、開展活動越來越困難。從調(diào)查情況來看，目前居住在本市的離休黨員中，身體健康，能正常參加活動的127人；身體一般，偶爾參加的活動的53人；長期生病、生活不能自理，基本不參加活動的44人。隨著時間的推移，體弱多病、行動不便、臥床不起、耳聾眼花、思維遲鈍的離休干部越來越多，在組織老干部外出活動、集中教育時，老干部突然身體不適的情況逐漸增多，給老干部思想政治建設和開展活動帶來一定的困難。

4、離退休黨員的年齡矛盾日異凸顯，兩極分化的問題急待解決。主要是在一些離退休干部合并的黨支部中，有的黨員已年逾90，且體弱多病，而一些剛退下來的干部則只有60歲左右，體力還算充沛，精力也還旺盛，且文化程度較高，對新生事物接受較快。因此，支部在組織生活、開展活動的過程中如何兼顧黨員的需求，使大家都能積極參加支部的各項活動，已是當前值得關注的一個問題。

5、以離休干部為主的黨支部，其組織活動能力正逐步減弱。由于這些黨支部無后續(xù)黨員力量，而現(xiàn)有的黨員普遍年齡較高，身體較差，將會逐漸出現(xiàn)人員遞減、班子難選、出席不全的情況。從調(diào)查來看，能在支部中擔任支部書記的離休干部逐漸減少，由最初的26人減少到現(xiàn)在的18人。而現(xiàn)在擔任支部書記的離休干部中，不少也已經(jīng)高齡多病，組織開展學習活動的難度越來越大。盡管現(xiàn)在多數(shù)支部的活動還有聲有色，但隨著時間的推移，年齡一年年增高，身體一年年衰弱，人數(shù)一年年減少，安全問題和風險日益突出，支部的組織生活質(zhì)量將很難得到保證。

三、新形勢下加強和改進離退休干部黨支部建設的思考和建議

在新形勢下如何加強和改進離退休干部黨支部建設，并結(jié)合當前老干部普遍出現(xiàn)高齡期、高發(fā)病期、行動不便等特點，研究離退休干部黨組織的設置及探索活動方式的新路子，使離退休干部黨支部建設和思想政治教育工作不斷提高水平，是我們面臨的一個新課題。對此，我們作了一定的思考和探索，提出了一些建議：

1、做到“兩個加強”，是加強和改進離退休干部黨支部建設的基礎

（1）加強組織建設。如遇原單位改制、歸并，要及時調(diào)整離退休干部黨支部設置，理順組織關系；離退休干部黨支部要根據(jù)實際情況，及時換屆，選配好支部班子。如支部實在沒有的合適的離退休干部，建議由素質(zhì)高、能力強、身體好的在職黨員擔任支部書記或聯(lián)絡員，從而提高支部凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正發(fā)揮離退休干部黨支部作用。對確因身體不便不能參加學習的離退休干部，要送學上門，使每一位離退休干部都能夠過上組織生活。同時，要根據(jù)實際情況加強制度建設，既突出老同志年齡、身體、活動等方面的特殊性，又要兼顧老同志們的政治熱情，使各項制度的運行更趨完善和合乎實際。

（2）加強思想建設。新形勢下離退休干部的思想受到很大的沖擊，人生觀和世界觀也在悄悄發(fā)生變化，離退休干部反映的問題也越來越多，涉及面也越來越廣。解決離退休干部的思想問題，是離退休干部工作面臨的最大的考驗，也是保持黨內(nèi)團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的需要。建議針對離退休干部思想實際，做到“三結(jié)合”，即做好離退休干部思想工作要與落實離退休干部的政治待遇結(jié)合起來，要與解決離退休干部生活中的實際困難結(jié)合起來，要與引導離退休干部余熱生輝結(jié)合起來，從而不斷發(fā)揮離退休干部自我管理、自我教育、自我服務的作用，真正把離退休干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來。

2、解決“兩個問題”，是加強和改進離退休干部黨支部建設的關鍵

（1）正確處理好老干部“雙高期”問題。目前，大多數(shù)老同志健康狀況逐年下降，離休干部尤為突出，有部分老黨員確因身體健康原因不能參加黨組織活動，但他們?nèi)杂休^強組織觀念。針對這部分老黨員，建議上級組織部門制定出只要求他們按時交納黨費，可不參加組織生活的規(guī)定，避免因不能參加黨內(nèi)活動而造成的思想負擔。同時，采用設立家庭教育活動點的辦法，倡導“夕陽友誼結(jié)對”、老干部工作者與老干部結(jié)對聯(lián)系，采取送學習資料上門、傳達工作情況上門、提供精神慰藉上門、解決實際困難上門等，保證老干部黨員與黨組織的密切聯(lián)系，幫助老干部黨員過上正常的組織生活。(更多精彩內(nèi)容請訪問首頁：www.7334dd.com)

（2）切實有效解決好居住分散的黨員參加組織活動問題。目前，多數(shù)老干部黨支部都堅持每月一次活動、每半年進行一次組織生活，但部分居住分散的黨員無法保證按時參加黨內(nèi)活動，對居住農(nóng)村、居住外地的黨員，建議按照便于集中、便于學習的原則，或依靠居住地所在單位的離退休干部黨支部及社區(qū)（村）老年活動室、老年學校等，就近參加活動；或采用就近就地劃片的辦法，單獨成立黨小組（如本市居住在寧波頤樂園的離休黨員），開展組織活動，避免這部分黨員中斷黨內(nèi)的組織生活。

3、落實“兩個發(fā)揮”，是加強和改進離退休干部黨支部建設的目標

（1）充分發(fā)揮離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力為離退休干部發(fā)揮余熱提供優(yōu)良環(huán)境。離退休干部黨支部要充分發(fā)揮政治核心作用，積極組織引導離退休干部發(fā)揮余熱，積極組織和帶領老黨員爭做貫徹黨的基本路線的模范，學習實踐科學發(fā)展觀的模范，支持改革、維護穩(wěn)定的模范，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)、保持革命晚節(jié)的模范。要設置載體積極為離退休干部搭建廣闊的社會舞臺，使離退休干部們以健康有益的文體活動、寓教于樂的主題活動占領思想文化陣地，保持共產(chǎn)黨員的高尚品質(zhì)。

（2）充分發(fā)揮離退休干部黨員的先鋒模范作用。離退休干部是一個巨大的“人才庫”、“智囊團”和“參謀部”。要根據(jù)離退休干部的身體實際，本著量力而行、拾遺補缺、自愿為主的原則，采取集中活動和分散活動相結(jié)合，發(fā)揮支部作用與黨員個人作用相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮離退休干部們的政治優(yōu)勢、自身優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，鼓勵他們在宣傳黨的路線方針政策、民主法制建設、公民道德建設、關心教育下一代及為本地、本部門、本社區(qū)（農(nóng)村）經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策等方面多做貢獻。

第四篇：離退休干部黨支部建設調(diào)研工作報告

市委組織部：根據(jù)貴部洪組通[201*]77號《關于開展全市離退休干部黨支部建設調(diào)研的通知》精神，****黨委組織專人，于11月9日對系統(tǒng)內(nèi)離退休干部黨支部建設和離退休干部黨員教育情況進行了一次全面調(diào)研，調(diào)研采取問卷、座談等形式，重點剖析了南昌**離退休干部黨支部和***管理處離退休干部黨小組的工作情況。通過調(diào)查，基本摸清了情況，找出了問題，現(xiàn)匯報如下：

一、離退休干部黨支部建設的基本情況

目前，****局所屬單位南昌賓館和滕王閣管理處分別有１個離退休黨支部和1個離退休黨小組。其中南昌賓館離退休黨支部有2名離退休老干部，由賓館班子成員姜曉東任支部書記，支部固定活動場所在賓館辦公大樓三樓會議室。賓館在整體經(jīng)濟效益十分困難的情況下，專門撥出經(jīng)費，每年為離退休老干部征訂《江南都市部》和《南昌晚報》；滕王閣管理處離退休黨小組有3名離休干部（其中2名已轉(zhuǎn)入社區(qū)），由管理處工會主席袁云如任組長，為了豐富老干部的精神世界，管理處把滕王閣“老年之家”作為小組固定活動場所，并且每年為離退休老干部征訂《老友》雜志。

二、各級離退休工作部門重視加強離退休干部黨支部建設

***黨委和離退休工作部門充分認識新時期加強離退休干部黨支部建設的重要性，把離退休職工黨支部建設納入重要議事日程，制訂切實可行的措施，著力加強離退休干部黨支部建設，相繼出臺了一系列加強離退休干部黨支部建設方面的制度，定期聽取和研究黨支部工作，分析離退休黨員干部思想狀況，注重對支部建設情況進行考核，總結(jié)推廣經(jīng)驗。

三、堅持抓好組織建設，夯實了離退休干部黨支部工作基礎

***局黨委按照加強離退休黨員管理、積極開展黨的活動的原則，合理設置、建立健全黨的基層組織。凡需要建立離退休干部黨支部和黨小組的地方，及時建立黨的支部和小組，做到了離退休黨員分布到哪里，黨支部就設到哪里。公司所屬離退休干部黨支部的設置較為規(guī)范，支部工作能夠按照黨委的統(tǒng)一部署認真落實。在選配離退休干部黨支部書記上，也做到了力爭由離退休干部黨員中組織能力強、民主作風好、有奉獻精神、敢于負責、身體較好、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔任。

四、堅持抓好制度建設，力求走上經(jīng)�；�、規(guī)范化的軌道

**局屬各離退休干部黨支部和黨小組從離退休干部黨員的實際情況出發(fā)，建立了各項行之有效的制度。

1、組織生活制度。定期召開離退休干部黨支部委員會、黨小組會和黨員大會，定期上黨課。同時，根據(jù)離退休干部的年齡、身體狀況等實際情況，不斷研究離退休干部黨支部開展活動的新形式，以保證組織活動的正常開展。南昌賓館兩位離退休老干部，一位將達80歲高齡，另一位長期住院，身體狀況不佳，針對這種情況，賓館離退休黨支部成員經(jīng)常上門走訪、看望老干部，即使支部開展的活動老干部不能參加，也要向老干部匯報實際情況。

2、學習制度。離退休干部黨支部堅持把政治理論學習作為支部工作的一項重要任務，每月至少學習一次。在組織學習時，方式多樣，次數(shù)適當。

3、報告工作制度。南昌賓館離退休干部黨支部和滕王閣管理處離退休干部黨小組能定期向上級黨組織匯報工作；老干部黨員們也能定期向黨小組長或支部委員匯報自己的學習、思想情況。

五、存在的一些問題

一些離退休老同志由于年老體弱，行動不便，有時無法正常參加黨內(nèi)有關會議，而離退休干部黨支部工作又缺乏創(chuàng)新，工作方法單一，形式不活；調(diào)查顯示，老黨員離退休以后，在思想上容易出現(xiàn)一種失落感和空虛感，放松自身的政治學習，這些問題雖然只是在極少數(shù)黨員身上反映出來，但性質(zhì)較為嚴重，應引起高度的重視。另據(jù)一些老黨員反映，他們在離開工作崗位后，除參加組織生活和交納黨費外，與黨組織的接觸比在崗時少了，個人承擔黨內(nèi)工作、組織交付的任務也減少了很多。調(diào)查顯示，有６6．7％的老黨員在有困難時不會想到找黨組織；幾乎所有的老干部都認為自己沒能經(jīng)常給新黨員、新班子傳經(jīng)送寶。

六、今后離退休干部黨支部主要任務

1、宣傳貫徹

第五篇：機關離退休干部黨支部建設調(diào)研措施

本文著重針對當前機關離退休黨支部建設中存在的問題，闡述對新形勢下加強和改進離退休干部黨支部建設的重要性和必要性。結(jié)合實際，探討加強和改進離退休干部黨支部的思想、組織、作風、制度建設，研究新情況、解決新問題，探索新形勢下加強和改進離退休干部黨支部建設的新方法、新途徑。

離退休干部黨支部建設是新時期黨的基層組織建設的重

要組成部分，是黨聯(lián)系老干部的橋梁和紐帶，進一步加強和改進離退休干部黨支部建設，對于貫徹落實黨中央關于在政治尊重和關心離退休干部的要求，加強離退休干部隊伍建設，具有十分重要的意義。隨著改革開放的逐步深入，離退休干部黨員隊伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡狀況、思想狀況等發(fā)生了許多變化，離退休干部黨支部建設工作出現(xiàn)一些新情況、新問題，亟待深入研究和認真解決。

一、機關離退休干部黨支部建設的基本情況

**市經(jīng)委離退辦現(xiàn)有離退休干部790人，其中，黨員718人，占總數(shù)的90.8%。共建立離退休干部黨總支2個，黨支部14個，黨小組82 個。離休干部平均年齡為82歲。幾年來，離退辦黨委認真貫徹落實中組部《關于加強離退休干部黨支部建設的意見》，堅持科學發(fā)展觀，堅持以人為本，選配認真負責的黨支部書記，完善組織生活制度，使離退休干部的組織生活得到保證。黨委把離退休干部黨支部建設當作加強基層黨組織建設的一項重要內(nèi)容來抓，并把支部建設列入黨委工作的議事日程，狠抓黨支部建設各項工作的落實，支部建設逐步形成制度化、規(guī)范化。黨支部（黨小組）堅持每月1－2次組織活動制度，組織離退休黨員參加組織生活。成立經(jīng)委離退辦老干部黨校、老干部理論研究會，開展政治理論學習，組織學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學習黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，認真做好黨員的思想政治工作，較好發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使離退休干部黨員保持了“政治堅定，思想常新，理想永存”的信念，使他們自覺地關心和支持改革開放與現(xiàn)代化建設，永葆共產(chǎn)黨人的革命本色。實踐證明：加強新時期離退休干部黨支部建設，是離退休干部黨員自身建設的必然要求。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢、新任務面前，離退休干部黨員也需要再學習、再提高。離退休干部黨支部既是辦黨委與老同志交流思想，溝通情況的橋梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的載體。加強離退休干部黨支部建設，對于協(xié)助辦黨委落實好政治待遇和生活待遇，穩(wěn)定離退休干部隊伍，促進社會和諧穩(wěn)定，都將起到十分重要的作用。

二、離退休干部黨支部建設中存在的問題

1、老干部黨員年齡大，患病多，參加活動少。在黨支部建設工作中，離休黨員年齡普遍增高，健康狀況逐年下降，因長年有病、行動不便或經(jīng)常不能參加組織活動的老黨員在逐年增加，影響了支部組織活動的開展。根據(jù)不完全統(tǒng)計，我辦離休干部80名黨員中，平均年齡82歲，長期住院的約占50％，由于年大體弱、身患疾病，長期不能參加組織生活和支部活動。

2、離休干部黨支部組織建設問題。從班子建設看，由于離休干部年事已高，存在“后繼隊伍”問題，因年齡大、身體狀況不好等原因，支部班子成員的選擇面越來越窄。有少數(shù)離休支部的書記、支委因身體原因，不能正常領導和參與支部工作和活動。使黨支部班子建設、支部工作受到一定影響，因而造成黨員學習和組織生活不能得到較好地落實。

3、組織領導和支部工作發(fā)展不平衡問題。離退休干部黨支部建設工作受離退辦黨委領導，支部工作直接由兩個干部處黨總支負責。對老干部政治待遇的落實和支部建設工作只是起著指導性作用，但由于各支部的人員結(jié)構(gòu)、身體狀況、居住狀況和活動室等情況的不同，支部學習活動開展受到一定制約和限制，缺乏有效的管理平衡機制，加之支部書記和聯(lián)絡員個人素質(zhì)能力之間的差異，造成支部工作的發(fā)展不平衡。

4、支部有針對性地做思想政治工作不夠。往往只重視照本宣科式的政治教育、形勢教育，而忽視了離退休老同志思想教育、法紀教育。關心老同志身體健康和物質(zhì)需求多一些，而對老同志的心理健康和心理關愛少一些。對老同志所關心的熱點問題、思想認識問題和心理健康問題重視和探討不夠，缺少人文關懷和心理疏導。

三、加強老干部黨支部建設的對策和改進的措施

上述問題的存在，既有主觀原因，也有客觀原因，在新形勢下如何加強離退休干部黨支部建設，并結(jié)合當前老干部普遍出現(xiàn)高齡期、高發(fā)病期、行動不便等特點，研究離退休干部黨支部的設置及探索活動方式的新路子是我們面臨的一個新課題。不斷改進行之有效的工作方法，在具體工作中采取針對性比較強的措施，確保大多數(shù)離退休干部黨員能夠自覺地參與其中，接受組織上的管理教育，使離退休干部黨支部建設和思想政治教育工作不斷上

水平。為此提出以下加強離退休干部黨支部建設的對策措施：

（一）重視和支持黨支部建設 是加強和改進離退休干部黨支部建設工作的前提

（1）領導對離退休黨支部建設要高度重視和支持。老干部工作是建設有中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，老干部黨支部在做好老干部工作中具有不可替代的責任和作用。因此，重視老干部黨支部建設，不

僅是關心愛護老干部的一項基礎性工作，也體現(xiàn)出一種政治責任，而且是促進黨的建設，維持社會穩(wěn)定的一個重要環(huán)節(jié)。因此，能不能把這項工作做好做實是衡量各級干部特別是領導干部思想水平和道德水準的重要尺度。近年來，我辦領導高度重視離退休干部黨支部建設工作，從思想上真正關心重視離退休干部黨支部工作。積極創(chuàng)造條件，給予支部工作在人、財、物上的大力支持。維修活動室、添置設施、增撥支部活動經(jīng)費等。實踐證明，老干部工作做得好，必然依靠有凝聚力、有戰(zhàn)斗力、有活力的老干部黨支部，而真正過硬的老干部黨支部工作，則必得益于領導的重視和支持，得益于支委、聯(lián)絡員的努力工作。

（2）離退休干部黨員對黨支部建設要重視和支持。離退休干部黨支部在老干部工作中發(fā)揮著重要的作用，是老干部們離退休后又一個家。離退休干部黨員對支部的建設工作和活動要支持、關心、積極參與。要以支部為家，不斷發(fā)揮自己在黨支部建設中的作用。近年來，我辦離退休老干部黨員積極支持、關心黨支部的建設和發(fā)展，積極參加支部學習和組織的各項活動，使我辦黨支部工作開展的有聲有色。

（二）搭建好“兩個平臺”加強支部“三個建設”是加強和改進老干部黨支部建設工作的基礎

（1）要充分發(fā)揮“離退休干部黨校”和“老干部活動室”兩個平臺的作用，增強黨支部活力。離退休干部黨校要定期組織離退休干部黨員學習參觀培訓，組織報告會，開展學習交流活動。注重做好兩個結(jié)合，即堅持個人學習與輔導報告相結(jié)合，堅持座談學習與組織參觀活動相結(jié)合。要針對當前國際、國內(nèi)的熱點問題和老同志的心里健康問題，適時舉辦形勢報告會和老年心里健康講座。支部要加強老干部活動室的管理，不斷完善學習娛樂設施，組織開展學習娛樂活動，使之不僅是離退休老同志娛樂的場所，也是他們學習、思想交流的場所，把老干部活動室辦成“老干部之家 ”。對“雙高期”的老干部黨員，支部要采取送學習上門，送健康上門、送服務上門，送關懷上門的形式，來滿足他們學習需求和感受組織上的關懷。

（2）加強組織建設，增強黨支部凝聚力。加強支部班子建設，選配好支部班子。離退休干部黨支部書記和支部委員應由組織能力強、民主作風好、黨性觀念強、群眾威信高、身體比較好、有奉獻精神的同志擔任。根據(jù)離退休老同志特點，支部書記委員不搞任期制，個別因身體狀況或其它原因退下來的，可采取臨時增補的辦法，保證支部健全。要建立老干部黨支部后備干部隊伍建設機制。對離退休干部黨員“雙高期”較多的黨支部，除采取讓聯(lián)絡員擔任支部委員的方式協(xié)助支部開展工作外，還可采取離退休支部合并的方式，這樣即可以較好解決離休支部人員后繼無人的問題，又便于開展活動。要定期對支部書記委員進行培訓，提高他們的素質(zhì)，使支部成為能堅持民主議事、分工負責、團結(jié)協(xié)作、密切配合、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的團隊。

（3）加強制度建設，增強支部戰(zhàn)斗力。對老干部黨支部的制度建設要抓嚴抓實，制度建設的好壞直接決定了老干部黨支部戰(zhàn)斗力的大小，決定了工作的成效。只有嚴格落實各項制度，才能夠使離退休干部黨支部工作有序進行。要根據(jù)實際，在實踐中不斷調(diào)整和充實，既突出老同志年齡、身體、活動等方面的特殊性，又要兼顧老同志們的政治熱情，使各項制度更趨完善和合乎實際。我辦根據(jù)中組部《意見》，在實踐中不斷探索，按照上級要求，不斷完善支部工作、支部聯(lián)系黨員群眾等制度。針對老干部實際，重新制訂了老干部閱文制度、走訪制度，送學上門制度和“雙高期”空巢老人的關照應急特辦制度等，真正使老干部們感受到黨的溫暖，也使他們能夠及時了解國家路線、方針、政策，增強了他們學習的自覺性和為共產(chǎn)主義奮斗終身的信念。

（4）加強思想政治建設，增強支部感染力。新形勢下離退休老干部的思想受到很大的沖擊，人生觀和世界觀也在發(fā)生變化，老干部反映的問題也越來越多，涉及面也越來越廣。解決他們的思想問題，是支部的一項主要工作。要針對老干部思想實際，把做好老干部思想工作與心理關愛結(jié)合起來，與落實老干部的政治待遇結(jié)合起來，與解決老干部生活中的實際困難結(jié)合起來，與加強老干部黨支部建設，充分發(fā)揮其作用結(jié)合起來。支部要勤與老同志溝通，勤聽老同志心聲，勤解老同志困惑。要及時掌握他們的思想動態(tài)和在學習、生活、健康方面出現(xiàn)的心理問題，給予正確引導和解決。要教育和引導他們“老而不敢忘憂國，退而不求名和利”。使支部思想政治工作更有吸引力、感染力和說服力。要不斷發(fā)揮老干部自我管理、自我教育、自我提高、自我服務的作用，真正把老干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來。

（三）做到“兩個充分發(fā)揮”是離退休干部黨支部建設的目標

（1）充分發(fā)揮離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力為離退休干部發(fā)揮余熱提供良好環(huán)境。離退休干部黨支部要充分發(fā)揮政治核心作用，積極組織引導老干部發(fā)揮余熱，為他們發(fā)揮余熱提供方便創(chuàng)造條件。積極組織和帶領老黨員爭做貫徹黨的基本路線的模范，支持改革、維護穩(wěn)定的模范，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)、保持革命晚節(jié)的模范。要積極宣傳表彰老有所為先進典型。我辦“爭做模范共產(chǎn)黨員”“老有所為十佳”活動為離退休老干部搭建了廣闊的社會舞臺，老干部們以健康有益的文體活動占領思想文化陣地，保持了共產(chǎn)黨員的先進性。

（2）充分發(fā)揮老干部黨員的先鋒模范作用，鼓勵他們在社會主義“三個文明”建設中作出新的貢獻。離退休老干部是一個巨大的“人才庫”、“智囊團”和“參謀部”，要根據(jù)老干部的身體實際狀況，本著量力而行，拾遺補缺、自愿為主、發(fā)揮專長的原則，采取集中活動和分散活動相結(jié)合，發(fā)揮支部作用與老干部黨員個人作用相結(jié)合的方式，在離退休干部黨員中開展爭當“好黨員、好公民、好長輩”，“為支部建設作奉獻”、“心系和諧當參謀，促進發(fā)展獻余熱”等活動，充分發(fā)揮老干部們的政治立場堅定、人生閱歷工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎深厚、社會影響廣泛的優(yōu)勢，引導鼓勵他們在宣傳黨的路線方針政策，積極參與社會公益事業(yè)，扶貧助困、抗震救災、民主法制建設、公民道德建設、社區(qū)建設、關心教育下一代等方面多做貢獻。

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